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《安徽省“十三五”水利发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《安徽省“十三五”金融业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
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“十三五”时期是我省加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽、全面建成小康社会的关键时期。
加快水利发展，对于保障经济社会发展全局具有重大意义。
为促进全省金融业持续健康发展，更好地发挥金融在全省经济转型升级和跨越式发展中的支撑引领作用，依据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据中央经济工作会议、省第十次党代会精神，坚持以新发展理念为引领，全面实施“五大发展行动”，着力构建金融和资本创新体系，编制本规划。
为贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，加快水利现代化进程，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。
“十二五”时期，我省金融业持续快速发展，金融体系不断健全，金融规模不断扩大，金融改革不断深化，金融业服务全省经济社会发展取得显著成效。
“十二五”期间，我省紧紧抓住国家加强水利建设的战略机遇，准确把握水利改革发展形势，突出转变水利发展方式，大力实施“水利安徽”战略，全面深化水利改革，水利建设实现重大跨越，水利改革发展成效显著。
2015年末，全省金融机构本外币存款余额34826.2亿元，其中人民币存款余额34482.9亿元，居全国第14位，中部第4位；
省第九次党代会部署全面实施“水利安徽”战略，省委、省政府出台加快水利改革发展的实施意见，构建与全面建成小康社会基本适应的现代水利支撑体系，为从根本上扭转水利建设明显滞后的局面提供了保证。
本外币贷款余额26144.4亿元，其中人民币贷款余额达25489.1亿元，居全国第13位，中部第3位，存贷款余额均较“十一五”末翻了一番多。
“十二五”期间，全省累计实现直接融资7526亿元，新增A股上市公司36家，2015年末全省有A股上市公司88家，居全国第9位、中部第1位；
始终坚持以人为本、安全第一、生命至上的原则，超前防范，科学防控，主动避险，有效应对各类洪涝干旱灾害。
“十二五”时期累计保费收入2640.1亿元，累计赔付支出1012.4亿元，较“十一五”时期翻了一番。
五年来，全省各类水利工程累计提供抗旱水源250亿立方米，其中城市供水12亿立方米，农村抗旱提水238亿立方米，累计浇灌农作物面积2亿亩，为全省粮食丰产增收和城市生活生产提供了重要水源保障。
2015年末，全省保险深度3.18%，保险密度1137.64元/人。
保险深度：指某地保费收入占地区生产总值（GDP）之比，反映该地保险业在整个国民经济中的地位。
引调水工程全面提速，淮水北调干线工程基本建成并试通水成功，引江济淮试验工程启动建设。
大中型水库建设有序推进，下浒山水库、月潭水库开工建设。
反映该地区国民参加保险的程度，以及地区经济和保险业的发展水平。
以农村饮水安全、小型水库加固、中小河流治理、农田水利建设等为重点，全面实施惠及民生的农村水利建设。
“十二五”时期全省金融业增加值年均增长25.67%，2015年金融业增加值达1241.9亿元，占全省GDP的5.6%，占全省服务业增加值14.4%，对全省GDP增长贡献率达到9.7%，成为国民经济重要支柱产业。
规划内农村饮水安全工程建设任务全面完成，解决2151万农村人口饮水安全问题。
专栏2：“十二五”期间我省金融业主要指标实现“六个规模翻番”
304座重点小（1）型、762座重点小（2）型水库和26座大中型水闸、18座中型水库完成除险加固。
实施224条、388个中小河流项目治理，综合治理长度4665千米。
完成26座沿江排涝泵站、17座大型灌溉排水泵站建设改造。
继续推进淠史杭、驷马山等大中型灌区续建配套和节水改造工程。
新增灌溉供水能力48亿立方米、农田有效灌溉面积360万亩、节水灌溉面积302万亩、农村水电装机容量24万千瓦。
加快建立最严格水资源管理制度体系，水资源管理“三条红线”实现省、市、县三级全覆盖。
出台《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》，开展最严格水资源管理制度考核工作。
编制省、市级水资源综合规划及水源地安全保障规划、节水型社会建设规划，加强水资源节约保护。
全省万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别由2010年的238.5立方米、166立方米下降至2015年的130立方米、97立方米，比2010年分别下降45%、41.5%。
农业灌溉水利用系数由0.49提高到0.524，全省重要江河湖（库）水功能区达标率由2010年的65%提高到73.8%，全面完成“十二五”水资源管理目标任务。
全力推进6座全国水生态文明城市、10座省级水生态文明城市、28个省级水环境优美乡村建设试点创建。
大力开展以小流域为单元的水土流失综合治理、坡耕地改造等水土保持生态建设，完成治理水土流失面积2150平方公里，综合治理小流域316条，治理坡耕地10.14万亩，生态修复面积2000平方公里。
完成13个小水电代燃料项目，保护森林面积57.64万亩，解决代燃料供电23417户。
结合水利工程建设、“三线三边”治理，通过采煤沉陷区水资源利用与生态修复、水系连通、湿地保护等措施，积极推进水生态系统保护与修复。
以水资源管理和小型水利工程管理体制改革为突破口，开展水利现代化、小型水利工程管护机制创新、水生态文明建设、水利专业灌溉服务组织等改革试点，以点带面，推进全省水利改革创新。
加快水行政管理职能转变，省水利厅行政权力事项由95项减少为60项。
按照“产权有归属，管理有载体，运行有机制，工程有效益”的要求，深化小型水利工程投资建设管护改革，试行“两证一书”制度，成立各类管护组织10609个。
在定远、怀远、广德县开展小型水利工程产权制度改革和管护机制创新试点；
开展水生态文明城市和水环境优美乡村试点，探索建立各具特色的水生态建设模式；
截至2015年末，全省共有开发性银行1家、政策性银行2家、国有商业银行5家、邮政储蓄银行1家、全国性股份制商业银行10家、外资银行4家、城市商业银行4家、农村商业银行83家、金融资产管理公司4家、信托公司1家、企业集团财务公司6家、汽车金融公司2家、金融租赁公司2家、村镇银行65家、农村资金互助社1家，证券期货法人机构5家、证券期货分支机构296家，保险市场主体57家。
强化水利立法，颁布《安徽省实施〈水土保持法〉办法（修订）》《安徽省节水条例》，出台《安徽省农村饮水安全工程管理办法》，积极推进《安徽省湖泊保护条例》《安徽省淠史杭灌区管理条例》立法工作。
此外，全省共设立小额贷款公司439家、融资担保机构352家、融资租赁公司38家和典当公司337家。
对6部涉水地方性法规、10部涉水政府规章进行梳理和清理。
全省初步形成了银行、证券、保险、信托、期货、基金等传统业态与汽车金融、财务公司、金融（融资）租赁、小额贷款公司、融资担保公司、典当、P2P、众筹等新兴业态共同发展的多元化金融组织体系。
加强省际边界水事纠纷协调处理，营造和谐边界水事氛围。
2015年末，安徽金融业总资产达42797.5亿元，其中，银行业36227.2亿元，证券业1042.9亿元，保险业1538亿元；
银行不良贷款余额和不良贷款率持续保持“双降”，全省银行业金融机构不良贷款余额505.2亿元，不良贷款率1.93%，比2010年末下降1.77个百分点，资产质量位居全国前列；
大力开展科技创新、推广、普及工作，水利创新能力明显提升。
全省水利行业获得“安徽省科学技术奖”15项、“大禹水利科学技术奖”5项、“安徽水利科学技术奖”13项，取得国家专利111项。
农村金融综合改革有序推进，改制组建83家农村商业银行，在全国率先完成全部农村合作金融机构改制并组建农村商业银行。
组织水利技术标准立项申请56项，已获批准发布32项。
徽商银行分支机构遍及全省县域，村镇银行实现了县域全覆盖，省市县三级功能互补、上下贯通的政策性融资担保体系建成，新型政银担合作模式试点顺利，省区域性股权交易市场成功设立，小微企业金融综合服务平台作用初显。
小额贷款公司、典当行、融资担保公司等规范有序发展。
强化薄弱环节金融服务，2015年末全省共设立各级小微企业服务专营机构460余家，小微企业贷款专业支行、特色支行和重点推进行250余家。
依托国家防汛抗旱指挥系统、水资源监控能力等建设项目，新建、升级和改造一批水利信息化系统工程。
大中型商业银行共设立乡镇网点658个，村镇银行设立乡镇支行55个。
大力开展“信贷+”跨业态合作贷款模式，先后推出“信贷+资本”“信贷+税务”“信贷+担保”“信贷+保险”等，全省共涌现“三板贷”“税融通”“见保即贷”“五位一体”等创新金融产品200多个。
全省累计完成水利投资1073亿元，其中中央投资360亿元、省级投资160亿元，是“十一五”期间的2.42倍。
在全国率先开展“4321”新型政银担风险分担合作机制试点，对单户企业在保余额500万元及以下、最高不超过2000万元的小微企业担保贷款代偿实行比例分担。
