国务院办公厅关于印发2013年食品安全
国务院办公厅关于印发
重点工作安排的通知
2017年食品安全重点工作安排的通知
国办发 〔2013〕25号
国办发〔2017〕28号
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《2013年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《2017年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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2013年食品安全重点工作安排
2017年食品安全重点工作安排
2012年，各地区、各有关部门按照国务院的部署，深入开展食品安全治理整顿，强化日常监管，严惩重处食品安全违法犯罪，消除了一大批食品安全隐患，保持了食品安全形势总体稳定向好。
食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，加强食品安全工作是各级党委政府的重大政治任务。
但制约我国食品安全的突出矛盾尚未根本解决，问题仍时有发生。
2016年，全国食品安全形势总体稳定向好，但问题依然复杂严峻。
为进一步提高食品安全保障水平，根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的有关精神，现就2013年食品安全重点工作作出如下安排：
为贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，落实“四个最严”要求，强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施，加快解决人民群众普遍关心的突出问题，提高食品安全治理能力和保障水平，推进供给侧结构性改革和全面小康社会建设，现就2017年食品安全重点工作作出如下安排：
完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动掺假造假行为直接入刑。
各地区、各有关部门要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”。
（中央政法委牵头，高法院、高检院、公安部、农业部、国家卫生计生委、海关总署、质检总局、食品药品监管总局配合）
重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。
加快完善食品安全相关法律制度，抓紧修订食品安全法实施条例，基本完成食品安全法配套规章制修订，落实处罚到人。
强化进口食品检验检疫和监督管理，坚决依法处理不合格食品，防止不合格食品进入流通和消费领域。
推动地方食品生产经营小作坊、小摊贩、小餐饮管理办法在年内全部出台。
在此基础上，建立风险隐患清单，实施整治督办制度，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，切实净化食品市场和消费环境，有效防范系统性、区域性食品安全风险。
启动农产品质量安全法修订，贯彻落实新修订的农药管理条例。
全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管，严格执行许可准入制度。
（食品药品监管总局、农业部、国家发展改革委、国务院法制办按职责分工负责）
严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为。
修订出台学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理规定。
以蔬菜、水果、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场（小区）为重点，严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农药兽药、将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。
（教育部牵头，国家卫生计生委、食品药品监管总局配合）
（三）开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治。
制定食品相关产品监管办法，抓紧修订进出口食品安全管理办法。
严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理。
（质检总局牵头，国家卫生计生委、食品药品监管总局配合）
规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实“两章两证”（即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明）制度，严惩重处只收费不检疫等违法行为，严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。
加强食品安全法治教育，各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。
完善食品安全行政执法程序，加强行政处罚法律适用的指导。
严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。
规范执法行为，强化执法监督，开展执法检查，做好行政复议和应诉工作。
加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，督促落实进货查验、索证索票制度。
完善保健食品生产、经营行政许可制度，整顿、关闭不符合规定的保健食品生产经营单位。
