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现将《安徽省人民政府2008年重点工作》印发给你们，请认真贯彻落实。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年各项工作意义重大。
2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是新一届政府的开局之年。
根据安徽省第十三届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》，省政府第41次常务会议研究确定了2019年12个方面55项重点工作，由李国英同志负总责，同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位。
各级各部门要深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在我省视察工作时的重要讲话精神，认真落实省委八届六次全委（扩大）会议的部署要求，全面完成省十一届人大一次会议确定的各项目标任务。
省政府将把重点工作纳入年度目标管理绩效考核，跟踪督查调度，强化推进落实。
为此，省政府确定了14个方面、40项需要重点推进的工作，并明确了各项工作的牵头负责领导和责任单位。
各级各部门要强化主体责任、担当精神，增强风险意识、底线思维，认真履职尽责，密切协调配合，加强过程管控，奋力攻坚克难，确保高质量完成各项目标任务，兑现对全省人民的庄严承诺。
重点工作涉及到的有关部门和市、县，要积极配合，主动参与，形成合力推进的工作格局。
省政府将适时进行调度，强化督促检查，努力使各项工作落到实处、取得实效。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省税务局等。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省税务局等。
6．城镇新增就业63万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省退役军人厅、省国资委、省市场监管局、省扶贫办等。
协同责任单位：省市场价格调控工作联席会议成员单位。
8．城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
协同责任单位：省促进城镇常住居民人均可支配收入增长联席会议成员单位。
协同责任单位：省促进农村常住居民人均可支配收入增长联席会议成员单位。
10．9个贫困县摘帽、64个贫困村出列、40万贫困人口脱贫。
11．生态环境进一步改善，全面完成国家下达我省的2019年度大气、水、土壤等考核目标。
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省管局、省能源局等。
（1）继续推进地方金融机构不良资产压降行动，加强债券市场违约风险防控，整治互联网金融风险，坚决遏制非法集资。
协同责任单位：省防范化解重大风险工作领导小组（省防范化解政府隐性债务风险工作领导小组）成员单位、省互联网金融风险专项整治工作领导小组成员单位、省P2P网络借贷风险应对领导小组成员单位、省防范和处置非法集资工作领导小组成员单位。
（2）规范政府举债融资机制，强化对融资平台、产业投资基金、PPP项目规范化管理，有效防控财政风险。
协同责任单位：省防范化解重大风险工作领导小组（省防范化解政府隐性债务风险工作领导小组）成员单位。
（4）稳妥推进省属企业去杠杆，加快市场化、法治化债转股。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、人行合肥中心支行、安徽银保监局等。
（1）把大别山等革命老区脱贫攻坚作为首重，省级财政专项扶贫资金增量部分全部用于贫困革命老区县、深度贫困县。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等。
（2）扎实推进脱贫攻坚"十大工程"，织密扎牢"两不愁三保障"网底。
协同责任单位：中央脱贫攻坚专项巡视安徽省整改工作领导小组成员单位。
（4）加快包括脱贫攻坚在内的淮河行蓄洪区安全建设，实施现有庄台、保庄圩综合整治，建设低洼地居住人口和庄台超容量人口迁建工程。
协同责任单位：省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省扶贫办等。
（5）抓好产业扶贫项目，特色种养业项目覆盖到75%具备条件的贫困户。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省林业局、省地方金融监管局、省扶贫办、省能源局等。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省扶贫办等。
（7）完成易地扶贫搬迁2000人，做到搬得出、稳得住、能发展。
协同责任单位：省易地扶贫搬迁工作领导小组成员单位。
（9）构建防止返贫、稳定脱贫长效机制，统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚，对收入水平略高于建档立卡贫困户的群体，制定专门扶持政策。
（1）推进工业企业大气污染综合治理、柴油货车污染专项整治和扬尘污染防治，全面整治"散乱污"企业。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省能源局、省气象局等。
协同责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、国网安徽省电力有限公司等。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局、国网安徽省电力有限公司等。
（4）加快重点污染河流、湖泊治理，整治集中式饮用水水源保护区环境问题。
协同责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省卫生健康委等。
（5）实施城市污水处理提质增效三年行动，推进控源截污、内源治理、生态修复、补水活水、污水处理提质增效五大工程，城市黑臭水体消除比例达90%以上。
协同责任单位：省财政厅、省生态环境厅、省水利厅等。
（6）加大农村黑臭水体治理力度，完成排查摸底和统计上报，开展农村黑臭水体治理试点。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（7）深入开展沿江化工污染治理专项行动，推进化工园区废水达标排放。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省应急厅等。
牵头责任单位：省推动长江经济带发展领导小组办公室。
协同责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等。
协同责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（10）大力推进巢湖综合治理，突出抓好入湖河流污染治理。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅，六安市政府等。
（11）强化土壤污染管控和修复，严厉打击固体废物和危险废物非法转移倾倒行为。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（12）引导报废汽车拆解行业规范发展，推广"互联网+回收"新模式，加快推进再生资源回收体系建设。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省生态环境厅、省供销社、省税务局等。
（13）加快推进再生资源利用，推动开展资源循环利用基地和大宗固体废弃物综合利用基地建设。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅等。
协同责任单位：省级河长会议成员单位、省级湖长协助单位。
加强森林自然资源保护，实施皖江森林城市群建设，推进松材线虫病防治攻坚战和森林火灾隐患治理。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省林业局等。
协同责任单位：省司法厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局等。
（18）大力开展"四旁四边四创"国土绿化提升行动，完成造林120万亩。
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（19）开展开发区涉及"三线"问题专项整治，建立完善各类开发区台账，出台相关规范管理意见。
协同责任单位：省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省林业局、合肥海关等。
（20）深化自然保护区、风景名胜区涉生态环保问题整治，开展国家级自然保护区和风景名胜区核查，对存在的问题依法依规整改。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（21）坚决守住生态保护红线，启动全省生态保护红线勘界定标工作，推进全省生态保护红线监管平台建设。
（22）持续推进中央环保督察及"回头看"反馈问题整改，切实解决群众反映突出的环保问题。
协同责任单位：中央环境保护督察安徽省整改工作领导小组成员单位。
（2）退出煤炭过剩产能165万吨，推动更多产能过剩行业加快出清。
（3）实施制造企业创新能力提升工程，培育省级制造业创新中心6个、企业技术中心100个。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省税务局等。
（4）认定500户省级"专精特新"企业，打造一批"单打冠军""行业小巨人"企业。
（5）实施亿元以上重点技改项目1000项，深化工业节能和清洁生产改造，推动传统制造业智能化、网络化升级，推广应用工业机器人5000台以上，培育智能工厂20个、数字化车间100个。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省生态环境厅、省能源局等。
（6）加快构建绿色制造体系，培育安徽省绿色工厂40家以上。
（7）深化工业精品提升行动，培育打造100个左右安徽工业精品。
（8）推动企业围绕主导产品制定行业标准，争取20个行业标准获国家工业和信息化部立项。
优化支持"三重一创"建设若干政策，出台推进重大新兴产业基地高质量发展若干措施，编制基地新三年建设方案，启动第四批重大新兴产业工程和专项建设。
扩大智能家电、电子信息、新能源汽车、工业机器人等产业优势，提升关键核心技术水平，加强补链型、延链型项目建设，加快形成具有国际竞争力的产业集群。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局等。
（2）开拓新材料、环保技术装备等产业潜力，加强重点企业培育和重点产品开发，不断提升产业规模和配套能力。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省生态环境厅等。
