为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）精神，进一步加强政府信息公开工作，增强公开实效，提升政府公信力，经省政府同意，现提出以下实施意见：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《当前政府信息公开重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变作风的内在要求，是建设现代政府，提高政府公信力，稳定市场预期，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措，也是我省进一步深化政府职能转变，促进经济社会长期持续健康发展的必然要求。
各地、各部门要把政府信息公开意识落实到日常每一项工作中，建立健全政府信息公开工作长效机制，主动、及时、准确公开各项政府信息。
各级行政机关要规范信息发布，按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好信息公开解读工作。
2012年以来，各地区、各部门按照国务院关于政府信息公开工作的部署，积极推进重点领域信息公开，带动了政府信息公开工作全面深入开展，在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出新的步伐。
当前，社会各方面对政府信息公开工作高度关注，本届政府部署的一些重要工作，都对加强相关信息公开提出了明确要求。
为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院工作部署，现就当前政府信息公开重点工作作如下安排：
加强行政审批项目调整信息公开，重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面，及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。
推进审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。
推进行政许可信息公开，包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录，重点做好行政许可办理情况的信息公开工作。
要在继续做好财政预算决算和部门预算决算公开工作的同时，进一步加大“三公”经费、国有资本经营预算和财政审计信息公开力度。
在2012年工作基础上，2013年要进一步细化公开中央部门“三公”经费，“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因。
细化中央部门2014年预算编制，将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。
各省（区、市）政府要全面公开省本级“三公”经费，并指导督促省级以下政府加快“三公”经费公开步伐，争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。
中央国有资本经营支出预算要在2012年按款级科目公开的基础上，进一步细化公开至项级科目。
在继续做好中央预算执行和其他财政收支审计查出问题公开工作的基础上，各部门各单位要全面主动公开整改情况，进一步提升中央预算执行和财政收支审计工作情况公开的透明度和全面性。
在2012年工作基础上，2013年所有市、县级政府都要按要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。
地级以上城市,要及时公开外来务工人员纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况。
切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作，及时客观准确规范发布有关信息，同步公布已经采取的处理措施和进展情况。
加大食品药品行政审批、执法检查、案件处理、查缉走私等政府信息公开力度，建立食品药品违法违规企业“黑名单”公开制度。
做好重点整治工作信息公开，围绕婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品等公众尤其关注的问题，公开重点治理整顿的相关信息。
扩大公开细颗粒物（PM2.5）、臭氧等空气质量新标准监测信息的城市数量，在继续做好目前74个城市监测信息发布的基础上，新增116个城市公开空气质量新标准监测信息，公布重点城市空气质量排名。
继续做好重点流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据等信息公开工作，加大集中式饮用水水源地水质状况等信息的公开力度。
主管部门要明确相关要求，指导全国环保部门实行环评受理、审批和验收全过程公开。
加大地方政府环境污染治理政策措施的信息公开力度，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。
继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，加强全国主要污染物排放情况信息公开，及时发布总量减排核查结果。
各级政府负责处置的生产安全事故，都要进一步加大信息公开力度。
除依法应当保密的内容外，在继续做好特别重大事故调查报告公开工作的基础上，重点推进重大事故调查报告公开工作，进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例。
负责组织事故处置、救援的有关地方人民政府要及时准确发布本级政府处置的生产安全事故抢险救援进展等信息。
及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，着力提高信息发布的时效。
要在继续做好政府管理价格和行政事业性收费调整信息公开的同时，进一步加大价格和收费信息公开力度。
一是着力做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开工作。
加强全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录公开，督促地方政府全面公开本地区政府定价目录和行政事业性收费目录。
重点做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息的公开工作，对社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件，要及时公布查办情况。
在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。
在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布，征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作，实行阳光征收。
