《中华人民共和国外资银行管理条例》已经2006年11月8日国务院第155次常务会议通过,现予公布,自2006年12月11日起施行。
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
按照《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)〉的通知》(国办发〔2023〕5号)要求,结合我市地方性法规、市政府规章“立改废”和部门机构职能调整等情况,修订形成《重庆市行政许可事项清单(2023年版)》。
为了适应对外开放和经济发展的需要,加强和完善对外资银行的监督管理,促进银行业的稳健运行,制定本条例。
本条例所称外资银行,是指依照中华人民共和国有关法律、法规,经批准在中华人民共和国境内设立的下列机构:
各区县(自治县,以下简称各区县)政府、市级有关部门要认真落实《重庆市行政许可事项清单(2023年版)》,并于2023年10月底前完成本地区本部门行政许可事项清单调整工作,细化完善行政许可实施规范,严格依法依规实施行政许可,加强行政许可全链条全领域监管。
(一)1家外国银行单独出资或者1家外国银行与其他外国金融机构共同出资设立的外商独资银行;
(二)外国金融机构与中国的公司、企业共同出资设立的中外合资银行;
前款第(一)项至第(三)项所列机构,以下统称外资银行营业性机构。
本条例所称外国金融机构,是指在中华人民共和国境外注册并经所在国家或者地区金融监管当局批准或者许可的金融机构。
本条例所称外国银行,是指在中华人民共和国境外注册并经所在国家或者地区金融监管当局批准或者许可的商业银行。
外资银行必须遵守中华人民共和国法律、法规,不得损害中华人民共和国的国家利益、社会公共利益。
固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)
外资银行的正当活动和合法权益受中华人民共和国法律保护。
国务院银行业监督管理机构及其派出机构(以下统称银行业监督管理机构)负责对外资银行及其活动实施监督管理。
法律、行政法规规定其他监督管理部门或者机构对外资银行及其活动实施监督管理的,依照其规定。
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
国务院银行业监督管理机构根据国家区域经济发展战略及相关政策制定有关鼓励和引导的措施,报国务院批准后实施。
《重庆市人民政府关于发布重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(渝府发〔2017〕18号)
设立外资银行及其分支机构,应当经银行业监督管理机构审查批准。
外商独资银行、中外合资银行的注册资本最低限额为10亿元人民币或者等值的自由兑换货币。
外商独资银行、中外合资银行在中华人民共和国境内设立的分行,应当由其总行无偿拨给不少于1亿元人民币或者等值的自由兑换货币的营运资金。
外商独资银行、中外合资银行拨给各分支机构营运资金的总和,不得超过总行资本金总额的60%。
外国银行分行应当由其总行无偿拨给不少于2亿元人民币或者等值的自由兑换货币的营运资金。
国务院银行业监督管理机构根据外资银行营业性机构的业务范围和审慎监管的需要,可以提高注册资本或者营运资金的最低限额,并规定其中的人民币份额。
拟设外商独资银行、中外合资银行的股东或者拟设分行、代表处的外国银行应当具备下列条件:
(一)具有持续盈利能力,信誉良好,无重大违法违规记录;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
(二)拟设外商独资银行的股东、中外合资银行的外方股东或者拟设分行、代表处的外国银行具有从事国际金融活动的经验;
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
(四)拟设外商独资银行的股东、中外合资银行的外方股东或者拟设分行、代表处的外国银行受到所在国家或者地区金融监管当局的有效监管,并且其申请经所在国家或者地区金融监管当局同意;
(五)国务院银行业监督管理机构规定的其他审慎性条件。
拟设外商独资银行的股东、中外合资银行的外方股东或者拟设分行、代表处的外国银行所在国家或者地区应当具有完善的金融监督管理制度,并且其金融监管当局已经与国务院银行业监督管理机构建立良好的监督管理合作机制。
拟设外商独资银行的股东应当为金融机构,除应当具备本条例第九条规定的条件外,其中唯一或者控股股东还应当具备下列条件:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
(二)在中华人民共和国境内已经设立代表处2年以上;
(三)提出设立申请前1年年末总资产不少于100亿美元;
(四)资本充足率符合所在国家或者地区金融监管当局以及国务院银行业监督管理机构的规定。
拟设中外合资银行的股东除应当具备本条例第九条规定的条件外,其中外方股东及中方唯一或者主要股东应当为金融机构,且外方唯一或者主要股东还应当具备下列条件:
(三)提出设立申请前1年年末总资产不少于100亿美元;
(四)资本充足率符合所在国家或者地区金融监管当局以及国务院银行业监督管理机构的规定。
拟设分行的外国银行除应当具备本条例第九条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)提出设立申请前1年年末总资产不少于200亿美元;
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
(二)资本充足率符合所在国家或者地区金融监管当局以及国务院银行业监督管理机构的规定;
(三)初次设立分行的,在中华人民共和国境内已经设立代表处2年以上。
外国银行在中华人民共和国境内设立营业性机构的,除已设立的代表处外,不得增设代表处,但符合国家区域经济发展战略及相关政策的地区除外。
代表处经批准改制为营业性机构的,应当依法办理原代表处的注销登记手续。
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
设立外资银行营业性机构,应当先申请筹建,并将下列申请资料报送拟设机构所在地的银行业监督管理机构:
(一)申请书,内容包括拟设机构的名称、所在地、注册资本或者营运资金、申请经营的业务种类等;
(四)拟设外商独资银行、中外合资银行各方股东签署的经营合同;
(五)拟设外商独资银行、中外合资银行的股东或者拟设分行的外国银行的章程;
(六)拟设外商独资银行、中外合资银行的股东或者拟设分行的外国银行及其所在集团的组织结构图、主要股东名单、海外分支机构和关联企业名单;
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
(七)拟设外商独资银行、中外合资银行的股东或者拟设分行的外国银行最近3年的年报;
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)
(八)拟设外商独资银行、中外合资银行的股东或者拟设分行的外国银行的反洗钱制度;
(九)拟设外商独资银行的股东、中外合资银行的外方股东或者拟设分行的外国银行所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照或者经营金融业务许可文件的复印件及对其申请的意见书;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
