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《安徽省中药产业发展“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《安徽省能源发展“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
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安徽省中药产业发展“十三五”规划
安徽省能源发展“十三五”规划
中药产业是我国拥有自主知识产权、具有自主创新潜力的战略性新兴产业。
“十三五”时期（2016－2020年）是我省决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键时期。
安徽中药产业具有良好基础，面临前所未有的发展机遇，发展中药产业对推动全省经济转型升级，培育新的经济增长动能具有重要作用。
为贯彻落实五大发展理念，推动我省能源消费、生产、科技、体制革命和扩大区域合作，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，支撑全省经济社会持续健康较快发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源发展“十三五”规划》，编制本规划。
为开发利用安徽中药资源，推动中药产业升级，提高中药产业对我省经济社会发展的贡献率，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《安徽省人民政府办公厅关于贯彻中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的实施意见》（皖政办〔2016〕83号），经省政府同意，制定本规划。
“十二五”以来，全省能源系统紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，大力推进重大项目建设，积极深化能源体制改革，加强能源行业节能减排，能源经济平稳运行，产业结构优化升级，发展方式积极转变。
2015年，能源产业规模以上工业增加值931.9亿元，占全省规模以上工业增加值的9.5%。
其中，电力工业增加值456.1亿元，是全省第8大工业行业。
规模以上能源企业创造税收270.4亿元，占全省规模以上工业的18.6%。
6家能源企业主营业务收入超过百亿元，占全省主营业务收入超百亿元工业企业的22.2%，其中省电力公司、淮北矿业集团销售收入超过500亿元。
“十二五”期间，建成朱集东、口孜东、邹庄等8座现代化煤矿，新增产能2010万吨/年；
建成芜湖港国家级煤炭物流园区，新增年吞吐能力2000万吨；
建成安庆电厂二期、铜陵电厂5号机等25台超临界、超超临界机组和一批可再生能源发电装机，全社会新增发电装机2228万千瓦，其中可再生能源发电装机446万千瓦；
建成淮南—浙北—上海特高压输电工程，加强骨干电网建设，推进农村电网升级改造，各级电网协调运行；
建成天然气管道600公里，新增用气人口500万人；
建成成品油管道520公里，新增供给能力240万吨。
截至2015年底，全省煤炭生产矿井51对，核定产能1.57亿吨/年。
全社会发电装机5160万千瓦，其中“皖电东送”机组1288万千瓦。
天然气干支线管道总长度突破2000公里，城镇居民气化率提高到45%。
成品油管道总长度760公里，管道输送覆盖率达到40%。
“十二五”期间，建成风力发电项目31个，新增装机135万千瓦；
建成生物质发电项目22个，新增装机59万千瓦，总装机规模约占全国的8%，在全国名列前茅；
建成29个地面光伏电站和一批分布式光伏发电项目，新增装机130万千瓦。
首座百万千瓦级芜湖响水涧抽水蓄能电站建成投产，新增水电装机122万千瓦。
2015年，可再生能源发电装机规模达到640万千瓦，占全社会装机的12.4%；
清洁高效机组比重显著提高，2015年，60万千瓦级超临界或超超临界火电机组占全省火电装机容量72%，比2010年提高12个百分点；
10万千瓦以上火电机组均已安装了脱硫装置，20万千瓦以上火电机组全部安装了脱硝设施，完成27台、1282万千瓦现役煤电机组节能升级改造。
全省供电煤耗301克标煤/千瓦时，比全国平均水平低10克/千瓦时。
天然气利用规模进一步扩大，2015年，天然气消费量33亿立方米，是2010年的2.2倍。
天然气占一次能源消费比重由2010年的2.1%提高到3.2%。
国家煤炭开采工程技术研究院在淮南矿业集团成立运行，国家煤矿水害防治工程技术研究中心在皖北煤电集团设立，阳光电源股份有限公司技术中心被认定为国家级企业技术中心。
清洁燃煤气化系统、大型煤矿采掘成套装备、水泥余热发电成套设备、冶金行业余热锅炉生产技术处于国内领先水平。
积极推进煤电一体化和煤电联营，煤炭企业全资和参股电厂30余个，权益装机规模1400万千瓦；
赴西部地区开发煤炭资源取得积极进展，托管、参股、控股煤矿9对，产能约1000万吨。
放宽民间资本准入范围，吸引各类社会资本投资经营天然气管道约300公里。
拓展与长三角能源领域合作，“皖电东送”二期工程建成投产7台机组，新增装机530万千瓦，开工建设淮南—南京—上海特高压线路；
开通皖苏省际天然气连接线，与上海电气（集团）在生物质发电领域开展合作。
深化电力体制改革，组建全国首个电力直接交易平台，不断扩大电力直接交易规模和范围。
“十二五”以来，我省能源产业保持平稳较快发展，但也存在一些问题。
煤炭占全省能源消费78%、比全国高14个百分点，燃煤机组占电力装机比重80%左右、比全国高约20个百分点，天然气消费占比比全国低2.7个百分点。
2015年，我省人均能源消费1.77吨标煤，人均电力消费2360千瓦时，人均天然气消费47立方米，仅为全国平均水平的56.5%、57.2%和48%。
煤炭赋存条件差、开采成本高、企业在传统销售市场的区位优势减弱，竞争力下降。
“十三五”时期，国家深入实施“一带一路”、长江经济带和制造强国战略，大力实施“互联网+”行动计划，加快完善基础设施网络，我省加快建设五大发展美好安徽，能源发展宏观环境总体有利。
面向未来，我省能源发展既面临厚植发展优势、调整优化结构、加快转型升级的战略机遇期，也面临诸多矛盾交织的严峻挑战。
我们要认清形势、坚定信心，趋利避害、主动作为，着力突破瓶颈制约、补齐发展短板，努力把我省能源发展推向新的更高水平。
我国调结构转方式积极推进，经济保持中高速增长，加快建设全面小康社会，推进精准扶贫、精准脱贫进程，人民生活水平不断提高。
