各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号），促进我省信息消费持续快速增长，现提出以下实施意见。
一、充分认识促进信息消费的重要意义近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，以大数据、云计算、物联网、移动互联网为代表的新一代信息技术正成为推动经济社会变革的重要驱动力，激发出巨大的消费需求，成为日益活跃的消费热点。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
加快促进信息消费，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。
近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。
我省正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快融合发展的重要阶段，促进信息消费持续稳定发展的条件基本成熟，经济、政务、文化、社会管理与公共服务等领域蕴藏着巨大的信息消费潜力。
我国市场规模庞大，正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。
各地、各部门要从全局和战略高度，充分认识促进信息消费的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，着力实施信息基础设施升级、新型信息产品研发及产业化、信息消费业态和服务模式创新、电子交易和电子商务平台建设、重大信息化示范和智慧城市群建设等十大工程，推动面向生产、生活和管理的信息消费持续快速增长，促进全省新一代信息技术产业加快发展和经济转型升级。
与此同时，我国信息消费面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题，亟需采取措施予以解决。
二、进一步明确信息消费发展的主要目标信息消费规模快速增长。
加快促进信息消费，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。
到2015年，全省信息消费规模达到3200亿元，其中，基于互联网的新型信息消费规模达到2100亿元，年均增长30%以上，带动物联网、云计算、移动互联网、大数据等新兴产业新增产出超过1000亿元，力争把我省建成国内一流的信息消费产业高地。
基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额突破2万亿元，年均增长40%左右，网络购物交易额达到2800亿元，企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深化改革为动力，以科技创新为支撑，围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，为经济平稳较快发展和民生改善发挥更大作用。
加快政府职能转变和管理创新，充分发挥市场作用，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，在竞争性领域坚持市场化运行，在社会管理和公共服务领域积极引入市场机制，增强信息消费发展的内生动力。
引导企业立足内需市场，强化创新基础，提高创新层次，鼓励多元发展，加快关键核心信息技术和产品研发，鼓励业务模式创新，培育发展新型业态，提升信息产品、服务、内容的有效供给水平，挖掘和释放消费潜力。
建立和完善有利于扩大信息消费的政策环境，综合利用有线无线等技术适度超前部署宽带基础设施，运用信息平台改进公共服务，完善市场监管，规范产业发展秩序，加强个人信息保护和信息安全保障，建设安全诚信有序的信息消费市场环境。
到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元,其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。
基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。
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到2015年，适应经济社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施初步建成，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特（Mbps），部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。