合肥、淮南、马鞍山市等地利用贷款和社会融资实施的城市水系和水环境整治项目投资大幅增加。
“十二五”末，小微企业贷款余额8101.96亿元，较“十一五”末增长2.79倍；
截至2015年末，金融机构支持水利项目贷款余额471.4亿元。
涉农贷款余额8521.48亿元，较“十一五”末增长2.16倍。
“4321”新型政银担合作：是指对于单户企业在保余额500万元及以下、最高不超过2000万元的小微企业担保贷款代偿，由原担保机构、中央和省财政代偿补偿专项资金、合作银行、地方财政按照4:3:2:1比例进行风险分担的机制。
县域动态信用信息采集机制初步建立，以县（市、区）为单位的农户、农村企业、农村经济组织等涉农主体信用信息采集工作全面开展。
2015年末，全省已建立信用档案信息1013.6万户，已评定信用农户数达527.8万户。
强化金融监管部门与地方政府及相关部门配合协调，建立金融风险防范和化解机制，加强风险监测、评估和预警，积极化解企业信贷等金融风险，全省金融秩序稳定。
同时，我省金融业自身发展水平和金融服务经济社会发展能力仍显不足：一是地方金融机构数量偏少、规模偏小、实力不强，全省地方金融资产仅占全省金融资产52.84%。
二是金融业发展相对不足，2015年全省金融业增加值占GDP的5.6%，低于全国2.8个百分点。
三是金融服务供给能力不足，2015年全省GDP占全国比重为3.25%，同期社会融资规模占全国比重仅为2.32%。
四是直接融资比重偏低，以银行信贷为主的间接融资占主导地位，“十二五”期间全省累计直接融资占社会融资规模比重仅为15.2%。
今后一个时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济将保持中高速增长，我省加快发展面临诸多有利条件。
“十三五”期间，我省人均生产总值有望突破1万美元大关，为金融业发展奠定了坚实基础。
未来5年，国家将继续深化金融改革开放，金融市场空间进一步扩大，金融市场活力进一步增强，金融市场配置资源效率进一步提高，金融业将得到进一步发展。
随着我国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革扎实推进，创新驱动战略深入实施，创新创业和产业转型升级对金融服务提出了更高要求；
同时金融业竞争格局重构，跨市场交叉性金融业务兴起，金融业综合经营态势日趋明显，互联网金融等新兴业态发展迅猛，将给传统金融业务带来更大冲击，市场竞争加剧可能引发的金融风险隐患不容忽视。
重要江河湖泊水功能区主要水质指标达标率[7]（%）
[2]新增供水能力包括两部分：一是“十二五”期内新建或扩建的供水水源工程和引调水工程在特定条件下为用水户提供原水，具有一定供水保证率的净增的供水能力，一般采用此工程的实际供水能力或者最大供水量代替；
二是“十二五”期间基本建成发挥供水效益的新建或扩建工程净增的供水能力（均不含替代和重复计算的水量）；
[3]新增节水灌溉面积，包括大型灌区改造提高的节水面积250万亩；
[4]农田灌溉水有效利用系数原规划指标为〔0.53〕，水利部批准同意调减为〔0.515〕；
[5]万元工业增加值用水量、万元GDP用水量采用2010年不变价计算，降低比例是指相对于2010年的下降比例；
97/46表示全部工业用水指标/扣除火电直流冷却水后指标；
万元GDP用水量指全口径用水指标，包括再生水和火电直流冷却水用量；
[7]“重要江河湖泊水功能区主要水质指标达标率”是指对重要水功能区按照COD、氨氮两项指标评价的结果。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是提升水安全保障能力、推进水利现代化进程的关键五年，水利发展既面临难得机遇，又面临巨大挑战。
习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，党的十八大以来党中央对加快水利建设作出一系列决策部署，为水利发展指明了方向。
实现全面建成小康社会目标，对水利发展提出了更高要求。
面对区域发展和城乡发展中不平衡、不协调、不可持续问题，必须统筹区域水利发展，加快补齐水利“短板”，加强水利扶贫，筑牢水安全保障体系，为全面建成小康社会提供更加有力的水利支撑和保障。
长江经济带建设、大别山革命老区振兴发展、中部地区崛起等国家重大规划战略的实施，以及皖江城市带、淮河生态经济带、皖南国际文化旅游示范区、合肥经济圈等区域发展战略的推进，为水利发展开辟了新空间、提供了新动力。
目前，全省水利防洪减灾体系仍不完善，中小型水利设施存在“短板”，农田水利“最后一公里”问题依然突出，水环境恶化趋势仍未根本扭转，水利可持续发展长效机制仍未形成，水利改革发展任重道远。
总体判断，“十三五”期间，我省水利发展仍处于强基础、补短板、上水平的阶段，是深化水利改革、构建水安全保障体系的关键时期，需要不断创新思路，加快发展步伐，构建适应时代发展要求和人民群众期待的水安全保障体系。
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全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，按照省第十次党代会决策部署，以全面提升水安全保障能力为主线，深入实施“水利安徽”战略，加快构建与全面小康社会相适应的水利综合保障体系。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，按照省第十次党代会部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以服务实体经济为中心，以支持促进供给侧结构性改革为主线，以加快金融业发展为主抓手，以改革创新为动力，以营造良好金融生态环境为保障，加快构建现代金融服务体系，着力扩大社会融资规模，着力优化融资结构，着力完善金融风险防控体系，切实维护地方金融稳定，为我省全面建成小康社会提供坚实支撑。
着力加快以长江干流整治、进一步治淮、引江济淮等为重点的防洪、除涝、抗旱、引水重大水利工程建设，进一步完善水利基础设施骨干网络；
全省金融业增加值年均增长15%左右，2020年金融业增加值达2500亿元左右，占全省生产总值和服务业增加值的比重分别达到7%和17%左右。
着力强化水资源管理和水生态治理，推进水生态文明建设；
到2020年末，全省金融机构本外币存款余额达到52000亿元，年均增长8.5%左右；
着力实施科技兴水、人才优先战略，全面提升水利行业工作能力。
“十三五”期间，新增信贷融资总额超过20000亿元，其中，“十三五”末年度力争新增贷款4900亿元以上。
到2020年末，全省在沪深港证券交易所上市公司数量力争达到200家，在全国中小企业股份转让系统挂牌企业数量力争达到650家，在省区域性股权交易市场挂牌企业数量力争达到1500家。
把人民利益作为水利工作的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的防洪保安、饮水安全、水环境等问题。
全省直接融资额年均增长15%以上，2016－2020年直接融资净额力争累计达到1万亿元，其中，股权融资额力争达到2000亿元。
顺应人民期待，通过江河整治、水资源合理开发利用和保护，治水安民、管水利民、兴水惠民。
到2020年，全省社会融资规模力争达到8000亿元，其中，直接融资占比超过30%。
同步谋划推进水安全、水生态、水环境系统整治，增强防洪排涝能力，减轻洪涝灾害；
到2020年，基本建成与经济社会发展水平和人民群众生产生活需求相适应的现代保险服务业，力争保险深度达到5%，保险密度达到3000元/人。
加强水生态系统修复和水环境综合整治，保护好绿水青山。
推进地方金融机构改革创新、资源整合，做大做强一批有实力、有特色的地方法人金融机构；
推动传统金融、新兴金融共同发展，创设一批符合安徽实际的新型金融机构。
坚持流域治理与区域治理相协调、城市水利与农村水利相协调、治理开发与综合保护利用相协调，从“以治为主”向“治兴并举”转变。
力争使各类地方法人金融机构和金融组织数量明显增加，地方法人金融机构资产占比显著提升。
统筹长江、淮河、新安江流域综合治理与区域经济发展，协调解决洪、涝、旱和航运、水环境、水生态问题，进一步发挥水利工程综合效益，治兴互促。
全省征信体系进一步完善，社会诚信水平明显提高，金融中介服务机构专业化水平进一步提升，金融债权得到有效维护，金融资产质量不断提高，金融风险防控体系不断健全，金融市场保持稳定。
全面落实最严格的水资源管理制度，强化需水管理，将水资源、水生态、水环境承载能力作为经济社会发展的刚性约束，以水定产、以水定城，量水而行、因水制宜。
合理开发利用水资源，加强水资源和水环境保护，大力推进水生态文明建设，维护河湖健康，促进绿色发展。
坚持政府与市场两手发力，充分发挥政府投入的主渠道作用，广泛吸引社会资本，培育水利工程建设与管理多元化投资主体与经营管理模式。
水利发展目标：全面提升防洪减灾、水资源有效供给和水环境、水生态保护能力，到2020年，建成与全面小康社会相适应的现代水利支撑体系，初步实现水利现代化。
实施淮河、长江干流治理，补齐水利薄弱环节中的主要支流与中小河流治理、城乡排涝设施建设、湖泊防洪综合治理、小型水库除险加固等短板。
长江、淮河干流主要堤防防洪标准基本达到100年一遇；
市级城市防洪标准基本达到50—100年一遇，县级城市及工业园区防洪标准基本达到30—50年一遇、排涝标准基本达到20—50年一遇；
主要支流防洪标准达到20年一遇以上，中小河流防洪标准达到10—20年一遇；