重点加强招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等有关政策和信息的公开工作，加大对考生资格及录取结果的公开公示力度。
推动各高校公开预算决算信息，并细化公开至项级科目。
重点做好推进医疗卫生机构、科研机构、文化机构和国有企业信息公开的研究工作。
（教育部、卫生计生委、科技部、文化部、国资委分别牵头落实）
各地区、各部门在推进上述重点工作时，要与全面贯彻落实《条例》紧密结合起来，带动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。
凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都要及时、主动公开。
对于新制作的政府信息，要依法依规及时明确公开属性，能公开的尽量公开。
对《条例》施行前形成但没有移交国家档案馆的政府信息，要以目前仍然有效的规范性文件为重点，进行全面清理，分时段、有步骤做好公开工作。
积极稳妥开展依申请公开，着力协调处理好涉及民生，涉及多个地区、多个部门的申请事项，加强对依申请公开工作中复杂疑难问题的研究，推动健全和完善相关制度，更好地满足公民、法人或其他组织对政府信息的特殊需求。
各地区、各部门要加强政府信息公开统计制度建设，建立健全工作考核考评机制，加强工作考核，扩大公众参与，逐步实现重点领域信息公开工作的科学化、规范化和常态化。
政府信息公开是现代政府的内在必然要求，是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。
各地区、各部门要更加自觉地把做好政府信息公开工作摆上重要日程，将推进政府信息公开、提升公开效果、增强政府公信力作为工作的着力点，深入细致地抓实抓好。
各地区、各部门要按照前述重点工作安排，分工专人负责，抓好工作部署，将重点公开工作落实到具体部门和单位，做到责任明确，便于检查。
各项重点工作的牵头部门，要对牵头任务进行细化分解，明确具体要求，制定落实措施，加强工作指导；
涉及到的其他部门要密切配合，确保公开工作按要求落实到位。
对于落实不到位的，牵头部门要进行通报批评，督促改正。
根据《条例》和有关文件规定精神，各级行政机关要按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好信息公开工作。
各级政府及其部门在公开信息前，要依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查；
… 1 unchanged clause …
要充分发挥政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、政务微博等传播政府信息的作用，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。
进一步加强政府网站、新闻发言人制度、政府热线电话建设，充分依托这些平台，展示公开信息，答复公众询问，回应公众关切，提高政府信息公开实效。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定，县级以上各级人民政府及其部门应当进一步细化主动公开的政府信息的具体内容，凡是以下政府信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
各级政府要根据实际工作需要，有针对性地加强对不同层级工作人员的政府信息公开培训，逐步扩大培训范围。
国务院有关主管部门要将政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容，逐步普及政府信息公开理念及基本知识。
以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
地方各级政府及有关部门要通过举办培训班、以会代训等形式，加强工作培训，不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力。
请各项重点工作牵头部门于2013年年底前将相关工作开展情况报国务院办公厅。
结合《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发当前我省政府信息公开重点工作安排的通知》（浙政办发〔2013〕112号）文件精神，各地、各部门要大力推进重点领域政府信息公开，重点公开：行政审批（含行政许可）信息、财政预算决算和“三公”经费信息、保障性住房信息、食品药品安全信息、环境保护信息、安全生产信息、价格和收费信息、征地拆迁信息、推动以教育为重点的公共企事业单位信息。
国务院办公厅将会同有关部门适时对政府信息公开重点工作落实情况进行督查。
要充分利用数字、表格、图表、音频、视频等多形式丰富政府信息公开内容。
各县级以上人民政府要及时公开政府重点工作的行政决策结果，并逐步完善行政决策过程以及重点工作实施情况、实施结果的公开。
各部门要根据本部门的工作职责，确定年度重点工作政府信息公开事项，及时公开重点工作的实施情况、决策过程和决策结果。
行政机关公开的政府信息，要依法依规对其进行保密审查，不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。
各地、各部门要严格按照《条例》规定接受申请人申请的公开事项，必须做到受理一件按时答复一件。
进一步完善政府信息公开申请的受理、审查、办理、答复程序，有关记录应当存档备查。
各地、各部门对受理的申请事项要在《条例》规定的时限内及时答复，能当场答复须当场答复。
在办理过程中，应主动与申请人沟通，正确理解所需信息，准确把握公开内容，对于不能公开的，应做好解释说明工作。
各地、各部门要对涉及民生，涉及多个地区、多个部门的申请事项，进行分类整理，着力协调处理好依申请公开工作中复杂疑难问题的研究，更好地满足公民、法人和其他组织对政府信息的特殊需求。
要以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，切实加强政府新闻发言人制度建设，提升新闻发言人的履职能力，完善新闻发言人工作各项流程，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制，让政府信息发布成为制度性安排。
省新闻办要围绕省政府常务会议等重要会议、重点工作和公众关注热点问题，及时组织新闻发布会，把省新闻办新闻发布厅建设成省政府重要信息发布的主要场所和省政府各部门新闻发布的主要平台。
省政府常务会议作出重要决定后，由省新闻办适时召开新闻发布会、媒体通气会或者提供新闻稿，向国内外及时提供信息。
与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，主要负责人原则上每年应出席一次省新闻办新闻发布会，新闻发言人或相关负责人至少每季度出席一次。
