现将《进一步深化中国（辽宁）自由贸易试验区改革开放方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真执行。
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一、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（以下简称《自贸试验区负面清单》）依据现行有关法律法规制定，已经国务院批准，现予以发布。
建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。
负面清单列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施，适用于上海、广东、天津、福建四个自由贸易试验区（以下统称自贸试验区）。
中国（辽宁）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）运行4年多来，建设取得阶段性成果，总体达到预期目标。
二、《自贸试验区负面清单》依据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）划分为15个门类、50个条目、122项特别管理措施。
为深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，进一步深化自贸试验区改革开放，结合我省实际，制定本方案。
其中特别管理措施包括具体行业措施和适用于所有行业的水平措施。
三、《自贸试验区负面清单》中未列出的与国家安全、公共秩序、公共文化、金融审慎、政府采购、补贴、特殊手续和税收相关的特别管理措施，按照现行规定执行。
自贸试验区内的外商投资涉及国家安全的，须按照《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》进行安全审查。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革扩大开放，推动高质量发展。
四、《自贸试验区负面清单》之外的领域，在自贸试验区内按照内外资一致原则实施管理，并由所在地省级人民政府发布实施指南，做好相关引导工作。
坚持问题导向，小切口实施，深化系统集成改革，对标国际规则，提升东北亚区域国际合作水平，进一步解放思想、开拓创新，大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制可推广的制度创新成果，更大范围释放改革开放红利，为推动辽宁经济高质量发展发挥重要作用。
五、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照《自贸试验区负面清单》执行。
内地与香港特别行政区、澳门特别行政区关于建立更紧密经贸关系的安排及其补充协议，《海峡两岸经济合作框架协议》，我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的，按照相关协议或协定的规定执行。
到2025年，自贸试验区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，营商环境市场化、法治化、国际化水平显著提升。
六、《自贸试验区负面清单》自印发之日起30日后实施，并适时调整。
率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，开放型经济新体制更加完善，对外开放引领作用更加突出。
以高水平制度创新推动高质量发展，努力将自贸试验区建设成为东北地区构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进新发展格局的重要载体。
探索“自主申报+形式审查+资格确认+社会公示”的登记管理模式。
1.禁止投资中国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）。
2.禁止投资农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）生产。
拓展电子营业执照应用范围，加快电子印章在企业管理、社会化服务等领域的应用。
3.农作物新品种选育和种子生产属于限制类，须由中方控股。
推行基于监管对象信用状况及风险程度的分级分类监管制度。
5.在中国管辖水域从事渔业活动，须经中国政府批准。
进一步细化行政处罚裁量权，部分领域实施信用报告代替无违法证明。
6.不批准以合作、合资等方式引进渔船在管辖水域作业的船网工具指标申请。
7.对中国专属经济区和大陆架的自然资源进行勘查、开发活动或在中国大陆架上为任何目的进行钻探，须经中国政府批准。
深化“一事一网一窗一次”改革，扩大“最多跑一次”高频事项。
除特殊事项外，推动政务服务事项网办率达到100%。
8.石油、天然气（含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气）的勘探、开发，限于合资、合作。
在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下，将港澳服务提供者在自贸试验区投资设立旅行社的审批权限由省级旅游主管部门下放至自贸试验区。
未经允许，禁止进入稀土矿区或取得矿山地质资料、矿石样品及生产工艺技术。