拟设机构所在地的银行业监督管理机构应当将申请资料连同审核意见,及时报送国务院银行业监督管理机构。
国务院银行业监督管理机构应当自收到设立外资银行营业性机构完整的申请资料之日起6个月内作出批准或者不批准筹建的决定,并书面通知申请人。
特殊情况下,国务院银行业监督管理机构不能在前款规定期限内完成审查并作出批准或者不批准筹建决定的,可以适当延长审查期限,并书面通知申请人,但延长期限不得超过3个月。
申请人凭批准筹建文件到拟设机构所在地的银行业监督管理机构领取开业申请表。
在规定期限内未完成筹建工作的,应当说明理由,经拟设机构所在地的银行业监督管理机构批准,可以延长3个月。
在延长期内仍未完成筹建工作的,国务院银行业监督管理机构作出的批准筹建决定自动失效。
经验收合格完成筹建工作的,申请人应当将填写好的开业申请表连同下列资料报送拟设机构所在地的银行业监督管理机构:
《关于下放学士学位授予单位审批权的通知》(学位〔1999〕3号)
《博士硕士学位授权审核办法》(学位〔2017〕9号)
《学士学位授权与授予管理办法》(学位〔2019〕20号)
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
(五)设立分行的外国银行对该分行承担税务、债务的责任保证书;
拟设机构所在地的银行业监督管理机构应当将申请资料连同审核意见,及时报送国务院银行业监督管理机构。
国务院银行业监督管理机构应当自收到完整的开业申请资料之日起2个月内,作出批准或者不批准开业的决定,并书面通知申请人。
经批准设立的外资银行营业性机构,应当凭金融许可证向工商行政管理机关办理登记,领取营业执照。
设立外国银行代表处,应当将下列申请资料报送拟设代表处所在地的银行业监督管理机构:
(一)申请书,内容包括拟设代表处的名称、所在地等;
区县政府(由区县教育部门会同同级公安机关、交通运输部门承办)
(四)申请人及其所在集团的组织结构图、主要股东名单、海外分支机构和关联企业名单;
(七)拟任该代表处首席代表的身份证明和学历证明的复印件、简历以及拟任人有无不良记录的陈述书;
(九)申请人所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照或者经营金融业务许可文件的复印件及对其申请的意见书;
拟设代表处所在地的银行业监督管理机构应当将申请资料连同审核意见,及时报送国务院银行业监督管理机构。
国务院银行业监督管理机构应当自收到设立外国银行代表处完整的申请资料之日起6个月内作出批准或者不批准设立的决定,并书面通知申请人。
经批准设立的外国银行代表处,应当凭批准文件向工商行政管理机关办理登记,领取工商登记证。
《实验动物质量管理办法》(国科发财字〔1997〕593号)
本条例第十四条、第十七条、第二十条所列资料,除年报外,凡用外文书写的,应当附有中文译本。
《实验动物许可证管理办法(试行)》(国科发财字〔2001〕545号)
按照合法性、审慎性和持续经营原则,经国务院银行业监督管理机构批准,外国银行可以将其在中华人民共和国境内设立的分行改制为由其单独出资的外商独资银行。
申请人应当按照国务院银行业监督管理机构规定的审批条件、程序、申请资料提出设立外商独资银行的申请。
外国银行分行改制为由其总行单独出资的外商独资银行的,经国务院银行业监督管理机构批准,该外国银行可以在规定的期限内保留1家从事外汇批发业务的分行。
《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)
申请人应当按照国务院银行业监督管理机构规定的审批条件、程序、申请资料提出申请。
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
前款所称外汇批发业务,是指对除个人以外客户的外汇业务。
外资银行董事、高级管理人员、首席代表的任职资格应当符合国务院银行业监督管理机构规定的条件,并经国务院银行业监督管理机构核准。
第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产特别许可
外资银行有下列情形之一的,应当经国务院银行业监督管理机构批准,并按照规定提交申请资料,依法向工商行政管理机关办理有关登记:
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施建设审批
外资银行更换董事、高级管理人员、首席代表,应当报经国务院银行业监督管理机构核准其任职资格。
外商独资银行、中外合资银行变更股东的,变更后的股东应当符合本条例第九条、第十条或者第十一条关于股东的条件。
第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施竣工验收
特殊情况下,经国务院银行业监督管理机构同意,变更后的股东可以不适用本条例第十条第(二)项或者第十一条第(二)项的规定。
外商独资银行、中外合资银行按照国务院银行业监督管理机构批准的业务范围,可以经营下列部分或者全部外汇业务和人民币业务:
(四)买卖政府债券、金融债券,买卖股票以外的其他外币有价证券;
(十三)经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。
外商独资银行、中外合资银行经中国人民银行批准,可以经营结汇、售汇业务。
外商独资银行、中外合资银行的分支机构在总行授权范围内开展业务,其民事责任由总行承担。
外国银行分行按照国务院银行业监督管理机构批准的业务范围,可以经营下列部分或者全部外汇业务以及对除中国境内公民以外客户的人民币业务:
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
(四)买卖政府债券、金融债券,买卖股票以外的其他外币有价证券;
市政府(由市经济信息委、市发展改革委按照职责分工承办)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
(十二)经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。
《重庆市人民政府关于发布重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(渝府发〔2017〕18号)
外国银行分行可以吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。
外国银行分行经中国人民银行批准,可以经营结汇、售汇业务。
外国银行代表处可以从事与其代表的外国银行业务相关的联络、市场调查、咨询等非经营性活动。
外国银行代表处的行为所产生的民事责任,由其所代表的外国银行承担。
外资银行营业性机构经营本条例第二十九条或者第三十一条规定业务范围内的人民币业务的,应当具备下列条件,并经国务院银行业监督管理机构批准:
(一)提出申请前在中华人民共和国境内开业3年以上;
(三)国务院银行业监督管理机构规定的其他审慎性条件。
外国银行分行改制为由其总行单独出资的外商独资银行的,前款第(一)项、第(二)项规定的期限自外国银行分行设立之日起计算。
外资银行营业性机构应当按照有关规定,制定本行的业务规则,建立、健全风险管理和内部控制制度,并遵照执行。
外资银行营业性机构应当遵守国家统一的会计制度和国务院银行业监督管理机构有关信息披露的规定。
外资银行营业性机构举借外债,应当按照国家有关规定执行。
外资银行营业性机构应当按照有关规定确定存款、贷款利率及各种手续费率。
外资银行营业性机构经营存款业务,应当按照中国人民银行的规定交存存款准备金。