到2015年，全省城乡宽带接入能力、智能终端普及率及三网融合业务发展水平大幅提升，信息基础设施总体达到国家一类地区水平，实现城市光纤到楼入户，农村宽带速率有效提升，家庭固定宽带普及率达到90%，城市家庭宽带接入能力达到100兆比特（Mbps），农村家庭宽带接入能力达到20兆比特（Mbps）；
移动互联网用户数超过6500万，移动互联网普及率达到80%，移动电话普及率达到130部/百人；
有线电视入户率达到95%，交互式电视普及率达到60%；
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三、优化升级信息通信基础设施（一）完善宽带网络基础设施。
制订发布“宽带中国”战略实施意见，加快实施“宽带江苏”“无线江苏”“高清江苏”建设工程，提升骨干网传输和交换能力，推进南京国家级互联网骨干直联点建设，统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。
发布实施“宽带中国”战略，加快宽带网络升级改造，推进光纤入户，统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。
积极开展下一代互联网示范城市建设，推进下一代互联网规模化商用。
开展下一代互联网示范城市建设，推进下一代互联网规模化商用。
推动移动通信网络演进升级，加强公众移动基站规范化管理，进一步优化3G网络结构，提升网络质量，统筹集约推进4G网络建设，加快4G网络商用步伐。
适度降低电信资费，完善电信普遍服务补偿机制，加大支持力度，促进提供更广泛的电信普遍服务。
完善电信普遍服务补偿机制，加大支持力度，促进提供更广泛的电信普遍服务。
加快实施广电网络提升工程，适度超前建设下一代广播电视网络，大幅提高广电宽带骨干网承载能力，建成城乡一体的数字化、双向化广电网络，推动地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络基础设施建设，推进移动数字电视试验，加快广播电视数字化进程。
持续推进电信基础设施共建共享，统筹互联网数据中心（IDC）等云计算基础设施布局。
持续推进信息基础设施集约化建设，统筹互联网数据中心（IDC）、公共信息服务数据中心及政务信息资源中心等云计算基础设施布局。
各级人民政府要将信息基础设施纳入城乡建设和土地利用规划，给予必要的政策资金支持。
各地要将信息通信基础设施纳入城乡建设规划和土地利用规划，给予必要的政策资金支持。
（五）统筹推进移动通信发展。
（二）全面推进三网融合发展。
扩大第三代移动通信（3G）网络覆盖，优化网络结构，提升网络质量。
鼓励广电、电信运营商及有关企业加大在电信宽带升级、广电双向网络改造、机顶盒产业发展、融合信息服务系统建设等领域的投资，深化推进广电和电信业务双向进入，大力开拓内容服务、增值服务市场，支持IPTV、互联网电视、云媒体电视、手机电视、网络广播电视、移动多媒体等融合业务应用，带动产业链上下游企业协调发展，建设一批三网融合创新基地和三网融合产业试点示范园区。
根据企业申请情况和具备条件，推动于2013年内发放第四代移动通信（4G）牌照。
四、支持提升信息产品供给能力（三）组织核心技术研发攻关。
加快推进我国主导的新一代移动通信技术时分双工模式移动通信长期演进技术 （ TD-LTE）网络建设和产业化发展。
坚持高端引领，支持企业集中力量研发通用高端芯片、新一代移动通信、新型显示、基础软件等核心关键技术和新产品。
大力支持北斗芯片、终端的研发和产业化，在交通运输、电力、通信等行业组织开展应用示范，加速北斗卫星导航系统推广应用，建成省级北斗位置网服务中心和地基增强系统。
加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于2013年下半年逐步向全国推广。
开展物联网重大应用示范工程，加快物联网技术进步和产业化进程。
推动中国广播电视网络公司加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。
强化重点集成电路产品的开发应用，突破重点整机系统的关键核心芯片，着力发展集成电路设计业，开发高性能集成电路产品，发展高端专用设备、仪器和关键材料，不断完善集成电路产业链。
加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设，加快广播电视模数转换进程。
加强智能测控、信息安全等关键软件的开发应用，突破核心业务信息系统等关键技术。
鼓励发展交互式网络电视（IPTV）、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动产业链上下游企业协同发展，完善三网融合技术创新体系。
