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  • 2021年2月

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国务院办公厅关于印发
上海市教育委员会文件
当前政府信息公开重点工作安排的通知
沪教委办〔2021〕53号
国办发〔2013〕73号
上海市教育委员会关于印发《2020—2021年度
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
上海高校信息公开评议工作实施方案》的通知
《当前政府信息公开重点工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
各高等学校:
国务院办公厅
现将《2020—2021年度上海高校信息公开评议工作实施方案》印发给你们,请根据评议方案,认真做好信息公开评议的准备工作,切实提高信息公开工作实效。
2013年7月1日
联系人:解颖;
(此件公开发布)
联系电话:23116632
当前政府信息公开重点工作安排
附件:2020—2021年度上海高校信息公开评议工作实施方案
2012年以来,各地区、各部门按照国务院关于政府信息公开工作的部署,积极推进重点领域信息公开,带动了政府信息公开工作全面深入开展,在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出新的步伐。
上 海 市 教 育 委 员 会
当前,社会各方面对政府信息公开工作高度关注,本届政府部署的一些重要工作,都对加强相关信息公开提出了明确要求。
2021年8月17日
为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国务院工作部署,现就当前政府信息公开重点工作作如下安排:
2020—2021年度上海高校信息公开
一、大力推进重点领域信息公开
评议工作实施方案
(一)推进行政审批信息公开。
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化上海教育综合改革,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》《高等学校信息公开办法》,以及市政府2021年政务公开工作要点,制定本方案。
加强行政审批项目调整信息公开,重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面,及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。
一、指导思想
推进审批过程和结果公开,重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。
积极贯彻落实“坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”要求,围绕教育评价改革和教育综合改革,密切联系群众,主动回应社会关切,推进高校依法治校,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步促进高校与社会之间的良性互动。
推进行政许可信息公开,包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录,重点做好行政许可办理情况的信息公开工作。
二、评议范围
(中央编办牵头落实)
本市各高等学校(包括在沪部属高校、市属本科高校和市属高职高专院校)。
(二)推进财政预算决算和“三公”经费公开。
三、评议内容
要在继续做好财政预算决算和部门预算决算公开工作的同时,进一步加大“三公”经费、国有资本经营预算和财政审计信息公开力度。
根据《高等学校信息公开办法》、教育部和本市相关政策文件的要求,考量各高校信息公开保障机制和网上专栏标准化建设的总体情况,包括信息主动公开、信息依申请公开、便民服务、网上互动情况等。
一是着力推进“三公”经费公开。
本次评议按照部属高校、市属本科高校、市属高职高专院校的实际情况,采用不同的指标体系(具体评议指标见附件)。
在2012年工作基础上,2013年要进一步细化公开中央部门“三公”经费,“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门,要细化说明增长的原因。
重点考察信息公开的及时性、有效性、针对性,尤其是有明确时间节点的信息,应在规定时限内予以公开。
细化中央部门2014年预算编制,将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。
四、评议方法
各省(区、市)政府要全面公开省本级“三公”经费,并指导督促省级以下政府加快“三公”经费公开步伐,争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。
1.2020—2021年度高校信息公开评议继续采取专家网上测评和第三方测评相结合的方式,相关数据或信息的采集周期为2020年9月—2021年8月。
二是推进国有资本经营预算公开。
2.市教委负责组织专家,对各高校信息公开专栏网上呈现形式、信息公开内容等指标进行网上评议。
中央国有资本经营支出预算要在2012年按款级科目公开的基础上,进一步细化公开至项级科目。
3.市教委委托社会专业机构,对各高校信息公开、网上互动、信息依申请公开、信息公开网上专栏功能与服务等指标进行独立测评。
三是推进财政审计信息公开。
4.综合专家网上评议和第三方独立测评意见后,形成最终的评议结果。
在继续做好中央预算执行和其他财政收支审计查出问题公开工作的基础上,各部门各单位要全面主动公开整改情况,进一步提升中央预算执行和财政收支审计工作情况公开的透明度和全面性。
五、时间安排
(财政部、审计署分别牵头落实)
1.2021年10月底前,各高校对照评议指标完成准备工作。
(三)推进保障性住房信息公开。
2.2021年11月—2021年12月,市教委组织开展评议工作。
深入推进保障性安居工程建设、分配和退出信息公开。
3.2022年上半年,市教委公布评议结果。
在2012年工作基础上,2013年所有市、县级政府都要按要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。
附件:1.2020—2021年度上海高校信息公开评议指标(部属高
地级以上城市,要及时公开外来务工人员纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况。
2.2020—2021年度上海高校信息公开评议指标(市属本科高校版)
(住房城乡建设部牵头落实)
3.2020—2021年度上海高校信息公开评议指标(市属高
(四)推进食品药品安全信息公开。
职高专院校版)
切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作,及时客观准确规范发布有关信息,同步公布已经采取的处理措施和进展情况。
2020—2021年度高校信息公开评议指标
