辽宁省贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案
根据《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划的通知》（国办发〔2014〕18号），结合我省实际，制定本工作方案。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
一、加强重点领域质量安全监管（一）加强食品农产品质量安全监管。
现将《计量发展规划（2013-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
完善无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证监管机制。
推进农产品质量安全检测技能人员职业资格制度，开展农产品质量安全专项整治。
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，关系国计民生。
开展食品和农产品农兽药残留、有机污染物、包装材料污染物、加工过程产生的有害物质、食品添加剂风险监测和监督抽检。
为贯彻党的十八大精神，进一步夯实计量基础，全面提升计量整体能力和水平，特制定本规划。
加强进口食品农产品监管，全面实行境外婴幼儿配方乳粉等乳制品生产企业注册，探索进口注册的“前置监管”措施与口岸查验手段的结合应用。
（省食品药品监管局牵头，省教育厅、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省农委、省服务业委、省外经贸厅、省卫生计生委、省质监局、辽宁出入境检验检疫局、大连海关、沈阳海关配合）（二）加强消费品等重点产品质量安全监管。
新中国成立后尤其是改革开放以来，基础性、前沿性和共性计量科研成果大量涌现，具有中国特色的计量发展与管理制度逐步形成。
坚持以服务中小企业发展、关注社会热点民生和保障“特种设备、日用消费品和食品相关产品”三个安全为重点领域，突出打治结合，严厉打击生产销售假冒伪劣、故意违规生产、侵权和无证生产行为。
体系不断完善，保证了全国单位制的统一和量值的准确可靠；
专用、新型、实用型计量测试技术研究水平和服务保障能力进一步增强；
以农资产品、建材产品、汽柴油、汽车配件、食品相关产品、儿童用品、手机等为重点，组织开展“质检利剑”专项执法行动。
国际比对和国际合作进一步加强，我国计量测量能力居于世界前列。
完善进口不合格商品的退运销毁、通报召回、责任追究等处置措施和进口旧机电的“前置监管”。
量子计量基准相关研究尚处于攻坚阶段，与发达国家仍有很大差距；
（省经济和信息化委、省公安厅、省农委、省服务业委、省外经贸厅、省卫生计生委、省工商局、省质监局、辽宁出入境检验检疫局、大连海关、沈阳海关按职责分工负责）（三）加强电子等新兴产业质量安全监管。
社会公用计量标准建设迟缓，部分领域量传溯源能力仍存在空白；
强化对新一代移动通信、超大规模集成电路、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料的质量安全监管，推动产业发展从国际产业链条中低端向中高端提升。
法律法规和监管体制滞后于社会主义市场经济发展需要，监管手段不完备，计量人才特别是高精尖人才缺乏。
推进电子商务示范城市创建工作，探索电子商务产品质量监管新模式，促进物流配送、快递业和网络购物发展。
本世纪第二个十年，是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
（省发展改革委、省经济和信息化委、省服务业委、省质监局按职责分工负责）（四）促进大气环境质量改善。
计量发展面临新的机遇和挑战：世界范围内的计量技术革命将对各领域的测量精度产生深远影响；
以治理雾霾为重点，强化节能环保产品标准的硬约束，推进实施百项能效标准推进工程。
生命科学、海洋科学、信息科学和空间技术等快速发展，带来巨大计量测试需求；
对钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行业严格企业准入和强制退出机制。
国民经济安全运行以及区域经济协调发展、自然灾害有效防御等领域的量传溯源体系空白需尽快填补；
促进经济社会发展、保障人民群众生命健康安全、参与全球经济贸易等，需要不断提高计量检测能力。
夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平已成为提高国家科技创新能力、增强国家综合实力、促进经济社会又好又快发展的必然要求。
完善节能减排和循环经济认证认可体系，开展环保产品和低碳产品认证活动。
（省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、省质监局按职责分工负责）（五）加强工程和设备制造质量安全监管。
以在建保障性安居工程、公共建筑为重点，开展建筑工程质量监督执法检查。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，突出基础建设、法制建设和人才队伍建设，加强基础前沿和应用型计量测试技术研究，统筹规划国家计量基标准和社会公用计量标准发展，进一步完善量传溯源体系、计量监管和诚信体系，为推动科技进步、促进经济社会发展和国防建设提供重要的技术基础和技术保障。
对风景名胜区基础设施、旅游设施建设及管理情况进行全面检查。
加强对装备制造、能源生产、石油化工、交通运输等领域的重大设备监理。
开展《辽宁省电梯安全管理办法》宣传贯彻工作，加快客运索道等使用单位安全管理标准化建设和电梯应急处置平台建设。
加快计量科学技术成果转化，带动科学技术、高技术产业以及企业科研等相关测试领域的发展与创新；
加强国家计量基标准和社会公用计量标准建设，满足重点领域、重大工程对计量测试技术的需求。
（省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通厅、省农委、省质监局、省旅游局按职责分工负责）二、建立优胜劣汰的质量发展市场机制（六）加快质量诚信体系建设。
统筹社会计量资源，合理布局国家计量科技创新实验基地以及国家计量基标准和社会公用计量标准等基础建设；
加快建立全省企业质量信用档案数据库，积极推进信用辽宁建设。
统筹计量基础研究和应用计量技术研究，兼顾区域、领域、行业和社会发展需求。
推动企业主动发布质量信用报告，开展“诚敬做产品”活动。
推进酒类流通电子追溯体系建设、诚信市场创建和旅游诚信建设工作。
（省发展改革委、省服务业委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省旅游局按职责分工负责）（七）整顿和规范市场竞争秩序。
以驰名商标、涉外商标、中华老字号商标、辽宁名牌产品、地理标志等为重点，严厉打击侵权行为。
到2020年，计量科技基础更加坚实，量传溯源体系更加完善，计量法制建设更加健全，基本适应经济社会发展的需求。
科学技术领域：建立一批国家新一代高准确度、高稳定性量子计量基准，攻克前沿技术。
严厉查处利用网络、电视购物等渠道销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。
突破一批关键测试技术，为高技术产业、战略性新兴产业发展提供先进的计量测试技术手段。
以医疗、药品和保健食品广告为重点，加强广告日常监测检查和监督管理。
提升一批国家计量基标准、社会公用计量标准的服务和保障能力。
（省公安厅、省农委、省服务业委、省工商局、省质监局、省新闻出版广电局、省食品药品监管局、省知识产权局等按职责分工负责）（八）落实企业质量安全主体责任。
，保证重点领域检测、监测数据结果的溯源性、可比性和有效性。
推动大中型企业设立首席质量官，推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”、缺陷产品强制召回和工程质量终身负责制。
建设一批符合新领域发展要求的计量实验室，推动创新实验基地建设跨越式发展。
逐步建立企业产品质量与服务标准自我申明公开制度，开展企业公开承诺采用标准与社会监督试点。
法制监管领域：完成《中华人民共和国计量法》及相关配套法规、规章制修订工作。
落实企业产品质量担保责任，探索实施质量问题先行赔偿、质量责任保险、质量安全约谈等制度。
建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的计量监管体系，建立民生计量、能源资源计量、安全计量等重点领域长效监管机制。
在消费品生产企业中探索建立产品安全事故强制报告制度。
诚信计量体系基本形成，全社会诚信计量意识普遍增强。
（省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省服务业委、省国资委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局按职责分工负责）三、完善质量升级的配套措施（九）加快制造业、服务业质量升级。
