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  • 2011年11月1日
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  • 1990年1月15日
  • 1995年7月28日
  • 1993年10月7日
  • 2001年9月23日
  • 2007年9月18日
  • 2011年9月30日
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  • 1988年10月31日
  • 1988年11月14日
  • 2011年1月8日
  • 2013年6月30日
  • 2013年6月14日
  • 2013年5月15日
  • 300吨
  • 1500吨
  • 100万吨
  • 1999年12月26日
  • 2006年2月5日
  • 55台
  • 65天
  • 66天
  • 67天
  • 120万吨
  • 5000万吨
  • 5000万元
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中华人民共和国国务院令
粤府〔2013〕62号
第 606 号
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》已经2011年9月21日国务院第173次常务会议通过,现予公布,自2011年11月1日起施行。
广东省人民政府转发《国务院关于取消和下放
总 理 温家宝
一批行政审批项目等事项的决定》的通知
二○一一年九月三十日
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
国务院关于修改《中华人民共和国对外合作
现将《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)转给你们,并结合我省实际提出以下意见,请一并认真贯彻执行。
开采陆上石油资源条例》的决定
一、切实加强沟通衔接,全面落实好国务院取消和下放行政审批项目等事项
国务院决定对《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》作如下修改:
各地、各部门要加强与国家有关部门的沟通,抓紧衔接国务院取消和下放管理层级行政审批项目等事项,并结合《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》(国函〔2012〕177号)和《国务院关于执行〈全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定〉的通知》(国函〔2013〕9号)要求,认真研究对应贯彻实施方案,确保落实到位。
第十一条修改为:“对外合作开采陆上石油资源,应当依法纳税。
对此前全国人民代表大会常务委员会已授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的25项行政审批事项,省直有关部门要分别成立专责工作小组,具体负责组织实施工作,确保落实到位。
本决定自2011年11月1日起施行。
对此次国务院决定取消的行政审批、评比、达标、表彰、行政事业性收费等事项,我省各级各部门相对应的事项(含对应的审核、初审事项)自本通知下发之日起一律取消,不得变相实施。
1990年1月15日经国务院批准财政部发布,1995年7月28日财政部、税务总局修订的《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》同时废止。
对国务院下放的行政审批事项,特别是涉及投资审批的事项,要认真研究,做好对接,能下放到市县的要进一步下放,能加快办理的要进一步提高行政效率。
自本决定施行之日起,中外合作开采陆上石油资源的企业依法缴纳资源税,不再缴纳矿区使用费。
省直各有关部门要按照上述要求,于2013年6月30日前提出具体办理意见报送省编办,由省编办会省监察厅、法制办等部门审查后报省政府审定。
但是,本决定施行前已依法订立的中外合作开采陆上石油资源的合同,在已约定的合同有效期内,继续依照当时国家有关规定缴纳矿区使用费,不缴纳资源税;
二、切实加强组织领导,继续深化我省行政审批制度改革
合同期满后,依法缴纳资源税。
各地、各部门要进一步加强组织领导,认真贯彻落实中央关于加快转变政府职能的决策部署和国务院批准广东深化行政审批制度改革先行先试的批复精神,把深化行政审批制度改革与新一轮地方政府机构改革和职能转变工作紧密结合起来,明确任务分工,细化改革措施,落实改革责任。
《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》根据本决定作相应的修改,重新公布。
要继续组织清理行政审批事项,加大力度向社会、市场、下级政府放权,着力取消和调整生产经营活动审批、资质资格许可认定等事项,进一步压减非行政许可审批,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。
中华人民共和国对外合作
要深化和完善企业投资管理体制改革,抓紧清理年检(年审)、企业登记前置许可审批等事项,加快推进商事登记制度改革。
开采陆上石油资源条例
各地、各部门要认真执行《广东省行政审批事项目录管理办法》(省政府令第176号),严格按规定程序设定和调整行政审批事项,从源头上防止行政审批事项边减边增、明减暗增。
(1993年10月7日中华人民共和国国务院令第131号发布 根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》第一次修订 根据2007年9月18日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》第二次修订 根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》第三次修订)
要充分运用法律法规的引导和规范作用,积极推动《广东省行政审批管理监督条例》立法,严格规范行政审批权力运行。
第一章 总 则
大力规范行政审批的实施,加快推进行政审批标准化建设,按照标准化的要求全面推进审批流程再造和审批环节简化,大幅缩减审批自由裁量权。
为保障石油工业的发展,促进国际经济合作和技术交流,制定本条例。
抓紧建立并在网上办事大厅运行行政审批目录管理系统,加强行政审批事项的日常管理。
在中华人民共和国境内从事中外合作开采陆上石油资源活动,必须遵守本条例。
在取消和下放权力的同时,要不断创新和改进管理方式,建立健全日常监管机制,切实加强事中、事后监管,把该管的事管住管好。
中华人民共和国境内的石油资源属于中华人民共和国国家所有。
省编办要会同有关部门适时对行政审批制度改革实施情况进行专项督查,开展改革评估,总结经验,不断完善。
中国政府依法保护参加合作开采陆上石油资源的外国企业的合作开采活动及其投资、利润和其他合法权益。
各地、各部门在贯彻实施过程中遇到的问题,请径向省编办反映。
在中华人民共和国境内从事中外合作开采陆上石油资源活动,必须遵守中华人民共和国的有关法律、法规和规章,并接受中国政府有关机关的监督管理。
广东省人民政府