淮河流域重点易涝区排涝标准达到5—10年一遇，长江流域重点易涝区排涝标准达到10年一遇。
山洪灾害重点区域基本形成工程措施与非工程措施相结合的综合防御体系。
洪涝灾害、干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP的比重均控制在0.8%以内。
新增农田有效灌溉面积400万亩，新增高效节水灌溉面积160万亩，加强高标准农田建设。
实施农村饮水安全巩固提升工程，农村自来水普及率达到80%，农村集中式供水人口比例达到85%。
2020年，用水总量控制在270亿立方米以内（不包括贯流火电用水和非常规水源等约65亿立方米），万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降28%、21%，新增供水能力20亿立方米，农业灌溉水有效利用系数达到0.535，城镇和工业用水计量率达到90%。
落实水功能区限制纳污红线制度，全省重要江河湖泊水功能区水质总体达标率达到80%。
积极争取大型商业银行总行信贷规模支持，盘活存量资金，加大投放力度，保持信贷投入适度增长。
建立有效的水土流失综合防治体系，治理水土流失面积2000平方公里。
发挥农村合作金融机构改制后资金充足、地方城市商业银行网点遍布、村镇银行深耕县域等优势，加快投放进度。
引导银行业金融机构优化信贷结构，围绕“三重一创”等重大战略部署，重点支持先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业、健康产业和现代服务业，加强对交通、水利等基础设施建设的金融支持。
加大各类银行对棚户区改造等民生重点工程的金融支持力度。
重要领域和关键环节改革取得重大进展，最严格水资源管理制度、水生态文明制度体系基本建立。
加快小型水利工程管理体制改革，全面推行小型水利工程“两证一书”制度。
大力推进信贷服务向特色化、差异化方向发展，为供给侧结构性改革提供更专业的金融服务。
深化水利工程管理体制改革，建立健全河湖管理和水工程良性运行管理体制机制。
支持银行业金融机构设立小微企业贷款专营机构和“三农”贷款事业部，发行小微、“三农”专项金融债券等，推动建立尽职免责制度，强化小微企业和“三农”等薄弱环节金融服务。
全面强化依法治水管水，水法规体系和执法体系进一步完善，水行政执法能力显著提高。
支持银行完善绿色信贷流程，创新机制，丰富绿色金融产品。
探索建立绿色项目库，鼓励各类产业发展基金投资安徽绿色项目库，支持以PPP模式操作相关项目。
立足我省经济和产业特色，创新绿色信贷产品和服务，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济信贷资金支持力度，支持生态安徽建设。
进一步加大环境权益交易市场参与度，运用环境权益类融资工具，扩大绿色金融融资规模。
大力发展科技金融，支持银行建立科技金融专营机构，在科技型企业密集地区设立科技支行、科技金融事业部等。
对信用等级较高的科技企业试验和推广发放科技信用贷款。
改进科技金融信贷模式，鼓励银行对科技企业开通金融服务“绿色通道”，适当提高对科技型中小微企业不良贷款风险容忍度。
鼓励科技企业通过发行公司债券、短期融资券等方式融资。
创新科技保险业务，鼓励保险公司开发适合科技型企业需求的保险产品，积极推进银保合作。
大力推动股份制改造，加强上市后备企业培育，到2020年末，力争全省上市（挂牌）后备资源库企业达到3000家。
支持暂未达到公开发行上市标准的中小微企业在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌融资，鼓励挂牌企业通过做市交易等方式促进股权顺畅流转。
支持企业发债，探索发行新型债务融资工具，努力扩大债券融资规模。
推进与期货交易所战略合作，争取将我省优势产品纳入期货交易品种范围。
积极运作省产业发展基金，“十三五”期间实现累计投入资金600亿元。
鼓励设立天使投资基金、创业投资基金等各类股权投资基金。
支持大企业设立产业创投基金，为产业链上下游创业者提供资金支持。
支持我省券商发起设立股权投资与做市（报价交易）基金，为我省在“新三板”和省区域股权交易市场挂牌企业及拟挂牌企业提供股权投资、做市和报价交易服务。
支持保险机构开展职业年金、企业年金等业务，推动个人储蓄性养老保险发展，推进住房反向抵押养老保险等新型养老模式，满足多层次养老保障需求。
推动商业保险机构经办城乡居民基本医疗保险试点，鼓励保险机构开发各类医疗、疾病、护理等商业健康保险产品。
支持保险公司设立健康管理机构、医疗机构以及参与公立医院改革，提供多样化健康保险服务。
大力发展环境污染、食品安全、安全生产等责任保险，深入推进医疗责任和医疗意外保险，发挥责任保险化解矛盾纠纷功能作用，运用保险机制服务社会管理创新体系。
深入推进科技保险发展，服务系统推进全面创新改革试验。
进一步推进政策性农业保险，鼓励有条件的地方逐步提高保费补贴标准，积极推广政策性附加商业补充保险模式，加大对特色农业保险省级奖补力度，引导鼓励各地提高设施农业、淡水养殖、家禽、中药材、毛竹、果树、油茶、茶叶等特色农业保险的覆盖率。
稳步推进育肥猪保险试点，扩大农房保险、农机具保险、小额人身意外保险等涉农保险覆盖面。
尽快实现政策性森林保险全覆盖，由初期保成本逐步过渡到保价值，充分发挥其防灾减损功能。
优化保险资金投资环境，完善保险资金与地方融资项目对接机制，扩大我省保险资金运用规模。
注：指标中带（）为5年平均值，带〔〕为期末达到数，其余为5年累计数。
推动贫困地区银行业金融机构可贷资金主要用于当地信贷投放，力争贫困县每年各项贷款增速高于当年全省各项贷款平均增速，新增贷款占全省贷款增量的比重高于上年水平。
*用水总量控制指标不包括贯流式火电直流冷却水、再生水等非常规用水量。
积极支持贫困地区企业对接多层次资本市场，推动股权和债券融资并重，扩大贫困地区直接融资规模。
“十三五”期间，我省将加快实施一批重点水利项目，积极推进水利改革，强化河湖和水利工程管理，形成较为完善的“点、线、面”相结合的水利基础设施网络和科学规范、运行高效的水管理体制机制。
充分发挥开发性金融、政策性金融扶贫作用，按照微利或保本的原则发放长期贷款，支持贫困地区易地扶贫搬迁和基础设施建设。
任务一：实施淮河、长江干流治理，补齐防洪薄弱环节突出短板，完善防洪减灾体系。
积极创建政策性金融扶贫示范区，探索信贷、财政扶持资金协同扶贫模式。
实施淮河干流行蓄洪区调整和建设、淮河干流一般堤防加固、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建工程，长江崩岸应急治理、铜陵河段和马鞍山河段二期整治、芜湖和安庆河段整治、华阳河蓄滞洪区建设工程，以及新安江综合治理工程。
有效推动产业扶贫工作，切实加大对贫困地区特色产业发展的支持力度。
补齐主要支流及中小河流治理、重点区域排涝能力建设、病险水库水闸除险加固、重点湖泊防洪综合治理等防洪短板，加快城市防洪排涝能力建设。
完善贫困户保险保障体系，积极发展扶贫小额贷款保证保险。
任务二：实施引调水工程，加快水库和水源地建设，完善水资源配置格局。
实施“精准扶贫小额信贷工程”，向符合条件的建档立卡贫困户提供免抵押、免担保的信用贷款，实行利率优惠。
建设引江济淮骨干工程和输配水配套工程，完成淮水北调等引调水工程。
加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。
加快下浒山、月潭、江巷、牛岭和凤凰山等大型水库和粮长门、扬溪源等中型水库建设。
全面推行支农再贷款“项目化直贷”等精准扶贫模式，降低贫困户和扶贫开发主体融资成本。
实施临淮岗枢纽综合利用工程，加大城市应急和备用水源、抗旱水源等工程建设。
任务三：实施淠史杭等大中型灌区续建配套与节水改造工程，新建港口湾等大中型灌区，推进高标准农田水利建设，加快灌排泵站更新改造，改造提升“八小水利”工程，推进水利血防建设和淮北大中沟建闸蓄水，巩固提升农村饮水安全工程，合理发展小水电。
任务四：实施江河湖库水系连通与综合整治，加强重点地区水生态修复与水环境保护，守护好青山绿水。
大力引进境内外金融机构来皖设点展业，升格分支机构。
实施入河排污口整治、水源地和输水线路保护，加强江河湖库水系连通与综合整治，推进重要河流、重点湖泊、重点地区水生态修复与水环境保护，加强皖北地区中深层地下水超采区综合管理，加快环巢湖等重点地区生态保护与修复，实施水土保持、水生态文明城市和水环境优美乡村建设，切实守护好青山绿水。
支持现有银行、证券、保险等金融机构合理增加分支机构与营业网点，扩大地域覆盖面。
任务五：创新水利发展机制，深化水利改革与管理，实施科技兴水战略，提升行业能力。
实行最严格水资源管理制度，全面推进节水型社会建设，深化水价、水权、建设管理和工程管理等重点领域水利改革。
依托合肥滨湖金融综合服务基地、芜湖皖江金融集聚区，加快引进知名金融机构入驻，争取建成若干数据备份、灾备中心、客户服务、业务处理、创新研发、信用卡及培训等金融综合服务中心。
全面推进法规体系、综合执法等水法治建设，加强河湖水域、市场监管、防汛抗旱等涉水事务管理。
加强水利信息化系统、水文水资源监测设施、防汛抗旱能力、水政监察基础设施、水利基层服务能力、水利科技基础平台建设，加快推进前期工作，强化行业能力建设。
支持具有较强竞争力的金融机构立足安徽、面向全国，开展战略性机构布局。
任务六：以皖北和大别山区为重点，加快实施贫困地区水利基础设施建设，着力推进水利扶贫攻坚。
推动地方城市商业银行在国内主板上市，增强资本实力，优化治理结构，提升管理水平，巩固在全国城市商业银行中的领先地位。