外商独资银行、中外合资银行应当遵守《中华人民共和国商业银行法》关于资产负债比例管理的规定。
外国银行分行变更的由其总行单独出资的外商独资银行以及本条例施行前设立的外商独资银行、中外合资银行,其资产负债比例不符合规定的,应当在国务院银行业监督管理机构规定的期限内达到规定要求。
国务院银行业监督管理机构可以要求风险较高、风险管理能力较弱的外商独资银行、中外合资银行提高资本充足率。
外商独资银行、中外合资银行应当遵守国务院银行业监督管理机构有关公司治理的规定。
外商独资银行、中外合资银行应当遵守国务院银行业监督管理机构有关关联交易的规定。
外国银行分行营运资金的30%应当以国务院银行业监督管理机构指定的生息资产形式存在。
外国银行分行营运资金加准备金等项之和中的人民币份额与其人民币风险资产的比例不得低于8%。
国务院银行业监督管理机构可以要求风险较高、风险管理能力较弱的外国银行分行提高前款规定的比例。
流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25%。
外国银行分行境内本外币资产余额不得低于境内本外币负债余额。
在中华人民共和国境内设立2家及2家以上分行的外国银行,应当授权其中1家分行对其他分行实施统一管理。
国务院银行业监督管理机构对外国银行在中华人民共和国境内设立的分行实行合并监管。
外资银行营业性机构应当按照国务院银行业监督管理机构的有关规定,向其所在地的银行业监督管理机构报告跨境大额资金流动和资产转移情况。
国务院银行业监督管理机构根据外资银行营业性机构的风险状况,可以依法采取责令暂停部分业务、责令撤换高级管理人员等特别监管措施。
外资银行营业性机构应当聘请在中华人民共和国境内依法设立的会计师事务所对其财务会计报告进行审计,并应当向其所在地的银行业监督管理机构报告。
外资银行营业性机构应当按照规定向银行业监督管理机构报送财务会计报告、报表和有关资料。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
外国银行代表处应当按照规定向银行业监督管理机构报送资料。
外资银行应当接受银行业监督管理机构依法进行的监督检查,不得拒绝、阻碍。
外商独资银行、中外合资银行应当设置独立的内部控制系统、风险管理系统、财务会计系统、计算机信息管理系统。
外国银行在中华人民共和国境内设立的外商独资银行的董事长、高级管理人员和从事外汇批发业务的外国银行分行的高级管理人员不得相互兼职。
外国银行在中华人民共和国境内设立的外商独资银行与从事外汇批发业务的外国银行分行之间进行的交易必须符合商业原则,交易条件不得优于与非关联方进行交易的条件。
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
外国银行对其在中华人民共和国境内设立的外商独资银行与从事外汇批发业务的外国银行分行之间的资金交易,应当提供全额担保。
外国银行代表处及其工作人员,不得从事任何形式的经营性活动。
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
外资银行营业性机构自行终止业务活动的,应当在终止业务活动30日前以书面形式向国务院银行业监督管理机构提出申请,经审查批准予以解散或者关闭并进行清算。
外资银行营业性机构无力清偿到期债务的,国务院银行业监督管理机构可以责令其停业,限期清理。
在清理期限内,已恢复偿付能力、需要复业的,应当向国务院银行业监督管理机构提出复业申请;
外资银行营业性机构因解散、关闭、依法被撤销或者宣告破产而终止的,其清算的具体事宜,依照中华人民共和国有关法律、法规的规定办理。
外资银行营业性机构清算终结,应当在法定期限内向原登记机关办理注销登记。
外国银行代表处自行终止活动的,应当经国务院银行业监督管理机构批准予以关闭,并在法定期限内向原登记机关办理注销登记。
未经国务院银行业监督管理机构审查批准,擅自设立外资银行或者非法从事银行业金融机构的业务活动的,由国务院银行业监督管理机构予以取缔,自被取缔之日起5年内,国务院银行业监督管理机构不受理该当事人设立外资银行的申请;
尚不构成犯罪的,由国务院银行业监督管理机构没收违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处50万元以上200万元以下罚款。
外资银行营业性机构有下列情形之一的,由国务院银行业监督管理机构责令改正,没收违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处50万元以上200万元以下罚款;
市民族宗教委(由区县民族宗教部门初审)、区县民族宗教部门
情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其金融许可证;
外资银行有下列情形之一的,由国务院银行业监督管理机构责令改正,处20万元以上50万元以下罚款;
情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿、吊销其金融许可证、撤销代表处;
(二)拒绝或者阻碍银行业监督管理机构依法进行的监督检查的;
(三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告、报表或者有关资料的;
(四)隐匿、损毁监督检查所需的文件、证件、账簿、电子数据或者其他资料的;
(五)未经任职资格核准任命董事、高级管理人员、首席代表的;
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
(六)拒绝执行本条例第五十条规定的特别监管措施的。
外资银行营业性机构违反本条例有关规定,未按期报送财务会计报告、报表或者有关资料,或者未按照规定制定有关业务规则、建立健全有关管理制度的,由国务院银行业监督管理机构责令限期改正;
外资银行营业性机构违反本条例第四章有关规定从事经营或者严重违反其他审慎经营规则的,由国务院银行业监督管理机构责令改正,处20万元以上50万元以下罚款;
情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其金融许可证。
外资银行营业性机构违反本条例规定,国务院银行业监督管理机构除依照本条例第六十三条至第六十七条规定处罚外,还可以区别不同情形,采取下列措施:
(一)责令外资银行营业性机构撤换直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员;
(二)外资银行营业性机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,并处5万元以上50万元以下罚款;
(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身在中华人民共和国境内的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身在中华人民共和国境内从事银行业工作。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
外国银行代表处违反本条例规定,从事经营性活动的,由国务院银行业监督管理机构责令改正,给予警告,没收违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;
没有违法所得或者违法所得不足50万元的,处50万元以上200万元以下罚款;
