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为贯彻落实省第九次党代会精神和《生态强省建设实施纲要》，进一步加快城乡造林绿化步伐，大幅度提高森林覆盖率，打造宜居宜业的生态强省，现就实施千万亩森林增长工程提出如下意见：
经省政府同意，现将《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》（皖政〔2012〕106号，以下简称《意见》）的具体任务分解如下（名列首位的为牵头责任单位，其他为责任单位）：
实施丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升三大造林工程，促进丘陵、山区、平原三大区域林业全面发展；
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态强省建设，统筹城乡林业发展，努力扩大森林资源总量，提升森林质量，逐步建立起完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，为经济社会可持续发展提供坚实的生态屏障，为建设美好安徽提供良好的生态环境。
开展森林城镇、森林村庄、森林长廊三项创建活动，让森林进城、入村、绕路、依水、围田，推进城乡绿化一体化进程，建成一批森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊。
（省林业厅、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、上海铁路局合肥铁路办事处）
立足大林业、大生态、大发展，发挥政府主导作用，全民动员、全社会办林业，大规模开展植树造林，全面提升城乡绿化水平。
深化和完善集体林权制度配套改革，调动全社会造林营林积极性；
引入市场机制，优化林业生产要素组合，创新林业发展模式；
林业发展与农业结构调整、新农村建设相结合，与扶贫开发、江淮分水岭综合治理等相结合。
立足全民绿色共建共享，大力推进城镇周边绿化、道路绿化、村庄绿化、水源地绿化、水系周边绿化和平原农田防护林建设，促进身边增绿，不断改善人居环境。
发挥生态、经济、社会、文化、碳汇等林业五大功能，挖掘和提高林地综合产出效益，大力发展林业经济和林下经济，为社会提供更多的生态产品、绿色产品，促进农民增收致富。
主攻丘陵，充分拓展造林空间，尽早改变丘陵地区森林覆盖率偏低的局面；
巩固山区，全面完成宜林山地绿化，加快石质山地绿化；
提升平原，全面提高平原农区点、线、网、面绿化标准。
尊重自然规律，科学规划，适地适树，优先发展乡土树种，确保造林一片、成活一片、成林一片，实现可持续发展。
到2016年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%，其中，2013年新增240万亩，2014年新增280万亩，2015年新增280万亩，2016年新增200万亩。
到2016年，所有县（含市、区，下同）森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率平均水平（20.36%）。
山区平均森林覆盖率达到67%以上，丘陵和平原地区平均森林覆盖率达到22%以上。
到2016年，全省林业总产值达2000亿元以上，山区农民林业综合收入年均增长10%以上。
实施丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升等三大造林工程，促进丘陵、山区、平原三大区域林业全面发展；
开展森林城镇、森林村庄、森林长廊等三项创建活动，让森林进城、入村、绕路、依水、围田，推进城乡绿化一体化进程，建成一批森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊。
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（省林业厅、省住房城乡建设厅、省农委、省国土资源厅）
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（省林业厅、省农委、省国土资源厅、省财政厅、省水利厅、省交通运输厅、省农垦集团有限公司）
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（省林业厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省财政厅）
以行政村为对象，以自然村为基础，结合农村环境综合整治，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”（即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园），创建一批人与自然和谐相处的森林村庄，促进美好乡村建设。
以中心村为重点，以自然村为基础，结合农村环境综合整治，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”，创建一批人与自然和谐相处的森林村庄，促进美好乡村建设。
（省林业厅、省美好乡村建设领导小组办公室、省农委、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省财政厅、省环保厅）
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（省林业厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省财政厅、省水利厅、省高速公路控股集团公司、省交通投资集团公司、上海铁路局合肥铁路办事处）
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14．建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的多渠道、多层次、多形式投入机制。
9．建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的多渠道、多层次、多形式投入机制。
