各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：
为贯彻落实国务院《关于印发计量发展规划（2013－2020年）的通知》（国发〔2013〕10号）和省委省政府进一步加快福建科学发展跨越发展的行动计划，进一步提升我省计量工作水平，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，经研究，现就加强计量工作提出以下实施意见：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，是提高产品质量、推动科技创新、加强国防建设的重要技术基础，是促进经济发展、维护市场经济秩序、实现国际贸易一体化、保证人民生命健康安全的重要技术保障。
现将《计量发展规划（2013-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建正处于科学发展跨越发展的重要历史时期，新的发展机遇和发展目标对计量工作提出了更高的要求。
我省要落实创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，提高经济发展的质量效益，需要进一步突破高新技术量传溯源的瓶颈；
要推动外向型经济发展，提升福建制造的国际竞争优势，需要进一步实现计量检测结果的国际互认；
要着力保障和改善民生、增进人民福祉，需要进一步提升计量对民生安全和社会管理的保障能力；
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，关系国计民生。
要落实生态省战略，狠抓生态建设、环境保护和能源资源节约工作，需要进一步发挥计量科技应对环境监测和能源资源挑战的量化支撑作用。
全省各地各有关部门必须进一步重视和加强计量工作，努力为建设新福建提供计量技术保障。
为贯彻党的十八大精神，进一步夯实计量基础，全面提升计量整体能力和水平，特制定本规划。
全省量传溯源体系更加完善，计量检测能力和技术水平稳步提高。
新中国成立后尤其是改革开放以来，基础性、前沿性和共性计量科研成果大量涌现，具有中国特色的计量发展与管理制度逐步形成。
到2020年，新建国家级产业计量测试中心2家以上，新建国家型式评价实验室10个以上；
全省社会公用计量标准超过2000项，在现有基础上增加50%以上；
体系不断完善，保证了全国单位制的统一和量值的准确可靠；
专用、新型、实用型计量测试技术研究水平和服务保障能力进一步增强；
计量创新能力进一步增强，一批关键计量测试技术获得新突破，计量支撑产业服务能力明显提升。
国际比对和国际合作进一步加强，我国计量测量能力居于世界前列。
到2020年，建立国家计量标准2项以上，研制标准物质30种以上；
获得国家级科技进步奖1项以上，省部级计量科技成果70项以上，国家级计量重大科技成果实现产业化；
制修订测量领域国际标准2项，省级以上计量技术规范100项以上。
量子计量基准相关研究尚处于攻坚阶段，与发达国家仍有很大差距；
社会公用计量标准建设迟缓，部分领域量传溯源能力仍存在空白；
计量法规体系进一步完善，计量监督管理体系进一步健全。
法律法规和监管体制滞后于社会主义市场经济发展需要，监管手段不完备，计量人才特别是高精尖人才缺乏。
到2020年，国家重点管理计量器具受检率达到95%以上；
本世纪第二个十年，是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
生产领域重点计量器具产品质量省级监督抽查平均合格率达到90%以上，重点定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上，国家监督抽查合格率高于全国平均水平；
计量发展面临新的机遇和挑战：世界范围内的计量技术革命将对各领域的测量精度产生深远影响；
引导并培育3000家以上诚信计量自我承诺示范单位。
生命科学、海洋科学、信息科学和空间技术等快速发展，带来巨大计量测试需求；
国民经济安全运行以及区域经济协调发展、自然灾害有效防御等领域的量传溯源体系空白需尽快填补；
计量人才队伍总量扩大、结构进一步优化，高层次计量人才紧缺状况得到有效缓解，培养一支在国际或全国有影响力的领军人物和学科带头人队伍。