面向企业信息化需求，开发基于开放标准的嵌入式软件和应用软件，加快工业软件产业化，加强工业控制系统软件的开发应用，提高国产软件产品和信息服务的政府采购支出比例。
围绕曙光计划“410”工程确定的重点领域，组建软件产业技术联盟，加强跨领域、跨行业的协同创新和集成创新，实现技术创新链和产业链的有机融合，抢占技术与产业制高点和价值链高端。
（七）鼓励智能终端产品创新发展。
（四）支持智能终端产品高端发展。
面向移动互联网、云计算、大数据等热点，加快实施智能终端产业化工程，支持研发智能手机、智能电视等终端产品，促进终端与服务一体化发展。
研发生产基于国产芯片和操作系统的各类智能终端，面向大数据、云计算、移动互联网、三网融合等领域，加快实施智能终端产业化工程，促进终端、应用与服务一体化发展，通过企业定制、集中采购等方式，加强产销合作，扩大规模运营，着力引导终端消费升级，支持自主品牌或具有自主知识产权的智能终端研发制造和服务企业发展壮大。
支持数字家庭智能终端研发及产业化，大力推进数字家庭示范应用和数字家庭产业基地建设。
实施国家平板显示工程，推动新型显示产业跨越式发展，重点支持高世代液晶显示面板生产线建设，推动液晶电视向智能化、超高清化、三维（3D）化方向发展。
鼓励整机企业与芯片、器件、软件企业协作，研发各类新型信息消费电子产品。
实施智能家庭建设计划，支持数字家庭智能终端研发及产业化，加快发展集成多屏融合、高清互动和智能控制功能的新型数字家庭系统，推进数字家庭示范应用和数字家庭产业基地建设。
支持电信、广电运营单位和制造企业通过定制、集中采购等方式开展合作，带动智能终端产品竞争力提升，夯实信息消费的产业基础。
加强先进网络文化和信息内容服务建设，大力发展数字设计、数字出版、互动新媒体、移动多媒体、数字音乐、动漫游戏等新兴文化产业和服务业态。
实施平板显示工程，推动平板显示产业做大做强，加快推进新一代显示技术突破，完善产业配套能力。
以网络出版、网络视听、动漫游戏产业为重点，加大对游戏核心技术研发、动漫原创制作的扶持力度，加强数字文化内容产品和服务开发，建立数字内容生产、集成、传输分发平台，不断丰富信息消费产品内容供给和传播渠道，实施网络文化信息内容建设工程。
以重点整机和信息化应用为牵引，依托国家科技计划（基金、专项）和重大工程，大力提升集成电路设计、制造工艺技术水平。
加强网络文化产业集聚，着力打造一批大型骨干企业，推动多媒体电视、网络电视、数字出版、手机媒体等新型业务发展。
支持地方探索发展集成电路的融资改革模式，利用现有财政资金渠道，鼓励和支持有条件的地方政府设立集成电路产业投资基金，引导社会资金投资集成电路产业，有效解决集成电路制造企业融资瓶颈。
五、培育扩大信息消费需求（六）促进信息服务业态模式创新。
促进制造业企业、软件与信息服务企业及信息内容服务企业深化合作、垂直整合。
大力推进信息服务商业模式创新，基于移动互联网、云计算、物联网、大数据等新技术应用，积极培育、拓展新兴信息服务业态。
加强智能终端、智能语音、信息安全等关键软件的开发应用，加快安全可信关键应用系统推广。
全面推进广电、通信运营商与三网融合产业链企业深度合作，积极开展融合技术、融合产品、融合业务和合作模式创新。
面向企业信息化需求，突破核心业务信息系统、大型应用系统等的关键技术，开发基于开放标准的嵌入式软件和应用软件，加快产品生命周期管理（PLM）、制造执行管理系统（MES）等工业软件产业化。
推进北斗导航服务模式和产品创新，支持位置信息服务（LBS）市场拓展。
加快推进企业信息化，提升综合集成应用和业务协同创新水平，促进制造业服务化。
实施省级重点电子商务平台培育计划，加快资源积聚，在技术、人才、融资等方面给予政策扶持，重点支持全国知名的江苏电子交易平台、电子商务平台和专业支付平台发展壮大，加大对领军型龙头骨干企业的扶持力度。
大力支持软件应用商店、软件即服务（SaaS）等服务模式创新。
加大对电子商务、移动互联网及信息技术咨询服务高层次人才的培养引进力度，吸引国内外电子商务领域领军人才和优秀团队落户江苏。
推动电商领域创新创业，着力打造一批竞争优势明显的电子商务企业。
鼓励生产制造企业、信息服务企业、通信运营企业、物流服务企业加强合作，拓展基于新一代移动通信、物联网等新技术的移动电子商务应用。
发展移动互联网产业，鼓励企业设立移动应用开发创新基金，推进网络信息技术与服务模式融合创新。
利用中小企业发展专项资金，支持面向中小企业的电子商务交易平台和网络零售平台做大做强，支持和鼓励金融机构为中小网商提供小额贷款服务。
积极推动云计算服务商业化运营，支持云计算服务创新和商业模式创新。
积极组织江苏名特优新产品在省重点电子商务平台上展示、销售，不断创新网络营销和服务模式，拓宽产品销售渠道。
面向重点行业和重点民生领域，开展物联网重大应用示范，提升物联网公共服务能力。
