各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
各市、县人民政府，省政府有关部门：
现将《安徽省粮食收购资格管理规定》印发给你们，请遵照执行。
经省政府同意，现将《安徽省粮食收购资格审核管理办法》印发给你们，请遵照执行。
第一条为加强粮食收购资格许可管理，规范粮食收购市场秩序，根据国务院《粮食流通管理条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内直接向粮食生产者收购粮食的法人、其他经济组织以及以营利为目的常年从事粮食收购的个体工商户，应当经县级以上人民政府粮食行政管理部门资格审查，先取得粮食收购资格，再依法进行工商登记后，方可从事粮食收购活动。
第一条为使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深入推进“放管服”改革，切实保护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益，规范粮食收购市场秩序，确保粮食质量安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《粮食流通管理条例》《粮食收购资格审核管理办法》等有关法律、行政法规和规范性文件，制定本办法。
第三条粮食收购资格许可应当遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。
第二条本省行政区域内从事粮食收购活动的企业，应当依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理工商登记，并经县级以上地方人民政府粮食行政管理部门（审核机关）审核，取得粮食收购资格，方可从事粮食收购活动。
第四条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内的粮食收购资格的许可管理和监督检查工作。
第三条农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等从事粮食收购活动，无需办理粮食收购资格。
第五条申请取得粮食收购资格的法人和其他经济组织，应当具备以下条件：
第四条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食收购资格的审核、管理和监督检查工作。
实施粮食收购资格许可应当遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。
（二）拥有或者租借能存储200万公斤以上粮食的符合法律、法规及相关技术规范要求的仓储设施；
（三）具有或者聘用具备粮食质量检验和保管能力的人员；
第六条申请取得粮食收购资格的个体工商户，应当具备以下条件：
（二）拥有或者通过租借具有2000吨以上符合法律、法规及相关技术规范要求的粮食仓储设施；
（二）拥有或者租借能存储10万公斤以上粮食的仓储设施。
第六条企业申请粮食收购资格，应当向与工商登记同级的审核机关提出，并提交下列书面材料：
第七条尚未登记的新设法人、其他经济组织和个体工商户从事粮食收购活动，应当向与办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门申请取得粮食收购资格，依法进行工商登记，并在经营范围中注明粮食收购。
（一）法定代表人（负责人）身份证明和营业执照复印件;
已办理工商登记的法人、其他经济组织和个体工商户从事粮食收购活动，应当向与办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门申请取得粮食收购资格，依法办理变更经营范围登记，并在经营范围中注明粮食收购。
本省行政区域内的中央直属企业从事粮食收购活动，应当到与其办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门申请取得粮食收购资格。
（三）仓储设施设备、质量检验仪器、计量工具等证明材料；
第八条粮食行政管理部门应当在其办公场所或者其他公开场所公布申请粮食收购资格所需的全部申请材料、公示申请和审查程序及期限等有关要求，提供有关申请材料的示范文本；
第七条审核机关应当在其政府网站或办公场所公示粮食收购资格审核的法律依据、具体条件、所需的全部申请材料、审核流程、审核期限等信息，提供有关申请材料的填写示范文本。
申请人对粮食行政管理部门公示的有关粮食收购资格审查的材料有异议的，有权要求粮食行政管理部门予以说明、解释。
审核机关不得要求申请者提供与收购资格审核无关的材料，对申请者提供的涉及商业秘密的材料，审核机关应当依法保密。
第九条企业和其他经济组织申请取得粮食收购资格，应当向粮食行政管理部门提交下列书面材料：
申请者对审核机关公示的有关信息和示范文本有疑义的，审核机关应当及时作出说明、解释。
（一）加盖单位及法定代表人（负责人）印鉴的《安徽省粮食收购资格认定申请表》；
第八条粮食收购资格申请可以通过信函、传真、电子邮件、网上申报等方式提出。
第九条对属于本机关受理范围的申请事项，审核机关应当及时对申请者提交的材料进行形式审查。
对申请材料齐全，符合法定形式，审核机关能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定；