加大食品药品行政审批、执法检查、案件处理、查缉走私等政府信息公开力度,建立食品药品违法违规企业“黑名单”公开制度。
(部属高校版)
做好重点整治工作信息公开,围绕婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品等公众尤其关注的问题,公开重点治理整顿的相关信息。
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据
(食品药品监管总局牵头落实)
(5分) 信息公开
(五)推进环境保护信息公开。
实施细则 本校信息公开的实施细则 1 公开的得1分,未公开的不得分。
一是推进空气质量和水质环境信息公开。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第四条、第二十一条、第三十一条
扩大公开细颗粒物(PM2.5)、臭氧等空气质量新标准监测信息的城市数量,在继续做好目前74个城市监测信息发布的基础上,新增116个城市公开空气质量新标准监测信息,公布重点城市空气质量排名。
编制发布信息公开目录 信息公开目录编制说明 1 公开的得1分,未公开的不得分。
继续做好重点流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据等信息公开工作,加大集中式饮用水水源地水质状况等信息的公开力度。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第十四条
二是推进建设项目环境影响评价信息公开。
信息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接 1 目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。
主管部门要明确相关要求,指导全国环保部门实行环评受理、审批和验收全过程公开。
目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。
三是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。
编制发布信息公开年报 2021年10月底前发布2020—2021学年度信息公开年报的情况 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
加大地方政府环境污染治理政策措施的信息公开力度,及时公开排污单位环境监管信息,督促排污单位公开污染治理效果。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第二十四条
强制公开重污染行业企业环境信息。
《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)
四是推进减排信息公开。
信息主动公开
继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作,加强全国主要污染物排放情况信息公开,及时发布总量减排核查结果。
(107分) 学校基本
(环境保护部牵头落实)
情况 学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
(六)推进安全生产信息公开。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
各级政府负责处置的生产安全事故,都要进一步加大信息公开力度。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
一是加强调查处理信息公开。
《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)
除依法应当保密的内容外,在继续做好特别重大事故调查报告公开工作的基础上,重点推进重大事故调查报告公开工作,进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例。
《教育部关于印发<依法治教实施纲要(2016-2020年)>》的通知(教政法〔2016〕1号)
2014年,要实现重大事故调查报告全面公开。
《教育部办公厅关于印发<高等学校法治工作测评指标>的通知》(教政法厅〔2021〕1号)
二是加大生产安全事故应对处置信息公开力度。
《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2019〕4号)
负责组织事故处置、救援的有关地方人民政府要及时准确发布本级政府处置的生产安全事故抢险救援进展等信息。
《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)
三是加大安全生产预警和预防信息公开力度。
《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)
及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息,着力提高信息发布的时效。
学校领导班子成员简介及分工 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
(安全监管总局牵头落实)
学校章程、现行主要规章制度 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
(七)推进价格和收费信息公开。
2021年10月底前发布2020年高校依法治校年度报告表
要在继续做好政府管理价格和行政事业性收费调整信息公开的同时,进一步加大价格和收费信息公开力度。
2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
一是着力做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开工作。
学术委员会相关制度及决议
加强全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录公开,督促地方政府全面公开本地区政府定价目录和行政事业性收费目录。
1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
二是加大价格和收费监管信息公开力度。
学校教职工代表大会相关制度、工作报告 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
重点做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息的公开工作,对社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件,要及时公布查办情况。
规划计划 学校总体发展规划(“十四五”规划或“十四五”规划编制工作信息) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
(发展改革委、财政部按职责分工牵头落实)