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省卫生健康委、省药监局等。
（4）大力发展技术服务、工业设计、供应链物流、人力资源培训等生产性服务业。
认定一批省级生产性服务业集聚区和集聚示范园区，省级现代服务业集聚区达200个左右。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅等。
（5）推进服务型制造专项行动，推行大规模个性化定制、网络化协同制造等新模式，培育省级和国家级服务型制造示范企业及平台45个以上。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅等。
（1）加快"数字江淮"中心建设，完善基础数据统一、资源共享开放的平台功能。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省数据资源局等。
（3）完善4G网络信号覆盖深度和广度，推动4G网络覆盖逐步向自然村延伸。
根据国家总体布局及工业和信息化部相关工作部署，推动5G网络建设。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅等。
（4）打牢资源型数字经济基础，推动大数据产业集聚发展，支持云计算大数据生产应用中心、大数据存储基地建设。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省数据资源局等。
（5）提升技术型数字经济水平，开展"建芯固屏强终端"行动。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省数据资源局等。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（7）推进"中国声谷"规模化、市场化、产业化发展，打造世界级人工智能及智能语音产业集群。
协同责任单位：省部共同推进安徽智能语音产业发展领导小组成员单位。
（8）拓展融合型数字经济领域，打造一批工业互联网平台，实现5000家企业与云资源深度对接。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省国资委、省市场监管局、省数据资源局、省通信管理局等。
（9）扩大"智慧+"应用试点示范，让数字经济更广泛地融入生产、服务和生活。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省数据资源局等。
协同责任单位：量子信息科学国家实验室创建领导小组成员单位。
（2）抓好合肥先进光源、大气环境立体探测实验研究设施等大科学装置预研。
（3）深化合芜蚌国家自主创新示范区建设，力争全年高新技术产业产值、增加值分别增长10%以上，输出技术合同成交额达240亿元、吸纳技术合同成交额达200亿元以上。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（4）完成系统推进全面创新改革试验任务，做好前两批改革经验复制推广，总结上报第三批改革经验。
协同责任单位：省系统推进全面创新改革试验建设创新型省份工作领导小组成员单位。
（5）扩大安徽省实验室、安徽省技术创新中心布局，支持布局建设新型研发机构，加强国家级研发机构创建。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（6）支持蚌埠、铜陵、滁州、淮南市争创国家级创新型试点城市。
启动实施省级创新型县（市）创建工作，支持符合条件的乡镇申报国家创新型乡镇。
（7）实施500项科技重大专项和重点研发计划项目。
（8）聚焦信息、能源、健康、环境等领域，在脑科学与疾病、靶向药物、纳米材料、新能源等方面集中力量开展科技攻关，努力取得一批突破性成果。
（1）落实好项目资本对接、政策对接、落地孵化等工作，举办2019年"创响中国"安徽创新创业大赛，选拔100个"双创之星"项目。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省科协、省投资集团等。
（2）加强技术转移和科技成果转化通道建设，推进安徽科技大市场建设，充分发挥科技服务机构作用，汇聚1000项以上重大科技创新成果。
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
协同责任单位：省财政厅、省国资委、省知识产权局等。
（4）加强知识产权保护和运用，推进中国（合肥）知识产权保护中心建设，深入开展知识产权信托交易试点。
协同责任单位：省知识产权强省建设联席会议成员单位。
（1）支持合肥高新区建设世界一流高新园区，争创1—2家国家级高新区。
协同责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅等。
（2）加强全生命周期创新链建设，支持开展科技成果前期孵化，新建省级科技企业孵化器10家以上、省级众创空间30家以上，培育引进一批市场化、专业化科技中介服务机构和技术经理人队伍。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省地方金融监管局等。
（3）加大对重大装备和关键产品的支持，完善首台套、首批次政策。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅等。
（1）大力发展科技融资担保业务，力争实现科技融资担保业务在保额100亿元、服务科技型企业1500家以上。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省市场监管局、人行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局、省投资集团、华安证券公司、省信用担保集团、国元证券公司等。
（2）设立运营省科技成果转化引导基金，通过公开征集等方式，设立1—3支子基金。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（1）力争全年立项支持100项以上重点领域产学研合作项目，支持100项以上科技成果在皖转化。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（2）落实技术型服务增值税减免政策，对符合条件的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，依法免征增值税。
（1）引进扶持50个高层次科技人才团队在皖创新创业。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（2）深入推进技工大省建设，新增技能人才25万人，其中高技能人才8万人。
开展第十二届全省高技能人才评选表彰，推出首批"江淮杰出工匠"。
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（3）实施更积极、更开放、更有效的人才政策，落实科研人员股权激励政策，深化科技项目评审、人才评价、机构评估改革。
（1）实施开发区创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动，提升创新资源集聚功能。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省商务厅等。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省数据资源局等。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省税务局等。
（5）支持有条件的开发区创建国家级开发区和国际合作产业园，增强开发区创新活力。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅等。
27．完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。
（1）优化物流设施空间布局，推进一批综合物流枢纽建设。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅等。
（3）大力发展社区商业，推动传统商业综合体创新转型。
（4）推进服务消费提质扩容，推动文化创意、旅游、教育、育幼、健康养老、医疗、体育等生活性服务业便利化精细化品质化发展，建立健全服务业省级调度百强项目库。
协同责任单位：省教育厅、省民政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局、省医保局等。
（5）深入推进旅游强省建设"五个一批"工程，新评一批国家4A级旅游景区、省级旅游度假区和文化旅游名县、特色村镇和示范点。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省林业局、安徽广播电视台等。
协同责任单位：省促进旅游业改革发展领导小组成员单位。
（7）力争举办安徽国际文化旅游节暨国际旅行商大会。
协同责任单位：省促进旅游业改革发展领导小组成员单位。
（8）扩大信息消费，培育网络消费、定制消费、智能消费等新热点，认定100件以上信息消费创新产品，20个信息产品体验消费中心。
协同责任单位：省促进信息消费扩大内需联席会议成员单位。
（9）发展商业新模式、新业态和现代供应链，研究出台供应链创新与应用实施意见，督促2个市和5家企业做好试点工作。
28．加强重点领域和薄弱环节建设，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用。
（1）开工建设合肥—新沂高铁和巢湖—马鞍山、淮北—宿州—蚌埠城际铁路，加快推进滁州—南京城际铁路建设，开通运营商合杭高铁合肥以北段、郑阜高铁，新增高铁运营里程400公里。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局、省交控集团、省投资集团等。
（2）开工合肥—六安—大顾店高速公路改扩建项目，完成合宁、合安、芜合高速190公里八车道改扩建，建成池州长江公路大桥，推进合肥—周口高速公路寿县—颍上段前期工作。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省交控集团等。
（3）开工合肥新桥机场改扩建项目，推进阜阳、安庆、池州机场改扩建和芜宣机场、庐江通用机场建设，加快新建亳州、蚌埠、宿州、滁州机场和迁建黄山机场前期工作。
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省民航机场集团等。
（4）协调省引江济淮集团完成引江济淮主体工程投资160亿元。
（5）开工建设怀洪新河洼地治理工程、30座重点易涝地区排涝泵站、50个中小河流治理和390座小型水库加固项目。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等。
（6）开工建设阜阳华润电厂二期，基本建成宣城—黄山天然气干线。