不能当场作出受理决定的，应当自接到申请后的5个工作日内作出是否受理的决定。
（五）粮食质量检验、化验仪器、计量工具的证明材料；
申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请者当场更正。
（七）个体工商户申请粮食收购资格，应当向粮食行政管理部门提供身份证复印件、资金及仓储设施证明等材料。
申请者提交的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5个工作日内一次性告知申请者需要补正的全部内容。
第十条对属于本部门受理范围内的审查事项，粮食行政管理部门应当及时对申请人提交的材料进行审查。
无论受理与否，审核机关都应当向申请者出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。
申请材料齐全，符合法定形式，能够当场作出粮食收购资格许可决定的，应当当场作出书面决定，并发给粮食收购许可证。
第十条自受理申请之日起，审核机关应当根据规定的条件对申请者提交的材料进行审查。
第十一条不能当场作出粮食收购资格许可决定的，粮食行政管理部门应当自受理申请之日起15个工作日内完成审查，符合法定条件的，发给粮食收购许可证；
审核机关认为需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派2名以上工作人员进行实地核查。
不符合法定条件的，不予发给粮食收购许可证并书面说明理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
实地核查结果应当由实地核查人员和被核查单位负责人或者其授权的人员签字、盖章认可。
粮食行政管理部门逾期未完成审查的，视为申请人自动取得粮食收购资格。
第十一条审核机关应当自受理之日起15个工作日内完成审核和决定。
第十二条粮食收购许可证有效期为3年，并实行定期审核。
符合规定条件的，作出准予许可的决定，颁发粮食收购许可证；
期满需要延续的，应当在粮食收购许可证有效期满30日前向作出粮食收购资格许可决定的部门提出申请。
不符合条件的，作出不予许可的决定，并告知申请者依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
粮食收购许可证由省人民政府粮食行政管理部门统一印制。
第十二条对颁发的粮食收购许可证，审核机关应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定及时做好变更、延续等工作。
第十三条粮食收购许可证在全国范围内有效。
第十三条粮食收购许可证有效期3年。
取得粮食收购许可证的法人、其他经济组织和个体工商户（以下简称粮食收购者）跨行政区域从事粮食收购的，应当持有效粮食收购许可证副本和营业执照副本到收购地县级人民政府粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案。
期满需要延续的，应当在粮食收购许可证有效期满30日前向作出粮食收购资格许可决定的审核机关提出申请。
第十四条当粮食市场供过于求、价格下跌较多时，从事粮食收购的粮食经营者的最低库存量标准为上年度月均收购量的30%。
第十四条审核机关工作人员办理粮食收购资格审核时，不得收取任何费用，不得索取或者收受他人财物，不得牟取其他利益。
当粮食市场供不应求、价格上涨较多时，从事粮食收购的粮食经营者的最高库存量标准为上年度月均收购量的20%，承担国家政策性粮食收购、储备的国有和国有控股粮食企业除外。
第十五条粮食收购许可证由省人民政府粮食行政管理部门按照国家粮食行政管理部门规定的格式文本统一印制。
第十五条上级人民政府粮食行政管理部门应当加强对下级人民政府粮食行政管理部门粮食收购资格许可情况的监督检查，及时纠正粮食收购资格许可中的违法行为。
粮食行政管理部门应当在每季度结束后7日内将本辖区内的上一季度粮食收购资格许可情况报上一级人民政府粮食行政管理部门备案。
第十六条粮食行政管理部门依法对粮食收购者的粮食收购活动进行监督检查时，应当出示行政执法证件，并将监督检查情况和处理结果予以记录后归档。
第十七条粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责对下列内容进行监督检查：
第十七条粮食行政管理部门应当依法对粮食收购资格进行核查，按照双随机原则加强对辖区内粮食收购活动的监督检查，监督检查结果纳入粮食收购者信用记录。
第十八条上级粮食行政管理部门应当加强对下级粮食行政管理部门实施粮食收购资格审核的指导和监督，及时纠正粮食收购资格审核中的违法违规行为。
（二）粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借粮食收购许可证；
县级以上地方人民政府粮食行政管理部门应当在每季度结束后10日内将本辖区内的上一季度的粮食收购资格审核情况报上一级粮食行政管理部门备案。
（三）粮食收购者不执行国家粮食标准，不及时支付售粮款，违反相关规定代扣、代缴税费和其他款项；
第十九条粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责对下列内容进行监督检查：
（四）粮食收购者不按规定报送有关粮食收购等统计数据；
（一）从事粮食收购活动的企业是否取得粮食收购资格；
