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经省政府同意,现将《安徽省外国专家奖励办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
根据党中央关于深化党和国家机构改革决定的相关要求,省政府对机构改革涉及的有关规范性文件进行了清理。
为维护国家法制统一、权威和尊严,确保行政机关依法履行职责,进一步推进简政放权、推动机构职能转变,现决定宣布《安徽省人民政府办公厅关于印发采煤塌陷区综合治理工作方案的通知》(皖政办〔2009〕86号)失效,《安徽省人民政府办公厅关于开展集体土地范围内房屋登记发证工作的通知》(皖政办〔2011〕33号)废止,对《安徽省人民政府办公厅关于促进通用航空业发展的实施意见》等6件文件进行修改。
各地、各部门要以本次清理工作为契机,切实改进工作作风,对宣布失效的文件及时通过互联网等向社会公布并做好宣传解释工作,保证平稳过渡,推动改革持续深化。
第一条为表彰对我省经济建设和社会发展做出突出贡献的外国专家,强化激励机制,促进中外经济、科技、文化、教育等方面的交流合作,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称外国专家,是指应聘(邀)在我省从事经济、技术、科研、教育、文化、体育等工作的各类外国专家。
第三条在我省工作期间遵守法律法规、履行合同的外国专家,具备下列条件之一的,可以给予奖励:
(一)积极传授新技术、新工艺、新方法,为我省解决技术、管理等方面的关键问题,或者填补某项空白,推动我省某一领域科技水平的提高,取得较好的经济效益或者社会效益;
(二)为我省工程建设项目的建成、投产、运行管理等做出较大贡献;
一、《安徽省人民政府办公厅关于促进通用航空业发展的实施意见》(皖政办〔2016〕50号)
(三)为企业技术进步、技术攻关提出重要建议,被采纳并取得显著经济效益;
将正文第8页中“省发展改革委会同省有关部门,建立通用航空业发展协调机制,强化部门配合,完善支持政策,协调解决问题,统筹推进通用航空产业发展”,修改为:“省民航发展工作领导小组加强统筹调度,省有关部门分工负责,强化协调配合,完善支持政策,共同推进通用航空产业发展”。
(四)为我省引进动植物新品种或者优良品种,推广先进农业生产技术做出较大贡献;
二、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省综合评标评审专家库管理办法的通知》(皖政办〔2016〕56号)
(五)为培养人才,在科研、教学工作中做出较大贡献;
(六)为引荐人才,在推动国际人才交流或者中外文化交流,引进国外智力中做出较大贡献;
省发展改革委会同省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省卫生计生委、省国资委等有关部门(以下简称省有关行政监督管理部门)负责专家库的组建和管理等工作。
省公共资源交易监督管理办公室会同有关行业公共资源交易监督管理办公室承担专家库组建和管理的具体工作”,修改为:“专家库由省人民政府依法组建。
第四条对外国专家的奖励包括精神奖励和物质奖励,以精神奖励为主。
省发展改革委会同省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省卫生健康委、省国资委等有关部门(以下简称省有关行政监督管理部门)负责专家库的组建和管理等工作”。
三、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省公共资源交易平台服务管理细则的通知》(皖政办〔2016〕65号)
将第五条(第一款)“省人民政府发展改革部门综合管理全省公共资源交易工作,会同省人民政府有关行政监督管理部门指导和协调全省公共资源交易平台相关工作。
省公共资源交易监督管理办公室承担指导和协调全省公共资源交易平台相关具体工作”,修改为:“省人民政府发展改革部门综合管理全省公共资源交易工作,会同省人民政府有关行政监督管理部门指导和协调全省公共资源交易平台相关工作”。
对在有关工作中做出较大贡献、取得明显经济或者社会效益的外国专家,由所在地设区的市人民政府授予荣誉市民奖。
四、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省外国专家奖励办法(试行)的通知》(皖政办〔2010〕23号)
将第七条“对获奖专家进行专访宣传报道,应事先征得专家本人和引进专家的人力资源和社会保障行政主管部门同意”,修改为:“对获奖专家进行专访宣传报道,应事先征得专家本人和引进专家的科技行政主管部门同意”。
对在有关工作中做出较大贡献、取得明显经济或社会效益的外国专家,经评审,由省人民政府授予黄山友谊奖,颁发奖牌、证书及纪念奖品。
五、《安徽省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》(皖政办〔2017〕95号)
对在有关工作中做出突出贡献、取得显著经济或者社会效益的外国专家,经评选,由省人民政府推荐参加国家友谊奖评选。
对在有关工作中做出积极贡献的外国专家,由聘(邀)请单位授予先进工作者、优秀教师或者荣誉职工等称号。
......牵头责任单位(省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅、省医改办、省医保办);
对在我省经济社会发展和国际人才交流、中外文化交流中做出贡献的外国专家,可以邀请来我省访问、休假,或者给予一定的物质奖励等。
…..牵头责任单位(省医改办、医保办、省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅);
……牵头责任单位(省医改办、医保办、省物价局、省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅);
由聘(邀)请单位申报,经所在地设区的市外国专家局审查后,报设区的市人民政府批准,并报省外国专家局备案。
……牵头责任单位(省医改办、医保办、省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅)”,修改为:“第5条:推动信息整合。
由聘(邀)请单位申报,经所在地设区的市外国专家局或者省人民政府有关主管部门审查、推荐,报省外国专家局审核并组织评审委员会评审通过后,报省人民政府批准。
由聘(邀)请单位申报,经所在地设区的市外国专家局或者省人民政府有关主管部门审查、推荐,报省外国专家局审核并组织评审委员会评审通过后,报省人民政府批准,并向国家外国专家局推荐。
......牵头责任单位(省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省医改领导小组秘书处、省医保局);
由聘(邀)请单位有关组织机构对外国专家的工作业绩进行评定后,报本单位批准,并报省外国专家局备案。
…..牵头责任单位(省医改领导小组秘书处、省医保局、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅);
……牵头责任单位(省医改领导小组秘书处、省医保局、省卫生健康委);
第七条对获奖专家进行专访宣传报道,应事先征得专家本人和引进专家的人力资源和社会保障行政主管部门同意。
……牵头责任单位(省医改领导小组秘书处、省医保局、省卫生健康委)”;
将文件中的牵头责任单位“省卫生计生委”统一修订为“省卫生健康委”。
六、《安徽省人民政府办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》(皖政办〔2016〕75号)
将《安徽省人民政府办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》(皖政办〔2016〕75号)中第二条第五点:“构建多方信息互通和数据共享通道。
消除数据壁垒,畅通区域、行业、部门之间的数据共享通道,建立卫生计生、中医药和发展改革、教育、科技、经济和信息化、公安、民政、人力资源社会保障、环保、农业、商务、安全监管、检验检疫、食品药品监管、体育、统计、旅游、物价、气象、保险监管、残联等跨部门密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制”,修改为:“构建多方信息互通和数据共享通道。
消除数据壁垒,畅通区域、行业、部门之间的数据共享通道,建立卫生健康、中医药和发展改革、教育、科技、经济和信息化、公安、民政、人力资源社会保障、生态环境、农业农村、商务、应急、市场监管、体育、统计、文化和旅游、医保、海关、气象、银行保险监管、残联等跨部门密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制”。