加快建设农产品网络市场，支持农民开设网络商店，建立营销网络，提高网上销售农产品的市场份额。
加快推动北斗导航核心技术研发和产业化，推动北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网等融合发展，支持位置信息服务（LBS）市场拓展。
完善北斗导航基础设施，推进北斗导航服务模式和产品创新，在重点区域和交通、减灾、电信、能源、金融等重点领域开展示范应用，逐步推进北斗导航和授时的规模化应用。
完善智能物流基础设施，集聚、吸引国内主要物流公司建立物流中心，鼓励企业物流中心改造为社会化电商物流平台，推动建设全国物流示范基地。
支持建设农村、社区、学校、机关物流快递配送点，支持大型物流企业在交通枢纽、物流园区和产业集中区建立仓储物流集散中心，在建设用地、车辆管理、税收优惠等方面给予政策支持。
加强网络信任体系和网络支付平台建设，建立完善电子商务支付体系创新系统，不断提高支付效率，降低营运成本。
大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。
大力发展移动支付等跨行业业务，推广普及本地化移动支付服务，不断完善互联网金融支付体系，鼓励商业银行与跨境电子商务平台企业合作，为跨境电子商务企业提供优惠利率融资服务。
加快建立技术先进、传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系，提升文化产品多媒体、多终端制作传播能力。
加强数字文化内容产品和服务开发，建立数字内容生产、转换、加工、投送平台，丰富信息消费内容产品供给。
大力实施省重大信息化示范工程，充分发挥其引领作用，重点推进教育卫生、就业社保、公共安全、交通出行、食品安全等民生领域公共信息服务平台和信息消费示范平台建设。
加强基于互联网的新兴媒体建设，实施网络文化信息内容建设工程，推动优秀文化产品网络传播，鼓励各类网络文化企业生产提供健康向上的信息内容。
建立政府公共服务信息平台，积极支持广电、电信企业和互联网、软件企业加强合作，开拓服务领域，参与功能性公共服务云平台建设运营服务。
重点推进教育“三通两平台”建设，建成全省统一的覆盖学校教育、职业教育、家庭教育、社会教育的公共教育服务平台。
完善智能物流基础设施，支持农村、社区、学校的物流快递配送点建设。
加快建设完善省、市、县三级区域卫生信息平台，普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历，推广远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。
各级人民政府要出台仓储建设用地、配送车辆管理等方面的鼓励政策。
构建全省城乡一体化的社会保障信息服务体系，建立公共就业信息服务平台。
大力发展移动支付等跨行业业务，完善互联网支付体系。
组织开展城市市政设施地下管网公共信息平台建设，提高综合管理能力。
加快推进电子商务示范城市建设，实施可信交易、网络电子发票等电子商务政策试点。
建设全省统一的民政综合服务信息平台，促进以改善民生为重点的基本社会服务均等化，提高社会管理能力和服务水平。
支持网络零售平台做大做强，鼓励引导金融机构为中小网商提供小额贷款服务，推动中小企业普及应用电子商务。
建立健全食品药品安全监督管理系统，完善肉菜流通追溯体系，提升对重要食品、药品的安全监管能力。
拓展移动电子商务应用，积极培育城市社区、农产品电子商务。
建设覆盖全省、统一规范的城乡社区综合管理和服务信息平台，促进社区信息资源共享和业务协同，提高社区管理和服务效能。
建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台，实施与跨境电子商务相适应的监管措施，鼓励电子商务“走出去”。
着力推动农村综合信息服务平台建设，加快实现省、市、县“网上村委会”三级平台对接。
研究制订公共信息资源开放共享管理办法，推动市政公用、公共服务等企事业单位依法开放信息资源，促进公共信息资源的社会化综合开发利用。
制定公共信息资源开放共享管理办法，推动市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。
动态完善人口、法人、地理、金融、税收、统计等基础信息资源体系，推动基础信息资源在经济社会各领域的深化应用。
加快启动政务信息共享国家示范省市建设，鼓励引导公共信息资源的社会化开发利用，挖掘公共信息资源的经济社会效益。
加快建设完善企业和个人信用基础数据库及服务平台，引导市、县两级信用信息系统建设，建立健全覆盖全社会的信用信息系统。
支持电信和广电运营企业、互联网企业、软件企业和广电播出机构发挥优势，参与公共服务云平台建设运营。