促进经济社会发展、保障人民群众生命健康安全、参与全球经济贸易等，需要不断提高计量检测能力。
到2020年，我省的国家级专业计量技术委员会委员达到30人以上，继续保持全国前列；
夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平已成为提高国家科技创新能力、增强国家综合实力、促进经济社会又好又快发展的必然要求。
法定计量检定机构和授权机构的检定人员100%取得国家规定的资质，一级注册计量师比例从现有的20%提高到30%以上；
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，突出基础建设、法制建设和人才队伍建设，加强基础前沿和应用型计量测试技术研究，统筹规划国家计量基标准和社会公用计量标准发展，进一步完善量传溯源体系、计量监管和诚信体系，为推动科技进步、促进经济社会发展和国防建设提供重要的技术基础和技术保障。
科学规划量传溯源体系，统筹全省计量标准、社会公用计量标准建设，服务经济社会发展。
加快计量科学技术成果转化，带动科学技术、高技术产业以及企业科研等相关测试领域的发展与创新；
以医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算、行政执法等领域及战略性新兴产业发展急需为重点，新建和完善一批大型、高精度省级最高社会公用计量标准，2020年省级社会公用计量标准达350项，比增30%，进一步提升我省量传溯源能力和水平，引领我省计量检测水平快速提升；
加强国家计量基标准和社会公用计量标准建设，满足重点领域、重大工程对计量测试技术的需求。
围绕计量监管需求，加大市、县社会公用计量标准建设力度，各设区市、县计量所（院）计量标准数量分别达100项和14项以上，分别比增50%和80%以上，不断提高强检覆盖率和服务区域产业发展的能力。
加大计量授权力度，支持专业性强的行业建立社会公用计量标准，开展行业特点突出的量传工作；
统筹社会计量资源，合理布局国家计量科技创新实验基地以及国家计量基标准和社会公用计量标准等基础建设；
鼓励企业结合实际需要建立计量标准，依法对其内部使用的计量器具开展检定。
统筹计量基础研究和应用计量技术研究，兼顾区域、领域、行业和社会发展需求。
推动第三方开展计量校准服务，满足社会多元化计量检测需求。
积极推进大中型企业按照国际标准建立测量管理体系，推动小型企业落实国家规定的计量检测规范要求，进一步夯实企业计量基础，提升计量管理水平，促进节能增效、提升质量、创建品牌。
以我省的国家计量中心、国家和省级重点实验室、国家型式评价实验室为主体，加强计量测试服务公共平台建设，充分发挥公共平台创新、开放和引领作用，围绕我省产业创新发展需求，面向各类科研机构、高等院校及企事业单位提供广泛的计量测试、科研合作和产品验证服务，将计量测试融入到产品设计、研发、制造等环节以及全过程工艺控制中，解决当前制约产业发展技术瓶颈的计量技术难题，研制产业专用检测、测试装置，实现关键量准确测量与实时校准，助推产业发展和产业竞争能力快速提升。
加强国家城市能源计量中心（福建）建设，进一步提升全省能源计量数据公共平台服务功能和水平，在完成我省“万家企业节能低碳行动”企业能耗数据采集的基础上，实现对全省年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能企业、大型公共机构等的能耗数据采集和监测，继续保持在全国的示范带动作用。
切实加强能耗数据的分析、应用，为各级政府和企事业单位加强节能管理、落实节能奖惩措施以及碳排放管理机制建立提供依据，促进节能减排目标的实现。
到2020年，计量科技基础更加坚实，量传溯源体系更加完善，计量法制建设更加健全，基本适应经济社会发展的需求。
鼓励计量技术机构发挥自身优势，积极为企业开展能源审计、能效检测、合同能源管理以及第三方节能量审核等节能技术服务，充分发挥计量在节约能源资源中的技术保障作用。
科学技术领域：建立一批国家新一代高准确度、高稳定性量子计量基准，攻克前沿技术。
突破一批关键测试技术，为高技术产业、战略性新兴产业发展提供先进的计量测试技术手段。
积极争取国家计量专业技术委员会落户我省，增强我省在计量领域的影响力。
提升一批国家计量基标准、社会公用计量标准的服务和保障能力。