经济社会领域：量传溯源体系更加完备，测试技术能力显著提高，进一步扩大在食品安全、生物医药、节能减排、环境保护以及国防建设等重点领域的覆盖范围。
进一步完善标准体系建设，加大各级各类标准化示范试点建设力度，推进制造业领域技术创新和标准研制，促进研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等生产性服务业与制造业的融合。
国家计量科技基础服务平台（基地）、产业计量测试服务体系、区域发展计量支撑体系等初步建立，计量服务与保障能力普遍提升。
加强服务业质量管理，加快推进服务业标准化，建立健全服务业地方标准体系。
在医疗卫生、居家养老、社区服务等领域开展城市公共服务质量满意度测评试点，推动汽车售后服务质量测评与规范建设。
2.国家计量基标准、标准物质和量传溯源体系覆盖率达到95%以上；
建立旅游市场综合治理机制，完善游客满意度测评体系和评价制度，畅通旅游投诉和消费维权渠道。
3.国家一级标准物质数量增长100%，国家二级标准物质品种增加100%；
（省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省服务业委、省质监局、省统计局、省旅游局按职责分工负责）（十）加强质量升级相关基础工作。
5.得到国际承认的校准测量能力达到1400项以上，其中90%以上达到国际先进水平；
继续落实《辽宁省人民政府关于实施标准化发展战略的意见》，提升我省检验检测能力和技术执法保障能力，不断完善国家中心、省级和基层一线技术体系建设。
加强强制性标准管理，优化政府推荐性标准体系，培育发展社会团体标准。
7.全国范围内引导并培育10万家诚信计量示范单位；
大力推动能效能耗、重点产品、商贸流通、社会管理等领域的标准化工作。
8.实现万家重点耗能企业能源资源计量数据实时、在线采集。
制定贯彻《计量发展规划（2013—2020年）》的实施意见，组织开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程和能效标识产品专项执法打假。
（省质监局牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省环保厅、省交通厅、省服务业委配合）（十一）完善质量升级的激励机制。
加强计量科技基础及前沿技术研究，特别是物理常数等精密测量和量子计量基准研究，应对国际单位制中以量子物理为基础的自然基准取代实物基准的重大技术革命，建立新一代高准确度、高稳定性量子计量基准。
积极开展“省长质量奖”评选和“辽宁名牌”产品的评价认定工作。
突破关键技术，建立一批经济社会发展急需的国家计量基标准、社会公用计量标准。
建立并完善争创名牌产品的激励机制，引导企业增强品牌意识，树立以质取胜、品牌引领的先进经营理念。
提高企业质量发展水平、鼓励企业总结先进质量管理模式，采用先进质量管理方法。
推动辽宁名牌企业开展自主品牌价值评价，加大对小微企业品牌建设的扶持力度。
（省质监局牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省财政厅、省环保厅、省服务业委、省国资委、省工商局配合）四、强化质量治理体系和能力建设（十二）加快质量人才队伍建设。
推进质量及相关学科建设，鼓励高等院校设立质量教育研究机构。
改革完善质量专业技术人员职业资格考试制度及相关配套政策。
在职业院校广泛开展面向企业的质量教育培训，加强对产业工人的工艺规程、操作技术、质量知识培训，实施农民工职业技能提升计划。
（省质监局牵头，省教育厅、省人力资源社会保障厅、省农委配合）（十三）推进质量共治。
6.超快光学、太赫兹精密测量技术以及单光子测量技术研究；
发挥省质量强省工作领导小组的作用，统筹协调实施质量强省战略，有关部门各尽其职，齐抓共管，形成推进质量强省工作的合力，精心组织“质量月”活动。
推动有关部门建立质量数据、信息交流发布机制，鼓励有关学会、协会开展质量统计分析、发布质量信息。
8.新材料计量测试技术及复杂环境下材料微纳结构测量技术研究；
建立全省执法打假办案联动工作机制，加强质量宣传和舆论监督，加大对质量违法案件和质量失信企业的曝光度。
9.经济安全、生物安全、医疗安全、能源资源、生态建设、环境保护、应对气候变化、防灾减灾等领域计量溯源技术研究；
（省质监局牵头，有关部门配合）（十四）广泛开展群众性质量活动。
11.智能和互联式测量、嵌入式和普及式测量技术研究等。