积极搭建小微企业综合服务信息共享平台，整合注册、登记、生产、经营、人才技术、纳税缴费、社会保障、用水用电、节能环保等信息资源，加快建立小微企业评级发布制度和信息免费沟通制度，帮助政府有关部门和金融机构解决小微企业融资、财政奖补、税收返还等政策支持中的信息不对称问题。
加快推进国家政务信息化工程建设，建立完善国家基础信息资源和政府信息资源，建立政府公共服务信息平台，整合多部门资源，提高共享能力，促进互联互通，有效提高公共服务水平。
加快建设省、市、县三级政务信息资源共享交换平台，逐步实现政务信息资源基础设施集约化建设和统一运维管理，积极创建政务信息共享国家示范省、市。
加快实施“信息惠民”工程，提升公共服务均等普惠水平。
开展多种形式的两化深度融合培训宣传与推广活动，为重点行业、重点企业提供两化深度融合诊断咨询服务和信息技术深度应用解决方案。
推进优质教育信息资源共享，实施教育信息化“三通工程”，加快建设教育信息基础设施和教育资源公共服务平台。
鼓励软件企业及各类信息服务机构为工业企业提供信息技术应用咨询、信息系统实施、信息技术服务外包等综合信息服务。
推进优质医疗资源共享，完善医疗管理和服务信息系统，普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历，推广远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。
开展省两化融合示范区和智慧园区创建，鼓励园区加大公共信息平台建设力度，促进区内企业深化信息技术应用。
推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。
支持引导企业从传统产品向智能化产品、从传统生产方式向智能化生产方式、从传统经营管理模式向现代企业经营管理模式转型升级，全面促进信息技术在企业的深入应用、创新应用。
鼓励企业采用分期付款、设备租赁、技术服务投资等融资模式推进信息化项目建设。
加快社会保障公共服务体系建设，推进社会保障一卡通，建设医保费用中央和省级结算平台，推进医保费用跨省即时结算。
规范互联网食品药品交易行为，推进食品药品网上阳光采购，强化质量安全。
以全省各区域中心城市为重点，统筹开展智慧城市试点示范建设，促进智慧城市健康有序发展，加快形成城乡发展一体化格局。
加大智慧城市重要基础设施和重大项目建设投入，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等重大工程。
大力推进广播电视“户户通”工程，提升广播电视公共服务水平。
搭建智慧城市的规划、设计和推进工作平台，发挥智慧城市顶层设计和规划的作用。
推动城市智能化管控中心和城市管理综合平台建设，加快提升城市管理和公共服务水平。
大力推广和普及金融集成电路卡（IC卡）在医疗卫生、城市交通、公共事业、金融支付等方面的一体化应用，建立跨区域互联互通机制，不断提高城市居民信息服务水平。
大力推进金融集成电路卡（IC卡）在公共服务领域的一卡多应用。
加强“智慧江苏”门户平台资源整合和开发利用，加大综合门户平台与政府各部门系统对接和信息共享的广度和深度，积极探索主动服务模式，不断拓展门户服务功能，面向社会提供各类公益性服务和增值服务。
加快构建完善现代综合交通运输信息化体系，着力推进“232畅通网”信息化示范工程，积极推进公路、铁路、水运、航空和城市公共交通跨行业、跨区域的信息共享、业务协同和服务融合。
在国务院批准发行的地方政府债券额度内，统筹安排部分资金用于智慧城市建设。
各试点城市要出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。
鼓励符合条件的企业发行募集用于智慧城市建设的企业债券。
支持公用设备设施的智能化改造升级，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。
研究制订市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策措施，鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。
在国务院批准发行的地方政府债券额度内，由各省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑安排部分资金用于智慧城市建设。
促进宽带网络普遍服务，综合灵活使用有线、无线等宽带技术加快农村地区宽带网络全面覆盖，组织各地采用补贴或购买服务方式，向农村用户提供阶段性免费无线宽带接入服务。
鼓励符合条件的企业发行募集资金用于智慧城市建设的企业债。
组织实施苏北和农村地区信息终端普及计划，面向农村开发推广实用的智能信息终端。
深化农村综合信息服务平台推广应用，重点在行政村一级拓展民生信息服务，普及移动互联网服务。