支持省计量科学研究院加快计量科技创新科研基地建设，一期工程2015年底前投入运行，力争二期工程在2018年前完成建设，实验室环境条件达到国内先进水平。
到2020年，全省最高社会公用计量标准80%以上达到国际同类计量标准水平，实验室认可校准项目达到700项以上，国家型式评价实验室检测能力覆盖我省主要重点管理计量器具，在振动校准等领域的国际标准制修订方面取得新突破，建成计量学科博士后科研工作站，综合竞争力保持国内先进水平。
，保证重点领域检测、监测数据结果的溯源性、可比性和有效性。
加强各设区市、县级计量技术机构基础建设和设备投入，到2020年，社会公用计量标准基本满足行政监管的需要，各设区市和百强县计量所（院）全部通过实验室认可，认可校准项目分别达到150项和50项以上，基本覆盖当地产业发展的需求。
建设一批符合新领域发展要求的计量实验室，推动创新实验基地建设跨越式发展。
组织法定计量检定机构、授权机构和校准机构开展量值比对，规范计量技术机构检定工作，促进工作质量能力水平提高。
法制监管领域：完成《中华人民共和国计量法》及相关配套法规、规章制修订工作。
建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的计量监管体系，建立民生计量、能源资源计量、安全计量等重点领域长效监管机制。
发挥我省对台优势，加强计量技术机构与台湾同行在计量测试领域的广泛交流，在光伏、大力值、大型衡器、医学计量等领域进行深度合作，积极推进闽台计量校准结果互认，方便闽台企业就近就地检测，降低成本，互利共赢。
诚信计量体系基本形成，全社会诚信计量意识普遍增强。
鼓励计量技术机构与国际知名计量机构开展学术交流、项目合作、量值比对，加快推进计量技术机构检测资质与检测报告的国际互认，突破国际贸易的非关税技术壁垒，促进我省外向型经济发展。
经济社会领域：量传溯源体系更加完备，测试技术能力显著提高，进一步扩大在食品安全、生物医药、节能减排、环境保护以及国防建设等重点领域的覆盖范围。
国家计量科技基础服务平台（基地）、产业计量测试服务体系、区域发展计量支撑体系等初步建立，计量服务与保障能力普遍提升。
围绕当前我国大力值、大流量计量领域量传难题，加快推进科研成果转化、应用，2016年底前，完成60兆牛顿力标准机国家计量标准建标工作，实现我省国家计量标准零的突破，填补我国大力值领域量传的空白，并发挥其在国际上的领先优势，开展国际校准。
2.国家计量基标准、标准物质和量传溯源体系覆盖率达到95%以上；
围绕当前我省环境监测、食品安全、海洋等领域急需，加快标准物质的研制，2015年实现我省标准物质研制零的突破，到2020年自行研制并经国家批准的标准物质累计达到30种以上。
3.国家一级标准物质数量增长100%，国家二级标准物质品种增加100%；
加强对标准物质应用领域的推广，保证检测数据的溯源性、有效性。
5.得到国际承认的校准测量能力达到1400项以上，其中90%以上达到国际先进水平；
鼓励和支持各级计量技术机构、科研院所和企业发挥各自优势，结合经济社会发展急需，围绕微观量、复杂量、动态量、多参数综合参量等相关的量传溯源所需技术，以及互联网、物联网、传感网等领域计量传感、远程测试、在线测量、自动监测、定位跟踪等新方法新技术，组织开展技术攻关。
着力解决我省精密仪器、数控高端装备制造、电子信息、节能环保等产业及太阳能光伏、核电仪控、汽车安全、环境监测、食品安全等领域的计量技术难题，实现关键量的准确测量与校准。
7.全国范围内引导并培育10万家诚信计量示范单位；
8.实现万家重点耗能企业能源资源计量数据实时、在线采集。
重视和加强计量科技创新机制建设，各级发改、科技、经信等部门要加快研究推进计量科学技术创新的相关政策和措施，构建“产学研检”相结合的计量科技创新体系，促进计量技术机构、科研院所、高校和大型骨干企业计量创新成果的融合，提升计量科技创新水平及服务能力。
以国家科技部重大科学仪器专项“高精度衡器载荷测量仪开发和应用”为引领，组织开展一批实用新型计量科技攻关项目，实现在全国的推广运用。
鼓励企业借助国家质检科技成果转化基地参与计量科技成果转化，推动计量器具产品质量提升及产业结构升级，提高市场竞争力。
加强计量科技基础及前沿技术研究，特别是物理常数等精密测量和量子计量基准研究，应对国际单位制中以量子物理为基础的自然基准取代实物基准的重大技术革命，建立新一代高准确度、高稳定性量子计量基准。