以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治，对生产环节非法添加药物成分的，依法吊销相关批准证明文件；
继续完善食品安全标准体系，制修订一批重点急需的重金属污染、有机污染物、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品等食品安全国家标准及其检测方法。
加强标准的宣传、培训与跟踪评价，强化标准制定、执行和监管的衔接。
加强地方食品安全标准制修订与管理，指导地方清理标准，建立地方标准目录。
（国家卫生计生委牵头，农业部、质检总局、食品药品监管总局、国家粮食局配合）
进一步细化完善食品标签标识管理规定，着力解决食品标签标识不规范问题。
强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查，严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）标识等违法行为。
（科技部、国家卫生计生委、食品药品监管总局按职责分工负责）
加快制定蔬菜及特色农产品的农药残留和小品种畜禽水产品的兽药残留限量标准，新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项，全面清理整合和修订农药兽药残留检测方法。
各地区、各有关部门要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治。
颁布进口农产品的农药兽药残留限量标准制定规范，启动分类制定“一律”限量标准。
扩大食品安全监督检查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，督促企业规范内部管理，切实巩固各项治理整顿成果。
及时总结治理整顿经验，细化完善监管措施，健全长效机制。
各级监管部门要认真履行职责，坚持重典治乱，切实提高对食品安全违法行为的惩处力度。
启动土壤污染状况详查，推动土壤污染防治立法和土壤环境质量标准修订，落实大气、水、土壤污染防治行动计划，开展土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。
公安机关要进一步巩固“打四黑除四害”专项行动成果，严厉打击在饲料、农药兽药、保健食品中非法添加违禁物质和为谋财有危害食品安全等违法犯罪行为，强化刑事责任追究。
年底前出台农用地土壤环境管理办法，发布农用地土壤环境质量标准。
建立健全公安机关和监管部门之间案件移交、立案等衔接机制，提高办案效率。
地方各级人民政府要积极支持公安机关明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪工作。
严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。
地方各级食品安全综合协调机构要协调有关方面加快完善技术鉴定相关制度，明确技术鉴定机构，积极为公安机关提供技术支持并协调解决鉴定费用。
（环境保护部、国家发展改革委牵头，工业和信息化部配合）
深入开展耕地质量保护与提升行动，推进农业面源污染防治攻坚行动。
各地区、各有关部门要根据政府机构改革和职能转变要求，完善各级各类食品安全预案，建立各级人民政府及相关部门共同参与的协调联动工作平台，明确部门应急处置职责。
总结长株潭试点经验，加快重金属污染耕地修复和种植结构调整，指导中轻度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用农产品禁止生产区划定。
制定食品安全事故调查处理办法，规范事故调查处理流程，提高事故查处效率。
各地要积极组织开展应急演练，切实提高快速响应能力。
落实国务院关于加强粮食重金属污染治理的各项措施，处理好调整种植结构和保护农民利益的关系。
发生食品安全事故后，及时启动应急预案，有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作，确保食品安全事故在第一时间得到有效处置，最大限度地减少损失和危害。
（国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局等部门会同相关省级人民政府负责）
各地区、各有关部门要全面建立食品安全舆情监测制度，密切监测舆情特别是网络舆情，强化信息通报。
推行良好农业规范，在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。
完善食品安全信息发布机制，加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。
针对人民群众关心的食品安全热点问题，及时、客观、准确发布权威信息，回应社会关注。
实施高毒农药定点经营、实名购买制度，禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产，分期分批对高毒农药采取禁限用措施。
加大科学种养技术培训力度，指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂，严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。
要按照有关规定，加快改革完善食品安全监管体制，切实加强地方各级食品安全监管机构能力建设，确保职能、机构、队伍、装备及时划转到位，保障机构人员编制和工作经费，建立健全工作机制，提升工作水平。
地方各级人民政府要切实负起责任，全面梳理查找监管漏洞和盲区，结合实际逐项明确细化监管分工和要求，特别是要针对群众反映强烈的监管职责不清问题，尽快明确监管责任主体和要求。