不断完善农村综合信息服务体系，加强涉农信息资源整合，推动开展涉农信息公益性、增值性开发利用。
大力推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务，推行电子营业执照。
大力实施农业信息服务全覆盖工程，加快开发面向苏北和农村地区需求的信息服务和农业技术、农产品销售、农民创业等特色信息资源。
推动互联网金融创新，规范互联网金融服务，开展非金融机构支付业务设施认证，建设移动金融安全可信公共服务平台，推动多层次支付体系的发展。
组织农民用网推广活动，支持农村“科技服务超市”网络体系建设，大力开展农村信息化知识普及宣传和实用技能培训，培育一批农村电子商务“经纪人”。
推进国家基础数据库、金融信用信息基础数据库等数据库的协同，支持社会信用体系建设。
六、努力营造信息消费良好环境（十四）建立健全工作机制。
各地、各有关部门要加强组织领导，完善机制，形成合力，统筹推进信息基础设施建设、信息消费技术产品研发推广、信息资源综合开发利用、重大信息化示范项目建设等重点工作。
依法加强信息产品和服务的检测和认证，鼓励企业开发技术先进、性能可靠的信息技术产品，支持建立第三方安全评估与监测机制。
组织实施信息消费促进工程，在有条件的地区开展试点，支持新型信息消费示范项目建设，进一步扩大市场需求，充分激发市场活力，促进信息技术广泛深入应用，促进信息消费持续快速增长。
加强与终端产品相连接的集成平台的建设和管理，引导信息产品和服务发展。
严格控制新设涉及信息消费的行政许可和非行政许可审批事项，进一步清理、减少和调整涉及信息消费的行政许可、非行政许可审批事项，最大限度缩小审批范围，取消不符合行政许可法规定的资质资格许可，着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地区性、经营性壁垒。
加强政府和涉密信息系统安全管理，保障重要信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。
承接好国家下放的电信资费、计算机信息系统集成企业资质认定、信息系统工程监理单位资质认证、监理工程师资格认定等行政审批和行政管理事项，优化行政审批程序，实行网上公开透明运行，推行联合审批和一站式服务。
落实信息安全等级保护制度，加强网络与信息安全监管，提升网络与信息安全监管能力和系统安全防护水平。
充分利用工业和信息产业转型升级等专项资金，加大财政对促进信息消费的支持力度，采取贷款贴息、项目补助、股权投资、绩效奖励等多种形式，重点支持新型信息消费业态和服务模式创新、重大信息消费平台建设、信息消费领军企业发展、互联网企业创新创业、重大信息化示范工程、信息资源综合开发利用、智慧城市群建设、信息下乡惠民等项目建设。
落实全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定，积极推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度，明确互联网服务提供者保护用户个人信息的义务，制定用户个人信息保护标准，规范服务商对个人信息收集、储存及使用。
落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）的优惠政策，支持信息内容服务、信息增值服务、信息咨询服务等企业发展。
落实国家高新技术企业认定管理办法和扩大企业研发费用税前加计扣除政策。
依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。
加强从业规范宣传，引导企业诚信经营，切实履行社会责任，抵制排挤或诋毁竞争对手、侵害消费者合法权益等违法行为。
强化行业自律机制，积极发挥行业协会作用，鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估。
完善企业争议调解机制，防止企业滥用市场支配地位等不正当竞争行为。
对现有涉及信息消费的审批、核准、备案等行政审批事项评估清理，最大限度缩小范围，着重减少非行政许可审批和资质资格许可，着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地区性、经营性壁垒。
在已取消部分行政审批项目的基础上，年底前再取消或下放电信资费、计算机信息系统集成企业资质认定、信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定等一批行政审批事项和行政管理事项。
优化确需保留的行政审批程序，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺式服务。
按照“先照后证、宽进严管”思路，加快推进注册资本认缴登记制度，降低互联网企业设立门槛。