突破关键技术，建立一批经济社会发展急需的国家计量基标准、社会公用计量标准。
《中华人民共和国计量法》新修订后，及时开展《福建省计量监督管理条例》等地方计量法规、规章和规范性文件的制订修订。
支持各级计量技术机构和企事业单位，发挥自身优势积极参与国家计量技术规范制订修订，并结合我省经济社会发展、行政监管和保障民生等需要，加快地方检定规程和校准规范的制订，不断完善我省计量技术法规体系。
发挥计量在保障民生的重要作用，建立和完善政府监督、部门联动、行业管理、企业自律、群众参与的计量监管机制。
由政府计量行政部门牵头，有关部门配合，加大对贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、节能减排等与人民群众身体健康生命安全和切身利益相关的重点领域计量检查力度，推行重点计量器具强制检定结果公示制度，针对检定合格率偏低的行业和领域开展专项整治，切实提高强制检定覆盖率和合格率；
强化对重点计量器具产品和定量包装商品量的监督抽查，保持产（商）品抽检合格率高于全国平均水平；
加强对授权机构的监督管理和重点用能单位能源计量器具配备的监督检查。
6.超快光学、太赫兹精密测量技术以及单光子测量技术研究；
在服务业推进诚信计量建设，树立诚信计量理念，强化经营者主体责任和自律意识，推动经营者开展诚信计量自我承诺活动，培育诚信计量示范单位。
8.新材料计量测试技术及复杂环境下材料微纳结构测量技术研究；
按照依法检定和规范的要求，加强计量技术（校准）机构公信力建设，确保计量检测（校准）数据公正、准确，加强行业自律，严禁违规收费，优化计量服务环境。
9.经济安全、生物安全、医疗安全、能源资源、生态建设、环境保护、应对气候变化、防灾减灾等领域计量溯源技术研究；
将诚信计量纳入社会信用体系，建立诚信计量信用信息收集与发布和计量失信“黑名单”制度，完善守信激励和失信惩戒机制。
11.智能和互联式测量、嵌入式和普及式测量技术研究等。
完善对重大计量违法案件的快速反应和执法联动机制，各级质监、经信、公安、环保、住建、卫计、工商、食品药品监管等部门要加强协作与配合，加强对重点行业计量违法行为的集中整治和专项治理。
严厉查处使用不合格的计量器具或者故意破坏计量器具准确度的行为；
开展基础前沿标准物质研究，扩大国家标准物质覆盖面，填补国家标准物质体系的缺项和不足。
加强标准物质定值、分离纯化、制备、保存等相关技术、方法研究，提高技术指标。
加快标准物质研制，提高质量和数量，满足食品安全、生物、环保等领域和新兴产业检测技术配套和支撑需求。
严厉查处重点用能单位不按规定配备、使用能源计量器具，以及不按规定开展能源计量数据在线采集、实时监测的行为；
完善标准物质量传溯源体系，保证检测、监测数据结果的溯源性、可比性和有效性。
严厉查处未依法取得资质的检验机构非法开展检验等行为。
专栏3 国家标准物质研究和研制的重点领域和重点方向
1.食品安全领域，重点方向：食品中有机化学品残留、食品添加剂、食品中营养成分、食品中元素及形态、食品包装材料及持久性有机污染物检测以及食品中生化计量技术、物化特性及电离辐射计量技术、食品安全前沿性计量技术研究和相关标准物质的研制；
2.临床检验领域，重点方向：与心脑血管疾病、肿瘤等重大疾病早期预警和诊断、疾病危险因素早期干预等相关标准物质的定值、制备、稳定化技术研究以及相关高等级标准物质研制；
各级政府要重视计量工作，加强对计量工作的领导，认真贯彻国务院《计量发展规划（2013－2020年）》及我省的实施意见。
3.生物领域，重点方向：基因核酸标准物质，蛋白质、脂质和毒素标准物质，微生物标准物质，生物工程多糖标准物质等标准物质的研制以及相关前沿计量测试技术研究；
计量行政主管部门与有关单位要加强协调配合，及时研究制定支持计量发展的政策措施，解决工作中遇到的重大困难和问题。
4.环保领域，重点方向：有机物标准物质，土壤、温室气体、烟道排放气体、交通工具尾气等检测用标准物质的研制及相关计量测试技术研究；
各有关部门要各司其职，根据本实施意见，制定相应的配套措施，狠抓工作目标任务的落实。