在企业中广泛开展QC小组（质量管理小组）、“五小”（小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造）、岗位练兵、技术比武等群众性质量活动，开展以质量提升为核心的技能竞赛活动，推动基层班组创新质量管理工具，导入先进质量管理方法。
广泛开展消费教育引导活动，通过消费指导及警示、主题宣传活动等，提升广大消费者和经营者的质量意识。
开展基础前沿标准物质研究，扩大国家标准物质覆盖面，填补国家标准物质体系的缺项和不足。
（省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、省工商局、省质监局按职责分工负责）（十五）实施政府质量工作绩效考核。
加强标准物质定值、分离纯化、制备、保存等相关技术、方法研究，提高技术指标。
将质量工作关键绩效指标纳入省政府对市政府绩效考评指标体系，推动发展方式转变和发展质量提升。
加快标准物质研制，提高质量和数量，满足食品安全、生物、环保等领域和新兴产业检测技术配套和支撑需求。
做好质量合格率统计调查、制造业企业质量管理统计调查、质量状况分析、产品质量统计指标体系完善等基础工作，为政府调结构、促转型提供决策依据。
完善标准物质量传溯源体系，保证检测、监测数据结果的溯源性、可比性和有效性。
（省人力资源社会保障厅、省质监局、省统计局按职责分工负责）各地区、各部门要加强对质量工作的组织领导和统筹协调，结合本地区、本部门实际，制定具体实施方案，确保各项任务的完成。
专栏3 国家标准物质研究和研制的重点领域和重点方向
1.食品安全领域，重点方向：食品中有机化学品残留、食品添加剂、食品中营养成分、食品中元素及形态、食品包装材料及持久性有机污染物检测以及食品中生化计量技术、物化特性及电离辐射计量技术、食品安全前沿性计量技术研究和相关标准物质的研制；
2.临床检验领域，重点方向：与心脑血管疾病、肿瘤等重大疾病早期预警和诊断、疾病危险因素早期干预等相关标准物质的定值、制备、稳定化技术研究以及相关高等级标准物质研制；
3.生物领域，重点方向：基因核酸标准物质，蛋白质、脂质和毒素标准物质，微生物标准物质，生物工程多糖标准物质等标准物质的研制以及相关前沿计量测试技术研究；
4.环保领域，重点方向：有机物标准物质，土壤、温室气体、烟道排放气体、交通工具尾气等检测用标准物质的研制及相关计量测试技术研究；
5.材料科学领域，重点方向：石油、煤炭和生物燃料理化性质方面的标准物质，工业产品、工业原材料中有害物质检测用标准物质，接触角、表面张力等界面特性方面标准物质，纳米薄膜厚度、薄膜表面成分、材料微观结构、碳基材料/纳米材料的特性量值方面的标准物质的研制及相关计量测试技术研究。
加快新型传感器技术、功能安全技术等新型计量测试技术和测试方法研究，加快转化和应用，填补新领域计量测试技术空白。
加快航空航天、海洋监测、交通运输等专用计量测试技术研究，提升专业计量测试水平。
提高食品安全、药品安全、突发事故的检测报警、环境和气候监测等领域的计量测试技术水平，增强快速检测能力。
将计量测试嵌入到产品研发、制造、质量提升、全过程工艺控制中，实现关键量准确测量与实时校准。
加强仪器仪表核心零（部）件、核心控制技术研究，培育具有核心技术和核心竞争力的仪器仪表品牌产品。
加强与微观量、复杂量、动态量、多参数综合参量等相关的量传溯源所需技术和方法的研究。
加强经济安全、生态安全、国防安全等领域量值测量范围扩展、测量准确度提高等量传溯源所需技术和方法的研究。
加强互联网、物联网、传感网等领域计量传感技术、远程测试技术和在线测量等相关量传溯源所需技术和方法的研究。
加强计量对能源资源的投入产出、流通过程中的统计与测量，以及对贸易、税收、阶梯电价等国家政策的支持方式和模式研究。
大力推动计量科技与物理、化学、材料、信息等学科的交叉融合，完善学科布局。
加强高校、科研院（所）以及部门科研项目的合作，开展重点领域、重点专业、重点技术难题专项合作研究。
改善对环境控制和设施配套有较高要求并与先进测量、高精密测量相适应的超高、超宽和洁净实验条件以及计量科技创新实验环境。
构建以计量前沿科研为主体、计量科研创新发展为手段、服务产业技术创新为重点、推动创新型国家建设为宗旨的“检学研”相结合的计量技术创新体系。
计量科研项目的立项、论证等要与高技术产业、战略性新兴产业的科研项目对接，把科研成果的转化作为应用型计量技术研究课题立项、执行、验收的全过程评审指标。