（五）粮食收购者不执行国家政策性粮食购销有关政策，以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购许可证；
（六）粮食收购者是否遵守有关法律、法规和粮食收购政策。
（三）有无涂改、倒卖、出租、出借粮食收购许可证的行为；
第十八条粮食收购者在粮食收购许可证授予部门辖区外从事粮食收购活动的，应当接受收购活动所在地的粮食行政管理部门的监督检查；
（四）粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策。
收购活动所在地的粮食行政管理部门应当将监督检查情况、处理结果抄告该粮食收购者的粮食收购许可证授予部门。
第二十条粮食行政管理部门依法对粮食收购者从事粮食收购活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，制作《现场检查记录》，填写《粮食流通监督检查工作日志》。
粮食收购者违法经营，按规定需要取消粮食收购许可证的，由原粮食收购许可证授予部门作出决定。
第二十一条取得粮食收购资格的企业在粮食收购许可证授予部门辖区外从事粮食收购活动的，应当接受收购活动所在地的粮食行政管理部门的监督检查；
第十九条粮食、工商、物价行政管理部门应当建立粮食收购监督检查通报机制，及时通报监督检查情况。
收购活动所在地的粮食行政管理部门应当将监督检查情况、处理结果抄告该收购者的粮食收购许可证授予部门。
粮食行政管理部门取消粮食收购者粮食收购许可证的，应当及时告知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门进行工商变更或者注销登记。
跨行政区域从事粮食收购的企业违法经营，按规定需要取消粮食收购许可证的，由原粮食收购许可证授予部门作出决定。
第二十条任何单位和个人发现粮食收购者违法从事粮食收购活动，均有权向收购所在地粮食、工商行政管理部门等有关部门举报。
第二十二条粮食行政管理部门实施监督检查，不得妨碍粮食收购者正常的经营活动，不得索取或者收取被检查者的财物，不得牟取其他利益。
第二十三条粮食收购者应当配合粮食行政管理部门的监督检查，对监督检查过程中的任何违法违规要求有权拒绝。
举报人署名举报的，有关部门应当将查处情况书面答复举报人。
第二十四条企业未经许可擅自从事粮食收购活动的，由粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》第四十条的规定给予处罚。
第二十一条取得粮食收购许可证的粮食收购者不具备本办法第五、第六条规定条件的，由粮食行政管理部门责令限期改正；
第二十五条粮食行政管理部门应当按照有关规定，通过政务外网、互联网或者其他信息传递方式，将企业粮食收购资格许可、行政处罚、抽查检查结果等信息传递至同级工商部门，通过国家企业信用信息公示系统公示。
逾期不改正的，由原粮食收购许可证授予部门取消其粮食收购许可证。
第二十六条审核机关及其工作人员在粮食收购资格审核中，对符合法定条件的申请不予受理、不一次性告知申请者应当补正的全部内容、对符合法定条件的申请者不予许可、逾期不作出是否准予许可决定、索取或者收受财物等，按照《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》等规定追究责任。
对未经粮食行政管理部门许可或者未在工商行政管理部门登记擅自从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门没收非法收购的粮食；
第二十七条粮食收购者认为粮食行政管理部门的下列行为侵犯其合法权益，可依法向同级人民政府或者上一级粮食行政管理部门申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼：
对粮食收购资格有效期届满未申请延续的，粮食行政管理部门要依法予以注销。
第二十二条粮食收购者的粮食库存低于规定的最低库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；
（二）作出的不准予、不变更、不延续粮食收购资格许可等决定；
情节严重的，处以不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销营业执照。
粮食收购者的粮食库存超出规定的最高库存量的，处以超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销营业执照。
（四）作出的罚款、暂扣或者吊销粮食收购资格等行政处罚决定；
第二十三条粮食行政管理部门工作人员在办理粮食收购资格许可工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；
第二十八条任何单位和个人发现粮食收购者违法从事粮食收购活动，有权向收购活动所在地粮食行政管理部门举报。
第二十四条本规定自公布之日起施行，原省政府公布的《安徽省粮食收购资格管理办法》（皖政〔2004〕72号）同时废止。
粮食行政管理部门应当及时核实、处理，并为举报人保密。
第二十九条本办法中粮食收购是指直接向种粮农民、其他粮食生产者购买粮食的活动。
本办法中粮食经纪人是指以个人或者家庭为经营主体，直接向种粮农民、其他粮食生产者收购粮食的经营者。
2012年2月17日省政府公布的《安徽省粮食收购资格管理规定》（皖政〔2012〕19号）同时废止。