5.材料科学领域，重点方向：石油、煤炭和生物燃料理化性质方面的标准物质，工业产品、工业原材料中有害物质检测用标准物质，接触角、表面张力等界面特性方面标准物质，纳米薄膜厚度、薄膜表面成分、材料微观结构、碳基材料/纳米材料的特性量值方面的标准物质的研制及相关计量测试技术研究。
各级政府要加大计量工作经费的投入，重点支持国家级（省级）计量检测中心、国家计量标准和社会公用计量标准建设，以及民生计量监管所需经费。
加快新型传感器技术、功能安全技术等新型计量测试技术和测试方法研究，加快转化和应用，填补新领域计量测试技术空白。
对全省乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生院（所）等医疗计量器具和集贸市场衡器检定所需的强制检定经费，列入各级财政预算予以保障，逐年增加免费检定项目，减轻企业负担。
加快航空航天、海洋监测、交通运输等专用计量测试技术研究，提升专业计量测试水平。
对列入省科技计划的重点项目，省级科技资金给予重点支持。
提高食品安全、药品安全、突发事故的检测报警、环境和气候监测等领域的计量测试技术水平，增强快速检测能力。
将计量测试嵌入到产品研发、制造、质量提升、全过程工艺控制中，实现关键量准确测量与实时校准。
完善福建省计量专家人才库，加大计量技术和管理人才的引进力度，将紧缺急需的高层次计量专业人才列入本省年度人才引进指导目录，享受人才引进的有关优惠政策和措施。
加强仪器仪表核心零（部）件、核心控制技术研究，培育具有核心技术和核心竞争力的仪器仪表品牌产品。
支持技术骨干参加国际计量技术交流以及知名计量技术机构的重要项目研究，开拓视野、提升能力，加快计量专业学科带头人的培养。
加强企事业计量人员业务技能培训，提高企事业计量人员整体素质。
加强与微观量、复杂量、动态量、多参数综合参量等相关的量传溯源所需技术和方法的研究。
加强经济安全、生态安全、国防安全等领域量值测量范围扩展、测量准确度提高等量传溯源所需技术和方法的研究。
充分利用各类媒体，采取多种形式，大力宣传计量法律法规，普及计量科学技术知识。
加强互联网、物联网、传感网等领域计量传感技术、远程测试技术和在线测量等相关量传溯源所需技术和方法的研究。
广泛开展世界计量日、消费者权益日、质量月和科技活动周、开放计量实验室等活动，加强计量工作主题宣传，增强社会各界对计量工作的了解，提高全社会的计量意识。
加强计量对能源资源的投入产出、流通过程中的统计与测量，以及对贸易、税收、阶梯电价等国家政策的支持方式和模式研究。
大力推动计量科技与物理、化学、材料、信息等学科的交叉融合，完善学科布局。
各级政府各有关部门要按照职能分工，就实施情况进行检查，对意见落实过程中取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励，对存在的问题采取有力措施，及时纠正改进。
加强高校、科研院（所）以及部门科研项目的合作，开展重点领域、重点专业、重点技术难题专项合作研究。
2017年底，对贯彻落实本意见的进展情况进行中期评估，对需要调整的内容提出具体方案，报送省政府批准后实施。
改善对环境控制和设施配套有较高要求并与先进测量、高精密测量相适应的超高、超宽和洁净实验条件以及计量科技创新实验环境。
2020年，省级政府计量行政主管部门会同有关部门，对本意见最终实施总体情况进行全面评估，并向社会公布实施情况及成效。
构建以计量前沿科研为主体、计量科研创新发展为手段、服务产业技术创新为重点、推动创新型国家建设为宗旨的“检学研”相结合的计量技术创新体系。
计量科研项目的立项、论证等要与高技术产业、战略性新兴产业的科研项目对接，把科研成果的转化作为应用型计量技术研究课题立项、执行、验收的全过程评审指标。
建立计量科研机构与企业技术机构交流平台，加强计量技术机构与企业联合立项、联合攻关、联合研发力度，开展计量科研成果展示、科研人员技术交流、技术合作或共同开发等，促进计量科研成果转化和有效应用。
积极参加计量基标准国际比对，增加作为主导实验室组织计量国际比对的数量，提高我国量值的国际等效性。
加强对计量国际比对各环节管理，为参与和组织计量国际比对提供便利。
积极参与国际同行评审，加快校准测量能力建设，提升我国在国际计量领域的竞争力和国际影响力。
及时制修订计量技术规范，满足量传溯源及计量执法需要。
加大经济发展、节能减排、安全生产、医疗卫生等领域的计量技术规范制修订力度。