协同责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、国网安徽省电力有限公司等。
（7）推进"光网城市"建设，全面完成城市光纤化改造。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅等。
协同责任单位：省民委（省宗教局）、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省林业局、省数据资源局、省气象局等。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅等。
（1）落实藏粮于地、藏粮于技战略，稳定粮食产量，确保粮食播种面积稳定在1亿亩，总产量稳定在3900万吨以上。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅、省粮食和储备局、省农科院、省气象局、农发行安徽省分行、安徽农业大学、国元农保公司等。
（2）实施粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建管护行动，新增高标准农田360万亩以上。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅等。
牵头责任单位：省"大棚房"问题专项清理整治行动领导小组办公室。
协同责任单位：省"大棚房"问题专项清理整治行动领导小组成员单位。
（4）推进优质粮食工程，开展"中国好粮油"行动，完成粮食产后服务中心项目130个，新建10个县级粮油质检站。
协同责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、农发行安徽省分行等。
（5）优化粮经比例，增加优质绿色重要农产品有效供给，新增稻渔综合种养面积100万亩，培育"三品一标"农产品300个。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省市场监管局、省粮食和储备局、省农科院、安徽农业大学等。
（6）毫不松懈抓好非洲猪瘟疫情防控，保护生猪基础产能，推行养殖业"规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市"新模式。
协同责任单位：省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局、省林业局、合肥海关、省邮政管理局、省民航机场集团等。
（1）深化农产品加工业提升行动，新增产值超50亿元农产品加工示范园区5个。
协同责任单位：省农业产业化工作指导委员会成员单位。
（2）持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，综合利用率分别达89%和79%以上。
协同责任单位：省推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用领导小组成员单位。
（4）实施"互联网+"农产品出村工程，培训农产品电子商务人才3000人，新建益农信息社3000个，在6个县开展"互联网+"农产品出村试点示范。
协同责任单位：省财政厅、省商务厅、省市场监管局、省林业局、省粮食和储备局、省供销社、省通信管理局、省邮政管理局、省农垦集团等。
（5）优化提升农村电商"全覆盖"，新增农村电商经营主体5000个以上，农村产品网络销售额突破500亿元。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省供销社、省邮政管理局等。
（6）推进县域快递企业集聚和业务整合，提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等。
协同责任单位：省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等。
（2）推进农村生活污水处理，建设200个乡镇政府驻地污水处理设施、1200个中心村污水处理设施。
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等。
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、省生态环境厅等。
（5）建成"四好农村路"扩面延伸工程2.5万公里。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省扶贫办等。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等。
落实机井通电长效机制，保障农业生产用电，逐步实现城乡供电均等化。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省水利厅、国网安徽省电力有限公司等。
（8）强化电信普遍服务试点项目后期管理，督促各电信运营企业和铁塔公司加大投资力度，完善光纤网络并向自然村延伸。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等。
（9）提升现代乡村治理能力，扩大农村社区建设试点。
协同责任单位：省公安厅、省司法厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省数据资源局等。
（1）深入推进农村土地"三权分置"制度改革，充分运用农村承包地确权成果，深化土地经营权抵押贷款试点。
协同责任单位：省自然资源厅、省地方金融监管局、人行合肥中心支行等。
（2）创新农业经营方式，加强面向小农户的社会化服务，培训新型职业农民4万人，规范提升一批农业产业化联合体。
（3）巩固农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革试点成果。
鼓励金寨县结合自身实际进一步深化改革试点，完善配套政策，加快推进农村房地一体的不动产确权登记发证工作。
协同责任单位：省农村土地制度改革领导小组成员单位。
协同责任单位：省农村土地制度改革领导小组成员单位。
（5）深化供销社综合改革，推动组建省供销集团，拓展供销社经营服务领域，提升为农服务能力。
协同责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省税务局等。
（6）深入推进农村集体产权制度改革和"三变"改革，开展改革的村分别达40%、30%。
协同责任单位：省教育厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省广电局、省体育局、省林业局、人行合肥中心支行等。
七、实施长三角区域一体化发展战略，推动区域协调发展
（1）深度参与长江三角洲区域一体化发展国家战略规划纲要编制，制定安徽实施方案。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省社科院等。
（2）推进长三角科技创新共同体建设，建设科技资源共享平台，实施一批长三角科技联合攻关计划，联合承担国家重大科技项目，共同承办长三角国际创新挑战赛。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省市场监管局等。
（3）推进长三角产业合作示范基地建设，完成规划编制。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅等。
（4）推动G60科创走廊宣芜合段建设，完善G60科创走廊规划3.0升级版，打造实体化科创合作示范平台。
（5）加快基础设施一体化进程，推进G205曹村至符离北、S205铜城至冶山等国省干支线"断头路"建设。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林业局等。
（6）推进世界级机场群、城际轨道圈统一规划和建设。
配合国家编制长三角地区铁路网规划，会同江苏、浙江省加快推进合宁、杭临绩、宁淮等铁路前期工作，力争早日开工建设。
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅等。
（7）推进油气管网统一规划和建设，推动滨海液化天然气（LNG）接收站配套管线开工准备工作，配合中海油开展苏皖豫天然气联络线前期工作。
协同责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅等。
（8）深化大气、水环境污染联防联治，以跨界水源地保护等大气和水污染防治为重点开展专项检查。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省能源局等。
协同责任单位：省政府办公厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省商务厅、省国资委、省科协，芜湖市政府等。
34．推进美丽长江（安徽）经济带和淮河生态经济带建设。
（1）实施生态修复和环境保护工程，加快企业进园区，推动传统产业高端化转型，突出加强现代制造业体系和综合交通运输体系建设。
牵头责任单位：省推动长江经济带发展领导小组办公室。
协同责任单位：省推动长江经济带发展领导小组成员单位。
（2）实施淮河生态经济带建设安徽方案，搞好与淮海经济区建设规划衔接，编制绿色生态廊道、产业发展、基础设施网络、公共服务等专项规划。
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省林业局、省社科院等。
（3）实施一批流域环境综合治理、淮河绿色廊道建设、大别山生态保育、水资源保护、矿山生态恢复治理等重大工程，启动一批现代农业、先进制造业、高速铁路、高等级航道等重大项目。
协同责任单位：省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局等。
（1）推动合肥都市圈更高质量一体化发展，加快建设合淮产业走廊、合六经济走廊。
（2）深入推进皖南国际文化旅游示范区建设，培育壮大绿色主导产业集群。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局、省林业局等。
（3）加大对大别山等革命老区振兴发展支持，建设一批"补血""造血"项目，促进适应性产业和特色经济做大做强。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省扶贫办等。
（4）推进资源型城市转型发展，加快城区老工业区、独立工矿区改造和采煤沉陷区综合治理。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等。
（5）落实"多规合一"，启动全省国土空间规划编制。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局等。
（6）建立完善区域合作互助机制，深化合作园区共建。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省商务厅、省信用担保集团等。
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省商务厅等。