建立计量科研机构与企业技术机构交流平台，加强计量技术机构与企业联合立项、联合攻关、联合研发力度，开展计量科研成果展示、科研人员技术交流、技术合作或共同开发等，促进计量科研成果转化和有效应用。
积极参加计量基标准国际比对，增加作为主导实验室组织计量国际比对的数量，提高我国量值的国际等效性。
加强对计量国际比对各环节管理，为参与和组织计量国际比对提供便利。
积极参与国际同行评审，加快校准测量能力建设，提升我国在国际计量领域的竞争力和国际影响力。
及时制修订计量技术规范，满足量传溯源及计量执法需要。
加大经济发展、节能减排、安全生产、医疗卫生等领域的计量技术规范制修订力度。
加强部门（行业）和地方计量技术规范制修订工作管理，促进计量技术规范协调统一。
统筹国家计量基标准、社会公用计量标准建设，科学规划量传溯源体系。
加速提升时间频率等关键量和温室气体、水、粮食、能源资源等重点对象量传溯源能力。
加快食品安全、节能减排、环境保护等重点领域国家计量基标准和社会公用计量标准建设，填补量传溯源体系空白。
根据需要合理配置计量标准，做好企（事）业单位的内部量传溯源工作，保证量值准确可靠。
1.国家计量基标准保存单位的能力提升：加快国家计量基标准建立，加大国家计量基标准改造力度，加强相关标准物质的研制，完善实验基础条件，提升国家计量量传溯源源头的计量基标准水平和量传溯源能力；
2.各大区计量测试中心能力提升：建立大区级别计量标准，完善实验基础条件，重点开展量传溯源计量技术与方法的应用研究等，提升各大区量传溯源能力以及服务区域经济发展的能力；
3.部门（专业）计量技术机构（计量站）能力提升：完善实验基础条件，开展专用计量技术与方法研究等，满足海洋、农（林）业、气象、水利、地震、电力、通讯、铁路交通等部门（专业）发展需求；
4.省级计量技术机构能力提升：建立社会公用计量标准，完善实验基础条件，开展实用型计量技术研究和计量测试工作，全面提升量传溯源服务能力，适应各省（区、市）高技术产业、战略性新兴产业、节能减排等重点领域、重大工程和重点项目建设以及当地产业发展需求；
5.地（市）级计量技术机构能力提升：完善适应本地区经济社会发展和强制检定需要的社会公用计量标准、计量检定实验条件，重点满足食品安全、安全生产以及特种设备安全、节能减排、环境保护等领域的发展需要；
6.县级计量技术机构能力提升：完善适应县域经济社会发展和强制检定需要的社会公用计量标准、计量检定实验条件，重点满足食品安全、安全生产、贸易结算、医疗卫生等领域发展需要；
7.企（事）业计量能力提升：建立企（事）业内部量传溯源所需的计量标准，加强对计量标准、工作计量器具的管理，采用先进的计量器具和检测仪器设备，提升生产工艺过程控制、产品质量升级的相关计量技术支撑能力。
以国家计量基标准和社会公用计量标准建设为主体，以量传溯源体系为基本架构，进一步完善国家计量科技基础服务平台（基地）。
加强大型计量科学仪器、设备共享，营造开放、共享的计量研究实验环境。
加强科技文献数据、计量科研数据和科研成果数据共享，促进科研成果的转化、推广和应用。
强化平台（基地）信息化建设，不断充实国家计量基标准和社会公用计量标准、计量科研成果、计量服务能力和水平等信息。
整合相关科研院所、高等院校、企（事）业单位等资源，在高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域，研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术，开发产业专用测量、测试装备，研究服务产品全寿命周期的计量技术，构建国家产业计量测试服务体系。
1.节能环保产业：为高效节能产业、节能环保产业和资源循环利用产业的新技术发展提供计量检定、校准及测试等服务；
2.新一代信息技术产业：为信息网络产业、电子核心基础产业、高端软件和新兴信息服务产业提供计量检定、校准及测试服务；
3.生物产业：为生物医药产业、生物医学工程、生物农业产业、生物制造产业等提供计量检定、校准及测试技术服务；
4.高端装备制造业：为航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业、智能制造装备产业等提供计量检定、校准及测试服务；
5.新能源产业：为核电技术、风能、太阳能、生物质能等新能源产业发展提供计量检定、校准及测试服务；
6.新材料产业：为新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料等产业发展提供计量检定、校准及测试服务；