进一步加大对大别山革命老区、皖北地区的政策扶持力度。
引导地方法人证券机构建成具有国际竞争力、品牌影响力和系统重要性的全功能现代投资银行，主要业务指标在全行业位置明显前移。
加快全省31个重点县和3000个贫困村水利建设，全力开展农村饮水安全巩固提升、防洪抗旱减灾、农田水利、水资源开发利用、农村水电、水环境保护与水生态修复等项目建设，解决区域性脱贫解困面临的水利问题。
充分发挥政策性担保龙头机构在全省担保体系中的骨干作用，做强担保主业，强化再担保功能，努力成为全国担保行业的排头兵企业。
积极推动地方法人保险机构扩大政策性保险业务，积极开展商业性保险，推进跨区域发展。
按照进一步治理淮河、国家172项重大水利项目的建设要求，加快实施淮河干流治理工程、长江干流治理工程，推进新安江综合治理，完善江河干流防洪体系。
做大做强地方法人信托机构，力争形成在全国有一定影响力的专业化理财机构。
探索组建省属国有金融资本运营公司，构建现代综合型金融控股集团。
完成淮河干流蚌埠至浮山段行洪区调整和建设工程、淮河干流一般堤防加固工程。
鼓励和支持供销系统丰富经营网络布局、扩大经营业务规模，努力打造“以农村金融服务为特色、以互联网金融为核心”的综合性新型金融控股平台。
加快实施淮河干流正阳关至峡山口段、峡山口至涡河口段、浮山以下段、王家坝至临淮岗段行洪区调整和建设工程，以及淮河流域蓄滞洪区安全建设与管理工程。
做大做强农村商业银行体系,推进农商行增资扩股，打造现代商业银行，支持和推动农村商业银行上市或在新三板、区域性股权交易市场挂牌。
加快组建地方民营银行，争取有条件的市布局民营银行。
完成长江崩岸应急治理工程，实施铜陵河段综合整治、马鞍山河段二期工程，开工建设芜湖和安庆河段整治及综合治理工程，启动华阳河蓄滞洪区建设工程。
推进长江重点洲滩圩垸整治，争取实施长江重点河段堤防特别是城市堤防等级提升和达标工程。
支持省属国有企业探索设立重点服务区域性股权交易市场的微型证券公司。
支持有关机构在条件成熟时与符合条件的港澳台投资者合资设立外资参股证券公司。
整治新安江干流及率水、横江、练江、街源河等主要支流，完成黄山市中心城区干流综合整治，推进干流乡镇段防洪治理工程建设，继续开展生态工程建设。
争取我省符合条件的法人银行进入科技创新企业投贷联动试点名单，设立具有投资功能的子公司开展投贷联动业务。
争取在农业人口较多、粮食主产区及小微企业集中的市辖区设立村镇银行。
★实施淮河干流行洪区调整和建设工程，加快蚌埠至浮山段、正阳关至峡山口段、峡山口至涡河口段、浮山以下段、王家坝至临淮岗段行洪区调整和建设工程建设，实施淮河流域蓄滞洪区安全建设与管理工程；
大力发展金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司、金融资产管理公司、汽车金融公司等非银行金融机构。
实施完成淮河干流临王段、西淝河左堤、黄苏段、天河封闭堤和塌荆段等一般堤防加固工程；
鼓励省内各类金融机构依托互联网技术，拓展互联网金融业务，实现传统金融业务与服务转型升级。
★实施完成长江干流崩岸段应急整治，加快实施铜陵河段综合整治、马鞍山河段二期，开工建设芜湖和安庆河段整治及综合治理工程；
支持有条件的金融机构建设创新型互联网平台，发展总部型互联网金融。
打造互联网金融企业孵化器，建设一批具有全国影响力的互联网金融集聚区。
推进长江重点洲滩圩垸分类治理，争取实施长江重点河段堤防特别是城市堤防等级提升和达标工程。
支持互联网企业依法合规开展金融业务，采取申请或收购兼并等方式获得互联网金融业务许可。
★实施新安江干流及率水、横江、练江、街源河等主要支流综合治理，完成黄山市中心城区干流综合整治，推进干流王村段、十里沙坡段、小南海段河道综合治理，启动雄村段、沦潭至坑口段、漳潭至绵潭段、月潭段等主要乡镇河段防洪治理工程建设，继续稳步开展生态工程建设，改善生态环境。
积极争取互联网金融业务牌照，基本实现互联网金融业态全覆盖。
鼓励互联网金融、传统金融跨界融合发展，依法合规开展合作，探索新型业务模式。
按照加快灾后水利建设要求，加强防洪薄弱环节建设，实施全省主要支流和中小河流治理、重点区域排涝、山洪灾害防治、水库水闸除险加固、重点湖泊防洪综合治理等，补齐防洪突出短板，提高防洪保安能力。
建立完善适应互联网金融特点的监管长效机制，鼓励有条件的市探索建立互联网在线综合监管平台，促进互联网金融健康可持续发展。
加快流域面积3000平方公里以上主要支流治理，完成淠河、池河、洪汝河、水阳江当涂段、裕溪河、滁河、青弋江、秋浦河、皖河、新安江治理工程建设。
统筹优化各类交易场所的区域和行业布局，推动设立一批符合实体经济发展需求、风控机制较为健全、具有较强影响力和集聚力的交易场所。
争取实施水阳江、青弋江、漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程，杭埠河、大沙河、包浍河、怀洪新河、泉河等主要支流治理及巢湖环湖防洪治理工程。
支持省股权托管交易中心增资扩股，壮大资本实力，拓展业务范围，增强服务能力。
推动农村产权流转交易市场健康发展，建立集信息发布、交易组织、咨询、投融资、电子交易平台等为一体的农村产权流转交易机构，逐步形成全省统一联网的农村产权流转交易市场体系。
加快长江和新安江流域沿江、沿湖、主要支流等易涝地区排涝能力建设，重点实施皖河水系片、巢湖片、滁河片、秋浦河水系片、三江片（水阳江、青弋江、漳河）、饶河和鄱阳湖湖盆区、新安江等易涝区治理。
继续实施完成西淝河等沿淮洼地治理工程建设，全面推进怀洪新河水系洼地治理和沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程建设。
以有效增加农村金融资源供给为主线，深入推进农村金融组织创新、机制创新、产品和服务方式创新，加强金融服务支撑体系建设，综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源向“三农”、小微企业和县域倾斜，确保农业和小微企业信贷总量持续增加、贷款比例不降低。
加快实施2016年灾后水利建设确定的中小河流治理，继续实施中小河流重点县治理项目。
支持农业政策性银行进一步完善县级分支机构布局，实现县级营业网点全覆盖。
继续推进山洪沟治理及非工程措施建设，山区河流沿岸的新农村建设和村庄布点要充分考虑洪水风险，避开洪水高风险区。
引导和支持大型商业银行加快县域空白网点布局，加快实现县域全覆盖，鼓励在有条件的乡镇增设具备信贷功能的分支机构。
继续实施大中型病险水库除险加固，完成列入全国大中型病险水闸加固规划内的除险加固任务。
鼓励商业银行单列小微企业和涉农信贷计划，建设小微企业金融服务专营机构。
全面完成小型病险水库除险加固，开展小型水库防汛通信预警系统建设。
推动地方城市商业银行加快普惠金融体系建设，扩大县域支行小微企业、“三农”信贷审批权，在有条件的乡镇加快设立分支机构，在有条件的行政村设立惠农金融服务室。
实施巢湖、南漪湖、华阳河湖泊群、武昌湖、菜子湖、白荡湖、陈瑶湖、升金湖等重点湖泊综合治理，按照“还湖一批、限制一批、提高一批”的治理原则，采取圩堤达标、大型泵站兴建、移民迁建、退田还湖等工程与非工程措施，提高防洪排涝能力，发挥湖泊滞洪、蓄水、生态、环境等综合作用。
建设和完善全省基层防洪预报预警体系，开展基层防汛责任人培训，配备防汛抢险救生设备。
推动农村商业银行坚持立足县域、服务“三农”和小微企业的定位，完善农村商业银行特色化公司治理结构。
★实施完成3000平方公里以上的淠河、池河、洪汝河、水阳江当涂段、裕溪河重点河段、秋浦河、皖河、新安江等支流治理工程，争取继续实施水阳江、青弋江、漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程，杭埠河（含丰乐河）、大沙河、包浍河、怀洪新河、泉河等主要支流治理及巢湖环湖防洪工程，建设芜湖闸和当涂闸。
鼓励监管级别二级以上的农村商业银行跨区域设立分支机构。
★实施完成2009－2015年国家规划内中小河流治理项目，新增2016年灾后水利建设确定的200－3000平方公里中小河流（河段）治理，继续实施中小河流重点县治理，加大200平方公里以下小河流综合整治。
深化省农信社改革，逐步淡出行政管理，强化服务职能，探索建立省级农村商业银行。
★实施全省重点区域排涝能力建设，加快长江和新安江流域沿江、沿湖、主要支流等易涝地区排涝能力建设，实施皖河水系片、巢湖片、滁河片、秋浦河水系片、三江片（水阳江、青弋江、漳河）、饶河和鄱阳湖湖盆区、以及新安江易涝区治理。
支持省农信社加快推进面向“三农”和农村商业银行的综合化金融服务平台建设。
实施完成西淝河等沿淮洼地治理工程建设，全面推进怀洪新河水系洼地治理和沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程建设，提高易涝地区排涝能力。
★继续推进山洪灾害防治力度，加大大别山区和皖南山区等重点区域山洪沟治理力度，山区河流沿岸的新农村建设和村庄布点要充分考虑洪水风险，避开洪水高风险区。
支持发起设立主要服务小微企业和“三农”的融资租赁公司和金融租赁公司，鼓励社会资本在县域发起设立融资租赁公司、金融租赁公司、典当行等机构。
★继续实施大中型病险水库除险加固工程，完成列入全国大中型病险水闸加固规划内的除险加固工程任务，降低工程病险率。
鼓励小额贷款公司、融资担保机构增资扩股，增强资本实力，力争每个市有1家资产超过10亿元的担保机构。
全面完成小型病险水库除险加固，发挥水库蓄水功能，开展小型水库防汛通信预警系统建设。
进一步拓展小额贷款公司、典当行、融资租赁企业融资渠道，加快接入征信系统。