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第七条
(八)推进征地拆迁信息公开。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
一是推进征地信息公开。
年度工作计划 1 公开的得1分,未公开的不得分。
在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证,征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上,重点推行征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。
教学管理 学科专业设置、当年新增或停招专业名单(没有新增专业或停招专业应在栏目中加以说明) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
二是进一步加强房屋征收与补偿信息公开。
信息不完整的得1分。
在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上,重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布,征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作,实行阳光征收。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第七条
(国土资源部、住房城乡建设部牵头落实)
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(九)推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开。
háO息公开办法》第七条
一是进一步扩大高校招生信息公开范围。
年度科研获奖情况 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
重点加强招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等有关政策和信息的公开工作,加大对考生资格及录取结果的公开公示力度。
学校科技成果转化工作推进情况(学校无此工作事项应在栏目中说明) 1 公开的得1分,未公开的不得分。
二是加大高校财务信息公开力度。
招生 公开本市普通高校秋季考试招生章程、招生计划、录取结果,做好报考高水平运动队、高水平艺术团、保送生合格考生名单公示工作,配套提供咨询及申诉渠道 6 完整公开的得6分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
推动各高校公开预算决算信息,并细化公开至项级科目。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
三是逐步扩展公共企事业单位信息公开范围。
《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(教学函〔2013〕9号)
重点做好推进医疗卫生机构、科研机构、文化机构和国有企业信息公开的研究工作。
《体育总局科教司 教育部高校学生司关于2020年全国体育单招和高校高水平运动队招生部分项目专业统考有关考试安排的通知》(体科字〔2020〕64号)
(教育部、卫生计生委、科技部、文化部、国资委分别牵头落实)
《教育部关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》(教学〔2020〕1号)
各地区、各部门在推进上述重点工作时,要与全面贯彻落实《条例》紧密结合起来,带动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。
《教育部办公厅关于做好2021年普通高校部分特殊类型招生工作的通知》(教学厅〔2020〕13号)
一是进一步规范和深化主动公开工作。
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2021〕12号)
凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息,都要及时、主动公开。
《教育部办公厅关于做好2021年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》(教学司〔2021〕3号)
对于新制作的政府信息,要依法依规及时明确公开属性,能公开的尽量公开。
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对《条例》施行前形成但没有移交国家档案馆的政府信息,要以目前仍然有效的规范性文件为重点,进行全面清理,分时段、有步骤做好公开工作。
_„v—_2分,未公开的不得分。
二是依法依规做好依申请公开工作。
研究生招生 招生章程、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划、复试录取办法 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
积极稳妥开展依申请公开,着力协调处理好涉及民生,涉及多个地区、多个部门的申请事项,加强对依申请公开工作中复杂疑难问题的研究,推动健全和完善相关制度,更好地满足公民、法人或其他组织对政府信息的特殊需求。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
三是加强制度建设。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
各地区、各部门要加强政府信息公开统计制度建设,建立健全工作考核考评机制,加强工作考核,扩大公众参与,逐步实现重点领域信息公开工作的科学化、规范化和常态化。
f[Θú^¾‹机构(包括成员名单) 1 公开的得1分,未公开的不得分。
二、努力提高公开实效
第三方测评 《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》(教技〔2011〕1号)
政府信息公开是现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。
《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)
各地区、各部门要更加自觉地把做好政府信息公开工作摆上重要日程,将推进政府信息公开、提升公开效果、增强政府公信力作为工作的着力点,深入细致地抓实抓好。
学术规范制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
(一)细化任务,强化落实。
学术不端行为查处机制 1 公开的得1分,未公开的不得分。
各地区、各部门要按照前述重点工作安排,分工专人负责,抓好工作部署,将重点公开工作落实到具体部门和单位,做到责任明确,便于检查。