（2）推动县域与高校、科研院所、知名企业战略合作全覆盖，支持引导县域在大中城市设立异地创新中心，促进更多创新成果落地转化。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅等。
（3）推进17个国家级农民工返乡创业试点县建设，建设农村劳动力转移就业实训基地15个。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、国开行安徽省分行、农发行安徽省分行等。
（1）推进混合所有制改革，做强做优做大国有资本，加快省属企业集团整体上市、核心子公司首发上市，加大省属企业兼并重组力度。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省地方金融监管局、安徽证监局等。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、安徽证监局等。
协同责任单位：省财政厅、省投资集团、省国有资本运营控股集团等。
（4）加快省港航集团运营发展，全面落实港口品牌、规划、运营、建设一体化发展措施，做大做强港航主业和临港经济。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省港航集团等。
（1）推进省以下相关领域财政事权和支出责任划分改革，完善省对下转移支付制度。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局等。
（3）积极发展民营银行和社区银行，督促民营银行健全资本占用和风险资产之间的平衡制约机制，力争资本净额增速不低于加权风险资产增速。
协同责任单位：省地方金融监管局、人行合肥中心支行等。
协同责任单位：省财政厅、人行合肥中心支行、安徽银保监局、省农信社等。
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、安徽银保监局、省信用担保集团、省农业担保公司等。
协同责任单位：省地方金融监管局、安徽银保监局、省农业担保公司等。
（7）加大对科技创新、"三农"和中小微企业等融资支持，改进小微企业金融服务。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省农业农村厅、省地方金融监管局、安徽银保监局等。
设立省股权托管交易中心科创板，力争新增挂牌科创企业2000家，对接上交所科创板上市后备企业150家。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省国资委、省市场监管局、省税务局、安徽证监局等。
（9）鼓励私募股权投资基金发展，完善省级股权投资基金体系，提高投资效率和效益。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省审计厅、省国资委、安徽证监局、国元金控集团、省投资集团、华安证券公司等。
（1）实施民营经济上台阶行动计划，破除民营经济发展障碍，支持民营企业发展壮大。
牵头责任单位：省政府推进政府职能转变和"放管服"改革协调小组办公室。
协同责任单位：省政府推进政府职能转变和"放管服"改革协调小组成员单位。
（5）落实涉企收费清单制度，动态调整涉企收费清单，继续实行省级立项的涉企行政事业性收费零收费。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（6）大力解决民营企业融资难融资贵问题，拓宽民营企业融资途径，提高小微企业贷款不良率容忍度，民营企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省地方金融监管局、人行合肥中心支行等。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省地方金融监管局等。
（8）设立100亿元以上民营企业纾困救助基金，推动基金有序投放。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省国资委、安徽证监局、省投资集团、华安证券公司、国元证券公司等。
（9）协调省投资集团用好总规模200亿元的中小企业发展基金。
协同责任单位：省财政厅、省地方金融监管局、省投资集团等。
（11）保护企业家人身和财产安全，建立企业内部安全随访制度，强化企业维权服务。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省司法厅、省市场监管局、省工商联等。
协同责任单位：省清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组成员单位。
（13）开展百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家评选表彰。
协同责任单位：省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省工商联、省税务局等。
（1）积极应对中美经贸摩擦影响，加强多元化市场开拓，优化出口产品结构，扩大进口规模。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省外办、省台办、省贸促会、合肥海关、省税务局、省外汇管理局等。
（2）加快市、县外贸平台公司发展，稳定和拓展外贸资源，大力开拓"一带一路"沿线及非洲等新兴市场。
协同责任单位：省发展改革委、省外办、省贸促会、合肥海关、省税务局等。
（3）精心组织参加第二届中国国际进口博览会，加强制造装备和关键零部件进口。
协同责任单位：中国国际进口博览会安徽省交易团成员单位。
（4）推进中国（合肥）跨境电商综合试验区和省级产业园区建设，支持企业建设"海外仓"，跨境电商交易额增长50%。
协同责任单位：省财政厅、省市场监管局、合肥海关、省税务局、省邮政管理局、省外汇管理局、中国邮政集团安徽分公司等。
（5）推行产融结合的招商新模式和第三方机构招商，面向全球开展产业链招商。
提升新形势下利用外资工作水平，稳定全省利用外资规模。
（6）推行产融结合的招商新模式和第三方机构招商，面向境内开展产业链招商。
参与中俄地方合作交流年，举办第五期俄罗斯高级公务员（安徽）研修班。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省贸促会等。
（1）加大"合新欧"国际货运班列运行密度和辐射面。
协同责任单位：省发展改革委、合肥海关，合肥市政府等。
（2）建设淮河水道，加强淮河干流及重要支流、引江济淮等高等级航道建设，加强淮河流域港口基础设施建设，协同周边省市争取尽快打通淮河直接入海航道。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省商务厅、省引江济淮集团、省港航集团等。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省国资委、省民航机场集团，合肥市政府等。
（4）深化口岸建设，强化"区港联动"，支持铜陵（皖中南）保税物流中心（B型）、安庆综合保税区申创，进一步提升海关特殊监管区域辐射带动效应。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省市场监管局、合肥海关、省税务局等。
（6）精心组织中国（芜湖）科普产品博览交易会，提高公民科学素质。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅，芜湖市政府等。
（7）精心组织第一届长三角一体化创新成果展、科技创新成果博览交易会。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局，合肥市政府、芜湖市政府等。
（8）精心组织中国（合肥）国际家用电器暨消费电子博览会。
协同责任单位：省贸促会、合肥市政府，省公安厅、省财政厅、省商务厅、省应急厅、省审计厅、省外办、省国资委、省市场监管局、省管局、省政府新闻办、省工商联等。
（9）加快复制推广自贸区改革试点经验，推动更宽领域开放。
协同责任单位：省复制推广自贸试验区改革试点经验领导小组成员单位。
（10）主动对接粤港澳大湾区战略，在更高平台上引进项目、资金和人才，支持有条件的企业、科研机构抢滩布局。
（11）深入发展国际友城关系，重点在非洲、拉丁美洲、亚洲等地区开辟友好城市。
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省商务厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省贸促会等。
（1）实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、农民工等群体就业，动态消除零就业家庭。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省退役军人厅、省扶贫办、省总工会、团省委、省妇联、省残联等。
（2）完善失业保险基金稳岗补贴等政策，对结构调整中的下岗人员，多渠道、多方式提供就业培训和服务。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省国资委、省总工会等。
（3）实施重点地区就业援助计划，支持省内有组织调剂就业。
推进"2+N"常态化就业招聘活动，打造全天候互联网创业就业平台。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省退役军人厅、省扶贫办、省总工会、省妇联、省残联等。
（4）深入开展"创业江淮"行动，新建省级农民工返乡创业示范园50个，认定青年创业园5个左右，完善安徽创业云平台功能。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、团省委、省妇联、人行合肥中心支行等。
（5）实施技工大省技能培训工程，开展技能脱贫培训1.8万人、企业新录用人员岗前培训20万人、新技工系统培养4万人。
协同责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省扶贫办等。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（2）推动学前教育深化改革规范发展，新建、改扩建公办幼儿园500所以上，普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%和45%。
协同责任单位：省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅等。
（3）推进城乡义务教育一体化发展，开展义务教育发展优质均衡县督导评估，56人以上大班额控制在3%以内。
实施特殊教育提升计划，以县（市、区）为单位适龄残疾儿童少年义务教育普及率达94%。
协同责任单位：省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省残联等。
（4）开展减负工作评议考核，进一步解决中小学生课外负担重问题。