推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务，扶持培育经营性服务组织。
建立健全部门间、区域间食品安全监管联动机制，强化跨部门、跨区域信息通报和案件协查，及时彻底查处不合格产品。
全面落实食品安全有奖举报制度，完善投诉举报机制，充分发挥群众监督作用。
深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治，集中治理农药兽药残留超标突出问题。
推进食品安全工作重心下移，力量配置下移，强化基层食品安全管理责任，确保县级人民政府食品安全监管责任到位，乡镇、街道食品安全管理责任到位。
充分发挥基层派出机构及乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的作用，加快构建覆盖社区（村）的协管员队伍。
加强乡镇、街道与监管部门的沟通协作，密切协管员队伍与监管执法队伍的衔接配合，全面推行基层食品安全网格化监管，加快形成分区划片、包干负责的基层食品安全工作责任网。
推进风险分级制度落地，在风险分级基础上加强日常监督检查，贯彻“双随机、一公开”原则，通过彻查隐患、抽检“亮项”、处罚到人、公开信息，曝光所有违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。
坚持问题导向，加大专项检查和飞行检查力度，推行检查表格化、抽检制度化、责任网格化，落实日常检查和监督抽检两个责任。
推动食品安全法、保健食品监督管理条例、餐厨废弃物管理及资源化利用条例等法律法规的制修订，强化相关法律法规的衔接，完善监管执法依据，加大惩处力度。
对婴幼儿配方乳粉生产企业进行食品安全生产规范体系检查。
明确食品安全刑事案件侦办中的行为定性、案件管辖、证据规格等法律适用问题，特别是行政执法证据在刑事诉讼中的运用问题。
在大型食品和食品相关产品生产企业全面推行危害分析和关键控制点（HACCP）体系，鼓励获得认证。
推动地方加快畜禽屠宰、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等方面的立法工作。
开展放心菜、放心肉超市创建活动，督促食用农产品批发市场、网络第三方平台开办者落实食品安全管理责任。
鼓励有条件的地方对小摊贩、小餐饮实行集中规范管理。
2013年底前，基本完成食品相关标准的清理，完善食品中致病微生物、食品添加剂使用、食品生产经营规范、农药兽药残留等方面的标准，制修订蜂蜜、食用植物油等产品标准和配套检验方法标准。
各地要结合实际做好食品安全地方标准的制修订和企业标准的备案工作，省级人民政府有关部门依照规定向社会公布备案的食品安全企业标准。
严格实施进口食品境外生产企业注册，加强对已注册企业事中事后监管。
加强食品安全标准的宣传培训及跟踪评价，及时做好标准的解读工作。
组织实施国家食品安全风险监测计划，强化农产品质量安全例行监测，加强农产品产地环境监测。
按照“统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析”的要求，建立统一的食品安全风险监测体系。
深入开展农村食品安全治理，重点排查治理农村及城乡结合部地区突出食品安全风险隐患，有针对性地强化长效机制建设。
逐步规范食源性疾病监测、报告工作，在优势农产品主产区建立食用农产品质量安全风险监测点，初步建成统一的风险监测数据库。
（农业部、工商总局、食品药品监管总局按职责分工负责）
加快国家食品安全风险评估中心建设，加强评估基础数据采集和相关研究，重点围绕食品安全突出问题开展风险评估。
加大对校园及周边地区食品安全监管力度，落实学校食堂食品安全管理责任，严防发生群体性食物中毒事件。
进一步完善《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》、《保健食品中可能非法添加的物质名单》、《饲料、养殖中禁用药物和物质清单》。
贯彻实施铁路运营食品安全管理办法，推进列车快餐供应商资质管理，做好春暑运铁路食品安全工作。
按照“提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享”的原则，统筹各级食品安全检验能力，特别是最急需、最薄弱环节以及中西部地区和基层的食品安全检验能力建设。
组织开展县级食品检验资源整合试点，推动县域内食品安全检验人员和设备的统筹使用，检验经费的统一归口管理，检验建设项目的统筹规划安排，检验任务的统一部署实施，提高基层整体检验水平。
实施餐饮业食品安全提升工程，大力倡导餐饮服务单位“明厨亮灶”，落实进货查验、原料控制、环境卫生等制度，落实餐饮单位质量安全管理主体责任。
加强对网络订餐的监管，及时查处网络订餐违法经营行为。
规范食品快速检测试剂及设备的技术认定，明确生产资质要求。
组织实施国家食品安全风险监测计划，加大风险监测评估力度。
推进部门间、地区间风险监测、评估和监督抽检信息共享，用好互联网、大数据，加强风险监测结果通报与会商研判，为风险防控提供技术支持。
根据国家重大信息化工程建设规划，充分利用现有信息化资源，按照统一的设计要求和技术标准，建设国家食品安全信息平台，2013年底前，完成主系统和子系统的总体规划和设计。
（国家卫生计生委牵头，农业部、质检总局、食品药品监管总局、国家粮食局配合）
统筹规划建设食品安全电子追溯体系，统一追溯编码，确保追溯链条的完整性和兼容性，重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。
开展农产品质量安全风险隐患摸底排查，加强风险监测、评估和监督抽检，依法公布抽检信息。
各级监管部门要严格督促食品生产经营单位强化内部管理，建立健全质量安全管理体系，保障食品安全投入，配备专、兼职安全管理人员，严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。