外国银行代表处有下列情形之一的,由国务院银行业监督管理机构责令改正,给予警告,并处10万元以上30万元以下罚款;
情节严重的,取消首席代表一定期限在中华人民共和国境内的任职资格或者要求其代表的外国银行撤换首席代表;
情节特别严重的,由国务院银行业监督管理机构予以撤销:
(二)未按照规定向国务院银行业监督管理机构报送资料的;
(三)违反本条例或者国务院银行业监督管理机构的其他规定的。
外资银行违反中华人民共和国其他法律、法规的,由有关主管机关依法处理。
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的金融机构在内地设立的银行机构,比照适用本条例。
2001年12月20日国务院公布的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》同时废止。
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号)
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号)
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号)
《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局、区县民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局、区县民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立、变更、注销许可
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》
香港、澳门律师事务所驻内地代表机构派驻代表执业、变更许可
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批
以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审核和注册
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》(自然资规〔2023〕3号)
拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批
《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查
市规划自然资源局、区县规划自然资源部门会同同级文物部门
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
市规划自然资源局、区县规划自然资源部门会同同级文物部门
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
市规划自然资源局、区县规划自然资源部门会同同级文物部门
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中央编办发〔2019〕26号)
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
市住房城乡建委、区县住房城乡建设部门(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的,审批时征求有关行业主管部门意见),区县经济信息部门(负责燃气燃烧器具安装、维修企业资质认定)
市住房城乡建委、区县住房城乡建设部门(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)
市住房城乡建委、区县住房城乡建设部门(涉及电子通信、铁路、民航专业资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市城市管理局、区县城市管理部门会同同级生态环境部门
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
公路水运施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
市政府(部分事项由市交通局承办,部分事项由市交通局会同有关部门承办)
道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可
内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批
船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可
重庆海事局,重庆江津、涪陵、万州、奉节、巫山海事处
经营性货运驾驶员从业资格认定(除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》
《住房城乡建设部交通运输部水利部人力资源社会保障部关于印发〈造价工程师职业资格制度规定〉〈造价工程师职业资格考试实施办法〉的通知》(建人〔2018〕67号)
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《住房城乡建设部交通运输部水利部人力资源社会保障部关于印发〈造价工程师职业资格制度规定〉〈造价工程师职业资格考试实施办法〉的通知》(建人〔2018〕67号)
水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《水利部关于修订印发〈水利水电施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法〉的通知》(水监督〔2022〕326号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的部分事项)
市农业农村委(由区县农业农村部门受理)、区县农业农村部门
对外提供种质资源与农作物种子、食用菌菌种进出口审批
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项),市商务委(仅负责农业农村部审批的蚕遗传资源输出、对外合作研究的受理工作)
市农业农村委或者其所属的植物检疫机构(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委、区县农业农村部门或者其所属的植物检疫机构
市农业农村委、区县农业农村部门或者其所属的植物检疫机构
出口国家重点保护的农业野生植物或进出口中国参加的国际公约限制进出口的农业野生植物审批
市农业农村委或者其授权机构(采集国家二级保护野生植物的,由区县农业农村部门受理)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
市政府、区县政府、乡镇政府(由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)、区县渔业部门
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的部分事项)、区县渔业部门
渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游委、区县文化和旅游部门(实施市文化旅游委委托范围内的事项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目审批