我省工业化、城镇化加速发展，工业用能稳步增长，交通、建筑用能快速增长，人均用能保持较快增长。
区位条件优越，地处长江经济带承上启下、承东启西位置，坐拥华东能源消费市场。
能源通道完善，水运、铁路运输通畅，超高压、特高压输电通道齐备。
国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境。
深入实施新一轮农网改造和大气污染防治，为改善农村电力基础设施、扩大天然气应用、推进煤炭清洁高效利用提供了难得机遇。
国家和省坚持市场化改革方向，推进简政放权，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入推进电力、石油天然气等重点领域改革和能源市场建设，回归能源商品属性，拓宽社会资本进入能源领域渠道，进一步释放改革红利。
我国经济发展进入新常态，能源需求增长减速换挡，煤炭产能过剩，供求关系失衡，煤电装机阶段性过剩初步显现，设备平均利用小时数持续下降。
煤炭市场化深入推进，我省煤炭埋藏深、赋存条件差、开采成本高，省内市场受外来煤炭挤压，煤炭企业经营困难。
国家实行煤电规划建设风险预警机制，我省煤电建设规模有限。
煤炭开采形成大量沉陷区，破坏耕地和地下水资源，影响生态环境。
煤炭、石油等化石能源存在粗放使用，大量排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘，污染大气环境，雾霾已经成为大众身心健康的重大危害和社会高度关注的热点问题。
加快调整能源结构，推进化石能源清洁高效利用势在必行。
受能源资源禀赋和产业结构等因素影响，我省煤炭占能源生产、消费比重较高。
2015年，煤炭占全省能源生产的96%左右，煤炭消费比重比全国平均水平高14个百分点；
非化石能源消费比重比全国平均水平低8.8个百分点。
在应对气候变化的大背景下，必须推进能源生产和消费革命，提高天然气和非化石能源消费比重，推进化石能源清洁高效利用。
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认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照省第十次党代会决策部署，全面实施“五大发展行动”，以增进和维护人民群众健康为目标，围绕安徽中药资源优势、特色优势、文化优势，突出转型升级、提质扩量两大着力点，抢抓机遇，做大总量，优化结构，大力发展中药农业、工业、商业和相关服务业，助力“健康安徽”，实现安徽中药产业跨越式发展，满足人民群众日益增长的健康需求。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十次党代会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，遵循能源发展“四个革命、一个合作”的战略思想，坚持节约、清洁、绿色、安全的发展方针，着力提高能源发展质量和效益，着力推进能源供给侧结构性改革，着力培育能源生产消费新模式新业态，着力提升能源普遍服务水平，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为加快建设五大发展美好安徽提供坚实的能源保障。
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坚持资源保护与产业发展相结合，切实加强安徽中药材资源保护，促进中药材科学种植养殖，实现中药资源的永续利用；
充分考虑能源资源的有限性，将能源工作重点由生产供应领域拓展到消费领域，把节约能源贯穿于经济社会发展和能源发展的全过程，集约高效开发能源，科学合理使用能源，大力提高能源效率，实施能源消费强度和总量双控制，控制煤炭消费过快增长，以较少的能源消费支撑经济社会较快发展。
以需求为导向，发展中药大健康系列产品，打造中药资源产业集群，促进中药产业持续发展。
把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，坚持发展非化石能源与清洁高效利用化石能源并举。
坚持中药农业、工业、商业和服务业及中药相关产业协调发展。
降低煤炭消费比重，提高天然气和非化石能源消费比重，降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平。
各行业依托优势，科学发展，促进中药产业链条协调发展。
加快形成与我省经济社会发展相适应的、科学合理的能源生产和消费结构。
坚持发挥科技支撑和引领作用，大力推动中药农业技术推广、传统技术挖掘和转化应用，提高研发能力，促进科技创新和商业模式创新，提高信息化水平，促进中药产业优化发展。
把创新作为能源发展的第一动力，加快技术创新、体制机制创新、商业模式创新，增强发展活力。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面实施电力体制改革，稳步推进油气体制改革，在能源基础设施投资领域推行政府和社会资本合作模式。
以市场为导向，突出企业在中药产业发展中的主体作用。
发挥我省在长江经济带中的区位优势，利用我省能源企业的技术、管理和人才优势，深化区域能源合作。
发挥政府规划引导、政策激励和组织协调作用，促进中药产业规范有序发展。
巩固长三角地区传统能源合作，拓展新能源和油气领域合作，推进基础设施互联互通。
支持省内大型煤炭企业发挥综合优势，实施“走出去”战略。
到2020年，中药资源保护与监测体系基本完善，濒危中药材供需矛盾有效缓解，常用中药材生产稳步发展，规范化、规模化布局形成；
中药及其相关产业总体规模进一步扩大、结构进一步优化，现代流通体系初步建成，服务能力进一步提升；
按照《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源发展“十三五”规划》要求，我省能源发展主要目标是：到2020年，一次能源消费总量控制在1.42亿吨标煤左右，非化石能源占能源消费比重提高到5.5%，天然气占能源消费比重提高到5.9%，煤炭占能源消费比重降低到75%以下。
煤炭产量控制在1.3亿吨左右，电力总装机7700万千瓦左右，煤电供电煤耗300克标煤／千瓦时以下，30万千瓦及以上燃煤火电机组主要污染物实现超低排放。
中药产业竞争力显著增强，全产业链总产值达到3000亿元，成为安徽新兴主导产业，进入全国中药产业前十强。
具体指标为：中药农业实现总产值200亿元，建立覆盖全省药材主产区的中药材资源动态监测体系，全省中药材种植面积稳定在300万亩。
