水资源管理制度考核办法的通知
辽宁省实行最严格水资源管理制度考核办法
第一条为推进落实最严格水资源管理制度,确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标,根据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号)、《辽宁省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(辽政发〔2011〕45号,以下简称《意见》)等有关规定,制定本办法。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
第三条省政府对各市落实最严格水资源管理制度情况进行考核,省水利厅会同省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、农委、审计厅、统计局、物价局、辽河保护区管理局、凌河保护区管理局等部门组成考核工作组,负责具体组织实施。
各市政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
第四条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
实行最严格水资源管理制度考核办法
各市实行最严格水资源管理制度主要目标由省政府确定,其中2015年主要目标详见《意见》;
为推进实行最严格水资源管理制度,确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标,根据《中华人民共和国水法》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)等有关规定,制定本办法。
制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等情况。
考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
国务院对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核,水利部会同发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、审计署、统计局等部门组成考核工作组,负责具体组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
各省、自治区、直辖市实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件;
制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
… 2 unchanged clauses …
(以上包括本数,以下不包括本数)第六条考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应,每五年为一个考核期,采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。
考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应,每五年为一个考核期,采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。
… 1 unchanged clause …
各省、自治区、直辖市人民政府要按照本行政区域考核期水资源管理控制目标,合理确定年度目标和工作计划,在考核期起始年3月底前报送水利部备案,同时抄送考核工作组其他成员单位。
第七条各市政府要按照本行政区域考核期水资源管理控制目标,合理确定年度目标和工作计划,在考核期起始年2月底前报送省水利厅备案,同时抄送考核工作组其他成员单位。
… 1 unchanged clause …
各省、自治区、直辖市人民政府要在每年3月底前将本地区上年度或上一考核期的自查报告上报国务院,同时抄送水利部等考核工作组成员单位。
第八条各市政府要在每年2月底前将本地区上年度或上一考核期的自查报告上报省政府,同时抄送省水利厅等考核工作组成员单位。
考核工作组对自查报告进行核查,对各省、自治区、直辖市进行重点抽查和现场检查,划定考核等级,形成年度或期末考核报告。
第九条考核工作组对自查报告进行核查,对各市进行重点抽查和现场检查,评定考核等级,形成年度或期末考核报告。
水利部在每年6月底前将年度或期末考核报告上报国务院,经国务院审定后,向社会公告。
第十条省水利厅在每年5月底前将年度或期末考核报告上报省政府,经省政府审定后,向社会公告。
经国务院审定的年度和期末考核结果,交由干部主管部门,作为对各省、自治区、直辖市人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
第十一条经省政府审定的年度和期末考核结果,交由干部主管部门,作为对各市政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
对期末考核结果为优秀的省、自治区、直辖市人民政府,国务院予以通报表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。
第十二条对期末考核结果为优秀的市人民政府,省政府将予以通报表扬,有关部门在相关项目安排上予以优先考虑。
对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。
对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定予以表彰奖励。
年度或期末考核结果为不合格的省、自治区、直辖市人民政府,要在考核结果公告后一个月内,向国务院作出书面报告,提出限期整改措施,同时抄送水利部等考核工作组成员单位。
第十三条年度或期末考核结果为不合格的市政府,要在考核结果公告后一个月内,向省政府作出书面报告,提出整改期限及措施,同时抄送省水利厅等考核工作组成员单位。
整改期间,暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批,暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。
整改期间,暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批,暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。
对整改不到位的,由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。
对整改不到位的,由相关部门依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。
对在考核工作中瞒报、谎报的地区,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。
第十四条对在考核工作中瞒报、谎报的地区,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。
水利部会同有关部门组织制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。
第十五条省水利厅会同考核工作组成员单位组织制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。
各省、自治区、直辖市人民政府要根据本办法,结合当地实际,制定本行政区域内实行最严格水资源管理制度考核办法。
各市政府要根据本办法,结合当地实际,制定本行政区域内实行最严格水资源管理制度考核办法。
本办法自发布之日起施行。
第十六条本办法自发布之日起施行。
3.各省、自治区、直辖市重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标
注:各省、自治区、直辖市2015年后的用水效率控制目标,综合考虑国家产业政策、区域发展布局和物价等