市文化旅游委、区县文化和旅游部门(受理并逐级上报广电总局实施的事项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游委、区县文化和旅游部门(受理并逐级上报地方广播电台、电视台设立、终止)
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第671号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游委(直接审批,负责广电总局部分实施事项的初审),区县文化和旅游部门(负责市文化旅游委实施事项的初审)
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市政府、区县政府(由文物部门承办,征得上一级文物部门同意),市文物局、区县文物部门
文物保护单位的迁移、拆除或者不可移动文物的原址重建审批
市政府(由市文物局承办,迁移或者原址重建全国重点文物保护单位批准前报国务院同意,迁移或者拆除市级文物保护单位批准前征得国家文物局同意)
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
市政府(由市文物局承办)、区县政府(由区县文物部门承办,征得市文物局同意)
外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市卫生健康委(直接审批,受理国家卫生健康委实施的事项)
《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》
市卫生健康委(直接审批,负责国家卫生健康委实施事项的初审)
《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)
《大型医用设备配置与使用管理办法(试行)》(国卫规划发〔2018〕12号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法〔2013〕120号)
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)
《中华人民共和国应急管理部公告》(2021年第1号)
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》
《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》(商办流通函〔2018〕165号)
融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《重庆市人民政府关于发布重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(渝府发〔2017〕18号)
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物及其制品审批
外国人对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察或在野外拍摄电影、录像审批
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
在市级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准
全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品、区域性批发企业跨省级行政区域向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品许可
区域性批发企业从定点生产企业购买麻醉药品、第一类精神药品审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
出版物进口经营单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批
《新闻出版总署教育部关于接受境外机构或个人赠送境外出版物有关事项的通知》(新出联〔2010〕13号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
音像复制单位、电子出版物复制单位接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第671号)
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
《华侨回国定居办理工作规定》(国侨发〔2013〕18号)
市委网信办(直接审批,负责国家网信办部分实施事项的初审)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)
《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(国保发〔2016〕15号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程(暂行)》(银发〔2005〕89号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批
中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准
商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》
出境特定动植物及其产品和其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记
航运公司安全营运与防污染能力符合证明和船舶安全管理证书核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
市气象局(直接审批,负责中国气象局实施事项的初审)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《通信工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》(工信部通信〔2016〕255号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
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各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
按照《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)〉的通知》(国办发〔2023〕5号)要求,结合我市地方性法规、市政府规章“立改废”和部门机构职能调整等情况,修订形成《重庆市行政许可事项清单(2023年版)》。
各区县(自治县,以下简称各区县)政府、市级有关部门要认真落实《重庆市行政许可事项清单(2023年版)》,并于2023年10月底前完成本地区本部门行政许可事项清单调整工作,细化完善行政许可实施规范,严格依法依规实施行政许可,加强行政许可全链条全领域监管。