中药工业实现总产值1300亿元，其中中药饮片500亿元，中成药400亿元，中药延伸工业400亿元。
优化中药材生产区域化布局，促进规范化生产、规模化种植，倾力打造十大皖药和绿色道地品牌。
完善皖北、皖西2个中药材资源动态监测点的建设，新建皖中、皖南、皖西南（岳西、潜山）等3个重点区域中药材资源动态监测站点和技术信息服务网点，实现全省中药材主产区全覆盖，掌握资源动态变化，及时提供预警信息。
对全省野生中药资源濒危等级开展科学划分，实施野生中药材物种分级保护；
在大别山区、皖南山区等野生中药材主产区建立濒危野生中药材保护区或保护基地；
保护区以外野生贵重中药材，根据其再生能力，进行定点、定量采集，确保野生资源可持续利用。
加强安徽野生资源变家种的关键技术研究，建立濒危野生中药材种子种苗研究基地和药用动植物种质资源库，制定5-10种难繁育或濒危野生中药材种子种苗繁育规程，实现20种野生中药材的人工栽培及规模化种植养殖，降低对野生资源的依赖程度。
建设中药材良种种苗专业化、标准化、规模化生产基地。
采集筛选驯化野生中药材资源，推出一批质量高、抗逆强、药效好的优良品种，建立20种大宗中药材生态种植养殖基地。
在皖北、皖西、皖中、皖南地区扩大中药材种植面积，建设大宗和道地药材的规范化、规模化、产业化种植养殖基地和集聚区，优化中药材生产布局。
发展中药材种植专业大户、合作社、家庭农场，推行“企业+基地+农户”“企业+基地+合作社+农户”等运行模式，实现中药材从分散生产向组织化生产转变。
综合考虑我省能源资源赋存、水资源分布、生态环境承载能力和区域经济发展等因素，合理规划全省能源发展布局。
落实两淮大型煤炭基地化解过剩产能任务，加大煤矿安全改造和技术升级力度，推进重点煤炭企业实施煤电化运一体化发展和赴省外开发煤炭资源。
立足道地及优势中药资源，应用现代科学技术，逐步建立道地药材规范化生产体系，提高中药材生产质量，确保中药材初加工的可追溯性，打造绿色皖药。
提高煤炭集中高效发电比例，优先建设坑口电厂和低热值煤综合利用电厂。
加强可再生能源资源勘查和建设规划，推进皖北平原和江淮丘陵地区风电开发利用，扩大皖北、皖中地区光伏发电应用规模，加快粮食主产区农林生物质电厂建设，有序推进皖南和大别山区抽水蓄能电站规划建设。
遴选建设“十大皖药”产业示范基地，倾力打造皖药品牌。
推动特高压工程和皖中负荷中心、皖南交换中心电网建设，形成500千伏“五纵四横两平台”骨干网架。
加快天然气干支线管道建设，初步形成“三纵四横一环”干线网架和多通道、多气源供应格局。
●中药资源保护：霍山石斛（米斛）、红豆杉、白芨、重楼、竹节参、百蕊草、祁术、半夏等野生珍稀濒危药用植物品种仿野生抚育面积或产量提高两倍；
金钱白花蛇、祁蛇、穿山甲、灵猫等野生濒危名贵药用动物生存数量大幅增加。
合理控制煤炭产能，提高煤炭安全生产水平，鼓励煤炭分级分质利用。
●种子种苗繁育基地：建立牡丹皮、白芍、木瓜、荆芥、白术、半枝莲、白芷、前胡、茯苓、菊花、知母、桔梗、石斛、灵芝、丹参、瓜蒌、黄精、杜仲、祁蛇、宣木瓜、太子参等20余种道地药材为主的中药材良种种苗繁育基地，每个品种种子种苗繁育基地面积达到100亩，种植示范基地达到1000亩。
进一步深化煤炭企业改革，支持煤电化运一体化发展，实现煤炭行业脱困发展和转型升级。
●种养殖基地：全省标准化中药材种植养殖基地面积达到100万亩，其中2万亩以上的基地10个，1万亩以上的基地20个，5000亩以上的基地40个；
建设白芍、桔梗、白术、半夏等20种大宗和道地药材的规范化、规模化、产业化种植养殖基地。
从2016年起，3年内停止核准除产能置换项目外的新增煤炭产能项目。
●绿色道地皖药品牌：新增5个道地药材品种注册地理标志证明商标，10个品种申请注册商标。
对资源枯竭、赋存条件差、长期停产、停建的煤矿，引导有序退出。
打造“十大皖药”产业示范基地为龙头、“绿色+道地”中药材为主体、200多种常年采收的野生中药材为延伸、1000多种中药材资源为储备的皖产中药材品牌体系。
●中药材道地性研究：开展牡丹皮、白芍、菊花、茯苓、霍山石斛、灵芝等道地药材生长发育特性、药效成分形成及其与环境条件的关联性研究。
到2020年，保有生产矿井37对，核定产能1.3亿吨/年左右。
加强安全生产隐患排查整治，科学设立停采区或缓采区，对存在重大安全隐患和不具备安全生产条件的矿井，依法依规停产整顿。
加快结构调整步伐，把“饮片做优、成药做大、延伸产品做深”；
提高煤炭生产机械化、信息化、智能化水平，推行充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，加大安全系统改造和重大灾害治理力度。
提高中药资源利用率，坚持节约集约循环发展，实现中药产业转型升级。
到2020年，煤矿百万吨死亡率保持低于国家控制指标，职业病发病人数下降至200人/年以下。
促进煤炭分级分质利用，提高两淮矿区原煤入选率，采用配煤、型煤等先进煤炭加工技术，提升煤炭产品质量和等级。
积极发展道地药材饮片生产，扩大生产规模，力争到2020年中药饮片产值达到500亿元。
统筹推进坑口电厂、低热值煤综合利用等项目建设，加强煤炭焦化、气化、液化、煤制天然气和烯烃等关键技术研发应用，实现煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变。
培育中药饮片创新企业，通过兼并、重组等方式扩大饮片企业规模；
通过纵向或横向协作方式实现中药饮片规模化、规范化生产，防止低水平重复建设。
鼓励我省重点煤炭企业剥离煤炭运销业务，发展大型现代化煤炭物流企业。
完善两淮矿区专用铁路网，提高两淮煤炭基地外运能力。
积极引导中药饮片企业向精深化、差异化、品牌化方向集聚发展。
依托长江、淮河黄金水道和港口资源，完善芜湖煤炭物流园区功能，开展安庆、淮南煤炭储配基地等项目前期工作，增强皖南、皖中地区煤炭接卸、中转和储备能力，形成布局合理、功能完善的煤炭物流体系。
引导和支持企业发展新型饮片产品，大力开发单味小包装、超微饮片，速溶型、经方颗粒饮片、浓缩型颗粒饮片和直接口服饮片等新型产品，支持中药配方颗粒剂试点生产，建立和完善企业标准，培育饮片品牌，推进中药饮片向标准化、可控化、集群化方向发展。
发展中药饮片提取物和衍生品生产，创新中药饮片产品体系。
建立中药饮片质量追溯体系，基本做到全省中药饮片质量检测全覆盖。
关闭刘店、袁庄、海孜（大井）、杨庄、朔里、石台、双龙、岱河、芦岭、百善、刘桥一矿、卧龙湖、金石等13对煤矿，退出产能1705万吨/年。
加强中药饮片资源保护和品牌建设，做好皖西和皖南特色中药饮片资源生产基地建设。