加强部门（行业）和地方计量技术规范制修订工作管理，促进计量技术规范协调统一。
统筹国家计量基标准、社会公用计量标准建设，科学规划量传溯源体系。
加速提升时间频率等关键量和温室气体、水、粮食、能源资源等重点对象量传溯源能力。
加快食品安全、节能减排、环境保护等重点领域国家计量基标准和社会公用计量标准建设，填补量传溯源体系空白。
根据需要合理配置计量标准，做好企（事）业单位的内部量传溯源工作，保证量值准确可靠。
1.国家计量基标准保存单位的能力提升：加快国家计量基标准建立，加大国家计量基标准改造力度，加强相关标准物质的研制，完善实验基础条件，提升国家计量量传溯源源头的计量基标准水平和量传溯源能力；
2.各大区计量测试中心能力提升：建立大区级别计量标准，完善实验基础条件，重点开展量传溯源计量技术与方法的应用研究等，提升各大区量传溯源能力以及服务区域经济发展的能力；
3.部门（专业）计量技术机构（计量站）能力提升：完善实验基础条件，开展专用计量技术与方法研究等，满足海洋、农（林）业、气象、水利、地震、电力、通讯、铁路交通等部门（专业）发展需求；
4.省级计量技术机构能力提升：建立社会公用计量标准，完善实验基础条件，开展实用型计量技术研究和计量测试工作，全面提升量传溯源服务能力，适应各省（区、市）高技术产业、战略性新兴产业、节能减排等重点领域、重大工程和重点项目建设以及当地产业发展需求；
5.地（市）级计量技术机构能力提升：完善适应本地区经济社会发展和强制检定需要的社会公用计量标准、计量检定实验条件，重点满足食品安全、安全生产以及特种设备安全、节能减排、环境保护等领域的发展需要；
6.县级计量技术机构能力提升：完善适应县域经济社会发展和强制检定需要的社会公用计量标准、计量检定实验条件，重点满足食品安全、安全生产、贸易结算、医疗卫生等领域发展需要；
7.企（事）业计量能力提升：建立企（事）业内部量传溯源所需的计量标准，加强对计量标准、工作计量器具的管理，采用先进的计量器具和检测仪器设备，提升生产工艺过程控制、产品质量升级的相关计量技术支撑能力。
以国家计量基标准和社会公用计量标准建设为主体，以量传溯源体系为基本架构，进一步完善国家计量科技基础服务平台（基地）。
加强大型计量科学仪器、设备共享，营造开放、共享的计量研究实验环境。
加强科技文献数据、计量科研数据和科研成果数据共享，促进科研成果的转化、推广和应用。
强化平台（基地）信息化建设，不断充实国家计量基标准和社会公用计量标准、计量科研成果、计量服务能力和水平等信息。
整合相关科研院所、高等院校、企（事）业单位等资源，在高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域，研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术，开发产业专用测量、测试装备，研究服务产品全寿命周期的计量技术，构建国家产业计量测试服务体系。
1.节能环保产业：为高效节能产业、节能环保产业和资源循环利用产业的新技术发展提供计量检定、校准及测试等服务；
2.新一代信息技术产业：为信息网络产业、电子核心基础产业、高端软件和新兴信息服务产业提供计量检定、校准及测试服务；
3.生物产业：为生物医药产业、生物医学工程、生物农业产业、生物制造产业等提供计量检定、校准及测试技术服务；
4.高端装备制造业：为航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业、智能制造装备产业等提供计量检定、校准及测试服务；
5.新能源产业：为核电技术、风能、太阳能、生物质能等新能源产业发展提供计量检定、校准及测试服务；
6.新材料产业：为新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料等产业发展提供计量检定、校准及测试服务；
整合区域内现有计量技术机构、专业计量站、部门计量技术机构以及企（事）业单位的计量技术能力，结合主体功能区规划定位，加强计量技术服务与保障能力建设。
建立满足区域发展需要的国家计量基标准和社会公用计量标准，完善量传溯源体系。
加强相关计量测试技术的研究，开展计量检测等活动，提升现代计量测试水平和服务区域经济发展的能力。