国家对参加合作开采陆上石油资源的外国企业的投资和收益不实行征收。
2013年6月14日
在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,可以对外国企业在合作开采中应得石油的一部分或者全部,依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。
国务院关于取消和下放一批行政
国务院指定的部门负责在国务院批准的合作区域内,划分合作区块,确定合作方式,组织制定有关规划和政策,审批对外合作油(气)田总体开发方案。
审批项目等事项的决定
中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司(以下简称中方石油公司)负责对外合作开采陆上石油资源的经营业务;
国发〔2013〕19号
负责与外国企业谈判、签订、执行合作开采陆上石油资源的合同;
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
在国务院批准的对外合作开采陆上石油资源的区域内享有与外国企业合作进行石油勘探、开发、生产的专营权。
第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资审批事项,减少和下放生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。
中方石油公司在国务院批准的对外合作开采陆上石油资源的区域内,按划分的合作区块,通过招标或者谈判,与外国企业签订合作开采陆上石油资源合同。
经研究论证,国务院决定,取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。
该合同经中华人民共和国商务部批准后,方为成立。
其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项;
中方石油公司也可以在国务院批准的合作开采陆上石油资源的区域内,与外国企业签订除前款规定以外的其他合作合同。
取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项(按规定另行通知)。
该合同必须向中华人民共和国商务部备案。
另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
对外合作区块公布后,除中方石油公司与外国企业进行合作开采陆上石油资源活动外,其他企业不得进入该区块内进行石油勘查活动,也不得与外国企业签订在该区块内进行石油开采的经济技术合作协议。
各地区、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目等事项的落实和衔接工作,切实加强后续监管。
对外合作区块公布前,已进入该区块进行石油勘查(尚处于区域评价勘查阶段)的企业,在中方石油公司与外国企业签订合同后,应当撤出。
要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,继续坚定不移推进行政审批制度改革,清理行政审批等事项,加大简政放权力度。
该企业所取得的勘查资料,由中方石油公司负责销售,以适当补偿其投资。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
该区块发现有商业开采价值的油(气)田后,从该区块撤出的企业可以通过投资方式参与开发。
附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计91项)
国务院指定的部门应当根据合同的签订和执行情况,定期对所确定的对外合作区块进行调整。
2.国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录(共计10项)
对外合作开采陆上石油资源,应当遵循兼顾中央与地方利益的原则,通过吸收油(气)田所在地的资金对有商业开采价值的油(气)田的开发进行投资等方式,适当照顾地方利益。
3.国务院决定取消的行政事业性收费项目目录(共计3项)
有关地方人民政府应当依法保护合作区域内正常的生产经营活动,并在土地使用、道路通行、生活服务等方面给予有效协助。
中华人民共和国国务院
对外合作开采陆上石油资源,应当依法纳税。
2013年5月15日
为执行合同所进口的设备和材料,按照国家有关规定给予减税、免税或者给予税收方面的其他优惠。
国务院决定取消和下放
具体办法由财政部会同海关总署制定。
管理层级的行政审批项目目录
第二章 外国合同者的权利和义务
(共计91项,其中取消71项、下放20项)
中方石油公司与外国企业合作开采陆上石油资源必须订立合同,除法律、法规另有规定或者合同另有约定外,应当由签订合同的外国企业(以下简称外国合同者)单独投资进行勘探,负责勘探作业,并承担勘探风险;
企业投资扩建民用机场项目核准
发现有商业开采价值的油(气)田后,由外国合同者与中方石油公司共同投资合作开发;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
外国合同者并应承担开发作业和生产作业,直至中方石油公司按照合同约定接替生产作业为止。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
外国合同者可以按照合同约定,从生产的石油中回收其投资和费用,并取得报酬。
企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准
外国合同者根据国家有关规定和合同约定,可以将其应得的石油和购买的石油运往国外,也可以依法将其回收的投资、利润和其他合法收益汇往国外。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
外国合同者在中华人民共和国境内销售其应得的石油,一般由中方石油公司收购,也可以采取合同双方约定的其他方式销售,但是不得违反国家有关在中华人民共和国境内销售石油产品的规定。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
外国合同者开立外汇账户和办理其他外汇事宜,应当遵守《中华人民共和国外汇管理条例》和国家有关外汇管理的其他规定。
企业投资纸浆项目核准
外国合同者的投资,应当采用美元或者其他可自由兑换货币。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
外国合同者应当依法在中华人民共和国境内设立分公司、子公司或者代表机构。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
前款机构的设立地点由外国合同者与中方石油公司协商确定。
企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准
外国合同者在执行合同的过程中,应当及时地、准确地向中方石油公司报告石油作业情况,完整地、准确地取得各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料,并按规定向中方石油公司提交资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