结合第四次全国中药资源普查，做好全省传统特色中药饮片资源的保护工作。
完善药材基地和饮片生产企业的一体化联盟，建立一批由中药重点企业和龙头企业引领的中药饮片现代化生产基地。
关闭李嘴孜、谢家集一矿、新庄孜、潘集一矿等4对煤矿，退出产能1420万吨/年。
强化中药炮制基础理论研究，依托高等院校、科研院所、药品检验机构和中药企业，建立一批全省中药饮片工程（技术）中心，进行中药炮制关键技术研究，突出技术优势和饮片功效。
续建杨村、板集等2对煤矿，建设规模800万吨/年。
运用现代工艺技术和设备创新中药炮制工艺，提升中药饮片质量和疗效。
传承保护有特色、具有一定影响力的民间中药炮制技术。
合理选择火电机组，提高高效环保机组比重，新建燃煤火电项目采用66万千瓦及以上超超临界机组，低热值煤发电、热电联产采用35万千瓦及以上机组。
培育优势中成药产品，鼓励中医机构根据传统名方和名老中医的经验方按照国家有关规定自制中药膏、丹、丸、散等普通制剂。
支持院内中药制剂的研发、转化和使用，逐步实现院内制剂的产业化。
发挥两淮地区煤水资源组合优势，加强坑口电站建设，推进煤电一体化发展，巩固两淮大型煤电基地地位，为全省电力供应提供可靠保障。
实施重大新药创新计划，支持中药企业将特色中药制剂开发成中药新药，支持大品种中成药开发。
注重对传统中成药品种进行二次开发，研制一批疗效确切、安全性高、有效成分明确、作用机理清晰的中药产品。
根据不同矿区煤炭产能、煤质特点及洗选能力，结合各地低热值煤产量、消纳和小机组关停情况，合理布局低热值煤发电项目。
发展普通药物生产，着力开发具有地方特色的中成药系列产品。
加大对省内中药行业驰名商标、著名商标、老字号商标的扶持与保护力度，提升产品竞争优势。
科学编制热电联产规划，结合城市热网建设、工业园区发展、小锅炉替代等情况，统筹建设高参数、环保型、符合国家产业政策的热电联产项目，同步配套建设高效、快捷热力管网，提高产业集聚区、工业园区热电联产水平。
力争在省基本药物目录中增加中成药品种数量，更好发挥“保基本”作用。
企业自备热电项目应与周边区域热源、热用户和电网相衔接。
到2020年，实现中成药产值400亿元、中国驰名商标5个、安徽省著名商标40个。
积极推进现役煤电机组超低排放与节能改造，加快淘汰煤耗高、污染重的小火电，改善区域大气环境质量。
加快中药工业企业结构调整，支持中药骨干企业进行技术改造，支持中药企业开发中药新品种及传统验方，引导中小型中药企业通过兼并、重组、联合和产权制度改革等多种形式做大做强，力争到2020年全省新增中药上市公司5家以上。
到2020年，火电供电标准煤耗下降到300克/千瓦时，30万千瓦及以上现役燃煤火电机组实现超低排放。
引进一批创新型、知识型和高增长型中药科技企业，运用政策杠杆和支柱产业优势，积极培育一批地方中药产业龙头企业。
续建项目：利辛板集电厂、华能巢湖电厂二期、国电蚌埠电厂二期、皖能铜陵电厂6号机组、华电芜湖电厂二期第一台机组、神皖庐江电厂、钱营孜低热值煤电厂、阜阳华润电厂二期。
加强对中药产业发展的统筹规划，组织实施若干个现代中药高技术产业化重大项目。
开工项目：大唐滁州电厂、淮北平山电厂二期示范项目。
推进中药工业智能化建设，加强技术集成和工艺创新，加速中成药生产工艺、流程的标准化、现代化。
储备项目：淮南潘集电厂、淮北国安电厂二期、华能蒙城电厂、华电宿州电厂二期、平圩电厂四期、淮南田家庵电厂扩建等坑口电厂。
鼓励中药企业优势资源整合，创建中药产业资源共享平台，建设现代中药产业制造基地，打造一批知名中药生产企业。
刘庄低热值煤电厂、涡北低热值煤电厂、朱集西低热值煤电厂、临涣电厂三期、谢桥低热值煤电厂、合肥金源热电等低热值煤及热电联产电厂。
华电六安电厂三期、国电舒城电厂、华电芜湖电厂二期第二台机组、中电投芜湖电厂扩建、神皖池州电厂二期、大唐马鞍山电厂二期、国投宣城电厂三期等。
引导和扶持企业开展中药饮片精制、浸膏提取、挥发油萃取等精深加工，加大对中药保健茶、功能性食品、新资源食品、保健饮品、保健汤料、食品添加剂及其他养生保健用品等产品的开发。
鼓励大型国有企业定向开发技术含量高的精准保健系列产品，吸引国内外知名企业从事保健品投资与开发。
进行中药日化产品、中药杀菌剂杀虫剂和中兽药产品研发和生产。
引导企业、科研单位开发中药日化产品、中药杀菌剂杀虫剂和中兽药产品，不断拓展丰富以中药为基源的系列延伸产品，满足群众绿色、环保和健康生活需求。
推广热泵系统、冷热联供等技术应用，扩大地热能和空气能利用。
重点发展中药新药临床前研发外包服务，在新型药用包装材料、药用辅料、中医诊疗设备（器械）、制药设备等中药关联产业和配套产业方面逐步形成规模和优势。
联合医药院校、科研机构和工业企业建立中药延伸产品研发平台，开展技术研究，开发具有技术优势和中药特色的创新产品。
推进两淮采煤沉陷区等国家光伏领跑者基地和金寨高比例可再生能源示范县建设。
培育具有创新能力的中药延伸产品研发队伍，引进具有一定技术优势和持续开发能力的生产企业，拓展一批具有市场潜力的中药延伸产品创新项目，积极生产符合市场需求的创新产品。
到2020年，基本实现中药延伸工业产值300亿元。
鼓励采用农光互补、渔光互补等“光伏+”模式建设光伏电站。
2020年，全省光伏发电装机规模达到800万千瓦。
建立领军型企业衡量评价指标，遴选中药产业领军企业，引领中药产业科技创新。
到2020年基本实现产值超过50亿元的中药企业3家，超过30亿元的中药企业5家，超过10亿元的中药企业20家。
按照生态友好、环境优美的要求，支持平原、低丘、滩涂地区采用先进技术有序建设低风速风电场，控制山区风电项目建设，实施风电场生态环境整治修复工程，提升绿色风电建设水平，实现风电开发与生态环境有机融合。
优先支持领军型企业开展重大新药创制，提高自主创新能力。
对新认定的中国驰名商标、安徽省著名商标以及制定（修订）国际标准、国家标准、安徽省标准的企业，落实奖励措施。
加强农作物秸秆能源化利用，加快建设秸秆电厂，探索开展高效清洁煤电耦合生物质发电技术研究和试点示范，鼓励发展固体成型燃料、生物天然气、纤维素燃料乙醇等生物质燃料。
适应新型城镇化发展需要，合理规划生活垃圾焚烧发电厂建设。
集中资源重点培育一批产品档次高、科技含量高、品牌知名度高、市场占有率高、经济效益好的中药骨干企业，将其打造成为国家级创新企业。
2020年，全省秸秆电厂装机规模达到150万千瓦左右，垃圾焚烧发电装机规模达到50万千瓦左右。
进一步提升中药骨干企业的自主创新能力，培育一批具有地方资源优势和新安医学特色的名牌产品，遴选扶持一批中药产业自主创新重点项目，支持骨干企业发展。
稳步建设绩溪、金寨抽水蓄能电站等续建项目，力争开工建设桐城、宁国抽水蓄能电站。