1.西部地区计量技术保障能力建设：根据西部地区战略发展定位，重点提高服务电力、天然气、煤炭、森林、矿山等能源资源的计量技术支撑能力，服务西气东输、西电东送、高原铁路等重大工程建设的技术支撑能力；
2.中部地区计量技术保障能力建设：根据中部地区战略发展定位，围绕粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地建设，重点提升服务农业、煤炭、电力、交通运输业等计量技术支撑能力，提升服务农业商品生产基地和能源原材料基地建设以及农产品加工转化和资源深度开发的计量技术支撑能力；
3.东部地区计量技术保障能力建设：根据东部地区发展战略定位，围绕重点发展高技术产业和资源消耗小、附加价值高的出口产业，重点提升服务信息产业、核电、生物、医药、新材料、海洋、太阳能光伏与半导体光源产业等高技术产业发展的计量技术支撑能力；
4.东北地区等老工业基地计量技术保障能力建设：根据东北地区的发展战略定位，围绕巩固和提升全国最重要的商品粮食生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地，重点提升服务大型铸锻件、核电设备、风电机组、先进船舶和海洋工程装备、大型农业机械、高速动车组、大功率机车、高档数控机床等相关产业发展的计量技术支撑能力。
完善与能源资源计量相关的国家计量基标准和社会公用计量标准体系建设，加强能源资源监管和服务能力建设，开展城市能源资源计量建设示范，开展能源资源计量检测技术研究、交流及计量检测技术研究成果转化，促进节能减排。
开展计量检测、能效计量比对等节能服务活动，促进用能单位节能降耗增效。
开展专业技术人才培训，提高专业素质，构建能源资源计量服务体系。
依据测量管理体系有关标准和国际建议要求，完善计量检测体系认证制度，推动大、中型企业建立完善计量检测和管理体系。
加强计量检测公共服务平台建设，为大宗物料交接、产品质量检验以及企业间的计量技术合作提供检测服务。
生产企业特别是大、中型企业要加强计量基础设施建设，建立符合要求的计量实验室和计量控制中心，加强对计量检测数据的应用和管理，合理配置计量检测仪器和设备，实现生产全过程有效监控。
积极采用先进的计量测试技术，推动企业技术创新和产品升级。
新建企业、新上项目等，要把计量检测能力建设作为保证企业产品质量、提高企业生产效率、实现企业现代化和精细化管理的重要技术手段，与其他基础建设一起设计、一起施工、一起投入使用。
建立国际计量交流合作平台，加强国际计量技术交流合作，促进我国量值国际等效，促进对外贸易稳定增长。
扩大计量双边、多边合作与交流，参与重要国际合作计划和项目，扩大互认国和互认产品范围，满足“一次测试、一张证书、全球互认”的发展需求。
加快《中华人民共和国计量法》及相关配套法规、规章的制修订，建立健全有中国特色的计量监管体制和机制。
全面梳理相关法规规章，形成统一、协调的计量法律法规体系。
制定强制管理的计量器具目录，强化贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源管理、司法鉴定、行政执法等重点领域计量器具监管。
制修订能效标识监管、过度包装监管等方面的行政法规或规章，推动相关监管制度的建立和实施。
进一步健全计量监管体系，提高监管效率，保证全国单位制统一和量值准确可靠。
加强重点计量器具的监督，完善计量器具制造许可、型式批准、强制检定、产品质量监督检查等管理制度，提高计量器具产品质量。
用简便、快速、有效的计量执法装备充实执法一线，完善计量监管手段，提高执法人员综合素质和执法水平。
充分发挥新闻舆论、社会团体、人民群众等社会监督作用。
在服务业领域推进诚信计量体系建设，加强诚信计量教育，树立诚信计量理念。
强化经营者主体责任，培养自律意识，推动经营者开展诚信计量自我承诺活动，培育诚信计量示范单位。
加强计量技术机构诚信建设，增强计量检测数据的可信度和可靠性。
实施诚信计量分类监管，建立诚信计量信用信息收集与发布和计量失信“黑名单”制度，建立守信激励和失信惩戒机制。
加强对食品安全、贸易结算、医疗卫生、环境保护等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域计量监管。
在服务业领域推行计量器具强制检定合格公示制度，依法接受社会监督。