健全国有企业市场化经营机制，支持符合条件的国有企业加快推行职业经理人制度。
12.贵金属（金、银、铂族）勘查、开采，属于限制类。
推动国有资本进一步向关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
15.干线、支线飞机设计、制造与维修，3吨级及以上民用直升机设计与制造，地面、水面效应飞机制造及无人机、浮空器设计与制造，须由中方控股。
深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。
17.船用低、中速柴油机及曲轴制造，须由中方控股。
18.海洋工程装备（含模块）制造与修理，须由中方控股。
围绕先进装备制造、生命健康等领域，建立产业需求牵引的项目形成机制。
19.船舶（含分段）修理、设计与制造属于限制类，须由中方控股。
支持高等院校、科研机构和企事业单位加快科技成果向现实生产力转化。
20.汽车整车、专用汽车制造属于限制类，中方股比不低于50%；
同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制。
强化竞争政策基础地位，制定出台公平竞争领域的地方性法规、政府规章和行政规范性文件，为各类市场主体享有公平竞争的市场环境提供坚实的法治保障。
21.新建纯电动乘用车生产企业生产的产品须使用自有品牌，拥有自主知识产权和已授权的相关发明专利。
建设大连东北亚国际商事法律服务平台，构建集律师、公证、鉴定、调解、仲裁等于一体的公共法律服务体系。
22.轨道交通运输设备制造限于合资、合作（与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路配套的乘客服务设施和设备的研发、设计与制造，与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路相关的轨道和桥梁设备研发、设计与制造，电气化铁路设备和器材制造，铁路客车排污设备制造等除外）。
支持国际商事争端预防与解决组织在自贸试验区运营，为区内企业提供“事前预防、事中调解、事后解决”全链条商事法律服务。
23.城市轨道交通项目设备国产化比例须达到70%及以上。
24.民用卫星设计与制造、民用卫星有效载荷制造须由中方控股。
深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，严格落实《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和《国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法的通知》（国办发〔2015〕24号）。
25.卫星电视广播地面接收设施及关键件生产属于限制类。
完善外商投资信息报告制度和外商投资信息公示平台，实行市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”。
26.钨、钼、锡（锡化合物除外）、锑（含氧化锑和硫化锑）等稀有金属冶炼属于限制类。
推进国际贸易“单一窗口”便利化、智能化、国际化发展，强化与港口、口岸作业场站、银行、保险等部门合作对接。
进一步夯实国际贸易“单一窗口”两步申报、进出口许可证、外贸经营者备案、出口退税、金融服务等功能落地工作。
释放新型贸易方式潜力，探索完善离岸贸易发展的配套政策制度，率先发展石油、矿石等大宗商品离岸贸易。
29.禁止投资列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国稀有濒危保护植物名录》的中药材加工。
开展跨境电商零售进口部分药品及医疗器械业务，支持自贸试验区各片区设立首次进口药品和生物制品口岸。
30.禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产。
开展进口贸易创新，推进大连金普新区进口贸易促进创新示范区建设，推动进口领域监管制度、商业模式、配套服务等多方面创新。
31.禁止投资象牙雕刻、虎骨加工、宣纸和墨锭生产等民族传统工艺。
33.核燃料、核材料、铀产品以及相关核技术的生产经营和进出口由具有资质的中央企业实行专营。
支持大型装备制造企业在自贸试验区内设立金融租赁公司或项目子公司。
34.国有或国有控股企业才可从事放射性固体废物处置活动。
35.城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营属于限制类，须由中方控股。
在符合条件的自贸试验区规范探索知识产权证券化模式。
开展外商投资股权投资类企业合格境外有限合伙人（QFLP）试点，制定外资股权投资支持企业发展政策。
争取开展本外币合一银行账户体系试点，创新账户体系管理。
烟草专卖品（指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械）的生产、销售、进出口实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。
按照国家相关工作部署，鼓励跨境电商活动使用人民币计价结算。
禁止投资烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售。
中国储备粮管理总公司具体负责中央储备粮（含中央储备油）的收购、储存、经营和管理。