协同责任单位：省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅、省市场监管局等。
（5）启动实施智慧学校发展规划，贫困地区教学点智慧课堂覆盖率达50%。
（6）实施高中阶段教育普及攻坚计划，推进多样化、特色化发展，高中阶段教育毛入学率达91%以上，国家集中连片特困地区毛入学率不低于89%。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（7）实施现代职业教育质量提升工程，重点建设80所示范（特色）学校、300个示范专业、300个示范实训基地。
职业院校输送毕业生44万人，开展各类职业培训80万人次。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省国资委等。
（8）深化产教融合、校企合作，实施产教融合发展工程，遴选一批省级示范职业教育集团（联盟），开展生产性实习实训。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委等。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅等。
（10）促进高等教育内涵式发展，深化高等教育育人方式和体制机制改革，支持若干个国家级一流专业点、100个省级一流专业点建设。
大力支持高校"双一流"建设，申报建设一批国家级、省级重点实验室和创新平台，建设高校协同创新联盟。
协同责任单位：省委编办、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅等。
（12）鼓励社会力量兴办教育，完善民办教育分类管理。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省税务局等。
协同责任单位：省财政厅、省文化和旅游厅、省体育局等。
（14）加强师德师风建设，完善师德师风评价考核机制，建立教师队伍诚信管理机制和教师个人信用制度。
（1）完善县域医共体模式，探索建立紧密型城市医联体，推进分级诊疗、双向转诊，推广基本公共卫生服务"两卡制"。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局等。
（2）开展基层医疗卫生机构服务能力提升行动，创建家庭医生签约服务示范点，探索医防融合新模式，扩大家庭医生签约服务特别是重点人群覆盖面。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省医保局等。
（3）完善医药集中采购机制，建立"17+13+X"种抗癌药惠民落地机制，把更多救命救急的好药纳入医保。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省药监局等。
（4）全面推开医保管理新体制，全面实施统一城乡居民基本医保待遇，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，开展按疾病诊断相关分组（DRGs）付费国家试点。
协同责任单位：省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省税务局等。
（5）加快推广"智医助理"，再增加50个县（市、区）项目应用试点。
探索建立基层智慧医疗标准规范，为全面推开打好基础。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省医保局等。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省医保局、省数据资源局、省药监局等。
（7）实施中医药传承创新工程，建设区域中医中心，推进重点病种研究和成果转化。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省市场监管局、省医保局、省药监局等。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省人力资源社会保障厅等。
（9）发展大健康产业，遴选确定25个健康小镇、20个健康小镇创建单位。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省民政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省体育局等。
（10）广泛开展全民健身活动，开展百人以上规模活动2900次，直接参与人数360万人次。
（1）完善养老保险省级统筹，建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省税务局等。
（2）加快养老护理体系建设，城市养老服务"三级中心"覆盖率达60%。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省卫生健康委、省市场监管局、省医保局等。
（4）健全城乡低保制度，建立低保家庭困难状况评估指标体系，有序推进低保城乡统筹，逐步缩小城乡差别。
完善临时救助办法，落实乡镇临时救助备用金制度，提高小额救助额度。
（5）发展残疾人事业，落实残疾儿童康复救助制度,加强精神残疾人康复救助服务。
协同责任单位：省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局、省扶贫办、省税务局等。
（6）落实孤儿基本生活保障制度，推进儿童福利机构转型发展，提升服务能力。
协同责任单位：省委编办、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省卫生健康委、省应急厅、团省委、省残联等。
（7）提升特困人员供养机构护理能力，失能、半失能特困人员集中供养率达45%。
协同责任单位：省公安厅、省财政厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局等。
（8）构建和谐劳动关系，加强欠薪源头治理，全力保障农民工工资支付，组织开展突出违法问题专项整治，实施联合激励和联合惩戒。
协同责任单位：省解决企业拖欠工资问题联席会议成员单位。
（9）完善住房市场体系，指导合肥市开展房地产市场调控长效机制"一城一策"试点。
加强分类指导，因城施策，整治市场秩序，防范房地产市场风险。
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省市场监管局、省税务局、人行合肥中心支行、安徽银保监局等。
（10）新开工保障性安居工程21.45万套，基本建成10.19万套。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等。
（11）抓好已经在城镇就业的农业转移人口落户工作。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等。
推进公共文化服务体系示范区创建，完善县级公共图书馆、文化馆总分馆制。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（2）加强文化遗产保护传承，实施大别山区革命文物修缮计划，维修鄂豫皖区委员会旧址等一批革命旧址。
推进金寨县革命博物馆建设，改造提升10座以上革命博物馆、纪念馆和革命旧址的陈列展览。
推进明中都城、凌家滩、寿春城、禹会村、双墩等5个国家考古遗址公园建设。
协同责任单位：省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等。
（3）加强哲学社会科学工作，实施哲学社会科学创新工程。
协同责任单位：省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省社科联等。
（4）大力发展广播电视事业，推进应急广播体系建设。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省应急厅等。
协同责任单位：省政府办公厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省政府政研室、省发展研究中心等。
（6）组织庆祝新中国成立70周年文艺作品创作及展演展映，办好第十二届安徽省艺术节。
（1）继续实施33项民生工程，健全民生工程精准实施、精细管理长效机制。
协同责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅等。
（1）建设省级智慧城管平台，加快市县数字城管功能拓展和智慧化升级，推进市政公用、市容环卫、园林绿化、行政执法等专项业务应用。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省数据资源局等。
（2）开展国家级社区治理和服务创新试验区建设，深化"三社联动"等社区治理改革，扩大智慧社区试点，构建开放的社区服务综合体。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等。
（3）深化公共法律服务平台建设与运用，推进公共法律服务体系建设，促进公共法律服务实体平台、电话热线平台和网络平台"三台融合"。
协同责任单位：省社会信用体系建设联席会议成员单位。
（6）加强预防和化解社会矛盾机制建设，持续推进信访"三无"县乡村"联建、联创、联评"活动。
推广信访听证、信访评议、信访代理等经验，推进人民满意窗口创建。
完善信访信息化平台的归集、调度、反馈、评价、分析、决策支持等功能。
（7）加强妇女、儿童权益保护，开展妇女法律援助工作，关爱帮扶困境儿童。
协同责任单位：省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省政府信访局、省扶贫办、省总工会、团省委、省红十字会等。
协同责任单位：省民政厅、省财政厅、省卫生健康委等。
协同责任单位：省民族宗教工作领导小组成员单位、省民委委员单位。
协同责任单位：省对口支援西藏、新疆工作领导小组成员单位。
（1）推进安全生产"铸安"行动常态化实效化，健全和落实安全风险管控"六项机制"，深化重点行业领域专项治理、事故隐患排查治理，坚决遏制重特大事故。
协同责任单位：省公安厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省消防总队等。
协同责任单位：省财政厅、省水利厅、省应急厅、省气象局、省地震局等。
协同责任单位：省发展改革委、省应急厅、省人防办、省数据资源局等。
（5）推行"两客一危"车辆动态监控管理，落实公交车驾驶安全保护措施。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省公安厅、省应急厅等。
（1）深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展"守护平安"系列行动，完善立体化信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动。
协同责任单位：省教育厅、省司法厅、省应急厅、省市场监管局、省网信办、省国家安全厅、省通信管理局、人行合肥中心支行、安徽银保监局等。