★重点对巢湖、南漪湖、华阳河湖泊群、武昌湖、菜子湖、白荡湖、陈瑶湖、升金湖等湖泊实施防洪综合治理，具备退田还湖条件的圩口实施退田还湖，5000亩以下、人口较少的一般圩口实施移民迁建、限制重要设施建设和圩堤建设标准，万亩以上、人口集中的重要圩口提高防洪标准实施达标加固，建设排圩排湖大型泵站。
探索组建小额贷款公司联合体，设立以龙头企业为发起人的行业性小额贷款公司，探索试点小额贷款公司转制村镇银行。
★实施基层防洪预报预警体系建设，建设和完善基层防洪预报预警体系，开展基层防汛责任人培训，配备防汛抢险救生设备。
积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。
支持农村小额信贷组织发展，持续向农村贫困人群提供融资服务。
根据城市总体规划，统筹水环境整治、水生态保护，修订完善城市防洪规划，加快实施城市水利工程，完善全省市级和县级城市、工业园区及重要乡镇的防洪排涝体系。
鼓励供销系统依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险业务。
实施合肥、安庆、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、铜陵、黄山、阜阳、池州市等城市的防洪排涝工程建设，城市建成区基本达到国家规定的防洪排涝标准。
引导银行业金融机构针对小微企业、高校毕业生、农户、特殊群体以及精准扶贫对象量身开发小额贷款产品。
加强全省37座防洪任务较重的县城及其工业园区、重要乡镇的防洪排涝设施建设。
深入实施“税融通”业务，实行批量操作，不断扩大业务规模。
综合考虑河湖调节、滞蓄、外排等措施，加快完善堤防、涵闸、泵站等城市水利设施，推进海绵城市建设，增强城市防洪排涝减灾能力。
推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。
按照自然生态空间格局，构建和完善城市泄洪排水通道。
加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复，推进河道系统整治，加大河湖清淤治理力度，禁止填湖造地，严禁减少水域面积，恢复和保持河湖水系的自然连通，畅通城市排水出路，构建城市良性水循环系统。
鼓励并推动符合条件的“双创”公司发行债券融资，拓宽中小企业融资渠道。
开展城市水文规律研究，加强城市雨情、水情监测和预警系统建设，完善城市防洪排涝应急预案，加强城市洪水风险管理，增强城市洪水灾害的综合防御能力。
引导有条件的银行业金融机构设立无障碍银行服务网点。
引江济淮工程从长江中下游调水，向淮河中游地区跨流域补充水源，解决淮北地区及输水沿线地区的工业和城乡生活供水不足尤其是枯水年份的缺水问题，打通淮河水运入江第二通道；
同时依托该工程向巢湖引水，促进江湖水量交换和湖区水体流动，推进巢湖水污染治理。
建设引江济淮工程，对推进地区经济社会协调发展和水生态文明建设具有重要意义。
开展动产质押贷款业务，建立以互联网为基础的集中统一的自助式动产、权利抵质押登记平台。
引江济淮省境骨干输水干线长582公里，涉及安徽省12个市46个县（市、区），供水范围5.85万平方公里、人口4131万人。
积极推进商标权、专利权等知识产权质押融资，探索建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制。
工程建设任务是：以城乡供水和发展江淮航运为主，结合灌溉补水和改善巢湖及淮河水生态环境。
开展政府购买服务合同、政府和社会资本合作协议项下权益（含特许经营权）质押贷款业务，促进基础设施建设重点项目实施。
近期2030年和远期2040年引江流量分别为240立方米每秒和300立方米每秒，相应引江毛水量33.03亿立方米和43.0亿立方米；
在经批准的县（市、区）稳步开展农村土地承包经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款和农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点。
入淮规模分别为220立方米每秒和280立方米每秒，相应入淮水量20.06亿立方米和26.37亿立方米。
推广大型农业机械设备、运输工具、林权、水域滩涂养殖权、水电（供水）水利资产等新型抵质押担保方式。
工程主要建设内容包括输水线路工程、枢纽建筑物工程、跨河建筑物工程、跨河桥梁工程、交叉建筑物工程以及影响处理工程等。
鼓励农业企业为农户、新型农业经营主体提供贷款担保。
积极在全省范围内建立和推广“守合同重信用企业信用增信融资”方式，开展信用增信融资。
建立大数据信息共享机制，鼓励金融机构运用大数据、云计算等新兴信息技术，打造互联网金融服务平台，为客户提供信息、资金、产品等全方位金融服务。
实施驷马山滁河四级站干渠、合肥市龙河口水库供水和淮南市大别山引水工程。
引导金融机构积极发展电子支付手段，逐步构筑电子支付渠道与固定网点相互补充的业务渠道体系，大力发展电子银行业务，加大自助设备投放。
开展南水北调东线二期项目前期工作，启动萧县、砀山县蓄配水工程建设。
支持保险机构依托互联网和移动通信技术，建立支持咨询、投保、退保、理赔、查询和投诉的在线服务体系，探索通过短信、即时通讯工具等多种方式开展保全、客户回访，建立快速受理、快速理赔、快速结案机制。
完成下浒山水库、月潭水库和江巷水库建设，开工建设牛岭水库，完成凤凰山水库前期工作并适时启动建设。
督促银行业金融机构规范收费、合理定价，提高金融服务收费信息透明度。
完成粮长门、扬溪源等中型水库建设，开工建设汤村水库，推进崔家湾、靠山、郎源、山许、天堂湖、鲁洪山、万家、泗州湾、乌洋、谢家湾、错耳石、圣冲、银河等中型水库工程，建设桃源河、中河、东堰口、平洋河等小型水库。
发挥安徽省市场利率定价自律机制的利率定价协调作用，加强对金融机构存款利率的引导，抑制筹资成本不合理上升。
推进临淮岗枢纽综合利用、沿淮湖泊洪水资源利用以及采煤沉陷区蓄水利用工程。
引导银行业金融机构落实续贷政策，采取下放贷款审批权限，提前开展续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施，提高贷款审批效率，降低企业融资成本。
对单一水源、供水保证率较低、用水需求增长较快的城市，在全面强化节水、对现有供水水源挖潜改造的基础上，统筹考虑当地水源及外调水源，合理确定城市应急备用水源方案；
鼓励银行机构和非银行支付机构在农村地区发展移动金融服务，加强网上银行、手机银行的开发和推广，完善电子支付手段。
完善城市供水格局，实施县级及以上城市应急备用水源建设，实现双水源或多水源供水，提高城市供水保证率，增强城市应急供水能力。
推广银行卡等非现金支付工具，加大农村地区银行借记卡发卡量，推广银行卡便民业务。
对现状地下水超采和挤占河湖生态用水的皖北地区，通过外调水置换压采地下水，恢复地下水应急备用和战略储备功能。
加大农村地区POS机、自动柜员机等银行卡受理机具的布放，切实改善乡村银行卡受理环境。
支持农村金融服务机构和网点采取灵活、便捷的方式接入人民银行支付系统或其他专业化支付清算系统。
加强抗旱水源工程建设，逐步形成大中小相协调的区域供水系统，保障乡镇居民基本生活用水和农民基本口粮田生产用水需求。
鼓励商业银行代理农村地区金融服务机构支付结算业务。
在供水水源单一、应急供水能力较低的地区，建设一批小型水库及引调提水工程，提高抗旱保障能力。
巩固助农取款服务村级覆盖网络，在此基础上建设具有支付、国库、征信、现金服务、维权功能的惠农金融服务室。
加大雨洪资源、中水、矿井水等非常规水源开发利用力度，实施雨洪资源利用、再生水利用工程，把非常规水源纳入区域水资源统一配置。
结合海绵城市建设，完善新建小区、城市道路、公共绿地等雨洪资源利用设施，增强对雨洪径流的滞蓄能力，推进雨洪资源化利用。
主动强化长三角金融合作，充分利用长三角金融协调发展的合作机制，积极参与长三角区域的金融市场联动、产业整合和管理创新，承接长三角的金融市场、国际金融服务和金融产业链及金融后台服务系统向安徽延伸；
★引江济淮工程省境骨干输水线路582公里，规划近期2030年和远期2040年引江流量分别为240立方米每秒和300立方米每秒，入淮规模分别为220立方米每秒和280立方米每秒。
着力加强与长江经济带区域内省份的联系互动，借助区位优势，进一步推动区域金融创新、金融服务的沟通协作，在产品研发与营销、资源共享、风险防范、人才交流等方面加强协作，实现金融资源跨区域优化配置。
建设内容主要包括引江济巢段、江淮沟通段、江水北送段河道开挖疏浚和管道工程，建设枞阳引江枢纽、庐江节制枢纽、白山节制枢纽、凤凰颈引江枢纽、兆河节制枢纽、派河口泵站枢纽、蜀山泵站枢纽、东淝河入淮枢纽等八大枢纽。
着力建设金融集聚区，积极推动金融资源在中心城市有效集聚，提升金融产业的规模化水平。
实施驷马山滁河四级站干渠、合肥市龙河口水库供水和淮南市大别山引水工程。
开展南水北调东线二期项目前期工作，启动萧县、砀山县蓄配水工程建设。
借助安徽列入国家系统推进全面创新改革试验区域的契机，以合芜蚌国家自主创新示范区建设为重点，开展金融集聚区建设试点，高起点制定建设规划，科学安排重点金融项目，尽快形成特色鲜明、功能互补的金融产业集群。
★实施水库工程建设，完成下浒山水库、月潭水库和江巷水库建设，开工建设牛岭水库，完成凤凰山水库前期工作并适时启动建设。
通过规划引领和重点金融项目配套，不断延伸和完善金融产业链，大力发展金融领域的设备制造、服务外包、软件产业、人才培训、后台服务和研发等配套产业，为金融机构集聚发展提供全方位的配套服务。
