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为贯彻落实国家发展改革委《关于印发2013年促进中部地区崛起工作要点的通知》（发改地区〔2013〕993号）精神，经省政府同意，现就有关任务分解通知如下：
为贯彻落实《国家发展改革委关于印发促进中部地区崛起2014年工作总结和2015年工作要点的通知》（发改地区〔2015〕380号）精神，经省政府同意，现将《促进中部地区崛起2015年工作要点任务分工》印发给你们，请结合各自职责，认真贯彻落实。
1．继续实施新增千亿斤粮食生产能力规划，进一步加强农田水利设施建设，加快建设高标准农田。
（省发展改革委、省农委、省财政厅、省粮食局、省水利厅负责。
2．落实好种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、测土配方施肥和防灾减灾稳产增产关键技术补助等政策，争取国家对产粮（油）大县、农业标准化示范县、农机购置补贴的支持资金。
3．加强畜牧标准化规模养殖场（小区）建设，支持有条件的地区建设现代渔业示范园区。
4．推进农业产业化示范基地建设，培育壮大龙头企业。
5．推进农民合作社标准化生产，引导合作社开展“农社”对接。
实施好土地流转规范化管理和试点，推动土地承包经营权向种养大户、家庭农场、农业合作社等新型主体有序流转。
6．支持发展农产品物流业，推进农产品批发市场升级改造。
7．落实好国家工业转型升级规划，积极争取国家对我省钢铁、石化、有色金属、造船等产业升级改造的政策和资金支持。
（省发展改革委、省经济和信息化委、省国防科工办负责）
8．争取国家对我省技术改造和关键技术研发的资金和政策支持，推动我省汽车、大型机械等装备制造业升级发展，扎实推进我省国家级新型工业化产业示范基地建设。
9．深入开展重点成矿带、整装勘查区、重点勘查区基础地质调查，推进矿产资源潜力评价，提高矿产资源保障程度。
10．深入开展国家技术创新工程试点省建设，争取国家对我省工程实验室、工程中心等创新平台的政策和资金支持。
11．组织实施科技成果产业化示范工程，加快发展高新技术服务业，争取国家对我省新型服务业态的支持。
（省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅负责）
12．加快发展金融保险业，鼓励中外资金融公司到我省设立营业机构，加快发展民营金融机构和面向小微企业、“三农”的中小金融机构，引导金融机构支持新兴产业创业投资发展。
（省政府金融办、省发展改革委、省财政厅、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局负责）
13．大力发展旅游业，争取新设一批国家级风景名胜区。
14．建成阜阳至六安等铁路，继续推进合肥至福州铁路等重大项目建设，推进既有线扩能改造和新建项目前期工作。
15．加快实施国家高速公路剩余路段建设，对部分国家高速公路拥挤路段实施扩容改造，加快国省干线改造。
16．加快长江安徽段等内河高等级航道和重要港口建设。
17．完成阜阳机场改扩建和九华山机场新建等项目建设。
18．继续推进两淮大型煤炭基地建设，加大我省煤层气勘查力度。
19．继续争取国家对淮北煤炭资源、铜陵铜矿、马鞍山铁矿等综合利用示范基地建设的支持，继续支持开展工矿废弃地复垦利用试点。
20．加快风电开发建设，实施新能源示范和分布式光伏发电规模化示范工程。
21．加快推进淮水北调、引江济淮、安徽下浒山水库等重点水利工程建设。
22．实施长江安徽段河势控制和崩岸治理，推进中小河流治理和山洪地质灾害防治，继续实施淮干滩区居民迁建，完成国家规划内重点小（2）型病险水库除险加固。
23．深入推进皖江城市带、皖北“四化”协调发展先行区战略实施，争取国家尽快批复皖南国际文化旅游示范区规划。
24．贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划（2013－2022年）》，开展我省城区老工业区整体搬迁改造试点。
25．推进资源枯竭城市转型，在符合条件的独立工矿区组织实施改造搬迁工程。
26．争取老工业基地调整改造及产业结构调整专项资金和资源型城市专项资金支持。
27．配合国家部委推进大别山革命老区发展振兴规划编制，继续实施大别山区集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划。
28．全面落实城镇保障性安居工程建设目标任务，加快城市和国有工矿棚户区及中央下放地方煤矿棚户区、林业棚户区（危旧房）和垦区危房改造，继续推动利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。
29．落实积极就业、创业政策，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，建立健全高校毕业生就业信息平台，扶持高校就业市场，帮扶家庭困难和就业困难毕业生。
（省人力资源社会保障厅、省教育厅、省发展改革委、省财政厅负责）
30．争取国家支持我省县乡级就业和社会保障服务设施建设，推动省、设区市人力资源市场、社会保障服务中心和职业技能实训基地建设，促进就业信息互联互通。
（省人力资源社会保障厅、省财政厅、省发展改革委负责）
31．开展城乡居民社会养老保险制度合并试点工作，进一步扩大失业保险覆盖面，适当提高失业保险金等发放标准。
（省人力资源社会保障厅、省民政厅、省财政厅、省公安厅负责）
32．加快我省社会保障信息网络建设，配合国家做好我省与其他中部省份的社会保障“一卡通”建设。
33．配合国家继续实施农村初中校舍改造、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设、中西部高校基础能力建设等专项工程。
34．配合国家继续实施对口支援中西部地区招生协作计划。
35．加快推进医疗保险城乡统筹，稳步推进城乡居民大病保险试点工作。
（省卫生厅、省人力资源社会保障厅、省医改办、省财政厅负责）
36．推进设区市医院、儿童医疗服务体系等建设，开展重大疾病防治设施等专业公共卫生机构建设。