（食品药品监管总局、国家卫生计生委按职责分工负责）
强化农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品批发市场等生产经营主体的农产品质量安全管理责任。
按照下管一级的原则，统筹国家、省、市、县四级抽检计划，扩大抽检覆盖面，提高问题发现率和不合格产品核查处置率。
2013年底前，督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。
推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度试点。
建立风险预警交流工作体系，及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。
探索开展大型食品企业风险交流，完善重要信息直报制度和直报网络，加强食品安全舆情监测预警，制订国家食品安全突发事件应急预案。
制定进一步加强食品安全信用体系建设工作的指导意见，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。
建立实施“黑名单”制度，公布失信食品企业名单，促进行业自律。
实施进口食品安全放心工程，加强对高风险、高关注度进口食品监管。
加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。
加强对食品相关行业协会的监督指导，充分发挥行业协会作用。
进一步强化国境口岸食品安全监管，加强进出口食用农产品和饲料安全监管，开展风险监控。
将食品安全纳入公益性宣传范围，列入国民素质教育内容和中小学相关课程。
推广食品安全责任保险，鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
打造一批精品科普栏目、节目、宣传片，利用报刊、广播、电影、电视、互联网、手机等各类媒介，深入宣传党和政府抓食品安全工作的决心、部署和成效，普及食品安全知识，提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险能力。
深入实施农业标准化战略，突出优质、安全和绿色导向，严格无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（“三品一标”）认证，以及良好农业规范认证，围绕市场需求调整农产品种养结构。
加强对食品安全监管先进人物和诚信经营典型的宣传，发挥示范引导作用。
出台促进食品工业健康发展的指导意见，推进食品工业结构调整和转型升级。
各级监管部门要制定年度培训计划，开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，提高监管人员的责任意识和业务素质。
打造食品加工产业集群，引导食品加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，加大技术改造支持力度，促进食品工业增品种、提品质、创品牌。
加快修订乳制品工业产业政策，进一步严格行业准入，推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，发布实施婴幼儿配方乳粉追溯体系行业标准。
各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。
（工业和信息化部牵头，国家发展改革委、农业部、食品药品监管总局配合）
推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。
（农业部、食品药品监管总局、各省级人民政府按职责分工负责）
地方各级人民政府要进一步落实食品安全属地管理责任，切实加强对本地区食品安全工作的统一领导和组织协调，主要负责人要亲自抓，分管负责人要直接负责，逐级落实工作责任。
加强餐厨废弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理，严防“地沟油”流向餐桌。
建立稳定的食品安全资金投入保障机制，将食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、标准制修订、应急处置、科普宣教等各项工作经费纳入财政预算，强化对经费的统筹分配和使用，进一步向基层倾斜，提高资金使用效率。
（国家发展改革委、住房城乡建设部、农业部、工业和信息化部按职责分工负责）
进一步加大食品安全科技研发投入，集中力量开展重大科技攻关。
研究制定加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见，完善食品冷链物流标准体系，鼓励社会力量和市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。
积极开展农产品质量安全监管示范县（市）等各类示范创建工作。
（国家发展改革委牵头，农业部、商务部、国家卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局等部门配合）
各地区、各有关部门要密切配合，通力协作，形成全程监管合力。
各级监管部门要认真履行职责，切实提高执行力，确保监管到位，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。
各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和监督指导，及时解决工作中的重点难点问题，开展督促检查，确保各项工作扎实推进。
保持高压震慑态势，加大监督检查频次，严惩食品安全违法犯罪行为。