引导企业有序重组，鼓励发展一批能形成规模效应的中药产业集团。
积极开展抽水蓄能电站选点规划调整论证工作，争取岳西、霍山、石台等抽水蓄能站址纳入国家新一轮选点规划。
重点推进饮片行业的兼并重组，保持并提升市场竞争力。
2020年，全省抽水蓄能电站装机规模达到378万千瓦。
加快中药产业核心区建设，打造5个以上中药产业集聚基地，依托中药资源优势，规划建设若干个资源优势明显、产业配套完善、创新辐射功能强劲的产业集聚基地，引导技术、人才、资金和重大项目向核心区域集聚。
光伏发电：新增两淮采煤沉陷区等领跑者基地光伏发电规模200万千瓦，光伏扶贫工程规模约180万千瓦，普通地面光伏电站规模200万千瓦，屋顶分布式光伏发电规模100万千瓦。
风力发电：续建全椒龙王尖、怀宁石镜、当涂围屏等项目，装机规模50万千瓦；
坚持中药产业链全过程的绿色发展，节约集约利用中药资源，推进中药资源产业化废弃物和副产物的循环利用，提质增效、减少排放、走循环经济可持续发展之路。
新建灵璧朝阳、五河饮马湖、宿松新洲渡等项目，新增装机规模100万千瓦以上。
秸秆发电：续建中船重工阜南、光大怀远、凯迪宁国、湖南里昂郎溪等项目，装机规模39万千瓦；
●中药饮片现代化生产基地项目：建立3-5个中药饮片现代化产业集聚基地，开展中药饮片关键性技术研究，实现资源、技术和管理的共享。
新建光大萧县、凯迪全椒、上海电气蒙城、皖能长丰等项目，装机规模54万千瓦。
●中药大品种和龙头企业扶持项目：重点支持10个以上产值过亿元的大品种产品，新增5个以上产值过30亿元的中药龙头企业，鼓励企业做大做强。
垃圾发电：续建光大马鞍山、皖能宿州、桑德环境亳州等项目，装机规模8万千瓦；
●重大新药创新重点项目：支持企业建设国家级企业技术（工程）中心，资助5家以上企业开展重大新药创制。
新建皖能颍上、天楹太和、盛运环保宣城二期、中电新能源芜湖城南等项目，装机规模15万千瓦。
●现代中药产业集聚基地（园区）建设项目：依托中药研发、生产优势，整合全省中药资源，规划建设5个以上资源优势明显、产业配套完善、创新辐射功能强劲的产业集聚基地（园区），推进中药产业重大项目建设。
完善全省骨干电网，加快电力输送通道和变电设施建设，着力提高电网利用效率。
以加强中药产品产销衔接为重点，加强流通基础设施建设，创新流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，建立完善高效、畅通、安全、有序的中药流通及其服务体系，拓展对外贸易，提高中药现代化、国际化水平。
加强配电网建设改造，满足城乡居民用电快速增长和可再生能源大规模发展需要。
建设淮南—南京—上海、准东—皖南等安徽段特高压工程。
依托亳州中药材交易中心，建设国家级中药材物流中心和储备库。
加快阜阳三、肥北、安庆三等500千伏输变电工程建设，构建“五纵四横两平台”网架。
建设2-3家中药专业物流园，培育一批专业化现代中药产品物流企业，鼓励发展中药第三方物流，积极创造条件建立中药材期货市场。
2020年，拥有特高压变电站2座、换流站1座，变电容量2400万千伏安；
进一步扩大饮片、成药和中药相关产品的交易，大力发展中药电子商务，建设电子商务交易平台及现代物流配送系统。
拥有500千伏变电站37座，变电容量6335万千伏安，线路7220公里，每个设区市拥有1座及以上500千伏变电站。
加强对入市交易中药材的质量监测管理，逐步建立市场准入制度，引导中药材的规范种植。
建立健全中药材主要品种生产流通全过程质量管理和质量追溯体系。
依托500千伏变电站，加快亳州乐土、六安崔庄、马鞍山塔岗等220千伏输变电工程建设，推进各市主干网架结构升级，构建220千伏环网结构。
完善信息服务平台建设，打造全国中药材市场最具影响力的权威指数。
2020年，拥有220千伏变电站275座、变电容量8754万千伏安、线路20000公里，每个县拥有1座及以上220千伏变电站。
提高中药物流的信息化、现代化和专业化水平，在中药产业集聚地构建从药材种植养殖到加工、包装、仓储、质量检验、追溯管理、电子商务一体化的现代物流体系。
实施城市配电网建设改造行动计划，优化网架结构，加快标准化、智能化建设，建设宿州丁湖、滁州沃公、池州陵阳等110千伏输变电工程，形成结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效、环境友好的新型城市配电网。
坚持开放发展，主动融入长三角、长江经济带和“一带一路”等区域和国家战略，鼓励和扶持安徽中药服务贸易骨干企业扩大与欧美、日本、韩国、港澳台等国家和地区在中药材成分分析、质量控制、深加工和开发利用等方面的交流与合作，积极支持地方特色中药品种开展国际化认证。
2020年，中心城区用户年均停电时间不超过1小时。
依托中药产业园区和基地建设，引入一批外商投资中药产业项目或产品。
举办“绿色+道地”安徽中药材发展论坛，定期举办“国际中医药博览会”，并鼓励药企到境外参加中药产品展销、交流，全面展示皖药品牌。
实施新一轮农村电网改造升级工程，加大贫困地区农村电网改造力度，统筹推进光伏扶贫配套电网、小城镇（中心村）电网改造、村村通动力电和皖北平原机井通电等建设，基本解决农村电网低电压和“卡脖子”问题。
●中药现代物流体系重点项目：国家级（亳州）中药材物流中心项目、国家（亳州）中药储备库，皖西（六安）、皖南（宣城、黄山）、皖西南（岳西、潜山）交易市场，中药材（亳州）期货市场、中药专业物流园、“互联网+”中药行动项目、中药产业公共服务平台、（国家）中药现代服务业集聚区。
●中药服务贸易示范区建设项目：扶持建设1-2个中药服务贸易示范区。
特高压输变电工程：续建淮南—南京—上海、宁东—浙江（安徽段）、山西—江苏（安徽段），新建准东—皖南、皖南（宣城）换流站—皖南（芜湖）变电站、皖南（芜湖）变电站扩建。
大力发展中药养生保健服务，推动中药与养老、文化、旅游、休闲、饮食和互联网等深度融合，努力拓展中药健康产业新业态，到2020年实现中药健康服务业产值300亿元。
500千伏输变电工程：续建淝河、福渡、广德、涓桥输变电工程，新建肥北、肥西二、安庆三、芜湖三、铜北、阜阳三、同乐、石店、金寨等输变电工程；
新建伯阳、徽州、墉桥开关站升压工程，扩建沙河、皋城、河沥、禹会、清流、肥南、肥西、昭关、双岭、楚城、福渡、伯阳、淝河、涓桥、釜山、广德等变电站；
依托当地中医药资源和自然生态资源，开发满足多层次需求的中药健康养生服务产品，建设一批各具特色的中药养生保健基地。
新建板集电厂、巢湖电厂、铜陵电厂、绩溪抽水蓄能电站等送出工程，皖南特高压直流配套工程；