固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《重庆市人民政府关于发布重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(渝府发〔2017〕18号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《关于下放学士学位授予单位审批权的通知》(学位〔1999〕3号)
《博士硕士学位授权审核办法》(学位〔2017〕9号)
《学士学位授权与授予管理办法》(学位〔2019〕20号)
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
区县政府(由区县教育部门会同同级公安机关、交通运输部门承办)
《实验动物质量管理办法》(国科发财字〔1997〕593号)
《实验动物许可证管理办法(试行)》(国科发财字〔2001〕545号)
《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产特别许可
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施建设审批
第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施竣工验收
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
市政府(由市经济信息委、市发展改革委按照职责分工承办)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《重庆市人民政府关于发布重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(渝府发〔2017〕18号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
市民族宗教委(由区县民族宗教部门初审)、区县民族宗教部门
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号)
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号)
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号)
《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局、区县民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局、区县民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立、变更、注销许可
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》
香港、澳门律师事务所驻内地代表机构派驻代表执业、变更许可
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批
以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审核和注册
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》(自然资规〔2023〕3号)
拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批
《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查
市规划自然资源局、区县规划自然资源部门会同同级文物部门
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
市规划自然资源局、区县规划自然资源部门会同同级文物部门
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
市规划自然资源局、区县规划自然资源部门会同同级文物部门
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中央编办发〔2019〕26号)
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
市住房城乡建委、区县住房城乡建设部门(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的,审批时征求有关行业主管部门意见),区县经济信息部门(负责燃气燃烧器具安装、维修企业资质认定)
市住房城乡建委、区县住房城乡建设部门(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)
市住房城乡建委、区县住房城乡建设部门(涉及电子通信、铁路、民航专业资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市城市管理局、区县城市管理部门会同同级生态环境部门
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
公路水运施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
市政府(部分事项由市交通局承办,部分事项由市交通局会同有关部门承办)
道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可
内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批
船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可
重庆海事局,重庆江津、涪陵、万州、奉节、巫山海事处
经营性货运驾驶员从业资格认定(除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》
《住房城乡建设部交通运输部水利部人力资源社会保障部关于印发〈造价工程师职业资格制度规定〉〈造价工程师职业资格考试实施办法〉的通知》(建人〔2018〕67号)
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《住房城乡建设部交通运输部水利部人力资源社会保障部关于印发〈造价工程师职业资格制度规定〉〈造价工程师职业资格考试实施办法〉的通知》(建人〔2018〕67号)
水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《水利部关于修订印发〈水利水电施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法〉的通知》(水监督〔2022〕326号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的部分事项)
市农业农村委(由区县农业农村部门受理)、区县农业农村部门
对外提供种质资源与农作物种子、食用菌菌种进出口审批
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项),市商务委(仅负责农业农村部审批的蚕遗传资源输出、对外合作研究的受理工作)
市农业农村委或者其所属的植物检疫机构(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委、区县农业农村部门或者其所属的植物检疫机构