整合区域内现有计量技术机构、专业计量站、部门计量技术机构以及企（事）业单位的计量技术能力，结合主体功能区规划定位，加强计量技术服务与保障能力建设。
建立满足区域发展需要的国家计量基标准和社会公用计量标准，完善量传溯源体系。
加强相关计量测试技术的研究，开展计量检测等活动，提升现代计量测试水平和服务区域经济发展的能力。
1.西部地区计量技术保障能力建设：根据西部地区战略发展定位，重点提高服务电力、天然气、煤炭、森林、矿山等能源资源的计量技术支撑能力，服务西气东输、西电东送、高原铁路等重大工程建设的技术支撑能力；
2.中部地区计量技术保障能力建设：根据中部地区战略发展定位，围绕粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地建设，重点提升服务农业、煤炭、电力、交通运输业等计量技术支撑能力，提升服务农业商品生产基地和能源原材料基地建设以及农产品加工转化和资源深度开发的计量技术支撑能力；
3.东部地区计量技术保障能力建设：根据东部地区发展战略定位，围绕重点发展高技术产业和资源消耗小、附加价值高的出口产业，重点提升服务信息产业、核电、生物、医药、新材料、海洋、太阳能光伏与半导体光源产业等高技术产业发展的计量技术支撑能力；
4.东北地区等老工业基地计量技术保障能力建设：根据东北地区的发展战略定位，围绕巩固和提升全国最重要的商品粮食生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地，重点提升服务大型铸锻件、核电设备、风电机组、先进船舶和海洋工程装备、大型农业机械、高速动车组、大功率机车、高档数控机床等相关产业发展的计量技术支撑能力。
完善与能源资源计量相关的国家计量基标准和社会公用计量标准体系建设，加强能源资源监管和服务能力建设，开展城市能源资源计量建设示范，开展能源资源计量检测技术研究、交流及计量检测技术研究成果转化，促进节能减排。
开展计量检测、能效计量比对等节能服务活动，促进用能单位节能降耗增效。
开展专业技术人才培训，提高专业素质，构建能源资源计量服务体系。
依据测量管理体系有关标准和国际建议要求，完善计量检测体系认证制度，推动大、中型企业建立完善计量检测和管理体系。
加强计量检测公共服务平台建设，为大宗物料交接、产品质量检验以及企业间的计量技术合作提供检测服务。
生产企业特别是大、中型企业要加强计量基础设施建设，建立符合要求的计量实验室和计量控制中心，加强对计量检测数据的应用和管理，合理配置计量检测仪器和设备，实现生产全过程有效监控。
积极采用先进的计量测试技术，推动企业技术创新和产品升级。
新建企业、新上项目等，要把计量检测能力建设作为保证企业产品质量、提高企业生产效率、实现企业现代化和精细化管理的重要技术手段，与其他基础建设一起设计、一起施工、一起投入使用。
建立国际计量交流合作平台，加强国际计量技术交流合作，促进我国量值国际等效，促进对外贸易稳定增长。
扩大计量双边、多边合作与交流，参与重要国际合作计划和项目，扩大互认国和互认产品范围，满足“一次测试、一张证书、全球互认”的发展需求。
加快《中华人民共和国计量法》及相关配套法规、规章的制修订，建立健全有中国特色的计量监管体制和机制。
全面梳理相关法规规章，形成统一、协调的计量法律法规体系。
制定强制管理的计量器具目录，强化贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源管理、司法鉴定、行政执法等重点领域计量器具监管。
制修订能效标识监管、过度包装监管等方面的行政法规或规章，推动相关监管制度的建立和实施。
进一步健全计量监管体系，提高监管效率，保证全国单位制统一和量值准确可靠。
加强重点计量器具的监督，完善计量器具制造许可、型式批准、强制检定、产品质量监督检查等管理制度，提高计量器具产品质量。
用简便、快速、有效的计量执法装备充实执法一线，完善计量监管手段，提高执法人员综合素质和执法水平。
充分发挥新闻舆论、社会团体、人民群众等社会监督作用。
在服务业领域推进诚信计量体系建设，加强诚信计量教育，树立诚信计量理念。
强化经营者主体责任，培养自律意识，推动经营者开展诚信计量自我承诺活动，培育诚信计量示范单位。
加强计量技术机构诚信建设，增强计量检测数据的可信度和可靠性。
实施诚信计量分类监管，建立诚信计量信用信息收集与发布和计量失信“黑名单”制度，建立守信激励和失信惩戒机制。