37．争取国家对我省广播电视村村通、设区市公共文化设施建设、国家文化和自然遗产保护、红色旅游、文化工程的政策和资金支持。
（省广电局、省文化厅、省旅游局、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅负责）
38．配合国家做好循环经济“十百千”示范行动，积极争取第四批国家“城市矿产”示范基地建设，实施资源综合利用“双百工程”。
39．开展我省重金属污染治理、无主尾矿库隐患综合治理和重点流域水污染防治工作。
40．推进矿山地质环境治理示范工程建设，争取国家对我省农产品产地重金属污染防治和农业面源污染监测的资金支持。
41．实施好我省崩岗治理试点项目，继续实施湿地保护工程，开展湿地保护补偿工作。
42．加快城镇供水、污水处理和再生利用、生活垃圾处理设施建设，开展存量垃圾治理和餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点工作。
（省住房城乡建设厅、省环保厅、省发展改革委、省财政厅负责）
43．积极争取我省煤炭资源税从价计征改革，有序扩大营业税改征增值税试点范围。
44．加快国有大型企业公司股份制改革，推动具备条件的企业实现整体上市。
45．开展农村土地使用制度综合改革试点，深化农村集体产权制度改革，加快推进农村集体土地所有权、农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证，继续推进省国有林场改革试点。
46．推进户籍制度改革试点，有序推进农业转移人口市民化。
47．深化我省与上海、福建等沿海省市的口岸区域通关合作。
48．促进我省开发区转型发展，支持符合条件的省级开发区升级，做好我省部分设区市设立海关特殊监管区域的工作。
（省发展改革委、省商务厅、省科技厅、合肥海关负责）
49．深入开展长江中游城市群一体化发展各项工作，配合国家做好一体化发展规划编制前期研究工作。
50．加大“引进来”和“走出去”工作力度，充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极开展我省与俄罗斯伏尔加河中上游地区（沿岸联邦区）合作。
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1．促进农业稳定发展，加快实施全国高标准农田建设规划和新增1000亿斤粮食生产能力规划，集中力量建设一批引水调水、重点水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉、粮食水路运输交通节点枢纽等项目，进一步提升我省粮食生产能力。
（责任单位：省发展改革委、省水利厅、省农委、省财政厅、省国土资源厅、省粮食局等。
2．积极推进油料、蔬菜、生猪、水产等特色农产品优势产区建设，推进农村一二三产业融合发展，支持建立村级综合性经济合作组织。
3．改造提升传统优势产业，加大水泥等行业中的部分过剩和落后产能的淘汰力度，支持企业兼并重组。
（责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省国资委等）
4．加大对技术改造和关键技术研发、产业化和示范应用的支持，鼓励先进制造业和装备制造业发展。
（责任单位：省经济和信息化委、省科技厅、省发展改革委等）
5．加快培育和发展战略性新兴产业，加大对合芜蚌自主创新综合试验区建设的支持指导力度，深入推进合肥、芜湖等市战略性新兴产业区域集聚试点，推动平板显示、智能机器人、生物医药等产业实现高端创新集聚发展。
（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅等）
6．深入推进服务业综合改革试点，加快发展生产性服务业，促进服务业与制造业融合发展。
（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省经济和信息化委等）
7．加大创新型、科技型外贸企业培育力度，扩大高新技术产品出口份额，大力发展跨境电子商务，加快出口基地建设，深入推进电子口岸建设，积极推动关检和商检业务改革。
（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省科技厅、安徽出入境检验检疫局、合肥海关等）
9．继续推进国家动漫出版产业发展安徽基地建设，加快推进合肥等服务外包示范城市公共平台建设，着力打造服务外包品牌。
10．建成宁西复线等铁路，开工建设商丘至合肥至杭州铁路。
11．继续实施国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设。
15．加大我省大型灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造投入力度，开工建设相关重大水利工程。
16．贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号），加强长江中游沿线综合立体交通走廊建设，推进长江中游保护性开发。
（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省经济和信息化委、省环保厅等）
17．支持大别山革命老区加快振兴发展，开展连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划实施中期评估，加大对易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈等支持力度。
18．贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）》，推进我省试点城区老工业区搬迁改造。
（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省经济和信息化委、省国资委等）
19．加快资源枯竭城市转型发展，统筹推进独立工矿区改造搬迁工作。
（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省经济和信息化委等）