年度学风建设工作报告 1 公开的得1分,未公开的不得分。
各项重点工作的牵头部门,要对牵头任务进行细化分解,明确具体要求,制定落实措施,加强工作指导;
管理 学生学籍管理规定 2 公开的得2分,未公开的不得分。
涉及到的其他部门要密切配合,确保公开工作按要求落实到位。
评议 《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)
对于落实不到位的,牵头部门要进行通报批评,督促改正。
《高等学校信息公开办法》第七条
(二)规范信息发布,做好解读工作。
《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)
根据《条例》和有关文件规定精神,各级行政机关要按照谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好信息公开工作。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
各级政府及其部门在公开信息前,要依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查;
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发布重要的政府信息,要做好深入解读的工作预案。
^2020年毕业生就业质量年度报告 2 公开的得2分,未公开或未按时公开的不得分。
公开后,要密切跟踪舆情,针对出现质疑的情形,及时准确发布权威信息,做好对公众关切的回应工作。
教师人事 教师和其他专业技术人员岗位设置和聘用管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
(三)加强平台和渠道建设。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
要充分发挥政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、政务微博等传播政府信息的作用,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
进一步加强政府网站、新闻发言人制度、政府热线电话建设,充分依托这些平台,展示公开信息,答复公众询问,回应公众关切,提高政府信息公开实效。
评议 《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)
(四)加强培训,提高能力。
《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)
各级政府要根据实际工作需要,有针对性地加强对不同层级工作人员的政府信息公开培训,逐步扩大培训范围。
《高等学校信息公开办法》第七条
国务院有关主管部门要将政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容,逐步普及政府信息公开理念及基本知识。
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
地方各级政府及有关部门要通过举办培训班、以会代训等形式,加强工作培训,不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力。
《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)
请各项重点工作牵头部门于2013年年底前将相关工作开展情况报国务院办公厅。
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国务院办公厅将会同有关部门适时对政府信息公开重点工作落实情况进行督查。
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N合作 对外交流项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》(教外办学〔2013〕91号)
《学校招收和培养国际学生管理办法》(教育部令第42号)
《中外合作办学条例》《中外合作办学条例实施办法》
国际学生管理制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
国际学生招生简章 1 公开的得1分,未公开的不得分。
国际学生收费项目、收费标准和退学、转学退费规定 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
中外合作办学机构和项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
监督工作 公布学校监督投诉电话、投诉邮箱、受理机构 2 公开的得2分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
后勤保障 学生住宿管理制度及服务信息 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《公共机构节能条例》
0落实情况,能源消费计量、监测和统计情况等) 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的得1分。
(7分) 信息公开
申请 公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系电话、联系网址、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条
《高等学校信息公开办法》第九条
《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理 2 有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。
按时受理、规范答复信息公开申请 2 按时受理、答复的得2分,未按时答复的不得分。
便民服务与网上互动
(12分) 便民服务 针对与学生、教师、公众学习、工作和生活密切相关的事务,结合学校实际提供便民服务 4 规范设置栏目的得4分,未设置的不得分,设置不规范的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第八条
《高等学校信息公开办法》第十七条
《信访条例》
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Nĉ范或未及时受理办理的酌情扣分。
网上公示 本校人事任免、评奖表彰、重大活动等网上公示情况 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
公开不完整的酌情扣分。
意见 2020-2021学年就学校重点工作和重大决策事项开展网上征求意见情况 2 开展网上征求意见的得1分,反馈结果的得1分,未开展此项工作的不得分。
信息公开专栏相关功能与