市农业农村委、区县农业农村部门或者其所属的植物检疫机构
出口国家重点保护的农业野生植物或进出口中国参加的国际公约限制进出口的农业野生植物审批
市农业农村委或者其授权机构(采集国家二级保护野生植物的,由区县农业农村部门受理)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
市政府、区县政府、乡镇政府(由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的事项)、区县渔业部门
市农业农村委(直接审批,受理农业农村部实施的部分事项)、区县渔业部门
渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游委、区县文化和旅游部门(实施市文化旅游委委托范围内的事项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目审批
市文化旅游委、区县文化和旅游部门(受理并逐级上报广电总局实施的事项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游委、区县文化和旅游部门(受理并逐级上报地方广播电台、电视台设立、终止)
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第671号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游委(直接审批,负责广电总局部分实施事项的初审),区县文化和旅游部门(负责市文化旅游委实施事项的初审)
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市政府、区县政府(由文物部门承办,征得上一级文物部门同意),市文物局、区县文物部门
文物保护单位的迁移、拆除或者不可移动文物的原址重建审批
市政府(由市文物局承办,迁移或者原址重建全国重点文物保护单位批准前报国务院同意,迁移或者拆除市级文物保护单位批准前征得国家文物局同意)
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
市政府(由市文物局承办)、区县政府(由区县文物部门承办,征得市文物局同意)
外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市卫生健康委(直接审批,受理国家卫生健康委实施的事项)
《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》
市卫生健康委(直接审批,负责国家卫生健康委实施事项的初审)
《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)
《大型医用设备配置与使用管理办法(试行)》(国卫规划发〔2018〕12号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法〔2013〕120号)
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号)
《中华人民共和国应急管理部公告》(2021年第1号)
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》
《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》(商办流通函〔2018〕165号)
融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《重庆市人民政府关于发布重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(渝府发〔2017〕18号)
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物及其制品审批
外国人对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察或在野外拍摄电影、录像审批
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
在市级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准
全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品、区域性批发企业跨省级行政区域向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品许可
区域性批发企业从定点生产企业购买麻醉药品、第一类精神药品审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
出版物进口经营单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批
《新闻出版总署教育部关于接受境外机构或个人赠送境外出版物有关事项的通知》(新出联〔2010〕13号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
音像复制单位、电子出版物复制单位接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第671号)
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
《华侨回国定居办理工作规定》(国侨发〔2013〕18号)
市委网信办(直接审批,负责国家网信办部分实施事项的初审)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)
《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(国保发〔2016〕15号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程(暂行)》(银发〔2005〕89号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批
中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准
商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》
出境特定动植物及其产品和其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记
航运公司安全营运与防污染能力符合证明和船舶安全管理证书核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
市气象局(直接审批,负责中国气象局实施事项的初审)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核
《通信工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》(工信部通信〔2016〕255号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》