（2）构建"智慧皖警"大数据实战应用体系，有效整合数据资源，大力推进移动警务应用，加强网络安全系统设施建设。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省数据资源局、省网信办等。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局、省科协等。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省应急厅、省林业局等。
（7）实施应急救援中心建设工程，完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾减灾救灾能力。
协同责任单位：省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅、省红十字会、省气象局、省地震局等。
（1）完善军民融合体制机制，积极创建国家军民融合创新示范区，建设军民科技协同创新平台。
（2）强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，完善待遇保障体系，夯实服务管理基础。
开展退役士兵技能培训1.5万人，组织2次"就业起航"退役军人专场招聘。
协同责任单位：省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省国资委、省残联等。
（1）深入推进政府机构改革，完成市县政府机构改革，统筹推进承担行政职能事业单位改革，大幅减少政府对资源的直接配置。
协同责任单位：政府口机构改革专项协调小组成员单位。
（2）建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策研究和制定能力。
协同责任单位：省委党校（安徽行政学院）、省政府政研室、省参事室、省发展研究中心、省社科院等。
（3）强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。
（1）严格政府重大事项决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。
协同责任单位：省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等。
协同责任单位：省民政厅、省财政厅、省农业农村厅等。
（4）加强和规范行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉工作。
（5）全面推开行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"。
（6）全面推进政务公开，深化决策、执行、管理、服务和结果公开，持续推进财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开，推进政务公开标准化规范化建设，围绕稳定市场预期加强政策宣传与解读工作，着力提升政务公开质量和实效。
（1）持续推进"放管服"改革，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，打破各种各样的"卷帘门""玻璃门""旋转门"，营造公平竞争环境。
牵头责任单位：省政府推进政府职能转变和"放管服"改革协调小组办公室。
协同责任单位：省政府推进政府职能转变和"放管服"改革协调小组成员单位。
（2）全面推开首批106项涉企行政审批事项的"证照分离"改革，让更多企业"照后能营、持证即营"。
（3）实现市场监管领域"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化，推进跨部门"双随机"联合检查，实现"进一次门，查多项事"，切实提高监管效率，减少对企业正常生产经营活动的过多干预，提高事中事后监管水平。
（4）常态化推进"四送一服"双千工程，健全企业家参与涉企政策制定机制。
牵头责任单位：省"四送一服"双千工程领导小组办公室。
（5）深化"互联网+政务服务"，深入推动政务服务"一网、一门、一次"改革，做优"皖事通"平台，让企业和群众办事像"网购"一样方便。
协同责任单位：省政府办公厅、省发展改革委、省公安厅、省司法厅、省市场监管局、省税务局等。
协同责任单位：省第四次全国经济普查领导小组成员单位。
（7）着力消除营商环境痛点，深入开展营商环境评价。
牵头责任单位：省创优"四最"营商环境工作领导小组办公室。
协同责任单位：省创优"四最"营商环境工作领导小组成员单位。
（1）坚决整治"四风"问题特别是形式主义、官僚主义，坚持问题导向，深入基层群众，大兴调研之风。
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2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年。
今年省政府工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在我省视察工作时的重要讲话精神，认真落实省委八届六次全委（扩大）会议的部署，坚持好字优先、稳中求进，好中求快、又好又快，着力推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，着力加强节能减排和生态环境保护，着力改善民生和促进社会和谐，为今后五年的发展开好局、起好步。
为此，省政府确定了14个方面、40项重点工作，并明确了各项工作的牵头负责领导、责任单位和协同配合单位（安排分解表附后）。
年度目标：促进传统优势产业优化升级，着力提高装备制造业整体素质和核心竞争力，力争高新技术产业产值达到3000亿元。
年销售收入超100亿元的工业企业达10户，其中超500亿元的1户，销售收入超千亿元的行业达3个。
主要措施：一是开展钢铁、水泥、家电、食品、石化等产业发展战略研究，完善和实施铜及铜材加工、煤化工等产业发展规划。
实施大企业大集团战略，大力推进能源原材料行业的改组改造，加大10亿元以上重大技术改造项目实施力度，推进支柱产业规模提升。
二是积极引进战略投资者，壮大工程机械、船舶制造、输变电设备、节能环保和矿山设备等装备制造业，扩张和提升汽车产业，加快汽车产业大省建设步伐。
三是实施高新技术跨越科技行动，落实支持高新技术产业发展的政策，加快推进电子信息、新材料、新能源及生物技术等高新技术产业的发展。
鼓励和推进企业与高校、科研院所开展多种形式的产学研联合，推动新产品、新技术研发和重大技术装备的创新研制，提高企业技术创新能力。
年度目标：以生产服务业为重点的现代服务业保持较快增长；
进一步增强消费对经济增长的拉动作用，社会消费品零售总额增长15%以上。
主要措施：研究完善促进消费的政策措施，增强消费对经济增长的拉动作用。
大力发展金融保险、现代物流、电子商务、会展、信息咨询等生产服务业，建设一批高质量的物流园区。
适应消费结构升级趋势，加快发展汽车服务、医疗保健、物业管理等生活服务业，培育消费热点，优化消费环境。
落实促进服务业发展的政策，对鼓励类服务产业实现与工业用电、用水、用气基本同价。
年度目标：力争全年接待入境游客120万人次，旅游外汇收入4.8亿美元，国内游客8600万人次，旅游业总收入达到660亿元。
主要措施：加快推进旅游资源整合和旅游项目建设，认真研究北京奥运会和实施新休假制度带来的旅游商机，加强措施跟进，举办若干旅游营销推介活动和第二届安徽旅游节。
加快以黄山、九华山为重点的世界旅游胜地和合肥、芜湖旅游中心城市建设，推进大别山、巢湖、天柱山和亳州等旅游区域联动发展。
加强旅游交通设施和接待服务设施建设，加大旅游产品研发力度，推出一批旅游文化精品。
扩大与国旅总社、中旅总社等大旅行社和长三角地区旅游龙头企业的合作，拓展入境客源市场。
年度目标：深入推进“质量兴省”活动，巩固产品质量和食品安全专项整治成果，建立完善产品质量和食品药品安全监管长效机制。
主要措施：实施名牌战略和技术标准战略，做好品牌培育基础性工作，坚持整治与扶持、监管与建设相结合，初步建立重要日用消费品、食品等生产企业全过程的监管链条，建立起产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系，建立起覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。
进一步整顿和规范市场经济秩序，深化药品市场整顿规范工作，强化对药品研制、生产、经营企业的动态监管和现场检查，建立健全医疗器械注册、生产、经营、使用环节监管长效机制，构建覆盖城乡的药品供应保障体系和药品监督网络。
年度目标：全年居民消费价格总水平力争控制在2007年实际涨幅以内。
主要措施：落实促进生产、加强流通、保障供应的各项措施，保障粮食、蔬菜、肉类和食用植物油等重要农产品供应。
强化市场价格监管，完善价格监测预警体系，组织实施临时价格干预措施。
加强对价格总水平的调控，完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法。
年度目标：形成一批竞争力强的创新型企业，科技资源配置进一步优化，更多的创新要素在安徽集聚，更多的创新成果在安徽转化。
省级以上创新型试点企业研发投入增长20%以上，全省专利申请量增幅力争达到25%以上。
实施“技术创新引导工程”，引导和支持创新要素向企业聚集，启动第二批创新型企业试点，重点支持50家国家和省级创新型试点企业。
加强国家和省级工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室和企业技术中心建设。
重点实施11个重大科技专项，抓好与国家联动的重大项目实施。
重点围绕能源、原材料、加工制造等战略性产业，整合科技资源，建立产学研联盟。
在现有基础上，在合肥谋划组建科技服务和成果交易平台，努力使国际国内更多的科技成果在我省交易和转化。
落实国家和省已出台的支持自主创新各项政策，研究制定进一步加强自主创新促进科技成果转化和交易的政策措施。
推进与合肥市共建创新创业综合服务中心，构建全省创新网络信息共享平台。
加强企业、高校、科研院所自主创新的经验交流和推广，进一步解放思想，深化改革，健全促进官产学研结合的工作机制，力争在创新能力建设上实现更大作为。
年度目标：以合肥为中心的区域创新体系取得重要进展。
突破行政区划局限，把试点市建设与省会城市圈、皖江城市带和沿淮城市群建设结合起来，积极争取国家的支持，整合创新资源，创新体制机制，积极谋划和争取建设以合肥为中心的区域创新综合改革试验区。
召开第五次省部会商会议，争取召开第二次合肥科技创新型试点市工作部际协调小组会议。
指导“芜马铜”和“两淮一蚌”实施区域科技发展规划，继续实施“富民强县科技工程”和“一把手科技工程”。
肉蛋奶总产570万吨，增长3.6%，畜禽规模化养殖比重提高5个百分点。
主要措施：稳定粮食播种面积，将粮食生产与淮河治理统筹考虑，加快推进淮河流域粮食生产主体功能区建设。
深入推进小麦高产攻关和水稻产业提升行动，重点抓好600万亩小麦和1100万亩水稻核心示范区建设。
促进油料生产发展，引导棉花生产布局调整，启动玉米振兴计划和新一轮优势农产品产业带建设。