完成粮长门、扬溪源等中型水库建设，开工建设汤村等水库，推进崔家湾、靠山、郎源、山许、天堂湖、鲁洪山、万家、泗州湾、乌洋、谢家湾、错耳石、圣冲、银河等中型水库工程建设；
建设桃源河、中河、东堰口、平洋河等30座小型水库，争取建设腰坪、花园等11座小型水库。
推进临淮岗枢纽综合利用、沿淮湖泊洪水资源利用以及采煤沉陷区蓄水利用工程。
鼓励金融机构在皖北、大别山区等金融薄弱地区增设分支机构，加强金融服务，开发和推广与当地经济社会发展水平相配套的金融产品。
引导资金以多种方式投向欠发达地区重点基础设施建设，实现城乡之间、区域之间金融协调发展。
围绕全面脱贫的目标任务，充分运用支农再贷款、扶贫再贷款等政策，加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度，重点加大对大别山集中连片特困地区和国家级扶贫开发工作重点县金融精准扶贫力度，帮助贫困地区加快发展、实现脱贫。
继续实施淠史杭等大中型灌区续建配套工程，建设港口湾水库大型灌区，大力推进列入全国灌溉规划内的下浒山水库灌区、怀洪新河灌区、江巷水库灌区建设。
积极推进永幸河、炉桥、金河口、撮镇等灌区续建配套与节水改造工程和小型河灌区、井灌区节水改造工程建设。
完善中低产田灌排设施配套，大力开展旱涝保收高标准农田水利和农田高效节水灌溉示范片建设。
开展“诚信企业”和创建良好金融生态环境示范区评选活动，建立和完善诚信企业“红名单”激励制度及失信企业“黑名单”惩戒制度，增强诚信受益示范效应。
着力加强农业灌溉计量设施建设，完善灌区计量设施体系。
推进企业和个人信用征信基础数据库建设，建立金融业统一征信平台。
继续实施大型灌溉排水泵站更新改造，实施中小型泵站扩容与更新改造工程。
加大非信贷信息采集工作力度，实现工商、税务、法院、环保、社保、质监、交通、公用事业、卫生计生等部门社会信用信息的采集建档和共享，推进电子信用档案与人民银行企业和个人征信系统的有效对接。
到2020年底，基本建成覆盖较为全面的全省信用信息体系。
继续实施小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利”工程改造提升，有效发挥现有小型水利工程除涝灌溉能力，着力解决农田水利“最后一公里”问题。
通过整合小农水项目县、农业综合开发、土地整理等项目，形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
强化中介服务市场监管和行业自律，建立健全中介服务机构的市场准入、日常监管和市场退出机制。
培育和发展一批具有较高执业资质和道德水准的信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所、咨询公司等中介服务机构。
因地制宜，推进淮北大中沟建闸蓄水工程，利用现有排水大中沟，实施大沟疏浚、沟口建闸、沟河连通，增加灌溉水源，补充地下水。
严厉打击非法中介和违法违规中介活动，实施中介机构不诚信行为信息披露和通报制度，提高中介服务的市场公信力。
统筹血吸虫疫区河道（湖泊）治理、灌区改造、农村饮水、水利行业血防项目，通过各类水利血防措施，有效阻断钉螺沿水系扩散，提高疫区血吸虫病防治能力。
广泛利用广播电视、书刊杂志、数字媒体等渠道，多层面、广角度普及金融基础知识。
组织开展送金融知识下基层、入企业、进社区等专项教育活动。
综合采取开辟可靠水源、提升供水水质、实现联网并网、采用集中供水等方式，实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质合格率。
建立金融知识教育发展长效机制，推动有条件的大中小学开展金融知识普及教育，鼓励有条件的高校开设金融基础知识相关公共课。
在距离城镇供水管网较近的农村，通过扩容改造和管网延伸，改善供水条件。
完善跨市场、跨行业金融产品消费者权益保护机制和信访投诉受理机制，妥善解决金融消费投诉和纠纷。
对部分规模较小、设施简陋的单村供水工程进行配套改造，推进联村并网集中供水。
对人口相对分散区域，进行小型和分散式供水工程标准化建设。
开展对逃废金融债务惩戒工作，对逃废金融机构债务的企业进行通报。
以皖南山区和大别山区水能资源开发和绿色小水电建设为重点，统筹考虑环境、移民等因素，科学、合理、有序开发农村水能资源，继续实施农村水电增效扩容改造工程，加快推进金寨、岳西等国家级贫困县农村水电精准扶贫项目，促进受益区贫困人口脱贫致富。
以联防联控为核心，建立健全“监测预警、信息沟通、部门协调、上下联动、责任明确、及时处置”的金融监管协调机制，加强中央与地方、金融各监管部门之间沟通协作，加快形成市场准入、日常监管、违规认定、风险处置的完整监管体系，逐步将各类金融市场主体纳入监管范围，实现各类金融活动监管全覆盖。
积极引导、支持和规范行业自律，充分发挥各类金融行业协会自律管理作用。
★继续实施淠史杭等大中型灌区续建配套工程，启动港口湾大型灌区建设。
推动地方和有关部门制定风险处置预案，定期开展风险排查，及时化解和处置各类金融风险和潜在风险。
推进下浒山水库灌区、江巷水库灌区、怀洪新河灌区等大型灌区新建工程建设，新增灌溉面积121万亩，改善灌溉面积209万亩。
力争永幸河、炉桥、金河口、撮镇等灌区续建配套与节水改造工程和小型河灌区、井灌区节水改造工程建设。
★按照安徽省小型水利工程改造提升规划，继续推进实施小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利”工程改造提升，全面完成小型水利工程改造提升（2013—2017）规划任务，基本解决农田水利“最后一公里”问题。
充分发挥省金融工作领导小组统一领导和统筹协调作用，研究解决规划实施过程中出现的新情况和新问题，主动争取国家层面对安徽金融业的更大支持。
各地要结合当地实际，切实加强对金融工作领导，健全工作机构，充实人员力量，提升专业能力，统筹协调地方金融业改革发展和监督管理。
建立金融业综合统计分析体系，科学设定金融业发展统计指标，科学评估金融业发展全貌及对全省经济发展的贡献。
实施中小型泵站更新改造工程建设，完成装机10万千瓦。
强化工作推进落实机制，继续将金融工作纳入政府工作目标管理绩效考核内容。
对未达到传播阻断的32个流行县（市、区），加强安全饮水和环境综合改造灭螺；
按照“属地管理、权责统一”的原则，加强地方政府金融监管能力建设，建立责任追究制度，推动地方金融工作职能由当前以服务协调为主，加快向服务和监管并重转变。
对达到传播阻断但监测有螺的19个县（市、区），进行重点有螺环境综合治理，巩固防治成果。
探索建立地方金融机构定期审计制度，强化审计结果运用。
通过河流（湖泊）综合治理、灌区改造、农村饮水、水利行业血防等各类水利血防措施，改变钉螺孳生环境，控制钉螺沿水系扩散，实现灭螺、防螺。
★实施农村饮水安全巩固提升工程，农村自来水普及率提高至80%，农村集中式供水人口比例提升至85%。
理顺管理体制，健全机构设置，建立协调机制，形成条块结合、运转高效、无缝衔接、全面覆盖的区域性金融管理与风险防范机制。
★实施完成佛子岭水电站、磨子潭水电站、梅山金能电站、纪村水电站、黑龙潭水电站、红岩水电站等水电增效扩容改造工程，累计新增装机2万千瓦，新增年发电量1亿千瓦时。
坚持依法监管，加快推进地方金融法规和规章制度建设。
继续实施农村水电增效扩容改造工程，新增装机2.1万千瓦，新增年发电量1.3亿千瓦时；
改进和完善地方金融监管方式，建立地方金融数据监测信息系统，加强相关监管信息数据交换与整合。
加快推进金寨、岳西等国家级贫困县农村水电精准扶贫项目，新增装机容量1.5万千瓦。
制定完善促进金融业发展的政策举措，加大对金融机构、金融基础设施等重点领域的扶持。
加强财政资金引导，完善小微企业贷款风险补偿机制，充分发挥财政资金杠杆作用，撬动、吸引社会资本积极支持金融业发展。
严格水功能区监管，制定污染物控制与整治方案，落实水功能区限制纳污总量控制要求。
认真落实国家有关促进金融业发展的税收政策，完善各级政府支持和促进金融业发展的扶持政策。
重点实施淮河干流、长江干流、青弋江和水阳江等入河排污口综合整治工程，实施大别山区河流入河排污口综合整治工程，逐步实施颍河、涡河、北淝河、怀洪新河等污染较重支流的入河排污口整治工程。
按照全面保护、突出重点的原则，开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。
完善有利于金融人才引进、使用、培养和发展的体制机制，出台优惠政策，制订实施金融人才专项工作计划，鼓励政府部门、金融机构、高等院校采取多种方式，引进和培养与经济发展相适应的金融研究、创新、技术、市场等方面人才，建立多层次、高素质的金融人才队伍。
实施长江干流、淮河干流、青弋江和水阳江等主要支流，以及大别山区、皖南山区、江淮分水岭地区水库、湖泊等饮用水源地保护工程；
加强各地领导干部金融专业知识培训，不断提高各级政府运用金融支持实体经济发展的能力和水平。
加大地下水水源地保护力度，优先实施9处国家重要饮用水源地保护工程，力争全面实施全省市、县饮用水源地保护工程；
建立科学合理的薪酬激励制度，提供良好的工作和生活条件，不断集聚金融高端人才。
突出业绩和能力考评，形成公平择优、人尽其才的用人机制，造就有利于金融人才健康成长发展的良好环境。
以皖北地区、大别山区、环巢湖区域等水资源紧缺、水生态脆弱或水环境恶化的地区为重点，实施江河湖库水系连通，推进江河湖库水系综合治理，打造河湖绿色生态廊道，保护恢复河湖生态系统及功能。
按照分阶段推进、系统化实施、第三方评估的原则，将规划目标任务按年度分解落实到各地、各相关部门。