积极扶持药菜两用蔬菜产业，大力发展药膳产业，开发药食同源产品，倡导合理饮食调养。
新建皖南交流站—铜北、肥西—繁昌线路开断环入福渡、徽州—绩溪抽蓄等线路工程。
鼓励中医医疗机构为中药养生保健服务开发提供规范技术支持和指导。
新增500千伏变电站16座，变电容量3550万千伏安、线路2480公里。
支持社会力量兴办各类中药养生保健机构，运用经济政策支持中药养生保健机构连锁发展、做大做强，体现资源特色和规模效应。
220千伏输变电工程：续建阜阳孙楼、合肥北城等31个输变电工程；
新建马鞍山塔岗、合肥万山、亳州乐土等91个输变电工程；
将中医药健康服务和养老服务相结合，积极探索医养结合等健康养老新模式新机制。
扩建六安崔庄、蚌埠陈桥等30座变电站，新建蚌埠电厂二期等10个送出工程；
以改建转型和社会资本投入新建为主，设立以中医药健康养老为主的护理院、疗养院。
创新老年人中医药特色健康管理，研究开发多元化、多层次的中医药健康管理服务包，发展健康养老服务新业态。
新增220千伏变电站91座，变电容量3242万千伏安，线路5753公里。
构建中医医院与养老机构合作的新模式，延伸和拓展居家中医药健康养老服务新形式。
110千伏输变电工程：110千伏电网续建淮北光明、宣城阳江等118项输变电工程；
满足老年人多层次多元化的健康需求，引导企业重点开发养老服务产品和培育养老服务品牌，着力打造一批融中医医疗养生、健身休闲为一体的特色鲜明、管理规范、服务标准的养老基地。
新建宿州丁湖、滁州沃公等247个输变电工程，扩建池州陵阳、安庆宿松等72座变电站，新建滁州全椒石沛风电等37个送出工程；
培育中药文化科普创意产品和文化精品，推广科学规范的中药养生保健知识。
新增110千伏变电站247座，变电容量2571万千伏安，线路7519公里。
促进中药文化与广播影视、新闻出版、数字出版、动漫游戏、旅游餐饮等有效融合，发展新型文化产品和服务。
35千伏及以下配电网工程：新增35千伏变电站222座、变电容量594万千伏安、线路5472公里；
培育一批知名品牌和森林康养企业，提升中药与文化产业融合发展水平。
新增10千伏配电变电站3.7万台、变电容量1909万千伏安、线路2.3万公里。
推进以新安医学为特色的中医药经典继承保护与挖掘工作，抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献，开发中药经典名方，保护和继承安徽中医药文化。
完成9680个小城镇（中心村）电网改造、皖北平原机井通电、1685个自然村动力电建设改造工程。
建立若干个体现皖药道地性、具有新安医学和华佗医学文化以及地域特色的中药文化科普基地。
统筹规划石油天然气基础设施布局，提高基础设施利用效率，保障安全稳定供应。
充分利用中药材主产区和生态旅游区资源优势及新安医学特色，借助中药企业、名胜古迹以及温泉、中药材种植基地、药用植物园等资源，打造若干条以安徽道地药材为特色的融康复、养生、文化传播与展示、中药材科考与森林旅游为一体的中医药健康旅游精品路线。
加快形成天然气省级干线管网，推进支线管道、独立供气和应急储备设施建设。
建设一批中医药特色旅游小镇和旅游度假村，开发中药观赏园、中药采摘园和森林康养项目，形成一批中医药特色浓厚的与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
建立中医药健康旅游标准化体系，推进中医药健康旅游服务标准化和专业化。
建设亳州—池州、宿州—黄山、淮北—滁州等3条纵线，阜阳—宿州、颍上—蚌埠、长丰—金寨、庐江—无为等4条联络线，基本形成“三纵四横一环”主干管网架构。
到2020年，境内国家和省级干线管道达到2000公里以上。
打造10个以上具有中药特色的健康旅游服务示范基地和综合体。
依托国家和省级干线管网，建设支线管道，形成覆盖沿线县城、主要园区、重点乡镇和企业的支线网络，启动“镇镇通”天然气管道建设工程。
●中医药养生旅游基地建设项目：在皖南建设中医药养老康复与养生旅游基地，在大别山区建设生态养生（森林康养）旅游基地，在皖中建设以中药为特色的温泉康复旅游基地，在皖北建设中药养生旅游基地。
支持毗邻地区引入邻省气源，鼓励偏远地区建设天然气独立供气设施。
●中药养生保健基地建设项目：结合各地中药资源优势和企业技术研发优势，在全省建立一批中药养生保健基地。
●中药文化科普基地项目：建立5个以上体现皖药道地性、具有新安医学和华佗医学文化以及地域特色的中药文化科普基地。
●中药大健康产业科技创业试点项目：以中药现代化科技产业基地为依托，实施中药大健康产业科技创业者行动，促进中药一二三产业融合发展。
依托合肥环线和北城LNG储备站建成合肥天然气储备中心，规划建设皖北、皖南区域LNG储备设施，支持各市建设城市高压环网。
加强城市燃气企业储气设施建设，鼓励重点用气企业自建储气设施。
优先保障中药产业发展中重大项目用地需求，积极推行坡地、林下种植，加大荒山荒坡开发力度，利用非耕地种植各类中药材。
建设中海油LNG配套管线安徽段，改扩建西气东输太和、刘巷子、定远、滁州和川气东送池州、安庆等分输站，推进长江干线LNG江海联运试点和芜湖LNG接收站项目，支持建设跨省连接线，加强煤层气抽采利用，推进煤制气示范项目和页岩气勘探开发。
以市场化运作、民间资本主导、政府参与的形式，对中药企业和重大项目予以统筹支持。
续建仪长原油管道复线安徽段，争取国家原油储备库在我省落地，新建阜阳—亳州、合肥—六安等成品油管道。
扩大直接融资，加大中药企业上市工作培育力度，积极支持中药企业股权融资，落实企业在“新三板”和省股权交易中心挂牌交易的优惠政策。
鼓励成品油经营企业扩大储备规模，提升油品应急保障和供应能力。
到2020年，原油管输能力达到1000万吨/年、储备能力达到500万立方米，成品油管输能力达到410万吨/年。
创新民间投资方式，积极探索和运用多元化投融资模式，发挥信用担保机构作用，促进多元化融资服务平台建设，解决中小企业融资困难。
支持增加中药材特色保险品种及扩大保险覆盖面，积极运用金融保险手段，分散化解中药材生产经营风险。
天然气干线：续建西纵线西气东输干线113#阀室—太和、中纵线宣州—徽州段等项目。
新建西纵线庐江—贵池段、中纵线禹会—长丰、东纵线烈山—埇桥、联络线金寨—金安等项目。
坚持政府引导，安徽产业发展基金要把中药产业发展作为重要投向。
天然气支线：续建贵池—青阳等支线，新建望江—潜山等支线。
加大安徽省创新型省份建设专项资金对中药产业发展的支持力度，落实创新型省份建设财税政策和高新技术企业优惠政策。
天然气储气调峰设施：依托合肥环线和北城LNG储备站建成合肥天然气储备中心，建设皖北、皖南区域LNG储备设施，加强城市高压环网和储气设施建设，鼓励重点用气企业自建储气设施。
