《马鞍山市人民政府关于审批和县及和县历阳镇土地利用总体规划（2006—2020年）的请示》（马政〔2011〕95号）、《马鞍山市人民政府关于审批含山县及含山县环峰镇土地利用总体规划（2006—2020年）的请示》（马政〔2011〕96号）悉。
《关于批准霍山县土地利用总体规划（2006—2020年）修改成果的请示》（六政〔2014〕48号）悉。
经研究，现就和县、含山县及其城关镇土地利用总体规划批复如下：
经研究，现批复如下：
一、原则同意修订后的《和县土地利用总体规划（2006—2020年）》及《和县历阳镇土地利用总体规划（2006—2020年）》、《含山县土地利用总体规划（2006—2020年）》及《含山县环峰镇土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）。
一、原则同意修改后的《霍山县土地利用总体规划（2006—2020年）》（简称《规划》）。
二、要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，统筹土地利用，强化《规划》整体控制作用。
2012年省政府批准的《霍山县土地利用总体规划（2006—2020年）》与本《规划》不一致的，以本《规划》为准。
从严控制非农建设占用耕地，加大工矿废弃地整理和土地整理复垦开发补充耕地力度，推进农村土地整治示范建设项目实施，合理控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，切实保障国家和省重点项目、民生工程、重要基础设施以及皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省建设用地。
强化《规划》管控作用，严格保护耕地特别是基本农田，严禁城市新区建设占用基本农田，从严控制非农建设占用耕地，坚决防止设施农用地用于其他非农建设，合理控制新增建设用地规模，切实保障国家和省重点项目、重要基础设施、大别山区区域发展与脱贫攻坚项目以及民生项目等建设用地。
到2020年，霍山县耕地保有量不少于18460.79公顷，基本农田保护面积不低于17900公顷，城乡建设用地规模控制在8394.06公顷以内，新增建设用地占用耕地控制在602.38公顷以内，土地整理复垦开发补充耕地义务量不少于602.38公顷，人均城镇工矿用地控制在102.47平方米以内。
积极创新土地利用模式和方法，优化产业用地结构和布局，逐步形成产业集聚、居住集中、城乡协调的建设用地空间格局。
保障交通运输等基础设施用地需求，加快建设用地内涵挖潜和优化整合，大力推进旧城改造和闲置建设用地清理，积极盘活存量建设用地，努力提高土地利用效益。
认真落实《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号），加强建设用地管理，严格执行用地标准，强化土地批后监管。
推进高标准基本农田保护示范区建设进程，加大农田水利设施和灌区沟渠配套等抗旱基础设施建设力度，提高农业综合生产能力，引导农业结构合理调整。
加大闲置土地处置力度，积极盘活存量建设用地，用好建设用地增量，有序推进低效用地再利用，提高土地利用效率和产出水平。
加强对土地利用的统筹和管控，加大农用地和农村建设用地整理力度，科学优化产业用地结构和布局。
严禁破坏景观、污染环境的生产建设活动。
切实加强生态环境保护，严禁破坏景观、污染环境的生产建设活动，防止水土流失和环境污染。
五、在和县、含山县土地利用总体规划指导下，尽快完成区域内其他乡级土地利用总体规划修编工作。
《规划》确定的主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划严格执行。
《规划》是指导霍山县土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据，任何单位和个人不得随意改变。
要将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标（详见《规划》至2020年约束性指标一览表）分解落实，不得突破。
霍山县人民政府要认真组织实施《规划》，县人民政府主要负责人对《规划》执行情况负总责，确保规划目标实现。
对预期性指标，要通过经济、法律和必要的行政手段加以引导，力争实现。
要强化《规划》实施管理和动态监管，加大宣传力度，主动接受公众和社会监督，提高全社会依法依规用地意识。
省国土资源厅和六安市人民政府要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。
加强组织领导，认真组织落实《规划》提出的任务和措施，确保《规划》目标实现。
健全《规划》实施管理制度，强化土地利用年度计划控制，严格建设项目用地审批，加强农用地转用管理，区域内各项建设必须符合《规划》。
强化《规划》实施的动态监管，严格土地利用总体规划修改。
加强《规划》宣传，提高全社会依法依规使用和管理土地的意识。
和县、含山县政府主要负责人对各自区域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。
省国土资源管理部门和马鞍山市政府要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。
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