各部门要建立健全例行新闻发布制度，利用新闻发布会、组织记者采访、答记者问、网上访谈等多种形式发布信息，增强信息发布的实效；
与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，要进一步增加发布的频次，原则上每季度至少举办一次新闻发布会。
各市人民政府要建立政府主要负责人依托新闻发布平台和新媒体发布重要信息的制度，并指导县（市、区）政府加强新闻发布工作，更好地回应公众关切。
省新闻办要加强对新闻发布工作的统筹、指导和协调，建立完善新闻发布工作例会制度。
（五）充分发挥政府门户网站在信息公开中的平台作用。
各地、各部门要进一步加强政府门户网站建设、管理和内容保障工作，重视政府信息公开信息化建设，通过更加符合传播规律的信息发布方式，将政府门户网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台，在网络领域传播主流声音。
加强省、市、县（市、区）三级政府门户网站的集约化建设和规范管理，加大对部门网站和信息资源的整合力度，减少政府网站重复建设和信息孤岛现象，切实提高各级政府门户网站的资源规模、服务水平和运维保障能力，打造“一站式”的网上政府信息公开和政务服务平台。
加强政府信息上网发布工作，对各类政府信息，依照公众关注情况梳理、整合成相关专题，以数字化、图表、音频、视频等方式予以展现，使政府信息传播更加可视、可读、可感，进一步增强政府门户网站的吸引力、亲和力。
涉及群众切身利益的重要决策，要在政府门户网站公开征求意见；
重要政策法规出台后，要针对公众关切，及时通过政府门户网站发布政策法规解读信息，加强解疑释惑；
对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，要积极予以回应，及时通过政府门户网站发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等，各地政府和部门负责人应主动到政府门户网站接受在线访谈。
拓展政府门户网站互动功能，围绕政府重点工作和公众关注热点，通过领导信箱、公众问答、网上调查等方式，接受公众建言献策和情况反映，征集公众意见建议。
完善政府门户网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。
加强政府门户网站数据库建设，逐步整合交通、社保、医疗、教育等公共信息资源，以及投资、生产、消费等经济领域数据，方便公众查询。
（六）着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。
开设“浙江发布”政务微博、政务微信平台，统筹省级部门和各市新闻发布资料。
各地、各部门要推进“浙江发布”政务微博、微信群建设，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。
开通政务微博、微信要加强审核登记，制定完善管理办法，规范信息发布程序及公众提问处理答复程序，确保政务微博、微信安全可靠。
此外，要进一步加强政府热线电话建设和管理，清理整合有关电话资源，确保热线电话有人接、能及时答复公众询问。
各地、各部门要建立健全舆情收集、研判和回应机制，密切关注重要政务相关舆情，加强分析研判，通过网上发布消息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，解疑释惑，澄清事实，消除谣言。
回应公众关切要以事实说话，避免空洞说教，真正起到正面引导作用。
有关主管部门要进一步加大网络舆情监测工作力度，重要舆情形成监测报告，及时转请相关地方和部门关注、回应。
各地、各部门要围绕党和政府中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。
对发布的政府信息，要依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布的政府信息准确一致。
统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博微信等发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用，扩大发布信息的受众面，增强影响力。
重要政策法规出台后，各地、各部门要及时组织专家通过多种方式做好科学解读，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措，同时也要不定期地开展政府信息公开工作的社会评估。
有关部门可根据工作需要，组建政策解读的专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。
各地、各部门要加强与新闻宣传部门、互联网信息内容主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系，建立重大政务舆情会商联席会议制度，建立政务信息发布和舆情处置联动机制，妥善制定重大政务信息公开发布和传播方案，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。
各地、各部门要把做好政府信息公开、提高信息发布实效摆上重要工作日程，做到政府经济社会政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、能监督，不断把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中，努力增强提升政府公信力、社会凝聚力的“软实力”。
各地政府和部门主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任，确保各项工作措施落实到位。
要加强工作机构建设，已经设置专门机构的，要加强力量配置，把专业水平高、责任心强的人员配置到关键岗位，特别是要选好配强新闻发言人；
尚未设置专门机构的，要明确专人负责，确保在应对重大突发事件以及社会热点事件时不失声、不缺位，有条件的应尽快成立专门机构，保障必要的工作经费。
同时，要为信息公开工作人员、新闻发言人、政府网站工作人员、政务微博微信相关人员参加重要会议、掌握相关信息提供便利条件。
各地、各部门要建立培训工作常态化机制，经常组织开展面向信息公开工作人员、新闻发言人、政府网站工作人员、政务微博微信相关人员等的专业培训，及时总结交流经验，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。
有关部门要把政府信息公开和新闻发布工作列为公务员培训内容，进一步加大培训力度，扩大培训范围。
省政府办公厅和省新闻办、省互联网信息办公室要协同加强对政府新闻发言人制度、政府网站、政务微博微信等平台建设和管理工作的督查和指导，进一步完善相关措施和管理办法，加强工作考核，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决存在的突出问题，确保平台建设和机制建设的各项工作落实到位。