对中药材加工企业、招商引资企业等符合条件的企业落实税收优惠等政策。
对引进先进技术和设备，获得国家级新药和保健品、食品批准文号并投产等符合中药资源保护、新技术新产品新工艺开发、平台建设、品牌建设发展方向的企业，符合条件的落实奖励和财政补贴。
加强能源互联网基础设施建设，营造开放共享的能源互联网体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台，积极发展分布式能源、电动汽车、能源大数据服务等新模式和新业态。
加强中药高层次和国际化专业技术人才引进与培养，鼓励科技创业，加大对创新型科技领军人才及创新团队的资助力度。
支持煤炭企业开展生产监测、管理和安全系统的信息化改造，完善燃煤火电污染物排放监测体系。
重视高等院校中医、中药专业的人才培养，鼓励高校毕业生围绕中药产业创业就业。
推广冷热电三联供、热泵系统、工业余热余压等能源综合利用技术，开展冷热电气等多能互补项目试点示范，推动可再生能源与天然气分布式能源协同发展。
建立中药师承教育培养体系，加强中药材种植养殖技术人员和基层中药材生产、流通、炮制从业人员培训，培养一支强有力的中药资源保护、种植养殖、加工、鉴定技术和信息服务队伍。
加强电力需求侧管理系统建设，普及智能化用能监测和诊断技术，加快工业企业能源管理中心建设。
●领军人才项目：支持引进培养10名以上高层次领军人才和培育10个创新团队。
结合能源重点工程建设，推进能源网络与物联网之间信息设施的连接与深度融合，积极推动园区和城市能源互联网试点示范。
●中药名师项目：分批推出100名左右中药名师，强化老药工经验的继承应用。
鼓励建设智能风电场、光伏电站等设施以及基于互联网的智慧运行云平台。
●中药技术人才培训项目：组织1000名中药材技术推广、生产、流通、炮制、质量控制等骨干人员开展技能培训。
推进全省配电网改造，加速电力通信网等能源互联网信息通信设施建设，普及应用智能电表。
鼓励地方和企业对电网、气网、热网等能源网络及其信息架构、存储单元等基础设施进行协同建设，实现基础设施的共享复用。
筹建中药标准研究院，完善安徽大宗道地药材、饮片加工、饮片炮制、提取等质量和技术标准，完善物流（包装、仓储、养护、运输行业）标准研究，建立中药产业全链条的优质产品标准体系。
建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，完善能源预测预警机制，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。
加强能源大数据技术运用，促进多领域能源大数据的集成融合和共享。
建立覆盖中药全产业链的质量追溯体系，鼓励企业采用信息化手段，建立中药安全质量追溯机制，支持建立第三方质量检测中心，确保中药质量安全。
鼓励能源生产、服务企业和第三方企业投资建设面向风电、光伏等能源大数据运营平台，为能源资源评估、选址优化等提供专业化服务。
加强协同创新，支持建设中药产业技术创新联盟，提高中药研发、孵化和转化能力，建设一批中药省部级以上重点实验室、工程（技术）中心和生产力促进中心，完善中药科技平台建设。
创新电力交易模式，推动绿色电力点到点实时交易和补贴结算。
将各类分布式能源、储电蓄热（冷）及高效用能技术相结合，通过智能电网及综合能源管理系统，形成可再生能源与天然气高效利用一体化分布式能源系统。
培育售电公司、综合能源运营商和第三方增值服务供应商等新型市场主体。
利用安徽重大科技专项，围绕皖药道地性研究与开发、中药资源产业化、市场前景良好的中成药大品种二次开发等领域的重大科学问题和制约瓶颈进行组织协同攻关、集成突破，取得一批标志性成果。
优先建设公交、出租及环卫、物流等公共服务领域充电基础设施，在新能源汽车示范地区实现电动汽车充、放、换设施全覆盖。
●标准体系项目：依托国家中药现代化科技产业（安徽）基地、国家（亳州）中药材产品质量监督检验中心、安徽中医药科学院、安徽省食品药品检验研究院等机构筹建中国中药标准研究院；
支持充换电设施运营商、电动汽车企业等建设基于电网、储能、分布式用电等元素的新能源汽车运营云平台。
●中药材生产流通全过程质量追溯体系：鼓励中药材产品在规范的农村产权流转市场流通交易，支持建立中药产业链质量追溯体系。
●第三方中药质量检测中心项目：建立覆盖中药材、中药饮片、中成药、中药相关产品在内的质量检测中心。
智慧能源及多能互补项目：合肥北航科学城园区“互联网+”智慧能源示范项目、合肥空港经济示范区“互联网+”智慧能源示范项目、无为高沟电缆基地智能微电网“互联网+”智慧能源示范项目、芜湖基于公共照明系统的能源物联网“互联网+”智慧能源示范项目，合肥滨湖新区区域能源多能互补项目、合肥高新区风光储多能互补项目、安庆华茂第二工业园分布式能源站项目。
●创新平台项目：支持建设3-5家省部级以上协同创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心等创新平台。
电动汽车充电基础设施：新增公交车充换电站200座，出租车充换电站60座，环卫、物流等专用车充电站50座。
积极推进居民区与单位停车位充电桩配建工作，新增用户专用充电桩15万个。
加强与中药产业相关的信息基础设施建设，积极推进“互联网+”行动计划，提升中药产业的信息化、智能化水平，推动中药大数据的应用工作。
按照适度超前原则，新增城市公共充电站70座、分散式公共充电桩3万个。
强化中药产业信息服务工作，实现中药产业信息纵向贯通、横向互通。
结合骨干高速公路网，形成省内高速服务区城际快充网络，新增城际快充站120座。
完善中药信息统计制度建设，建立全省中药综合统计网络直报体系。
坚持节约优先，强化引导和约束机制，抑制不合理能源消费，提升能源消费清洁化水平，逐步构建节约高效、清洁低碳的用能模式。
在省中医药工作厅际联席会议统一领导下，加强统筹协调，整合社会资源，完善相关扶持政策，确保各项措施落到实处，为中药产业发展创造良好环境。
严格实施能源消费总量与强度双控制，分解落实能源消费控制指标，完善统计、监测和考核体系。
各地、各有关部门要加强组织领导，完善协调机制，结合实际制定本规划具体实施方案，完善考核评估和监督检查机制，确保本规划顺利实施。
大力推广合同能源管理，加强钢铁、有色、水泥、玻璃、化工等重点行业和重点企业能效管理，提升用能设备能效水平，提高全社会能源利用效率。
发挥中医药行业组织的桥梁纽带和行业自律作用，推动企业合作，促进市场稳定，加强宣传，提高中医药的社会认知度。