加强对食品安全、贸易结算、医疗卫生、环境保护等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域计量监管。
在服务业领域推行计量器具强制检定合格公示制度，依法接受社会监督。
强化食品安全等重点领域相关标准物质的制造、销售和使用中的监管，促进标准物质规范使用。
强化对定量包装商品生产企业计量监管，改革完善定量包装商品生产企业计量保证能力监管模式，有针对性地开展计量专项整治，维护消费者合法权益。
加强对用能单位能源资源计量器具配备、强制检定的监管。
开展能源资源计量审查、能效对标计量诊断等活动，培育能源资源计量示范单位。
按照相关法律法规要求，强化用能单位能源资源计量的主体责任，引导用能单位合理配备和正确使用能源资源计量器具，建立能源资源计量管理体系，实现实时监测。
加强对能源资源计量数据分析、使用和管理，对各类能源资源消费实行分类计量。
积极采用先进计量测试技术和先进的管理方法，实现从能源采购到能源消耗全过程监管。
加强安全用计量器具提前预测、自动报警、检测数据自动存贮、实时传输等相关功能的研发和应用，提高智能化水平。
加强与安全相关计量器具的制造监管，为生产安全、环境安全、交通安全等提供高质量的计量器具。
加强重点行业安全用计量器具的强制检定，督促使用单位建立和完善安全用计量器具的管理制度，按要求配备经检定合格的计量器具，确保安全用强制检定计量器具依法处于受控状态。
建立计量预警机制和风险分析机制，制定计量突发事件的应急预案。
加强计量作弊防控技术和查处技术研究，提高依法快速查处、快速处理能力。
加大计量器具制造环节监管，严厉查处制造带有作弊功能的计量器具。
加强市场监管，对重点产品加大检查力度，严厉查办利用高科技手段从事计量违法行为。
加强执法协作，建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制，加强行业性、区域性计量违法问题的集中整治和专项治理。
建立健全计量违法举报奖励制度，保护举报人的合法权益。
做好行政执法与刑事司法衔接，加大计量违法行为的刑事司法打击力度。
各级人民政府要高度重视计量工作，把计量发展规划纳入到国民经济和社会发展规划中，及时研究制定支持计量发展的政策措施。
各地要按照计量量传溯源体系特点和要求，整体规划计量发展目标，合理布局本地区计量发展重点，建立完善的计量服务与保障体系。
各部门、各行业、各单位要按照规划要求，组织编制实施方案，分解细化目标，落实相关责任，确保规划提出的各项任务完成。
要加强国家、地区、部门有关年度工作计划与规划的衔接，把规划的总体要求安排到年度计划中。
发展改革、财政、科技、人力资源社会保障等部门要制定相应的价格、投资、财政、科技以及人才支持政策。
加强对计量重大科研项目的支持，促进计量科技研发和重点科研项目、科研成果的转化和应用。
增加强制检定所需计量检定设备投入，完善基层计量执法手段，提升计量执法能力和水平。
支持开展计量惠民活动，把与人民生活、生命健康安全密切相关的计量器具的强制检定所需费用逐步纳入财政预算。
依托重大科研项目、重点建设平台和国际合作项目，加大学科带头人培养力度。
强化高层次科技人才开发，着力培养具有世界科技前沿水平的高级专家、高层次领军人才。
加大优秀科技人才引进，重视青年科技英才培养，支持青年人才主持重点科技项目。
加强计量相关学科、专业以及课程建设，完善全过程计量人才培养机制。
加强计量技术人员相关职业资格制度建设，加强计量行政管理人才培养，提升计量队伍的业务水平和监管能力。
加强计量文化建设，构建“度万物、量天地、衡公平”的计量文化体系。
加强计量基础知识普及教育和宣传，形成公平交易、诚信计量的良好社会氛围。
实施规划中期评估，评估后需调整的规划内容，由规划编制部门提出具体方案，报国务院批准后实施。
规划编制部门要对规划最终实施总体情况进行全面评估并向社会公布规划实施情况及成效。
地方各级人民政府、各有关部门要建立落实规划的工作责任制，按照职责分工，对规划的实施情况进行检查考核，对规划实施过程中取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励。
量值传递指通过对测量仪器的校准或检定，将国家测量标准所实现的单位量值通过各等级的测量标准传递到工作测量仪器的活动，以保证测量所得的量值准确一致。
②标准物质是具有足够均匀和稳定的特定特性的物质，其特性被证实适用于测量中或标称特性检查中的预期用途。
③国际建议：国际法制计量组织的出版物之一，旨在提出某种测量器具必须具备的计量特性并规定了检查其合格与否的方法和设备。