(9分) 检索功能 设置信息公开专栏检索并能有效检索 2 设置检索功能并能有效检索的,得2分,未设置或不能有效检索的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第十二条
《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》(教办厅函〔2010〕44号)
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备注:本评议指标总分为140分。
共设置一级指标5大项、二级指标29项;
其中通过“专家网上评议”方式测评的指标共44分,通过“第三方测评”方式测评的指标共96分。
2020—2021年度高校信息公开评议指标
(市属本科高校版)
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据
(5分) 信息公开实施细则 本校信息公开的实施细则 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第四条、第二十一条、第三十一条
编制发布信息公开目录 信息公开目录编制说明 1 公开的得1分,未公开的不得分。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第十四条
信息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接 1 目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。
目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。
编制发布信息公开年报 2021年10月底前发布2020—2021学年度信息公开年报情况 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第二十四条
《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)
信息主动公开
(107分) 学校基本情况 学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)
《教育部关于印发<依法治教实施纲要(2016-2020年)>》的通知(教政法〔2016〕1号)
《教育部办公厅关于印发<高等学校法治工作测评指标>的通知》(教政法厅〔2021〕1号)
《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2019〕4号)
《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)
《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)
学校领导班子成员简介及分工(民办学校还需公开决策机构、成员及其职务) 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校章程(民办学校还需公开办学许可证)、现行主要规章制度 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
民办学校公开不完整的酌情扣分。
2021年10月底前发布2020年高校依法治校年度报告表
2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
学术委员会相关制度及决议 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校教职工代表大会相关制度、工作报告 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
规划计划 学校总体发展规划(“十四五”规划或“十四五”规划编制工作信息) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
年度工作计划 1 公开的得1分,未公开的不得分。
教学管理 学科专业设置、当年新增或停招专业名单(没有新增专业或停招专业应在栏目中加以说明) 2 公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
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ÿáOo`不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2021〕12号)
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案>的通知》(沪教委学〔2021〕2号)
《上海市教育委员会关于做好2021年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作的通知》(沪教委学〔2021〕11号)
《上海市教育委员会 上海市退役军人事务局关于做好2021年本市部分普通高校专科层次开展依法自主招收退役士兵试点工作的通知》(沪教委学〔2021〕7号)
《上海市教育委员会关于进一步规范本市普通高等学校艺术类专业考试招生工作的通知》(沪教委学〔2015〕6号)
《体育总局科教司 教育部高校学生司关于2020年全国体育单招和高校高水平运动队招生部分项目专业统考有关考试安排的通知》(体科字〔2020〕64号)
《上海市教育委员会关于做好2021年本市部分普通高校招收“专升本”新生工作的通知》(沪教委学〔2021〕10号)
《教育部办公厅关于做好2021年普通高校部分特殊类型招生工作的通知》(教学厅〔2020〕13号)
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ÿM‘WY提供咨询及申诉渠道等 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
招生 招生章程、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划、复试录取办法 2 完整公开的得2分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
ÿYe€b〔2011〕1号)
《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)
学术规范制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
学术不端行为查处机制 1 公开的得1分,未公开的不得分。
年度学风建设工作报告 1 公开的得1分,未公开的不得分。
学生事务管理 学生学籍管理规定 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
N€b/gºNXT—\MO¾‹nŒT聘用管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
‰—\MOºNXTûN免的情况 2 公开的得2分,未公开的不得分。