发展清洁高效燃煤发电，推进城市和园区集中供热，淘汰落后燃煤锅炉，实施燃煤锅炉和窑炉改造提升工程，减少散煤使用，提高电煤比例。
做好中药产业发展宣传工作，引导并营造全社会对中药产业重视和支持的良好氛围。
2020年，煤炭消费总量控制在1.8亿吨左右，占能源消费比重降低到75%左右，电煤占煤炭消费比重提高到55%以上。
规范行业生产经营行为，合法利用药用动植物资源，促进中药材种植养殖。
进一步加强中成药等生产经营的GMP和GSP认证，依法严厉打击非法制造和虚假宣传中药、保健品等违法违规行为。
在居民生活领域，加大以电代煤、电采暖技术的推广力度；
进一步开展跨区域合作，推动建立多方认可的中药标准，促进中药国际贸易便利化，增强市场竞争力。
在生产制造领域，推广电窑炉、电制茶、电烤烟等生产设施；
在交通运输领域，推广电动汽车应用、船舶岸电和电动货物装卸；
制定支持电能替代的电价政策，提高电能在终端能源消费中的比重，提升电气化水平。
支持合肥、芜湖、宿州、蚌埠、安庆等中心城市和工业园区，建设一批天然气分布式能源项目。
省卫生计生委、省中医药管理局、省科技厅、省林业厅、省经济和信息化委、省质监局、省食品药品监管局等
鼓励有条件的乡镇结合新农村建设，通过独立供气实现天然气替代利用。
稳步推进合肥、芜湖、滁州等天然气热电联产和长江干线船舶“油改气”。
省卫生计生委、省中医药管理局、省食品药品监管局、省科技厅、省农委、省政府金融办等
提升煤泥矸石、煤矿瓦斯等资源综合利用水平，推进瓦斯浓缩、发电。
鼓励钢铁、水泥、玻璃等行业建设余热、余压、余气发电项目，支持造纸、酿酒等行业工业有机废水和城市生活污水处理制沼气。
省卫生计生委、省中医药管理局、省食品药品监管局、省农委、省质监局、省工商局、省科技厅、省经济和信息化委等
推进农村地区农林牧渔废弃物可再生能源开发利用，因地制宜发展农村沼气和生物质天然气工程，大力推广利用太阳能热水器等小型能源设施。
坚持应用带动、市场吸引和科技提升，不断发展壮大我省能源装备制造产业，形成完整的产业链，培育形成新的增长点。
省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省工商局、省民政厅、省旅游局、省文化厅、省政府金融办等
发挥合肥、滁州、蚌埠部分企业在光伏产业上的生产制造优势，重点发展兆瓦级以上光伏系统集成装备、太阳能电池及组件、逆变器和储能系统等产品。
强化大型风电机组整机及关键部件的自主设计、制造与检测技术能力。
推进中建材蚌埠铜铟镓硒薄膜太阳能电池、国轩高科新能源汽车动力电池、合肥物质研究院熔盐储能、阳光电源储能系统项目建设。
省国土资源厅、省农委、省政府金融办、省经济和信息化委、省商务厅、省卫生计生委、省中医药管理局、安徽保监局等
开发生物质燃烧锅炉、高效气化装置、热解液化装置等关键装备。
推动分布式发电微网系统、智能电网、间歇式电源并网等领域技术开发利用。
省农委、省经济和信息化委、省卫生计生委、省中医药管理局等
以“三机一架”和煤矿安全装备等系统集成为重点，促进两淮煤炭机械设备制造产业稳步发展。
以电机、电缆、开关等研发制造为重点，推动合肥、芜湖电工电气产业加速发展。
省卫生计生委、省中医药管理局、省食品药品监管局、省经济和信息化委、省农委、省商务厅、省质监局等
以锅炉、水处理和除尘成套设备开发生产为重点，支持芜湖、安庆、滁州、蚌埠等地节能环保装备制造业集聚发展。
鼓励有技术优势的能源企业组建专业化队伍，通过开展咨询评估、培训交流、检验检测、驻点服务、工程总包、托管经营等，开展技术服务，推进成果转化。
省发展改革委、省卫生计生委、省中医药管理局、省科技厅、省商务厅、省质监局、省食品药品监管局等
依托煤炭开采国家工程技术研究院，在煤炭瓦斯防治、深部开采与环境保护等领域打造一流技术服务队伍。
坚持市场化改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入推进能源重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，为能源产业持续健康发展营造良好制度环境。
省中医药工作厅际联席会议成员单位、省中药材产业化工作联席会议成员单位
放开竞争性领域和环节，实行统一市场准入制度，健全市场退出机制，鼓励和引导各类市场主体进入“负面清单”以外的领域，推动能源投资多元化。
加快电力市场建设，落实国家可再生能源配额及绿色电力证书交易工作。
健全能源市场监管机制，强化自然垄断业务监管，规范竞争性业务市场秩序。
省食品药品监管局、省科技厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省质监局等
放开电力、油气等领域竞争性环节价格，加强电力输配和油气管输环节政府定价，完善峰谷分时价格、阶梯价格及可中断负荷价格等制度。
落实财税补贴和电价机制，促进新能源产业和天然气利用持续健康发展。
省新闻出版广电局、省财政厅、省经济和信息化委、省科技厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局等
深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。
落实国家油气体制改革部署，积极推进社会资本参与管道建设，逐步实施管输业务与其他业务分离，开展天然气长输管道运产权分离试点，组建国有资本控股的省级主干管网统一运营平台，推动管网设施公平开放接入。
发挥规划引领作用，提高规划的约束性，分解规划各项发展指标，加强监督考核，确保分年度约束性指标按时完成。
将规划作为能源项目核准和建设的基本依据，引导各地能源产业布局和项目建设。
组织开展能源规划实施中期评估，并以适当方式向社会公布。
加大规划实施监管力度，重点监管规划指标、产业政策、改革措施和项目落实情况，促进能源规划与相关战略、产业政策落实到位。
依据“十三五”能源发展规划，组织编制能源分类专项建设规划，做好与土地、城乡等规划的衔接工作，确保建设项目落地。
按照“四督四保”要求，抓好规划重大项目的谋划和实施。
列入规划的重大能源项目，优先配置资金、土地、用水、环境容量等要素资源。
优化项目审批流程，完善联审联批机制，加强事中事后监管。
落实国家资源税费、煤炭税费、成品油消费税改革措施，促进节能减排，降低企业税费负担。
积极争取中央预算内资金和专项基金，加强农网城市配网升级改造、煤矿安全改造、电网调峰能力提升、石油和天然气储备基地建设、能源战略性新兴产业和重大能源科技装备发展。
落实国家化解过剩产能政策，做好煤炭企业职工分流安置工作。
鼓励社会资本依法进入能源领域，加快地热能、非常规天然气、可再生能源勘探开发。