完善高新技术企业认定管理办法，经认定为高新技术企业的互联网企业依法享受相应的所得税优惠税率。
落实企业研发费用税前加计扣除政策，合理扩大加计扣除范围。
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落实国家无线电频率占用费政策，支持经济社会信息化建设。
加大现有支持小微企业税收政策落实力度，切实减轻互联网小微企业负担。
研究完善无线电频率占用费政策，支持经济社会信息化建设。
鼓励引导省内有关金融机构，按照国家和省支持小微企业发展的各项金融政策，对互联网小微企业予以优先支持。
对已上市的互联网企业，给予更多的人才、税收等方面的政策支持，鼓励其通过并购重组等方式转型升级。
金融机构应当按照支持小微企业发展的各项金融政策，对互联网小微企业予以优先支持。
落实信息服务业创业投资扶持政策，支持创新型、成长型互联网企业在创业板和新三板上市，支持互联网小微企业在江苏省股权交易中心挂牌交易，积极拓宽融资渠道，推动企业做大做强。
鼓励创新型、成长型互联网企业在创业板等上市，稳步扩大企业债、公司债、中期票据和中小企业私募债券发行。
探索发展并购投资基金，规范发展私募股权投资基金、风险投资基金创新产品，完善信息服务业创业投资扶持政策。
… 1 unchanged clause …
鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。
优先支持互联网小微企业享受创业投资扶持，鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。
建立健全基础电信运营企业与互联网企业、广电企业、信息内容供应商等合作和公平竞争机制，规范企业经营行为，加强资费监管。
加强网络信任体系建设，健全电子认证服务体系，扩大电子证书在电子政务、电子商务以及市政服务等重点领域中的应用范围。
基础电信运营企业要增强基础电信服务能力，实现电信资费合理下降和透明收费。
制定电子商务信用评价规范，建立互联网网站、电子商务交易平台诚信评价机制。
鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，支持民间资本在互联网领域投资，加快落实民间资本经营数据中心业务相关政策，简化数据中心牌照发放审批程序，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。
规范互联网金融服务，建设移动金融安全可信公共服务平台。
完善电信、互联网监管制度和技术手段，保障企业实现平等接入，用户实现自主选择。
加强信息产品和服务的检测和认证，建立第三方安全评估与监测机制。
加强重要信息系统风险评估、安全监测和等级保护管理，落实涉密信息系统分级保护制度，完善涉密信息系统审查机制。
推动修订商标法、消费者权益保护法、标准化法、著作权法等法律，加快修订互联网信息服务管理办法、商用密码管理条例等行政法规。
加快重点及新兴信息消费领域产品、服务标准体系建设，发挥标准对产业发展的支撑作用。
推动出台个人信息保护等方面法律制度，明确互联网服务提供者保护用户个人信息的法律责任，规范服务商对个人信息收集、存储及使用。
加大知识产权保护力度，引导标准、专利等产业联盟健康有序发展。
依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，严格查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。
科学制定信息消费的统计分类和标准，开展信息消费统计和监测。
深化开展个人、企业信用征信工作，鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估。
加强信息平台建设，保证统计数据的可用性、可信性和时效性。
加强运行分析，实时向社会发布相关信息，合理引导消费预期。
在有条件的地区开展信息消费试点示范市（县、区）建设，支持新型信息消费示范项目建设，鼓励地方各级人民政府因地制宜研究制定促进信息消费的优惠政策。
建立信息消费统计制度，建立信息消费统计分类指标和标准，开展信息消费统计、监测工作。
各地区、各部门要按照本意见的要求，进一步认识促进信息消费对扩大内需的积极作用，切实加强组织领导和协调配合，明确任务落实责任，尽快制定具体实施方案，完善和细化相关政策措施，扎实做好相关工作，确保取得实效。
加强信息消费运行分析，面向社会公开发布相关统计分析信息，合理引导消费预期。
加强信息消费政策宣传，进一步激发居民的潜在消费需求，增强信息消费信心和消费倾向。
各地、各部门要按照本实施意见的要求，结合实际，尽快制定具体实施方案，完善和细化相关政策措施，扎实做好相关工作，确保取得实效。