建立推动规划落实考核评估和反馈机制，对预期性目标进行动态监测和评估，将规划目标任务完成情况列入年度目标效能管理考核。
科学确定重要江河湖泊生态流量和生态水位，通过江河湖库统一调度管理、闸坝联合调度、生态补水等措施，保障河湖基本生态环境需水要求，重点保障枯水期生态基流。
在规划实施中期和终期阶段，引入第三方评估机构组织开展评估。
推进淮河干流和青弋江、水阳江、新安江等主要河流，沿淮、沿江重点湖泊以及城市区域等重点地区的水生态修复与治理工程。
坚持尊重自然、预防为主、防治结合、突出重点的基本原则，注重封育保护和自然修复，坚持以小流域为单元，加强大别山区、皖南山区、江淮丘陵区等重点区域水土流失防护和治理，治理面积2000平方公里；
积极争创水土保持生态文明工程，建立健全水土保持监测体系，提高水土保持信息化和综合监管能力。
完成合肥、芜湖市等国家级水生态文明试点城市建设，推进马鞍山、池州、淮北、六安市等省级水生态文明城市建设，继续实施水环境优美乡村和水利风景区建设与管理，构建覆盖城乡的水生态文明建设体系。
加强沿淮淮北地区中深层地下水超采区综合管理，强化地下水资源开发利用管理，严控地下水超采，规范机井建设与管理，对未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备水井逐步实施封填。
制定调水工程受益范围地下水压采方案，落实地下水水位水量“双控”管理措施，逐步实现地下水采补平衡。
优先实施淮水北调受益区特别是超采区地下水限采、禁采工作。
★重点整治淮河干流、长江干流和青弋江、水阳江等主要支流水源地和影响水功能区的入河排污口，以及东淠河、史河、淠河等流经大别山水资源重点保护区河流的入河排污口，逐步实施颍河、涡河、北淝河、怀洪新河等污染较重支流的入河排污口整治工程。
★实施怀远县、五河县、凤阳县、明光市等淮河干流重点区域，霍山县、金寨县等大别山区水源地，黄山市区、宣城市区、芜湖市区、芜湖县、繁昌县、南陵县、宁国市、郎溪县、广德县、泾县、旌德县等青弋江水阳江水源地保护工程；
逐步实施淮河干流、长江干流周边市县饮用水源地保护工程；
加大地下水水源地保护力度，优先实施包括淮南淮河水源地、淮河蚌埠闸上水源地、六安市淠河水源地、淮北市东西水源地、阜阳城区地下水水源地、宿州市城西地下水水源地、大房郢-董铺水库水源地、安庆市长江供水水源地、滁州市城西-沙河集水库水源地等9处国家重要饮用水源地保护工程；
建设饮用水水源地保护工程80个，治理饮用水水源地127处。
★以皖北地区、大别山区、环巢湖等地区为重点，加强河湖沟通，实施江河湖库水系连通。
加快推进皖北地区河网水系连通、巢湖等水污染严重河湖综合治理、城市河湖水系连通。
★加快推进淮河干流、青弋江、水阳江、新安江等主要河流，沿淮、沿江重点湖泊，城市区域、大别山水库群、黄河故道等重点地区水生态修复与保护建设。
★实施大别山区、皖南山区、江淮丘陵区等重点区域水土流失综合治理2000平方公里。
★我省地下水超采区范围主要分布在淮北平原阜阳市、亳州市、宿州市、淮北市以及蚌埠市等区域的城镇水源地，超采区25个、总面积3070平方公里。
加强超采区综合管理，制定调水工程受益范围地下水压采方案，落实地下水水位水量“双控”管理。
优化实施淮水北调受益区，特别是超采区地下水限采、禁采工作。
★完成合肥市、芜湖市等国家级水生态文明试点城市建设，全力推进马鞍山、池州、淮北、六安市等省级水生态文明城市建设，继续实施水环境优美乡村和水利风景区建设。
围绕皖江城市带建设的总体部署，加快皖江城市带城市防洪排涝工程建设，实施长江干流整治，优化岸线功能布局，加强长江洲滩圩垸整治、主要支流和重点圩区洪涝治理，全面提高抗御洪涝灾害的能力。
加强水资源保护，合理开发利用长江水资源，加大区域骨干河道综合整治力度，实施水环境保护与生态修复，改善江湖连通条件，构建生态优先、绿色发展的皖江生态文明建设示范区。
坚持流域综合治理与绿色发展，从传统的蓄洪排洪、防洪抗旱为主向防洪、航运、生态廊道建设、脱贫攻坚相结合转变，从“以治为主”向“治兴并举、绿色发展”转变。
以实施引江济淮等重大工程为引领，加快推进行蓄洪区调整、洼地治理、淮水北调等工程建设，提高沿淮及皖北地区水安全保障能力。
推进临淮岗综合利用、沿淮湖泊抬高蓄水位工程，实施沿淮湖泊水生态修复与保护、采煤沉陷区蓄水利用和水环境整治等工程，提高水环境容量和供水能力。
逐步禁止超采中深层地下水，保护和恢复淮河生态系统及功能，构建人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带。
根据皖南国际文化旅游示范区建设总体要求，实施新安江、青弋江、水阳江综合治理，开展升金湖、南漪湖等重点湖泊水环境治理和水生态修复，建设月潭、牛岭、凤凰山、扬溪源等大中小型水库和微型蓄水工程，加强陈村、港口湾水库和三江上游水源地的水资源保护与水生态修复，实施水土保持和小流域治理，加强中小河流和山洪沟治理，健全跨地区跨流域生态保护补偿机制。
全面贯彻落实大别山革命老区振兴发展规划，着力推进水利精准扶贫工作，加强贫困地区水利基础设施建设，加快实施大别山水库群水源地保护、山洪防治、小流域治理、中小水库建设、水土保持等工程，全力推进下浒山水库及皖河、大沙河等综合治理工程。
合理确定淠河、史河等河湖重要断面生态基流，巩固完善大别山区水环境生态补偿机制。
根据“长三角世界级城市群副中心”、“一带一路”节点城市等城市定位，全力加快合肥经济圈防洪保安、水资源保障、水环境保护工程体系建设，积极推进水利现代化进程。
结合引江济淮工程，围绕环巢湖国家旅游休闲区建设，加快实施巢湖流域水生态治理和生态修复、巢湖环湖防洪治理、合肥市龙河口水库供水、杭埠河和丰乐河治理等工程，构建城水共生、宜居宜业的流域生态文明先行示范区。
围绕实现脱贫攻坚和全面建成小康社会的目标，以皖北片区和大别山片区的31个重点县和3000个贫困村为重点，加快完善贫困地区水利基础设施，着力改善贫困地区供水、灌溉、供电条件。
到2020年，扭转贫困地区水利发展滞后的局面，贫困地区水利基础设施公共服务水平力争达到或接近全国平均水平。
实施一批重点水利骨干工程，解决区域性脱贫解困面临的水利问题。
以防洪排涝、水资源配置、灌区节水改造等为重点，结合淮干行洪区调整和滩区居民迁建、重点平原洼地治理、中小河流治理、重点区域排涝、水库建设等水利项目，改善贫困地区防洪排涝与供水、灌溉条件。
加快贫困地区水利建设，扩大贫困地区水利基础设施覆盖面，以县为单位建立项目库，全力开展农村饮水安全巩固提升、防洪抗旱减灾、农田水利、水资源开发利用、农村水电、水环境保护与水生态修复等项目建设。
进一步加大对大别山革命老区、皖北地区的政策扶持力度，优先安排实施水利项目，并积极争取中央财政支持，落实地方财政水利投资政策，引导市县加大对贫困地区水利投资力度，确保亟需解决的水利项目投资有较大幅度增长，解决贫困地区通水、灌溉、防洪等问题。
加快水源工程建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，实现3000个贫困村自来水村村通，全面解决贫困人口饮水安全问题；
加强灌区节水改造和小型农田水利建设，实施完成“八小水利”工程改造提升，提高贫困地区农业综合生产能力；
加快大别山片区山洪灾害防治、坡耕地综合治理、生态环境保护建设，积极推进农村水电精准扶贫和农村水电增效扩容改造工程；
★全省31个重点县分别为：利辛县、颍上县、临泉县、阜南县、寿县、霍邱县、金寨县、望江县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、颍东区、裕安区、舒城县、石台县、谯城区、涡阳县、蒙城县、埇桥区、怀远县、颍泉区、颍州区、太和县、界首市、定远县、金安区。
★实施农村饮水安全巩固提升工程，1353个部分通水贫困村、619个未通水贫困村全部通水，实现3000个贫困村自来水村村通，全面解决贫困人口饮水安全问题。
★继续完成花凉水库灌区、淠河灌区、茨河新河灌区等大中型灌区续建配套及节水改造工程，加快大中型灌排泵站更新改造工程建设，开展面上小型农田水利工程建设，实施管灌、喷灌、微灌工程为主高效节水灌溉的节水灌溉示范片建设，增加节水灌溉面积；
★继续实施中小河流治理，实施杭埠河、秋浦河、清溪河、泉河等主要支流综合治理，完成大中型病险水闸除险加固和易涝地区综合整治，加大山洪沟治理，建设应急水源，开展望江、金寨等县城城市防洪工程建设，大力实施病险小水库除险加固工程和重点圩口圩堤加固。
加强重要水源地和输水河渠保护，开展河口湿地修复和山丘区水源涵养，推进水生态系统修复与保护。
★大力实施大别山区水土保持建设，初步建立河流、湖泊和地下水生态保护体系，综合整治农村河道，美化农村水环境。
★推动岳西、金寨两县农村水电精准扶贫项目建设，加快实施农村水电增效扩容改造工程。
实行水资源消耗总量和强度“双控”，完善水资源管理“三条红线”控制指标体系，坚持以水定需、量水而行，推行规划制订中同步开展水资源论证制度；
实行保护优先，加强源头预防和过程控制，严格水功能区管理，实施水污染防治行动计划，加强饮用水源地保护，建立和完善应急预案和预警机制；
落实节约用水规划、节水“三同时”等管理制度，实施水资源有偿使用制度，在农业、工业和生活用水领域深入实施水效“领跑者”引领行动。
皖北平原坚持以水定城、以水定产，严格限制高耗水、重污染产业发展，加强污水、采矿排水再生利用，制定并实施地下水超采区综合整治方案，逐步实现采补平衡；
江淮丘陵区推进农业产业结构调整，加快灌区节水改造，高岗丘陵区推广旱作农业技术；
皖西和皖南山区调整种植结构，兴建集水、蓄水、节水工程；
沿江江南严格用水定额管理，提高城镇污水处理标准，促进节水减排。