资产管理 教育收费项目及标准 1 公开的得1分,未公开的不得分。
(注:按时报送预算决算信息并在“上海教育”网站公开) 《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)
《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)
管理 各类建设项目与维修工程的管理规定、年度建设项目与维修工程一览表、招标情况、中标结果 6 完整公开的得6分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
国际交流与合作 对外交流项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》(教外办学〔2013〕91号)
《学校招收和培养国际学生管理办法》(教育部令第42号)
《中外合作办学条例》《中外合作办学条例实施办法》
国际学生管理制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
国际学生招生简章 1 公开的得1分,未公开的不得分。
国际学生收费项目、收费标准和退学、转学退费规定 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
中外合作办学机构和项目 1 公开的得1分,未公开的不得分。
监督工作 公布学校监督投诉电话、投诉邮箱、受理机构 2 公开的得2分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
后勤保障 学生住宿管理制度及服务信息 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《公共机构节能条例》
申请公开(7分) 信息公开申请 公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系电话、联系网址、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等要素 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条
《高等学校信息公开办法》第九条
《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理 2 有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。
按时受理、规范答复信息公开申请 2 按时受理、答复的得2分,未按时答复的不得分。
便民服务与网上互动
(12分) 便民服务 针对与学生、教师、公众学习、工作和生活密切相关的事务,结合学校实际提供便民服务 4 规范设置栏目的得4分,未设置的不得分,设置不规范的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第八条
《高等学校信息公开办法》第十七条
《信访条例》
《中共中央 国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发〔2007〕5号)
网上咨询 规范设置网上咨询渠道并及时回复公众的咨询 2 规范设置并及时回复的得2分,未设置的不得分,¾‹n
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høvsQŸRý€辅助(9分) 检索功能 设置信息公开专栏检索并能有效检索 2 设置检索功能并能有效检索的,得2分,未设置或不能有效检索的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第十二条
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_KmÄ‹„v指标共44分,通过“第三方测评”方式测评的指标共96分。
2020—2021年度高校信息公开评议指标
(市属高职高专院校版)
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评议操作说明 评议方式 依据
(5分) 信息公开
áO息公开目录与相关信息同步更新,目录条目与相关信息能相链接 1 目录与相关信息同步更新的得0.5分,不能同步更新的不得分。
目录条目与相关信息能链接的得0.5分,不能链接的不得分。
编制发布信息公开年报 2021年10月底前发布2020—2021学年度信息公开年报情况 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第二十四条
《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2014〕55号)
信息主动公开
(107分) 学校基本
情况 学校办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、历史沿革等 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)
《教育部关于印发<依法治教实施纲要(2016-2020年)>》的通知(教政法〔2016〕1号)
《教育部办公厅关于印发<高等学校法治工作测评指标>的通知》(教政法厅〔2021〕1号)
《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2019〕4号)
《高等学校学术委员会规程》(教育部令第35号)
《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)
学校领导班子成员简介及分工(民办学校还需公开决策机构、成员及其职务) 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校章程(民办学校还需公开学校主管部门及办学许可证)、现行主要规章制度 2 完整公开的得2分,未公开的不得分, 民办学校公开不完整的酌情扣分。
2021年10月底前发布2020年高校依法治校年度报告表 2 按时发布的得2分,未发布或未按时发布的不得分。
学术委员会相关制度及决议 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
学校教职工代表大会相关制度、工作报告 1 完整公开的得1分,未公开的不得分,信息不完整的得0.5分。
规划计划 学校总体发展规划(“十四五”规划或“十四五”规划编制工作信息) 2 公开的得2分,未公开的不得分。
专家网上评议 《高等学校信息公开办法》第七条
NÄ‹®‹ 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见》(教体艺〔2014〕1号)
《学校艺术教育工作规程》(教育部令第13号)
《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》(国办发〔2015〕71号)
