… 1 unchanged clause …
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,保障和改善民生,省政府决定,2014年实施33项民生工程。
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,持续做好保障和改善民生工作,省政府决定,2015年实施33项民生工程。
… 1 unchanged clause …
通过提供公益性岗位、高校毕业生基层特定岗位、就业见习补贴等形式,帮助困难群体就业。
农村义务教育阶段学生生均年公用经费基础定额由小学585元、初中785元,提高到小学625元、初中825元。
义务教育阶段特殊教育学校生均年公用经费补助标准由4000元提高到5000元。
(二)提高高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助标准。
为完善救灾保障机制,通过市场化方式提高广大农村群众综合抗灾能力,在5个市、27个山区库区县开展农村住房保险试点。
2015年,将普通高中和中职教育国家助学金标准由每人每年1500元提高到2000元。
2015年,根据国家统一部署,将新农合财政补助标准由每人每年320元提高到380元。
利用新农合和城镇居民医保平台开展大病医疗保险,减轻人民群众大病医疗费用负担。
2015年,根据国家统一部署,将城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元。
通过实施塘坝清淤扩挖、小型泵站更新改造、小型水闸除险加固等8类小型水利工程,提升排涝抗旱能力,改进农业生产条件。
2015年,根据国务院“十二五”医改规划,将基本公共卫生服务补助标准由每人每年35元提高到40元。
2015年,根据国家统一部署,将城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到70元。
(一)提高农村五保供养及敬老院建设补助标准。
(七)提高农村五保供养补助标准。
2014年,将农村五保供养补助标准提高10%。
2015年,将农村五保供养财政补助标准由每人每年1870元提高到2050元。
省级对皖北地区和大别山区提高集中供养标准给予奖补。
农村敬老院建设补助标准由每床8400元增加到11000元。
2015年,将一般小(2)型病险水库除险加固省级补助标准由每座50万元提高到60万元。
(二)提高贫困残疾人生活救助标准。
(九)提高农村居民最低生活保障标准。
2014年,贫困残疾人生活救助标准提高10%,其中:一级、二级重度残疾人救助标准由每人每年726元增加到800元,三级救助标准由每人每年360元增加到400元。
2015年,将农村居民最低生活保障标准提高10%。
贫困精神残疾人药费补助标准由每人每年500元增加到1000元。
农村清洁工程、乡镇公办幼儿园建设、公共文化服务信息化建设3个项目完成任务,退出民生工程。
2014年,将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%。
将就业促进工程、保障性安居工程、生活无着人员社会救助3项拓展为就业技能培训、就业扶持工程、公共租赁住房保障、棚户区改造、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助等6个项目。
城乡居民大病保险、城乡医疗救助、妇女儿童健康水平提升工程、县级公立医院药品零差率补助、贫困残疾人救助与康复、重大传染病医疗救治、社会养老服务体系建设、计划生育家庭特别扶助、农村危房改造、山区库区农村住房保险试点、政策性农业保险、美好乡村公共服务体系奖补、农村饮水安全工程、农村公路危桥改造加固、一事一议财政奖补、广播电视“村村通”工程、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助等18个项目继续实施。
2014年,根据国家统一部署,将新农合财政补助标准由每人每年280元提高到320元。
民生工程是全省上下合力打造的和谐发展工作品牌,各级各部门要统筹兼顾,精准施策,进一步提升民生工程科学化水平,努力让发展成果更好地惠及全省人民。
2014年,根据国家统一部署,将城镇居民医保财政补助标准由每人每年280元提高到320元。
区分普惠和特惠,多关注低收入群众生活,立足实际聚焦重点,把雪中送炭、济人之困的工作做实做好。
2014年,独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准分别提高到城镇每人每月270元、340元,农村每人每月190元、210元。