认真落实生猪和奶牛生产扶持政策，组织实施生猪产业发展“462”计划，力争畜禽规模化养殖比重提高5个百分点。
实施土地开发整理，改造中低产田，建设一批高标准农田和基本农田保护示范区。
年度目标：农产品加工业产值增长25%，农业产业化经营户均增收150元以上。
主要措施：完善农业主导产业发展规划，推进农业标准化建设，创建省级优质农产品标准化生产基地40个。
出台实施农业产业化“532”提升行动的意见，进一步完善扶持政策。
加大农业产业化招商引资力度，打造资金支持平台，培育壮大一批国家级、省级农业产业化龙头企业。
年度目标：新增农民专业合作组织1000个，完成全国农村商品流通改革和市场建设试点工作。
主要措施：健全农村市场和农业社会化服务体系，全面实施农业科技创新工程，启动现代农业产业技术体系建设试点，抓好重大动物疫病和植物病虫害防控。
认真贯彻落实《农民专业合作社法》，重点围绕农业主导产业，发展壮大一批农民专业合作组织。
11.加快省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群建设。
年度目标：省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群经济增长速度分别高于全省平均水平，生产总值占全省比重进一步提高，产业分工协作进一步加强，基础设施条件进一步完善。
编制实施省会经济圈规划，推进合肥区域性中心城市及综合交通枢纽建设。
支持和促进合肥与淮南、六安、巢湖等周边地区一体化发展。
以沿江联动、跨江发展为取向，推动皖江城市带和产业带发展，加快基础设施共建共享，促进芜湖与马鞍山同城化发展。
以资源深度开发、产业联动发展和环境综合治理为重点，大力培育沿淮城市群，推进皖北地区加快发展。
年度目标：县域经济结构进一步优化，县域主要经济指标增幅高于全省平均水平，县域经济在全省的比重进一步提高。
主要措施：研究制定县域经济分类考核办法，总结完善扩大县域经济社会管理权限试点工作，促进比照西部大开发政策的县（市、区）用好政策，继续实行县级税收增长和财政强县奖励政策，增强县域经济发展活力。
加大对老区、库区、山区、江淮分水岭地区和沿淮行蓄洪区的扶持力度。
年度目标：按照国家规定的进度要求，年内基本完成全省主体功能区规划编制工作。
主要措施：开展基础研究，完成38个子课题研究，制定省主体功能区规划编制大纲，确定各主体功能区的定位、发展方向、政策框架等。
年度目标：产业投资规模进一步扩大，投资结构进一步优化，力争全年“861”行动计划制造业投资达730亿元，制造业投资占总投资的30%以上，新增项目储备规模2000亿元以上。
主要措施：开工建设奇瑞量子合资汽车、江汽轿车发动机和自动变速箱、12条大型干法水泥熟料生产线、淮化60万吨甲醇等项目，力争开工建设马钢300万吨板卷项目，加快推进煤化盐化一体化、安庆林纸一体化、罗河600万吨铁矿建设等项目，建成马钢硅钢生产线、丁集煤矿、华电芜湖电厂等项目。
抓紧谋划储备一批具有较强带动力的重大项目，充实提升“861”行动计划项目库，加强项目前期工作，着力解决项目用地、资金等方面存在的问题，完善新开工项目管理联动机制。
年度目标：加快以高速公路、铁路、机场和内河航道为重点的综合运输通道和综合交通枢纽建设，提高通达深度和等级。
完成高速公路建设投资99亿元，力争新开工建设高速公路里程400公里；
完成水运基础设施投资15亿元，推进长江黄金水道建设。
主要措施：全线建成合淮阜、沿江、安庆至景德镇、黄塔桃高速公路和合武铁路安徽段，开工建设京沪高速铁路安徽段、宁宜城际客运专线、合肥新桥机场、马鞍山长江公路大桥和泗许高速公路安徽段、芜申运河等项目，做好望江至东至长江公路大桥、合蚌客运专线等项目前期工作。
全年新增高速公路300公里以上，改建国省道干线及重要县道1000公里。
研究出台加强长江岸线资源管理和促进水运业发展的政策措施。
年度目标：全面完成治淮骨干工程建设任务，完成投资20亿元以上，实现国务院确定的近期治淮工作目标。
主要措施：继续实施治淮工程建设，全面建成14项治淮骨干工程。
加强与国家有关部委的汇报衔接，积极争取启动治淮“新三项”工程建设。
按照“事权一致、分级管理、分级负责”的原则，落实病险水库除险加固责任制，计划2008年新开工450座小型水库除险加固工程。
抓好大型灌区续建配套和大型排涝泵站更新改造，加强农田水利和农村饮水安全、道路、电力等工程建设。
年度目标：完成3户省属大集团公司的改制工作，抓好2户困难企业关闭，基本完成20个政策性关闭破产项目实施。
重点推进马钢、淮南矿业、安徽叉车等集团公司的企业改制工作，加快整体上市步伐。
抓好省丝绸公司、巢东水泥集团2户省属困难企业整体关闭工作，完成省属二级企业20个政策性关闭破产项目，加快实施57个依法破产项目。
围绕壮大八大支柱产业和提升投资、旅游、物流产业，支持和鼓励省属企业面向省内外开展多种形式的同业重组。
三是完善省属企业分配、业绩考核和资本经营预算制度。
继续推行和完善以岗位绩效工资制为主的企业内部分配制度改革，修订企业负责人薪酬管理办法、企业工资总额预算管理办法。
修订省属企业负责人经营业绩考核暂行办法，探索实行纵向和横向比较相结合的考核办法。
年度目标：农村综合改革全面深化，扎实推进农村义务教育债务清理化解工作。
土地承包经营权流转市场建设取得重要进展，水利工程管理体制改革稳步推进，基本完成集体林权制度改革确权发证工作。
主要措施：全面组织实施农村综合改革方案，健全领导和工作机制，建立、落实分级负责制和部门责任制。
继续深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和县乡财政体制改革，完成农村义务教育债务清理核实和年度化解任务、农村“一事一议”财政奖补试点任务，完善为民服务全程代理制工作制度，建立健全农民负担监管长效机制，加快建立农村工作新机制。
按照依法自愿有偿原则，积极稳妥地推动土地承包经营权流转。
选择有条件的地方设立省级城乡一体化综合配套改革试验区，积极探索新农村建设新途径。
健全集体林权制度改革工作领导体系，加强检查指导与考核验收。
制定并落实2008—2010年实施整村推进工程三年规划，实施500个左右重点村的整村推进任务，减少贫困人口30万。
年度目标：新增规模以上中小工业企业1000户以上，重点支持100家创业辅导中心及小企业创业示范基地建设。
主要措施：一是研究完善和落实推进全民创业、发展非公有制经济的政策措施。
加强创业园、创业街等各类创业基地建设，制定加快非公有制经济发展、推进全民创业工作考核办法，积极筹备召开全省发展非公有制经济推进全民创业工作会议。
积极开展扶持成长型工业企业上规模活动，加强对全省100户“专精特新”中小企业和200户成长型小企业发展的指导和扶持。
力争新建20个中小企业服务中心，加快全省中小企业公共信息等服务平台建设，积极开展创业培训、辅导和各类代理服务，鼓励各类社会服务机构提供创业服务。
年度目标：全省进出口总额增长12%，突破180亿美元；
利用外商直接投资增长15％，力争20％，争取新增5家以上境外世界500强企业来我省投资；
主要措施：优化利用外资结构，创新引资方式，重点推进先进制造、高新技术、现代服务、现代农业、文化、环保等产业招商。
加大项目管理和促进力度，建立健全大项目责任制、大项目协调服务机制、签约项目通报制度和利用外资评价办法等制度。
全力办好北京推介会、第四届中国国际徽商大会、第八届合肥高新技术项目与资本对接会，积极参与第三届中部博览会、第十二届中国（厦门）投资贸易洽谈会等重大招商和项目对接活动，举办海外专业人士与安徽引智招商项目对接会。
进一步提高开发区利用外资集约化水平，提升县域外向型经济水平。
优化对外贸易结构，促进进出口协调发展，培育和壮大一批出口骨干企业和产业集群，扩大机电产品、高新技术产品和劳动密集型产品出口，加大引进国际先进技术和关键设备，扩大重点资源性产品进口。
继续实施走出去战略，创新对外投资与合作方式，积极发展对外承包工程、劳务合作和国际旅游等服务贸易，鼓励支持有条件的企业在境外建立营销网络、研发机构和生产基地，参与战略性资源合作开发。
年度目标：泛长三角概念在更大范围内形成共识，东向发展战略进一步深化实化，与沿海地区的战略合作更加紧密。
主要措施：开展泛长三角区域发展研究，进一步深化细化东向发展的战略和举措，推进与长三角地区多渠道、深层次的战略合作。
充分发挥中心城市、城市群和重点产业优势，提高产业配套水平，形成与东部地区的产业关联。
加强与长三角地区商品、物流、产权、金融等市场对接，加快成为长三角商品、要素市场体系的重要组成部分。
加大宣传力度，强化官方与非官方交流，巩固和落实与沪、苏、浙等地的经济技术合作协议，进一步加强与中西部地区的经济联合协作。
年度目标：力争全年信贷投放增幅、增量居于中部地区前列，农村信用社贷款总额争取增长15%，地方金融体系进一步健全和完善，政策性农业保险覆盖面不断扩大。
主要措施：一是创新农村金融服务，组建4—5家农村合作银行、农村商业银行，抓好村镇银行等新型农村金融组织试点。
二是深化徽商银行改革，进一步增资扩股，完成省辖市分支机构设立工作。
三是引进1家以上股份制银行和1家外资银行，探索设立省级金融控股公司，积极设立财务公司和汽车金融公司，研究推进产业投资基金、创业投资引导基金试点。
四是建成覆盖全省的中小企业信用担保体系，简化手续，降低担保费率，积极扩大担保放大倍数。
把握各商业银行总行的信贷资源配置取向，积极推荐我省高端客户进入各银行总行项目库，保持信贷持续稳定增长。
年度目标：力争企业首发上市达到6家以上、直接融资规模超过2007年。
鼓励上市公司再融资，推进上市公司并购重组、企业整体上市，力争一批企业在创业板首发上市。
加大企业短期融资券、中期票据推广发行力度，扩大企业债发行规模，推进公司债试点。
二是做强做大省内证券、信托、期货公司，完善内控，规范运作，进一步提升核心竞争力和服务水平。
年度目标：全省单位地区生产总值能耗比上年下降4%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别比上年下降2.5％和1％。
主要措施：一是建立节能减排统计、监测、考核制度，落实节能减排责任书各项考核责任，完善科学发展观考核指标体系，加强定期核查和评估。
二是加快重点减排项目建设进度，确保纳入计划的城镇污水处理厂和工业废水、二氧化硫治理项目按期建成投运。
突出抓好钢铁、有色等重点耗能行业节能，组织重点耗能企业开展对标改造，全面完成153户重点耗能企业节能审计并编制节能规划，督促年耗能5000吨标准煤以上企业开展能源审计。
大力推进建筑、交通、农业、商用和民用以及机关等领域节能。
三是建立项目审批问责制，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度、水资源论证制度和项目核准程序，严格控制新建高耗能高污染项目，严格执行差别电价政策，加快扶优汰劣步伐。
四是组织实施省级重点节能和资源节约综合利用项目476项，总投资358亿元。
积极储备和组织申报2008年中央预算内节能奖励资金项目，抓好国家循环经济试点示范企业等国债项目的争取工作。
年度目标：实现淮河、巢湖流域水环境质量基本保持稳定。
