教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、人力资源社会保障局：
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，加强校外培训机构从业人员管理，规范机构和从业人员培训行为，教育部、人力资源社会保障部共同制定了《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。
对中小学生校外培训机构的培训内容、培训收费、培训班次、培训对象、从业人员、安全管理、培训进度及培训时限等事项监督检查
第一条 为加强校外培训机构从业人员管理，规范机构和从业人员培训行为，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动合同法》等制定本办法。
第二条 校外培训机构从业人员是指按规定面向中小学生及3周岁以上学龄前儿童开展校外培训的机构中的工作人员，包括：教学人员、教研人员和其他人员。
其中，教学人员是指承担培训授课的人员，教研人员是指培训研究的人员；
在各自职责范围内对校外培训机构办学行为、办学内容等进行检查。
教育行政部门具体抽查检查内容应包含但不限于以下内容：校外培训机构与参训学员或家长签订《培训合同（示范文本）》；
第三条 本办法适用于招用具有中国国籍的人员，招用外籍人员应符合国家有关规定。
是否占用国家法定节假日、休息日以及寒暑假开展面向义务教育阶段学生的学科类培训；
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务；
（二）爱国守法，恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行各项职责；
培训课程的时段安排是否有违规情况（义务教育学科类）。
（三）具备良好的思想品德和职业道德，举止文明，关心爱护学生；
1.《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>的通知》（中办发〔2021〕40号）第四条。
2.《中华人民共和国民办教育促进法》（2018年12月29日修订）第六十二条。
（四）教学、教研人员应熟悉教育教学规律和学生身心发展特点，从事按照学科类管理培训的须具备相应教师资格证书，从事按照非学科类管理培训的须具备相应的职业（专业）能力证明；
3.《中华人民共和国未成年人保护法》（2021年6月1日起施行）第三十三条第三款。
4.《教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发<校外培训机构从业人员管理办法（试行）>的通知》（教监管厅函〔2021〕9号）第四条。
5.《山东省学生体质健康促进条例》（2018年9月通过）第四十三条。
6.《山东省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕49号）第六条。
（二）受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的。
第六条 校外培训机构专职教学、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%。
面向中小学生的线下培训，每班次专职教学人员原则上不低于学生人数的2%；
面向3周岁以上学龄前儿童的线下培训，每班次专职培训人员原则上不低于儿童人数的6%。
第七条 校外培训机构应按照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定与招用人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同。
用人单位提供的劳动合同文本是否载明劳动合同法规定的劳动合同必备条款；
（一）校外培训机构应对拟招用人员和劳务派遣单位拟派遣至机构场所工作的人员进行性侵等违法犯罪信息查询；
（二）校外培训机构应当依法与招用人员签订书面劳动合同，明确工作内容、工作地点、工作时间、岗位职责、劳动合同期限、劳动报酬、社会保险、考核办法等；
（三）对初次招用人员，应当开展岗位培训，内容应当包括法律法规、职业道德和有关政策文件要求等；
（四）教学、教研人员的基本信息（姓名、照片等）、教师资格、从教经历、任教课程等信息应在机构培训场所及平台、网站显著位置公示，并及时在全国统一监管平台备案。
第九条 校外培训机构应向社会、培训对象公开作出书面承诺，从业人员招用符合本办法第四条、第五条、第六条、第七条规定。
第十条 校外培训机构应对从业人员定期开展思想政治素质、业务能力等培训，提高教育教研能力和服务保障水平。
检查是否存在下列行为：不执行政府定价、政府指导价以及不按规定明码标价、价格欺诈等行为。
（一）有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行；
1.《价格法》第十二至十四条、第三十九条、第四十条、四十二条。
（二）损害国家利益，损害社会公共利益，或违背社会公序良俗；
（三）通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息；
（四）歧视、侮辱学生，存在虐待、伤害、体罚或变相体罚未成年人行为；
（五）在教学、培训等活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离；
（六）与学生发生不正当关系，存在猥亵、性骚扰等行为；
从业人员有上述情形，符合《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规关于解除劳动合同规定的，校外培训机构应当依法与其解除劳动合同，在全国统一监管平台同步更新人员信息，并报告主管教育行政部门。
1.《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条。
第十二条 教育行政部门或相应主管部门会同人力资源社会保障行政部门公开监督方式、畅通举报渠道，通过年度检查、专项检查、随机抽查等形式，依职责分工对机构从业人员情况进行检查。
检查情况依法向社会公开，并作为机构信用管理的重要依据。
中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）检查
第十三条 从业人员违反本办法第十一条规定情节严重的，经查实、审核后，纳入全国统一监管平台的“校外培训机构从业人员黑名单”管理。
第十四条 校外培训机构违反本办法的，主管教育行政部门应责令其限期改正；
中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）、学校絮用纤维制品检查
对多次、多项违反规定等情节严重的，责令其停止招生，改正期间禁止开展相关培训活动；
对逾期未完成改正或拒绝改正等情节特别严重的，依法取消其办学许可资质。
随机抽取配备目录要求的文体教育用品、教学仪器，对学校的装备质量、装备条件、装备管理、装备应用等进行检查；
第十五条 省级教育行政部门可结合本地实际，根据本办法制定实施细则。
第十六条 本办法自印发之日起施行，由国务院教育行政部门负责解释。
学校建立并执行絮用纤维制品进货检查验收和记录制度情况、学校絮用纤维制品的产品标识是否规范及产品质量状况。
1.教育部关于发布《初中物理教学装备配置标准》等6个学科配置标准的通知（教基函
2.《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》（教基
3.教育部关于印发《中小学图书馆（室）规程》的通知（教基
5.《山东省教育厅关于进一步加强实验室安全管理工作的意见》（鲁教科字
6.《纤维制品质量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第178号）
7.《山东省人民政府办公厅关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》（鲁政办字〔2019〕76号）
8.山东省教育厅 山东省市场监督管理局《关于进一步加强高校学生床上用品管理保障产品质量安全的通知》（鲁教办字〔2020〕10号）
对棉花、茧丝、毛绒、麻类纤维及纤维制品实施监督检查
絮用纤维制品：是否按规定履行进货检查验收和记录义务；
《纤维制品质量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第178号）
中小学办学行为：检查中小学校是否开齐开足国家规定课程，是否使用未定审定教材，是否存在超出省定目录推荐教材教辅、强制或变相强制学生购买教辅材料，是否按程序组织课外读物的遴选、审核工作。
1.《山东省义务教育条例》(2000年11月通过)第五十五条。
2.《国家新闻出版广电总局教育部国家发展改革委关于印发<中小学教辅材料管理办法>的通知》(新广出发〔2015〕45号）。
4.《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(省政府令第255号)
对省内出版物的内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量的检查
对省内出版物的容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量的检查
中小学教材教辅出版物的内容、编校、装帧设计等方面质量实施监督检查。
《出版管理条例》（2001年12月国务院令第343号，2016年3月修改）第五十一条。
检查教室灯具安装规范情况，课桌面和黑板平均照度、照度均匀度、光源色温等指标的达标情况等。
1.教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知（教体艺
2.山东省教育厅等九部门关于印发《山东省儿童青少年近视综合防控推进计划》的通知（鲁教体发〔2019〕1号）