20．加快特殊功能区建设，根据国家部署研究制定规范临空经济区设立和建设管理的指导意见，推动合肥临空经济区建设。
（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、合肥海关等）
21．加大简政放权力度，放管结合，优化服务，释放社会经济发展活力。
22．深化外商投资管理体制改革，放宽外商投资准入，促进我省高水平利用外资。
23．分类推进国有企业改革，鼓励发展混合所有制经济。
24．加快推进省农信社改革，进一步深化全省农商行公司治理。
25．开展农村宅基地制度改革试点和农村土地经营权抵押贷款试点。
26．推动户籍制度改革，加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
（责任单位：省公安厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅等）
27．开展中小城市综合改革试点，稳步推进省直管县改革试点。
28．进一步加大外经贸发展专项资金投入力度，支持我省外贸转型升级。
29．继续实施《中西部地区外商投资优势产业目录（2013修订）》，积极引导外商投资我省。
30．做好我省设立海关特殊监管区域的指导工作，深化与沿海地区的口岸区域通关合作。
31．规范和促进我省开发区发展，支持符合条件的省级开发区升级。
32．深入推进合肥、芜湖等国家电子商务示范城市建设。
33．加强与国家重大发展战略的衔接，积极融入长江经济带开发开放，主动对接“一带一路”和京津冀协同发展战略，密切与长三角、珠三角、环渤海地区、成渝经济区的交流合作。
34．有力有序推进承接产业转移工作，指导皖江城市带等承接产业转移示范区建设，研究建立新的产业承接发展平台，促进长江经济带上中下游承接产业转移示范区协调联动。
35．加强中部地区内部合作，支持长江中游地区合作发展，推动建立中原经济区五省高层协调机制。
36．推动建设淮河生态经济带，开展第二批生态文明先行示范区建设。
37．启动实施新一轮退耕还林、天然林保护二期工程和新一期林业血防工程建设，继续实施千万亩森林增长工程。
贯彻落实中共中央关于印发国有林场改革方案精神，加快推进国有林场改革。
加大对自然保护区、湿地公园、森林公园政策扶持力度。
38．继续推进水环境补偿试点，制定《安徽省主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》。
39．加强重点流域综合治理，推进矿山地质环境治理工程建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设。
（责任单位：省发展改革委、省环保厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅等）
40．加大农村环境综合整治和重点地区农业面源污染治理力度。
（责任单位：省环保厅、省农委、省住房城乡建设厅负责）
41．进一步加大对节能减排重点工程的支持力度，积极开展用能单位能源消耗在线监测体系建设试点。
（责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅等）
42．继续实施学前教育三年行动计划（二期）、普通高中改造计划，继续推动义务教育学校标准化建设、中西部高校基础能力建设等专项工程。
43．推进基层医疗卫生服务体系、全科医生培训基地、儿童医疗服务体系等建设，推动医改向纵深发展。
（责任单位：省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等）
44．深入推进马鞍山市公共文化服务标准化试点和基层综合性文化服务中心试点建设。
45．落实促进就业创业的各项政策措施，统筹做好以高校毕业生为重点的各类群体就业工作。
（责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省发展改革委等）
46．稳步提高城乡居民医保财政补助和城乡居民基础养老金最低标准，推进城乡居民基本医保制度整合和城乡统筹。
（责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委等）
47．加强养老服务体系和残疾人康复护理托养体系建设。
48．继续实施保障性安居工程和农村危房改造工程，指导开展农村危房抗震改造。
（责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅等）
49．加快实施农村饮水安全工程，确保年底前全面完成“十二五”规划任务。
50．完成水电新农村电气化县和小水电代燃料项目建设，加快推进农村“小康电”建设。
51．继续保持合理的投资规模，做好在建重点项目的收尾工作，确保完成“十二五”重大项目建设，启动实施一批新的重大工程。
加大中央预算内投资对“三农”、民生和社会事业、重大基础设施、结构调整的支持力度，激励调动社会资本参与投资重点项目建设。
（责任单位：省发展改革委、省农委、省经济和信息化委、省卫生计生委、省民政厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省环保厅、省财政厅等）
52．继续利用国外优惠贷款支持中部地区农林开发、教育医疗、基础设施、环境保护等项目建设。
（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省教育厅、省民政厅、省环保厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省卫生计生委等）
53．大力实施养老、家政、健康、信息、旅游、绿色、住房、教育文化体育等消费工程，支持社会力量举办养老、健身、健康、医疗等服务机构，加快培育新的消费增长点。
（责任单位：省民政厅、省旅游局、省教育厅、省体育局、省卫生计生委等）
54．全面落实国家关于扩大出口的有关政策，促进以高铁技术装备为代表的中部地区优势产品出口。
55．配合国家编制促进中部地区崛起新十年规划，开展新时期进一步促进中部地区崛起重大政策研究。