允许依法获得授权的境外船舶检验机构对自贸试验区国际登记船舶开展法定检验。
39.对免税商品销售业务实行特许经营和集中统一管理。
40.对彩票发行、销售实行特许经营，禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。
完善船舶登记、船舶管理、船员管理、船舶交易、船舶保险等服务功能。
依托大连商品交易所，推进航运期货等期货品种研发上市，探索干散货物流指数等衍生品交易。
44.水上运输公司（上海自贸试验区内设立的国际船舶运输企业除外）属于限制类，须由中方控股，且不得经营以下业务：（1）中国国内水路运输业务，包括以租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营水路运输业务；
依托海关特殊监管区域，实施更高标准的“一线放开”“二线安全高效管住”贸易监管制度。
（2）国内船舶管理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理业务。
探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度，建立和完善风险防控体系，在投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通等方面实现创新突破。
四、以智能制造和数字产业为重点，提升产业创新发展整体竞争力
47.水路运输经营者不得使用外国籍船舶经营国内水路运输业务，经中国政府许可的特殊情形除外。
支持企业研究参与工业互联网标识解析二级节点建设，探索与“星火·链网”骨干节点结合，并形成可信标识，推动在装备制造、汽车产业、钢铁及深加工等领域的拓展应用。
48.中国港口之间的海上运输和拖航，由悬挂中华人民共和国国旗的船舶经营。
支持自贸试验区内企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”保税维修业务。
外国籍船舶经营中国港口之间的海上运输和拖航，须经中国政府批准。
建立绿色能源产业园，鼓励氢能贸易，推动氢能试点示范和终端应用。
49.公共航空运输企业须由中方控股，单一外国投资者（包括其关联企业）投资比例不超过25%。
发展数字经济，推进数字技术与制造业、服务业、跨境贸易、政府服务深度融合。
50.公共航空运输企业董事长和法定代表人须由中国籍公民担任。
加强互联网数据国际合作，加大对专利、版权、企业商业秘密等权利及数据的保护力度，推动东北亚国际数字经济交流合作。
51.外国航空器经营人不得经营中国境内两点之间的运输。
探索关于5G的大数据应用、重点行业5G智慧应用场景及产品。
52.只有中国指定承运人可以经营中国与其他缔约方签订的双边运输协议确定的双边航空运输市场。
53.允许以合资方式投资专门从事农、林、渔作业的通用航空企业，其他通用航空企业须由中方控股。
搭建医药、医疗技术等共性技术研发服务平台，支持关键核心领域实现突破。
支持医疗器械生产企业在注册新产品时，采信第三方检验机构报告。
55.禁止外籍航空器或者外籍人员从事航空摄影、遥感测绘、矿产资源勘查等重要专业领域的通用航空飞行。
支持自贸试验区营口片区打造生物降解材料及制品创新型产业集群，建设生物降解材料及制品产业创新平台。
试行跨境服务贸易负面清单管理制度，探索进一步放宽自然人移动、跨境交付、境外消费等限制。
支持具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才在自贸试验区内提供服务。
支持引进和培育高端医疗机构，搭建医疗科技创新孵化平台，设立药械药妆产品跨境保税中心。
60.电信公司属于限制类，限于中国入世承诺开放的电信业务，其中：增值电信业务（电子商务除外）外资比例不超过50%，基础电信业务经营者须为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%。
61.禁止投资互联网新闻服务、网络出版服务、网络视听节目服务、网络文化经营（音乐除外）、互联网上网服务营业场所、互联网公众发布信息服务（上述服务中，中国入世承诺中已开放的内容除外）。
62.禁止从事互联网地图编制和出版活动（上述服务中，中国入世承诺中已开放的内容除外）。
63.互联网新闻信息服务单位与外国投资者进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应报经中国政府进行安全评估。
五、打造国际合作和竞争新优势，推动共建“一带一路”高质量发展
64.境外投资者投资银行业金融机构，应为金融机构或特定类型机构。
推进开放通道建设，支持沈阳、大连国际机场利用第五航权，在平等互利的基础上允许外国航空公司承载该城市至第三国的客货业务，积极向外国航空公司推荐并引导申请进入中国市场的外国航空公司执飞相关机场。
（1）外商独资银行股东、中外合资银行外方股东应为金融机构，且外方唯一或者控股/主要股东应为商业银行；
争取将由辽宁始发的中欧班列纳入中欧安全智能贸易航线试点。
（3）投资农村商业银行、农村合作银行、农村信用（合作）联社、村镇银行的应为境外银行；
（4）投资金融租赁公司的应为金融机构或融资租赁公司；
设立国际转口集拼监管仓库，建立便捷高效的国际转口集拼监管模式。
由辽宁省级水路运输管理部门办理在辽宁省注册的国内水路运输企业经营的沿海省际客船、危险品船《船舶营业运输证》的配发、换发、补发、注销等管理事项。