主要措施：一是加强对淮河、巢湖流域各市水污染防治目标责任的落实、督查和考核，推进城市污水处理设施及管网、农业面源污染治理、生态修复等项目建设，争取年底前淮河、巢湖流域所有市、县都建成1座城镇生活污水处理厂。
二是加强淮河流域枯水期、汛期污染联防和巢湖蓝藻防控，加强水质监测与预警，严厉查处各类环境违法行为，确保不发生重大水污染事故。
三是编制并实施《巢湖流域水环境综合治理总体方案》。
加快引江济巢工程前期工作，实施淮河、巢湖流域水污染治理重大科技专项，争取尽早启动巢湖综合治理国家科技重大水专项，超前谋划、遴选并推进一批流域综合治理重大项目。
年度目标：各级财政投入达到160亿元以上，惠及5000多万城乡居民，人均受益300多元。
主要措施：省政府与各市政府签订目标责任书，细化分解民生工程实施方案。
加大财政支持力度，新增六项民生工程，对部分民生工程实行提标扩面，加快工程类项目建设。
加强协调调度，建立健全统一领导、部门协调的工作机制。
调整支出结构，通过安排超收收入等多种途径，千方百计保证资金及时足额安排到位。
严格执行招投标（政府采购）、工程监理、竣工验收、质量责任追究等各项制度，严把工程质量关。
加大宣传力度，有计划、有重点地开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传效果。
年度目标：全年城镇新增就业45万人以上，下岗失业人员再就业20万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，新增农村劳动力转移就业60万人。
实现再就业培训10万人，农村劳动力转移培训80万人。
城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达到553万人、1200万人、363万人、270万人和180万人，各项社会保险基金征缴率保持在90%以上。
主要措施：研究制定贯彻落实《就业促进法》和《劳动合同法》的政策措施。
加快形成城乡统一规范的人力资源市场等公共服务体系，建立面向全体劳动者的就业技能培训制度，继续推进组织起来就业和创业扶持工程，鼓励自谋职业和自主创业。
持续推进阳光工程、雨露计划和春风行动，完善就业援助制度，加强创业示范园建设，扎实推进“消除零就业家庭行动计划”和创建充分转移就业乡村活动。
实行城镇职工基本养老保险省级统筹，推动做实养老保险个人账户工作，提高企业退休人员养老金标准，全面实行被征地农民社会养老保险办法。
扩大失业保险市级统筹试点范围，推进新型农村养老保险制度试点，探索解决关闭破产企业和困难企业职工参加医疗保险办法。
全面实施劳动合同和劳动用工登记制度，实施职工带薪年休假制度，规范企业工资支付行为，严格落实最低工资标准，积极推行工资集体协商制度，建立企业职工工资正常增长机制，完善工资支付保障机制，完善和落实加强农民工工作的各项政策，依法维护劳动者权益。
年度目标：积极推进区域内义务教育均衡发展，努力缩小城乡差距，力争新增20%的小学、初中达省颁基本办学标准，农村中小学远程教育工程覆盖率达到95%，全省义务教育阶段城区内择校生比例比上年降低5%。
主要措施：优化公共教育资源配置，完善义务教育经费保障政策，继续实施农村中小学危房改造、初中校舍改造和寄宿制学校建设工程，提高义务教育保障水平。
按照省颁布的义务教育基本办学标准，启动城乡义务教育学校标准化建设，评估认定义务教育均衡发展先进市、县（区）。
开展新一轮普通中小学教职工编制核定工作，进一步加强农村中小学教师队伍建设。
健全教育资助制度，完善家庭经济困难学生资助体系，切实做好农民工子女入学、“留守儿童”教育工作。
初步建立反映教育均衡状况的监测体系，完善县级党政领导干部教育工作监督考核办法。
年度目标：中等职业教育招生规模稳定在33万人左右，高等职业学校招生不少于普通高等教育招生总量的50％，职业教育和职业技能培训体系进一步完善，服务经济社会发展的能力明显增强。
主要措施：编制推进职业教育大省建设规划，研究完善促进职业教育发展的政策措施。
坚持以就业为导向，深化职业教育办学机制、培养模式和招生制度改革，提升“双师型”专业教师比重，加强职业院校学生实践能力和职业技能培养，提高职业院校办学水平和质量。
推进示范职业院校建设，重点扶持5所省级示范高等职业学校，力争2—3所职业院校进入国家级示范或重点职业学校行列，推动县级职教中心和省级示范中等职业学校建设。
加快技工院校和公共实训基地建设步伐，重点建设3所技师学院和2所国家级重点技工学校，建成5个市级高技能人才实训示范基地和20个县级公共实训示范基地。
年度目标：40%乡镇卫生院、30%村卫生室建设达到标准化，城市社区卫生服务覆盖70%的社区居民，重大疾病得到有效控制。
主要措施：突出加强农村卫生工作，全面建立新型农村合作医疗制度，加强农村卫生人才队伍和三级卫生服务网络建设，推行乡村卫生一体化管理。
加快发展城市社区卫生服务，完善机制，强化功能，提高服务能力。
落实艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病防控措施，提高应急处置能力。
积极推进医药卫生体制改革，选择2—3个市开展医药分开、管办分开、政事分开的公立医院改革试点。
年度目标：全省人口自然增长率控制在7.2‰以内，出生人口政策符合率稳定在90%左右。
主要措施：建立完善“村为主”责任机制、社会抚养费征收管理工作机制、性别比综合治理工作机制，完善计划生育利益导向体系，在皖北部分县开展二女户落实绝育措施奖励试点工作。
加强基层技术服务阵地建设，进一步完善人口和计划生育政策法规体系，加大对计划生育的财政投入，建立安徽人口基金。
年度目标：圆满完成奥运火炬在安徽境内传递各项工作，力争在北京奥运会上取得好成绩。
主要措施：实施竞技体育“奥运争金、全运突破”战略，强化科学训练，力争取得好成绩。
精心编制路线，加大宣传发动，引导群众参与，确保安全有序，圆满完成奥运火炬在安徽境内传递工作。
推进《安徽省全民健身条例》立法工作，实施青少年“阳光体育”工程。
年度目标：建成63个列入国家项目库的乡镇综合文化站，建成3000个农家书屋，公共文化设施网络进一步完善。
主要措施：完善扶持公益性文化事业的政策，加大对文化事业的投入，加快省博物馆新馆、古生物化石博物馆、广播电视村村通、乡镇综合文化站和农家书屋等公共文化服务工程建设，大力振兴黄梅戏等特色艺术，打造一批具有安徽气派、展示徽风皖韵的优秀文化作品。
年度目标：徽州文化遗产的研究、开发和利用取得一批新成果，进一步打响徽文化品牌。
主要措施：落实徽州文化生态保护实验区规划纲要，编制徽州文化生态保护实验区总体规划以及黄山市、绩溪县的实施方案。
继续实施皖南古村落、黄山市千村保护与发展项目，积极筹建徽文化生态保护园区和徽文化生态博物馆，积极申报岩寺上九庙会等国家级传统节日保护基地。
整理徽州文书，建立歙砚、万安罗盘等国家级非物质文化遗产项目传习所，积极筹建徽墨、徽戏、徽菜、徽雕“四徽”传习所，大力培养和保护非物质文化遗产代表性传承人。
年度目标：文化产业增加值占全省经济的比重上升，一批文化企业的规模和竞争力明显提高。
主要措施：落实扶持文化产业政策措施，深化文化体制改革。
实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群和城市文化产业功能区建设，加大文化产业招商力度，培育文化产业骨干企业和战略投资者，加强文化产业资源整合，积极培育新的文化业态。
组建安徽广电传媒产业集团和演艺集团，加快建设合肥、芜湖国家动漫产业发展基地，推动安徽出版集团、新华发行集团上市，完成全省广电有线网络整合，扶持壮大报业集团。
年度目标：减少事故死亡人数，减少事故总量，遏制重特大事故，安全生产总体考核指标控制在国家下达的指标内。
全年计划实施煤矿瓦斯治理及综合利用项目22个，总投资22亿元。
主要措施：强化安全生产责任制，分解落实安全生产控制考核指标，完善安全生产目标管理体系和激励机制。
开展“隐患整治年”活动，建立健全省重大危险源管理台账，开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点行业领域事故隐患排查治理工作。
制定事故调查处理实施办法，完善联合执法工作机制，按照“四不放过”原则，严厉查处事故。
年度目标：完成应急预案体系和基层应急组织体系建设，基本建成省政府应急平台，加强突发事件应急管理重点机制建设，提升突发事件预防和应对能力。
主要措施：认真总结雪灾等自然灾害的经验教训，修订完善省政府总体应急预案和专项预案，增强预案的针对性、操作性和衔接性。
完成所有县乡村和各类企事业单位的应急预案编制工作，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系。
推进基层应急组织体系建设，完成县乡村三级应急管理领导机构、办事机构和队伍建设。
宣传贯彻《突发事件应对法》，完善突发事件预警预测、信息报告、应急联动、社会动员、舆论引导等机制，建设省政府应急平台，提高突发事件预防和应对能力。
年度目标：基层基础工作得到加强，社会治安和信访形势进一步好转。
主要措施：改革和加强城乡社区警务工作，实行警力下沉，在城市社区和省级社会主义新农村建设示范村、未设派出所的乡、治安复杂和人口较多的行政村实现社区警务全覆盖。
在抓好合肥、铜陵两市流动人口服务和管理试点基础上，全面推进流动人口服务和管理工作。
加强社会治安防控体系建设，在重点单位、要害部位和新建居民小区，100%安装使用报警和监控等安全技术防范设施，实现100%报警联网。
推进司法行政体制和机制改革创新，实施监狱体制改革，规范监狱和监狱企业运行机制，稳步推进监狱布局调整。
加大法律援助和人民调解工作力度，提高社区矫正质量。
加强民族宗教工作，建立健全民族宗教工作三级网络和责任制。
防范和打击敌对势力的渗透破坏活动，深入推进防范处理邪教和有害气功工作。
完善领导干部信访接待日制度，依法按政策解决信访问题。
强化信访工作责任制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，进一步健全信访工作网络，依法规范信访秩序。
年度目标：政务公开范围和层次进一步拓展和深入，行政审批相对集中改革积极推进，省、市、县、乡四级政务服务体系进一步完善。
主要措施：做好《政府信息公开条例》的宣传、培训和实施工作，按时完成全省政府信息公开指南和目录编制任务；
继续推进行政审批制度改革，进一步精减下放行政审批权，推进行政审批相对集中改革；
完成省政务服务中心大厦建设，打造政府为社会公众服务的综合平台。
年度目标：加大治本和预防腐败力度，促进政府系统反腐倡廉制度体系进一步完善。
对现有制度进行一次全面系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的不同要求做好分类登记。
修订完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，以及那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性、操作性的制度。
紧紧围绕腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定。
建立健全科学的制度运行机制，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。