重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农药兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰等违法行为。
进一步完善食品安全绩效评价指标体系，逐级健全督查考核制度，加强对地方政府、监管部门食品安全工作的考核。
所有食品安全违法行为均应追究到人，并向社会公开被处罚人的信息。
将信息通报、行政执法、违法行为处理等列入对监管部门履职情况考核的内容。
建立健全重大违法犯罪案件信息发布制度，控制产品风险和社会风险，保障公众知情权。
将食品安全纳入社会管理综合治理考核、政府绩效考核内容。
（食品药品监管总局、农业部、公安部、国务院食品安全办按职责分工负责）
发生重大食品安全事故的地方在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。
完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制，解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难以及检验认定经费、检验结论出具、涉案产品处置等问题。
健全食品安全责任追究制，细化责任追究对象、方式、程序。
（中央政法委、食品药品监管总局牵头，农业部、质检总局、公安部、高检院配合）
县级以上地方各级政府要督促各监管部门建立具体到单位、人员、岗位的责任制。
监察部门要依法依纪严肃追究重大食品安全事件中失职渎职责任。
完善食品药品安全监管体制，加强统一性、专业性和权威性，充实基层监管力量。
实行综合执法的地方，要把食品药品安全监管作为首要职责。
（国务院食品安全办、食品药品监管总局牵头，中央编办配合）
依托现有资源，加快建设职业化食品药品检查员队伍，设置相应的专业技术岗位、技术职务，开展专业技能培训，合理确定薪酬待遇，用专业性保证权威性。
（食品药品监管总局牵头，中央编办、人力资源社会保障部、财政部配合）
增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。
落实“十三五”国家食品安全规划，将规划实施情况纳入对省级人民政府的考评内容。
建立规划实施情况年度监测评估机制，各相关部门要制定具体实施方案。
加强基层食品安全和农产品质量安全的监管机构与技术机构能力建设，推动实现业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。
（食品药品监管总局、公安部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、国家发展改革委、财政部等部门，各省级人民政府按职责分工负责）
制定鼓励政策，发挥大专院校、科研院所等社会检验检测资源作用。
加强食品和农产品检验机构资质认定工作，公布食品检验复检机构名录，引入第三方检验服务。
（农业部、国家卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局按职责分工负责）
加强粮食质量安全检验监测体系建设，强化基层粮食质量安全检验监测能力。
应用“互联网+”检验检测技术，推动食品安全检验检测新业态发展。
通过国家科技计划（专项、基金等），开展食品安全关键技术研发和科技创新示范。
加快食品安全监管信息化工程项目建设，建立全国统一的食品安全信息平台。
（食品药品监管总局牵头，工业和信息化部、商务部、国家卫生计生委、质检总局、国家粮食局配合）
完善农产品质量安全追溯体系，试运行国家农产品质量安全追溯管理信息平台。
加强肉类、婴幼儿配方乳粉、蔬菜等重要产品追溯体系建设，加快推进省级重要产品追溯管理平台建设。
（国务院食品安全办牵头，国务院食品安全委员会相关成员单位配合）
加强食品安全新闻宣传，做好舆论监督，营造良好舆论环境。
举办“全国食品安全宣传周”活动，展示国家食品安全示范城市和农产品质量安全县创建（“双安双创”）行动成果。
（国务院食品安全办牵头，国务院食品安全委员会相关成员单位配合）
强化食品安全科普网点建设，推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建，提高公众食品安全科学素养。
贯彻实施食品工业企业诚信管理体系国家标准，开展食品工业企业诚信管理体系评价。
建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布，加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。
（国务院食品安全委员会相关成员单位按职责分工负责）
各地要把加强食品安全工作作为重大政治任务来抓，作为公共安全问题来抓，主要负责同志亲自抓，保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段，支持监管部门履行职责。
发挥食品安全委员会统一领导、食品安全办综合协调作用，加强各级食品安全办力量，强化食品安全工作的统筹协调，健全沟通协调机制，完善风险交流和形势会商工作机制。
进一步加大食品安全投入力度，加强基层监管力量和基础设施建设，推动实现基层装备标准化，保障各级食品安全监管所需经费，特别是检验检测经费。
（各省级人民政府，食品药品监管总局、财政部等部门按职责分工负责）
深入开展“双安双创”行动，对首批食品安全示范城市命名授牌，打造农产品质量安全县示范样板，开展第二批农产品质量安全县创建，组织召开“双安双创”现场会。
（国务院食品安全办牵头，农业部、食品药品监管总局配合）
组织对各省级人民政府食品安全工作督查和现场考核，强化督查考核结果运用。
（国务院食品安全办牵头，国务院食品安全委员会相关成员单位配合）
建立食品安全工作绩效与履职评定、奖励惩处挂钩制度。
建立健全食品安全责任制和责任追究制度，研究制定食品安全工作问责办法。