ž[Œš¤[ÊSêNhV¾‹ Y配置 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,信息不完整的得1分。
学生体质健康测试总体结果 1 公开的得1分,未公开的不得分。
招生 公开普通高校专科层次依法自主招生章程、招生计划、考生资格、录取结果,配套提供咨询及申诉渠道等服务(含退役士兵招生信息) 6 完整公开的得6分,未公开的不得分,信息不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案>的通知》(沪教委学〔2021〕2号)
《上海市教育委员会关于做好2021年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作的通知》(沪教委学〔2021〕11号)《上海市教育委员会 上海市退役军人事务局关于做好2021年本市部分普通高校专科层次开展依法自主招收退役士兵试点工作的通知》(沪教委学〔2021〕7号)
《上海市教育委员会关于印发<2021年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法>的通知》(沪教委学〔2021〕12号)
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《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部令第40号)
学术规范制度 1 公开的得1分,未公开的不得分。
学术不端行为查处机制 1 公开的得1分,未公开的不得分。
年度学风建设工作报告 1 公开的得1分,未公开的不得分。
管理 学生学籍管理规定 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《普通高校学生管理规定》(教育部令第41号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》(教学厅函〔2013〕25号)
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
根据教育部高校学生司相关文件要求
学生奖助学金的申请流程或管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
学生奖励处罚办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
学生申诉途径与处理程序 2 公开的得2分,未公开的不得分。
2021年2月底前发布2020年毕业生就业质量年度报告 2 公开的得2分,未公开或未按时公开的不得分。
教师人事 教师和其他专业技术人员岗位设置和聘用管理办法 2 公开的得2分,未公开的不得分。
评议 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
t程序 2 公开的得2分,未公开的不得分。
校内重要岗位人员任免的情况 2 公开的得2分,未公开的不得分。
财务与资产管理 教育收费项目及标准 2 公开的得2分,未公开的不得分。
(注:按时报送预算决算信息并在“上海教育”网站公开) 《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)
《上海市人民政府办公厅关于印发本市当前政府信息公开重点工作安排的通知》(沪府办发〔2013〕45号)
《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔2012〕4号)
《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财函〔2013〕96号)
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NŒ[te„v酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
国际交流与合作 中外合作办学情况 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)
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后勤保障 学生住宿管理制度及服务信息 1 公开的得1分,未公开的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第七条
《公共机构节能条例》
(7分) 信息公开
申请 公开依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、联系电话、联系网址、处理流程、办理期限、收费标准、表格下载等 3 完整公开的得3分,未公开的不得分,公开不完整的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第九条、第二十条
《高等学校信息公开办法》第九条
《高等学校信息公开办法》第十条、第十八条、第三十条
设置网上办理渠道,并能有效提交、受理 2 有效设置的得2分,未设置或设置无效的不得分。
按时受理、规范答复信息公开申请 2 按时受理、答复的得2分,未按时答复的不得分。
便民服务与网上互动
(12分) 便民服务 针对与学生、教师、公众学习、工作和生活密切相关的事务,结合学校实际提供便民服务 4 规范设置栏目的得4分,未设置的不得分,设置不规范的酌情扣分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第八条
《高等学校信息公开办法》第十七条
《信访条例》
《中共中央 国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发〔2007〕5号)
网上咨询 规范设置网上咨询渠道并及时回复公众咨询 2 规范设置并及时回复的得2分,未设置的不得分,设置
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NlQ:y情况 2 完整公开的得2分,未公开的不得分。
公开不完整的酌情扣分。
意见 2020—2021学年就学校重点工作和重大决策事项开展网上征求意见情况 2 开展网上征求意见的得1分,反馈结果的得1分,未开展此项工作的不得分。
信息公开专栏相关功能与
(9分) 检索功能 设置信息公开专栏检索并能有效检索 2 设置检索功能并能有效检索的,得2分,未设置或不能有效检索的不得分。
第三方测评 《高等学校信息公开办法》第十二条
《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》(教办厅函〔2010〕44号)
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N§~ c h5大项、二级指标26项;
其中通过“专家网上评议”方式测评的指标共56分,通过“第三方测评”方式测评的指标共84分。
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