（7）投资金融资产管理公司的应为金融机构，且不得参与发起设立金融资产管理公司；
积极争取国际航行船舶保税油经营审批权，推动相关服务业发展。
积极吸引和支持中免集团等国内主要免税品企业入驻自贸试验区。
65.境外投资者投资银行业金融机构须符合一定数额的总资产要求，具体包括：
建设东北亚艺术品国际保税展示交易中心，发展面向俄罗斯、日本、韩国等东北亚区域艺术品国际保税展示交易，打造集国际通道服务、仓储物流、展览展示、拍卖洽购、版权服务、评估鉴定、金融保险、产业咨询等服务功能为一体的新兴业态。
（1）外资法人银行外方唯一或者控股/主要股东、外国银行分行的母行；
（2）中资商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用（合作）联社、村镇银行、信托公司、金融租赁公司、贷款公司、金融资产管理公司的境外投资者；
深化与东北亚、中东欧等国家和地区在高端产业关键技术领域的合作研发，探索建立联合实验室，推进科技人才交流和成果转化转移。
（3）法律法规未明确不适用的其他银行业金融机构的境外投资者。
聚焦高端装备、新材料、生物医药等先进制造业和金融、工业设计、医养健康、文化旅游、教育体育等现代服务业，持续吸引有实力的东北亚区域企业在自贸试验区内开展投资合作。
66.境外投资者投资货币经纪公司须满足相关业务年限、全球机构网络和资讯通信网络等特定条件。
探索建立第三方市场信息共享数据库，依法为参与第三方市场合作的企业提供有关东道国国家概况、法律法规、风土人情、商业环境、市场需求等关键信息。
67.境外投资者入股中资商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用（合作）联社、金融资产管理公司等银行业金融机构受单一股东和合计持股比例限制。
妥善处理与第三方国家企业的利益分歧，就市场份额、利润安排、知识产权保护、技术转让、企业商业信息安全等可能存在分歧的领域建立机制化沟通平台。
68.除符合股东机构类型要求和资质要求外，外资银行还受限于以下条件：
（1）外国银行分行不可从事《中华人民共和国商业银行法》允许经营的“代理发行、代理兑付、承销政府债券”、“代理收付款项”、“从事银行卡业务”，除可以吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款外，外国银行分行不得经营对中国境内公民的人民币业务；
在市场准入、贸易投资便利化、知识产权合作、技术合作等领域加大压力测试力度。
（2）外国银行分行应当由总行无偿拨付营运资金，营运资金的一部分应以特定形式存在并符合相应管理要求；
推动与京津冀、山东、黑龙江成立环渤海自贸试验区联盟，在创新合作、基础设施联通、产业转移承接、生态环境联合保护治理等重点领域取得突破。
（3）外国银行分行须满足人民币营运资金充足性（8%）要求；
（4）外资银行获准经营人民币业务须满足最低开业时间要求。
省自由贸易试验区工作领导小组各成员单位要大胆试、大胆闯、自主改，积极研究提出系统性、深层次的改革事项并率先在自贸试验区先行先试。
71.单个境外投资者持有（包括直接持有和间接控制）上市内资证券公司股份的比例不超过20%；
探索建立“接诉即办”机制，对涉及中央事权的改革创新事项要积极向国家相关部委争取政策支持。
全部境外投资者持有（包括直接持有和间接控制）上市内资证券公司股份的比例不超过25%。
充分利用辽宁省产业（创业）投资引导基金，有效带动和引导社会投资，发挥财政资金杠杆效应。
72.证券投资基金管理公司属于限制类，外资比例不超过49%。
通过改进融资服务，完善信用评估体系，加大对先进产业及园区建设的支持。
强化对外投资综合服务平台功能，完善外商投资促进体系。
73.不得成为证券交易所的普通会员和期货交易所的会员。
提高土地资源配置效率，优先保障自贸试验区建设合理用地需求。
借助物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，高标准建设智能化监管基础设施，实现监管信息互联互认共享。
75.保险公司属于限制类（寿险公司外资比例不超过50%），境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不低于75%。
加强对大数据的整合、分析、防控，确保境外与自贸试验区之间人流、物流、资金流安全高效流动，把发生风险概率降到最小。
76.申请设立外资保险公司的外国保险公司，以及投资入股保险公司的境外金融机构（通过证券交易所购买上市保险公司股票的除外），须符合中国保险监管部门规定的经营年限、总资产等条件。
77.非经中国保险监管部门批准，外资保险公司不得与其关联企业从事再保险的分出或者分入业务。
强化第三方机构跟踪研究和效果评估功能，定期总结评估投资管理、贸易监管、金融开放、人才流动、运输管理、风险管控等方面的制度经验。
充分利用多种形式和载体宣传自贸试验区建设新进展、新举措、新成效，引导和汇聚社会各方面力量共同参与自贸试验区建设。
78.担任特殊普通合伙会计师事务所首席合伙人（或履行最高管理职责的其他职务），须具有中国国籍。
79.外国律师事务所只能以代表机构的方式进入中国，在华设立代表机构、派驻代表，须经中国司法行政部门许可。
80.禁止从事中国法律事务，不得成为国内律师事务所合伙人。