外国合同者执行合同,除租用第三方的设备外,按照计划和预算所购置和建造的全部资产,在其投资按照合同约定得到补偿或者该油(气)田生产期期满后,所有权属于中方石油公司。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
在合同期内,外国合同者可以按照合同约定使用这些资产。
企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准
第三章 石油作业
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
作业者必须根据国家有关开采石油资源的规定,制订油(气)田总体开发方案,并经国务院指定的部门批准后,实施开发作业和生产作业。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
石油合同可以约定石油作业所需的人员,作业者可以优先录用中国公民。
企业投资年产100万吨及以上新油田开发项目核准
作业者和承包者在实施石油作业中,应当遵守国家有关环境保护和安全作业方面的法律、法规和标准,并按照国际惯例进行作业,保护农田、水产、森林资源和其他自然资源,防止对大气、海洋、河流、湖泊、地下水和陆地其他环境的污染和损害。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
在实施石油作业中使用土地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
本条例第十八条规定的各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料,所有权属于中方石油公司。
企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目核准
前款所列数据、记录、样品、凭证和其他原始资料的使用、转让、赠与、交换、出售、发表以及运出、传送到中华人民共和国境外,必须按照国家有关规定执行。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
第四章 争议的解决
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
合作开采陆上石油资源合同的当事人因执行合同发生争议时,应当通过协商或者调解解决;
企业投资冷轧项目核准
不愿协商、调解,或者协商、调解不成的,可以根据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,提交中国仲裁机构或者其他仲裁机构仲裁。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
当事人未在合同中订立仲裁条款,事后又没有达成书面仲裁协议的,可以向中国人民法院起诉。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
第五章 法律责任
企业投资乙烯改扩建项目核准
违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院指定的部门依据职权责令限期改正,给予警告;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
在限期内不改正的,可以责令其停止实施石油作业;
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准
(一)违反本条例第九条第一款规定,擅自进入对外合作区块进行石油勘查活动或者与外国企业签订在对外合作区块内进行石油开采合作协议的;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
(二)违反本条例第十八条规定,在执行合同的过程中,未向中方石油公司及时、准确地报告石油作业情况的,未按规定向中方石油公司提交资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告的;
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
(三)违反本条例第二十条规定,油(气)田总体开发方案未经批准,擅自实施开发作业和生产作业的;
企业投资精对苯二甲酸(PTA)、甲苯二异氰酸酯(TDI)项目及对二甲苯(PX)改扩建项目核准
(四)违反本条例第二十四条第二款规定,擅自使用石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料或者将其转让、赠与、交换、出售、发表以及运出、传送到中华人民共和国境外的。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
违反本条例第十一条、第十六条、第二十二条、第二十三条规定的,由国家有关主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚;
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准
第六章 附 则
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
本条例下列用语的含义:
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
(一)“石油”,是指蕴藏在地下的、正在采出的和已经采出的原油和天然气。
企业投资F1赛车场项目核准
(二)“陆上石油资源”,是指蕴藏在陆地全境(包括海滩、岛屿及向外延伸至5米水深处的海域)的范围内的地下石油资源。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
(三)“开采”,是指石油的勘探、开发、生产和销售及其有关的活动。
对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
(四)“石油作业”,是指为执行合同而进行的勘探、开发和生产作业及其有关的活动。
价格评估人员执业资格认定
(五)“勘探作业”,是指用地质、地球物理、地球化学和包括钻探井等各种方法寻找储藏石油圈闭所做的全部工作,以及在已发现石油的圈闭上为确定它有无商业价值所做的钻评价井、可行性研究和编制油(气)田的总体开发方案等全部工作。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
(六)“开发作业”,是指自油(气)田总体开发方案被批准之日起,为实现石油生产所进行的设计、建造、安装、钻井工程等及其相应的研究工作,包括商业性生产开始之前的生产活动。
电力用户向发电企业直接购电试点
(七)“生产作业”,是指一个油(气)田从开始商业性生产之日起,为生产石油所进行的全部作业以及与其有关的活动。
《国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会关于印发〈电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法〉的通知》(电监输电〔2004〕17号)