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（省林业厅、省发展改革委、省财政厅、省政府金融办、省民政厅）
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省财政通过专项转移支付安排千万亩森林增长工程补助资金，对人工成片造林，按省级以上资金每亩不低于300元予以补助，其中石质山地按每亩不低于500元予以补助。
省财政通过转移支付安排千万亩森林增长工程补助资金，对人工成片造林，按省级以上资金每亩不低于300元补助，其中石质山地按每亩不低于500元补助。
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各市、县、乡镇财政均应建立专项资金，并逐步加大资金规模，投入造林绿化，保证完成千万亩森林增长工程目标任务。
对实现创建省级森林城镇的乡镇和实现创建森林村庄的行政村，分别由设区市和县财政给予一定资金的奖补。
统筹协调，整合住房城乡建设、交通运输、农业综合开发、水土保持、扶贫、江淮分水岭综合治理等相关资金，投入造林绿化；
按照统一规划，统筹协调，整合住房城乡建设、交通运输、农业综合开发、水土保持、扶贫、江淮分水岭综合治理等相关资金，投入造林绿化；
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整合省级涉林专项资金，对新建森林长廊、实现创建国家级、省级森林城市目标的市、县给予奖补。
整合省级涉林专项资金，对新建森林长廊和实现创建国家级、省级森林城市目标的市、县给予奖补。
（省财政厅、省林业厅、省发展改革委、省农委、省水利厅、省扶贫办）
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加大林业贷款贴息比例，在贷款期内，对造林项目贷款每年给予2个百分点的贴息，对农民和农民专业合作组织造林小额贷款每年给予3个百分点的贴息，由市、县在省林业专项转移支付资金中统筹安排。
（省政府金融办、人行合肥中心支行、省财政厅、省林业厅）
各级政府要切实把开展造林绿化、促进森林增长、加快生态建设作为实现科学发展的重要举措，建立并落实千万亩森林增长工程行政首长负责制。
省政府成立由主要负责同志任组长的领导小组，市、县政府成立相应的领导机构，各有关部门要按照职责分工，齐抓共管，形成合力。
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省军区、省武警总队负责组织驻皖部队、武警部队官兵、民兵预备役人员、复转退军人营建“八一林”、“双拥林”等。
（省绿化委、省林业厅、省委宣传部、省军区、省武警总队、省总工会、团省委、省妇联、省教育厅、省管局、省交通运输厅、省高速公路控股集团公司、省交通投资集团公司、上海铁路局合肥铁路办事处）
省总工会、团省委、省妇联负责组织广大职工、青年、妇女营建造林绿化基地。
省教育厅负责组织广大学生开展“同栽纪念林、见证我成长”活动，协调各类学校开展校园绿化、绿化科普和生态文明宣传教育，推进绿色校园创建活动。
省政府与各市政府签订目标责任书，将千万亩森林增长工程实施情况纳入市、县政府年度目标考核内容和领导干部绩效考评体系，每年考核1次，5年总考核，并严格兑现奖惩。
省管局负责组织省直机关单位开展单位庭院绿化美化，组织省直机关干部参加义务植树活动。
交通、高速公路、铁路部门负责管辖路界范围之内道路绿化任务，积极支持创建“森林长廊”。
省政府与各市政府签订目标责任书，将千万亩森林增长工程实施情况纳入市、县政府年度目标考核内容和领导干部绩效考评体系，每年考核一次，五年总考核，并严格兑现奖惩。
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邀请人大代表、政协委员，加强对千万亩森林增长工程的监督。
（省政府办公厅、省委组织部、省直工委、省监察厅、省林业厅）
林业等部门要开展造林专项督促检查，确保造林进度和质量；
各相关部门按职责积极参与和推进千万亩森林增长工程建设。
省、市、县要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”的原则，编制本区域建设规划，进一步明确发展目标、建设标准和建设任务，并落实年度计划。
省级规划由省绿化委会同省有关部门编制，报省政府审批；
省、市、县要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”的原则，山、水、田、路、城、村统一规划，点、线、网、面相结合，编制本区域的建设规划，进一步明确发展目标、建设标准和建设任务，并落实年度计划。
省级规划由省绿化委员会会同省有关部门编制，报省政府审批；
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切实加强乡村现有自然生态的保护，对自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地生态，以及各类保护小区、村庄片林要严格保护，保持自然风貌。
切实加强乡村现有自然生态的保护，严格保护自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地生态，以及各类保护小区、村庄片林，保持自然风貌。
在实施千万亩森林增长工程期间，除经济林之外，低产低效林应以补植补造和封育为主，原则上不得开展以人工更新造林为主的大面积皆伐改造。
各地要进一步加强林业机构特别是基层林业站所标准化、规范化建设，建立一支精干、高效、务实的林业队伍，落实人员及相关保障，充分发挥林业部门政策宣传、造林绿化、资源保护、科技推广等职能作用。
各地要进一步加强林业机构特别是基层林业站所标准化、规范化建设，建立一支精干、高效、务实的林业队伍，落实人员及相关保障。
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（省林业厅、省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅）
各有关单位要按照上述任务分解意见，确定分管领导和承办单位，研究具体落实措施，密切配合，齐心协力，共同推动千万亩森林增长工程顺利实施。