81.外国律师事务所驻华代表机构不得聘用中国执业律师，聘用的辅助人员不得为当事人提供法律服务。
82.实行涉外调查机构资格认定制度和涉外社会调查项目审批制度。
84.市场调查属于限制类，限于合资、合作，其中广播电视收听、收视调查须由中方控股。
86.因私出入境中介机构法定代表人须为具有境内常住户口、具有完全民事行为能力的中国公民。
87.禁止投资大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘，地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图编制，导航电子地图编制，区域性的地质填图、矿产地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查。
89.禁止投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。
91.禁止投资国家保护的原产于中国的野生动植物资源开发。
93.外国教育机构、其他组织或者个人不得单独设立以中国公民为主要招生对象的学校及其他教育机构（不包括非学制类职业技能培训）。
94.外国教育机构可以同中国教育机构合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构，中外合作办学者可以合作举办各级各类教育机构，但是：
（1）不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构；
（2）外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动，中外合作办学机构不得进行宗教教育和开展宗教活动；
（3）普通高中教育机构、高等教育机构和学前教育属于限制类，须由中方主导（校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，在中国境内定居；
理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2；
教育教学活动和课程教材须遵守我国相关法律法规及有关规定）。
96.禁止投资设立和经营各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频率频道和时段栏目、广播电视传输覆盖网（广播电视发射台、转播台〔包括差转台、收转台〕、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台〔站〕及有线广播电视传输覆盖网等），禁止从事广播电视视频点播业务和卫星电视广播地面接收设施安装服务。
引进境外影视剧和以卫星传送方式引进其他境外电视节目由新闻出版广电总局指定的单位申报。
99.对中外合作制作电视剧（含电视动画片）实行许可制度。
100.禁止投资设立通讯社、报刊社、出版社以及新闻机构。
101.外国新闻机构在中国境内设立常驻新闻机构、向中国派遣常驻记者，应当经中国政府批准。
102.外国通讯社在中国境内提供新闻的服务业务须由中国政府审批。
103.禁止投资经营图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物的出版、制作业务；
104.中外新闻机构业务合作、中外合作新闻出版项目，须中方主导，且须经中国政府批准（经中国政府批准，允许境内科学技术类期刊与境外期刊建立版权合作关系，合作期限不超过5年，合作期满需延长的，须再次申请报批。
中方掌握内容的终审权，外方人员不得参与中方期刊的编辑、出版活动）。
105.禁止从事电影、广播电视节目、美术品和数字文献数据库及其出版物等文化产品进口业务（上述服务中，中国入世承诺中已开放的内容除外）。
107.未经中国政府批准，禁止在中国境内提供金融信息服务。
108.境外传媒（包括外国和港澳台地区报社、期刊社、图书出版社、音像出版社、电子出版物出版公司以及广播、电影、电视等大众传播机构）不得在中国境内设立代理机构或编辑部。
109.禁止投资电影制作公司、发行公司、院线公司。
110.中国政府对中外合作摄制电影片实行许可制度。
放映电影片，应当符合中国政府规定的国产电影片与进口电影片放映的时间比例。
放映单位年放映国产电影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的2/3。
112.禁止投资和经营文物拍卖的拍卖企业、文物购销企业。
114.禁止不可移动文物及国家禁止出境的文物转让、抵押、出租给外国人。
116.境外组织或个人在中国境内进行非物质文化遗产调查和考古调查、勘探、发掘，应采取与中国合作的形式并经专门审批许可。
118.演出经纪机构属于限制类，须由中方控股（为本省市提供服务的除外）。
120.不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事经营活动。
121.《外商投资产业指导目录》中的禁止类以及标注有“限于合资”、“限于合作”、“限于合资、合作”、“中方控股”、“中方相对控股”和有外资比例要求的项目，不得设立外商投资合伙企业。
122.外国投资者并购境内企业、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资涉及外商投资项目和企业设立及变更事项的，按现行规定办理。