本条例第四条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十一条的规定,适用于外国承包者。
《国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会、国家能源局关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》(电监市场〔2009〕20号)
对外合作开采煤层气资源由中联煤层气有限责任公司、国务院指定的其他公司实施专营,并参照本条例执行。
电力市场份额核定
本条例自公布之日起施行。
《电力监管条例》(国务院令第432号)
卫星地面接收设施生产企业指定
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)
电信业务经营者拍卖码号审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
通信信息网络系统集成企业资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
通信用户管线建设企业资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
通信建设工程概预算人员资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
举办全国性人才交流会审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
安全培训机构资格认可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
只读类光盘生产设备引进、增加与更新审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
设立出版物全国连锁经营单位审批
《出版管理条例》(国务院令第594号)
举办全国性出版物订货、展销活动审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
在境外展示、展销国内出版物审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
国际船舶运输经营者之间兼并、收购审核
《中华人民共和国国际海运条例》(国务院令第335号)
承担船舶油污损害民事责任保险的商业性保险机构和互助性保险机构的确定
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
国际船舶代理业务审批
《中华人民共和国国际海运条例》(国务院令第335号)
船舶修造、水上拆解地点确定
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
从事内河船舶船员服务业务审批
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
企业铁路专用线与国铁接轨审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
企业自备车辆参加铁路运输审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
水利工程开工审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
水文监测资料使用审查
《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
大中型水利工程移民安置监督评估单位资质认定
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)
农作物种子质量检验机构考评员的考核评定
《农作物种子质量检验机构考核管理办法》(农业部令第12号)
渔业船舶设计、修造单位资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
渔业污染事故调查鉴定机构资格认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
远洋渔业船舶、渔业科研船和教学实习船的船名核定
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)
石油、天然气、煤层气对外合作合同审批
《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》(国务院令第607号)
《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》(国务院令第606号》
境内单位或者个人从事境外商品期货交易品种核准
《期货交易管理条例》(国务院令第489号)
“中国服务外包基地城市”认定
《商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知》(商资发〔2006〕556号)
《商务部、信息产业部关于开展“中国服务外包基地城市”认定工作有关问题的通知》(商资函〔2006〕102号)
对纳税人申报方式的核准
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)
印制有本单位名称发票的审批
《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)
中外合作办学机构以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人核准
《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号)
高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
非营利性科研机构认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
社会力量设立的面向全国、跨国境和跨省区域的科学技术奖登记
《国家科学技术奖励条例》(国务院令第396号)
《社会力量设立科学技术奖管理办法》(1999年12月26日科学技术部令第3号发布,2006年2月5日科学技术部令第10号修订)
国家级示范生产力促进中心认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
世界博览会标志使用许可合同备案
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)
《特殊标志管理条例》(国务院令第202号)
外国人乘自备交通工具在华旅游审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
专项海洋环境预报服务资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
建立国家级苗木花卉市场审批
《国家林业局关于加快林木种苗发展的意见》(林场发〔2004〕135号)
全国经济林、花木之乡命名