强化食品安全等重点领域相关标准物质的制造、销售和使用中的监管，促进标准物质规范使用。
强化对定量包装商品生产企业计量监管，改革完善定量包装商品生产企业计量保证能力监管模式，有针对性地开展计量专项整治，维护消费者合法权益。
加强对用能单位能源资源计量器具配备、强制检定的监管。
开展能源资源计量审查、能效对标计量诊断等活动，培育能源资源计量示范单位。
按照相关法律法规要求，强化用能单位能源资源计量的主体责任，引导用能单位合理配备和正确使用能源资源计量器具，建立能源资源计量管理体系，实现实时监测。
加强对能源资源计量数据分析、使用和管理，对各类能源资源消费实行分类计量。
积极采用先进计量测试技术和先进的管理方法，实现从能源采购到能源消耗全过程监管。
加强安全用计量器具提前预测、自动报警、检测数据自动存贮、实时传输等相关功能的研发和应用，提高智能化水平。
加强与安全相关计量器具的制造监管，为生产安全、环境安全、交通安全等提供高质量的计量器具。
加强重点行业安全用计量器具的强制检定，督促使用单位建立和完善安全用计量器具的管理制度，按要求配备经检定合格的计量器具，确保安全用强制检定计量器具依法处于受控状态。
建立计量预警机制和风险分析机制，制定计量突发事件的应急预案。
加强计量作弊防控技术和查处技术研究，提高依法快速查处、快速处理能力。
加大计量器具制造环节监管，严厉查处制造带有作弊功能的计量器具。
加强市场监管，对重点产品加大检查力度，严厉查办利用高科技手段从事计量违法行为。
加强执法协作，建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制，加强行业性、区域性计量违法问题的集中整治和专项治理。
建立健全计量违法举报奖励制度，保护举报人的合法权益。
做好行政执法与刑事司法衔接，加大计量违法行为的刑事司法打击力度。
各级人民政府要高度重视计量工作，把计量发展规划纳入到国民经济和社会发展规划中，及时研究制定支持计量发展的政策措施。
各地要按照计量量传溯源体系特点和要求，整体规划计量发展目标，合理布局本地区计量发展重点，建立完善的计量服务与保障体系。
各部门、各行业、各单位要按照规划要求，组织编制实施方案，分解细化目标，落实相关责任，确保规划提出的各项任务完成。
要加强国家、地区、部门有关年度工作计划与规划的衔接，把规划的总体要求安排到年度计划中。
发展改革、财政、科技、人力资源社会保障等部门要制定相应的价格、投资、财政、科技以及人才支持政策。
加强对计量重大科研项目的支持，促进计量科技研发和重点科研项目、科研成果的转化和应用。
增加强制检定所需计量检定设备投入，完善基层计量执法手段，提升计量执法能力和水平。
支持开展计量惠民活动，把与人民生活、生命健康安全密切相关的计量器具的强制检定所需费用逐步纳入财政预算。
依托重大科研项目、重点建设平台和国际合作项目，加大学科带头人培养力度。
强化高层次科技人才开发，着力培养具有世界科技前沿水平的高级专家、高层次领军人才。
加大优秀科技人才引进，重视青年科技英才培养，支持青年人才主持重点科技项目。
加强计量相关学科、专业以及课程建设，完善全过程计量人才培养机制。
加强计量技术人员相关职业资格制度建设，加强计量行政管理人才培养，提升计量队伍的业务水平和监管能力。
加强计量文化建设，构建“度万物、量天地、衡公平”的计量文化体系。
加强计量基础知识普及教育和宣传，形成公平交易、诚信计量的良好社会氛围。
实施规划中期评估，评估后需调整的规划内容，由规划编制部门提出具体方案，报国务院批准后实施。
规划编制部门要对规划最终实施总体情况进行全面评估并向社会公布规划实施情况及成效。
地方各级人民政府、各有关部门要建立落实规划的工作责任制，按照职责分工，对规划的实施情况进行检查考核，对规划实施过程中取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励。
量值传递指通过对测量仪器的校准或检定，将国家测量标准所实现的单位量值通过各等级的测量标准传递到工作测量仪器的活动，以保证测量所得的量值准确一致。
②标准物质是具有足够均匀和稳定的特定特性的物质，其特性被证实适用于测量中或标称特性检查中的预期用途。
③国际建议：国际法制计量组织的出版物之一，旨在提出某种测量器具必须具备的计量特性并规定了检查其合格与否的方法和设备。