牢固树立过紧日子思想,继续压缩“三公”经费等一般性支出,持续加大民生资金投入,把有限财力用到群众最期盼、最急迫的事情上。
2014年,将农村文化建设专项补助标准由每村每年10000元提高到12000元,其中农村文化活动补助标准提高到每年4400元。
严格民生工程目标导向,明确各级各部门的工作责任,坚持一级抓一级、一级对一级负责。
按照设定的内容、目标,强化过程管控和结果考核,切实做到事事有着落、件件有回音。
2014年,将原有就业技能培训整合纳入就业促进工程实施。
在工程内容确定、实施方式和效果评估等方面,广泛听取群众意见,更多地鼓励引导群众参与。
2014年,将原有城乡养老服务体系建设分为农村五保供养及敬老院建设、社会养老服务体系建设2个项目,加大支持社会养老服务机构建设力度。
积极探索市场导向、多元投入模式,运用政府购买服务等市场化方法,盘活存量资产,引导社会资本等参与民生工程建设和运营管理,多渠道增加民生保障和公共服务有效供给。
2014年,将廉租住房并轨纳入公共租赁住房,增加棚户区改造内容,原有廉租住房和公共租赁住房保障调整为保障性安居工程。
要及时发现、分析、解决工程实施中存在的矛盾和问题,确保工程质量和效益让广大人民群众看得见、摸得着。
把实施民生工程与完善社会保障体系、发展社会事业、建设美好乡村等有机结合起来,确保各项民生政策按要求、按时限、有成果地落实到位。
2014年,将原有贫困残疾人生活救助、贫困残疾人康复工程整合为贫困残疾人救助与康复项目。
与中央保障和改善民生部署相衔接,与安徽经济发展和财力水平相适应,提前储备,科学论证,做好后续项目和工作的跟进完善。
2014年,将原有病险水库除险加固整合纳入小型农田水利设施改造提升工程实施。
紧紧围绕“五有”、“三农”等重要方面,持续谋划、滚动实施一批民生工程项目,不断提高人民群众生活水平。
从2014年起,血吸虫病传染源控制和血防机构能力建设退出民生工程,转入部门正常工作,保留艾滋病等重大传染病病人救治内容。
2014年,将原有提高妇女儿童健康水平项目更名为妇女儿童健康水平提升工程。
新型农民培训、农村沼气建设工程2个项目已步入常态化管理,经费有保障,转入部门正常工作,2014年起退出民生工程。
继续实施农村危房改造、政策性农业保险、农村饮水安全工程、农村公路危桥加固改造、一事一议财政奖补、生活无着人员社会救助、城乡医疗救助、基本公共卫生服务、县级公立医院药品零差率补助、义务教育经费保障、高校中职学校和普通高中困难学生资助、公共文化场馆开放、城乡居民社会养老保险、美好乡村公共服务体系奖补、农村清洁工程、广播电视村村通、公共文化服务信息化建设等17项民生工程,按《安徽省人民政府关于2013年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2013〕1号)规定执行。
各地、各有关部门要把实施民生工程摆在突出位置,坚持保基本、兜底线、促公平、可持续的基本准则,尽力而为、量力而行,强化责任落实,精心组织实施,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
既要积极进取,尽最大努力抓紧解决最迫切的突出问题,又要从实际出发,树立“底线思维”,充分考虑各方面条件和承受能力,集中力量保障好基本民生,循序渐进,逐步提高民生保障水平。
改进民生工程管理方式,将新近纳入、实施难度较大、需要重点推进的项目作为考核类项目,纳入省政府目标管理绩效考核体系。
将机制健全、运行常态化、任务即将完成的项目作为督导类项目,由主管部门负责指导、督促、检查、评价,民生办定期汇总通报,条件成熟后逐步退出。
合理划分省、市、县的基本民生事权和支出责任,项目建设以省级投入为主;
建后管养的事权和支出责任在地方,省级重点通过一般性转移支付予以支持。
逐步赋予市县项目安排自主权,更好地发挥资金、资源和资产的集聚效应。
牢固树立过紧日子思想,科学统筹年度财力安排,厉行节约、精打细算,把有限的财政资金投入到民生保障中去。
各地、各部门要严格资金管理,及时足额拨付,确保民生工程实施需要。
进一步厘清政府与社会、政府与市场的边界,对适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的民生服务,采取政府购买服务方式,交由社会力量承接,简化管理流程,降低行政成本,构建以政府为主导、各种社会主体共同参与的民生服务供给保障体系。
加强特邀监督员、监察审计、第三方评估等绩效监督,充分发挥绩效评价在项目选择、政策完善、资金安排等方面的导向作用。
统筹运用网络新媒体等资源,扩大人民群众在民生工程决策、建设、管理和评价等环节参与度,推动民生工程不断取得新成效。
… 1 unchanged clause …