《国家林业局办公室关于印发〈全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法〉、〈全国经济林、花卉示范基地命名工作管理暂行办法〉、〈关于审批主办全国性经济林产品节(会)活动的暂行规定〉的通知》(办造字〔2002〕51号)
主办全国性经济林产品节(会)活动审批
《国家林业局关于印发〈全国性经济林产品节(会)管理规定〉的通知》(林造发〔2010〕269号)
全国经济林、花卉示范基地命名
《国家林业局办公室关于印发〈全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法〉、〈全国经济林、花卉示范基地命名工作管理暂行办法〉、〈关于审批主办全国性经济林产品节(会)活动的暂行规定〉的通知》(办造字〔2002〕51号)
国家林业局重点开放性实验室命名
《林业部关于印发〈林业部重点开放性实验室评审办法〉、〈林业部重点开放性实验室管理办法〉的通知》(林科通字〔1994〕133号)
林业科技示范县审批
《国家林业局关于印发〈“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案〉的通知》(林科发〔2008〕97号)
天保工程示范点建设单位审批
《国家林业局关于开展天然林保护工程第一批示范点建设工作的通知》(林天发〔2005〕49号)
天保工程森工企业职工“四险补助”和混岗职工安置办法、安置标准审批
《国家林业局关于做好天然林保护工程区森工企业职工“四险补助”和混岗职工安置等工作的通知》(林计发〔2006〕92号)
天保工程森工企业下岗职工一次性安置审批
《财政部、国家林业局关于做好森工企业下岗职工一次性安置工作的通知》(财农〔2000〕83号)
开办烟草专卖品交易市场审批
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(国务院令第223号)
烟草基因工程事项审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
厂办大集体改革试点审批
《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》(国函〔2005〕88号)
《国务院办公厅印发关于中部六省实施比照振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策的通知》(国办函〔2008〕15号)
出入境检验检疫报检员从业注册
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)
企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放地方政府投资主管部门
企业投资分布式燃气发电项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资燃煤背压热电项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资风电站项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放地方政府投资主管部门
企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(区、市)500千伏电压等级的交流电网工程项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放地方政府投资主管部门
企业投资钾矿肥、磷矿肥项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资非跨境、跨省(区、市)的油气输送管网项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目(不含煤矿、铀矿)核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资稀土深加工项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
下放省级投资主管部门
外国企业常驻代表机构登记
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
下放省级工商行政管理部门
外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
下放省级工商行政管理部门
外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
下放省级文化行政部门
中央管理的建筑施工企业安全生产许可
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
下放省级住房城乡建设行政部门
实验动物出口审批
《实验动物管理条例》(1988年10月31日国务院批准,1988年11月14日国家科学技术委员会令第2号发布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)
下放省级科技行政管理部门
实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定
《实验动物管理条例》(1988年10月31日国务院批准,1988年11月14日国家科学技术委员会令第2号发布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)
下放省级科技行政管理部门
加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
下放省级环境保护行政部门
经营高危险性体育项目许可
《全民健身条例》(国务院令第560号)
下放省级以下体育行政主管部门
国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录
(共计10项)
部级电子工程设计奖评选
中国工艺美术大师评选
取消部门评选,
转由中国轻工业
民爆行业企业信息化和工
业化融合评估
全国居民家庭经济状况核
对示范单位命名
全国财政协作研究课题评
取消部门评比,
转由中国财政
全国农村优秀人才评选
并入全国杰出
创业技术人才
留学人员创业园评估
劳动保障监察“两网化”
管理标准执行情况评估
城镇房屋拆迁管理规范化
全路节能环保绿化先进集
体、先进个人评选
国务院决定取消的行政事业性收费项目目录
(共计3项)
电子工程概预算人员培训
《国家计委、财政部关于电子工
程建设概预算人员培训费收费标
准的通知》(计价格〔2000〕876号)
烟草制品及原辅材料检验
《国家物价局、财政部关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目
及标准的通知》(价费字〔1992〕187号)
保密证表包装材料费
《国家保密局、国家物价局、财
政部关于保密工作部门执行有关
管理规定收取工本费问题的通
知》(国保〔1991〕48号)
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