大力推进农业节水，实施大中型灌区续建配套与节水改造、井灌区节水改造、高效节水灌溉示范等工程，实现输水、用水全过程节水，因地制宜推广使用管灌、喷灌等高效节水技术，提高农业灌溉用水效率，积极推行灌溉用水总量控制、定额管理。
深入开展工业节水，推广普及节水新技术、新产品、新装备，提高水的循环利用率，开展以高耗水或重污染行业为重点的百家企业节水行动，带动全省工业用水效率进一步提升。
切实加强城镇生活节水，推进城镇再生水利用，鼓励雨水集蓄利用。
结合行政权力清单，合理划分各级事权，建立较为明晰的省、市、县（市、区）水利事权关系。
深化水行政审批制度改革，建立完善分级决策、分级审批、分级负责制度，研究制定水利项目分级审查、审批的具体政策和项目名录。
对省内审批的事项或项目，凡属市、县（市、区）事权和采用事后监督能够解决的审批事项，尽可能下放或取消；
大力推进部门联合审批、网上审批等方式，提高审批效率。
对减少和下放的审批事项，加强行业指导和事中事后监管，落实监测、考核评估措施，制定咨询审查及考核评估办法。
积极推行向市场购买工程建设管理、运行管理、维修养护、技术服务等水利公共服务。
推进农业水价综合改革，促进农业节水，保障灌排工程良性运行。
明确水利工程供农业用水的公益性质，实施基本水价和计量水价相结合的两部制水价，推行农业用水终端水价制度，研究建立用水户与财政共同承担的农业供水成本费用补偿机制。
合理确定农业用水价格，实行定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价。
加快制定我省淮河、长江、新安江干流及其主要支流、重点区域的水量分配方案，按照水源属性和用水户类型规范取水许可证发放，在落实用水总量控制指标、完善取水许可制度、明晰农村集体经济组织的塘库所有权的基础上，开展水资源使用权确权登记。
按照农业、工业、服务业、生活、生态等用水类型，初步建立水资源使用权用途管制制度。
有序开展水权交易试点，加强水市场监管，逐步建立水权交易制度体系。
对工业、服务业新增取用水户，探索实行政府有偿出让水资源使用权。
建立健全流域上下游、重要水源地、重要水生态修复治理区、蓄滞洪区生态补偿机制。
一是完善公共财政水利投入政策，进一步加大公共财政对水利的投入；
二是拓宽金融支持水利建设渠道，探索多种融资模式，加大信贷资金支持水利建设力度；
三是鼓励和吸引社会资本参与水利工程建设、运营和管理，稳步推进社会资本参与水利工程建设运营试点，并适时推广。
鼓励按照建设与管理一体化的原则组织水利建设，促进建设和管理责任制有效落实。
在依法制定水利工程建设方案的同时，一并制定管理方案，明确管理体制、管理机构和运行管理经费来源；
大型公益性水利建设项目按照专业化管理的要求，完善政府主导的项目法人责任制。
中小型水利工程按区域或项目类型集中组建项目法人，鼓励专业服务组织和农民用水合作组织承担小型农田水利建设任务。
探索水利工程新型移民安置方式，健全移民安置监督管理机制。
全面推进小型水利工程管理体制和产权制度改革，明确工程所有权和使用权，落实管理主体、责任和经费，促进水利工程良性运行。
加快地方性水法规体系建设，推进《安徽省湖泊保护条例》《安徽省淠史杭灌区管理条例》等立法进程，积极开展农田水利、最严格水资源管理和跨流域调水工程建设管理等方面的立法前期研究。
加强规范性文件的合法性审查和备案管理，除依法不得公开的事项外，规范性文件应当向社会公布，定期开展规范性文件清理。
积极推进水利综合执法，完善省、市、县三级执法网络，强化水政监察队伍能力建设。
完善执法巡查制度、重大水事违法案件挂牌督办制度，强化水行政监督和水事违法案件查处，加大行政执法责任追究力度。
健全涉水矛盾纠纷排查化解机制，充实基层执法力量，下移执法监管重心，有效防范水事突发事件。
依法履行水利管理职能，推进水利行政机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行水管理权力清单制度。
健全水利依法决策机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的水利重大决策法定程序，建立水利重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。
全面推进水利政务公开，强化对水行政权力的制约和监督。
切实加强河湖管理，加快建立河道、湖泊规划治导线管理制度，强化河湖水域岸线、河湖采砂、水能资源开发利用规划约束机制。
加强河湖空间用途管制，建立河湖水域生态红线制度，依法确定江河湖泊水库等管理和保护范围。
研究制定河湖等级划分和分级管理标准，建立河湖联席会议制度，推行“河长制”。
分类制定各流域、各行政区最低水面率控制指标，建立建设项目占用水利设施和水域岸线补偿制度。
开展重要河流湖泊健康评价，研究建立河湖监测评价体系，提升河湖监管手段的科技含量及现代化水平。
完善质量安全监督机构，鼓励有条件的县（市、区）设立跨部门的综合监督机构或水利专业监督机构。
将水利建设项目招投标纳入相应的招投标服务体系，实行分级集中监管。
依法公开建设项目和市场主体信息，全面实现市场主体信用动态管理，规范水利建设市场秩序。
建设淮河、长江干支流堤防堤顶防汛道路，新建、扩建防汛仓库，新增防汛物资，优化布点配置，加强社会号料，逐步更新省级防汛机动抢险队和抗旱服务队的设施设备，推进防汛抗旱预案体系建设，提高防汛抢险保障能力。
编制完成淮河、长江重点地区、重要蓄滞洪区、重要防洪城市和居民密集区的洪水风险图，制定洪水风险管理目标及相应防范措施，建立洪水风险管理制度。
建立蓄滞洪区分类管理制度，制定不同洪水风险区域居民避洪安置方案。
抓紧制定江河湖库旱警水位（流量）及地下水旱警水位。
完善洪水干旱预测预报方案，进一步健全水情预报预警发布服务体系。
完善水利科技创新体系，强化水利企事业单位的创新主体作用，鼓励一线技术人员开展技术创新，按照“开放、流动、竞争、协作”的运行机制，建立科研合作团队，引导构建水利产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新。
加强基础实验室、试验站建设，启动一批重大水利科技专项研究，加强水利实用型技术研发，建设水利科技示范基地和专项设施，大力推进科技成果转化与应用。
制定水利人才队伍建设规划，深入实施人才优先发展战略，以引进培养高层次拔尖型专业技术人才、高技能人才、基层水利人才和急需紧缺型人才为重点，健全水利人才引进培养机制。
着力培养水利创新领军人才，支持中青年技术骨干承担重大技术攻关、重要项目研究和设计，培养一批在全国有影响力的设计、科研专家和学术带头人。
创新激励保障机制，完善水利人才到基层服务的政策措施，引导人才向基层流动。
大力推进水利教育科研基地建设，建立水利基层人才定向培养机制。
加大水利“三支一扶”招募力度，鼓励更多高校毕业生投身基层水利事业。
积极探索水利行业技能人才培养模式，扎实做好高技能人才技能培养和传承工作。
加快编制重点流域、区域、城市、县域水利综合规划，将涉水相关指标和管理要求纳入城乡总体规划，切实发挥城市水利规划以及相关专业、专项规划在城市“多规合一”中的作用。
加强基础研究，围绕淮河流域综合治理与绿色发展，继续深化入洪泽湖河段治理等重大问题的研究，在更高起点上谋划淮河综合治理。
以江河湖库水系综合治理为重点，全力推进河湖连通、主要支流和中小河流治理，增加项目储备，为解决防洪减灾、水资源有效供给和水环境、水生态保护三大水安全问题提供前期支撑。
建立完善以乡镇水利站为主导、专业化服务队伍为支撑的基层水利服务体系，提升基层水利职工队伍管理和服务水平。
大力发展农民用水合作组织，探索农民用水合作组织向农村经济组织、专业化合作社等多元方向发展，发挥农民用水合作组织在小型农田水利建设和管理中的作用。
建立健全基层防汛抗旱、灌溉排水、农村供水、水土保持等专业化服务组织，构建完善的基层水利专业化服务体系。
推进信息化在水利规划、勘测、设计、建设、管理、水行政执法、预报、监测等各个环节的应用，以水利信息化带动水利现代化。
加强水文水资源自动测报能力建设，完善水工程、雨水情、水资源、水环境、河湖岸线、城市水文、水土保持等监测网络。
加强水利工程及河湖远程监测、监视、控制等系统建设，推进信息化向农村水利延伸，加快构建覆盖省、市、县、乡、部分行政村和主要水利工程的水利信息化体系。
按照“一个数据中心、一张专网、一张地图、一个应用平台”的建设目标，应用物联网、云计算、大数据、智能分析等关键技术，整合信息资源，基本实现全省水利信息资源统一管理和全面共享，搭建基于统一架构的综合应用平台，建成全省水利数据中心和省市县统一的数据平台与共享交换体系，全面提升信息采集、传输和处理应用能力。
展望2025年，全省水利基础设施网络进一步完善，农村水利基础进一步夯实，水生态环境得到持续改善，现代水治理体系初步形成，水利现代化水平与保障国家水安全和经济社会可持续发展能力相适应。
到2025年，全面完成我省淮河干流行洪区调整和建设、淮河流域重点平原洼地、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建等治淮骨干工程，建设一批沿淮大型骨干排涝泵站；
进一步提高主要支流防洪除涝能力，继续实施城市防洪排涝建设；
实施淮河干流扩大通道建设工程，特别是扩大浮山以下河段入洪泽湖通道；
开展提高淮河干流河道滩槽泄量、淮北平原洼地排涝、干支流滩区圩口整治等研究，早日实现畅通淮河。
完成长江干流铜陵、马鞍山、芜湖和安庆河段整治及华阳河蓄滞洪区建设，实施长江干流堤防标准化建设，加大重点湖泊、重点洲滩圩垸、主要支流等综合治理，继续开展沿江圩口、城市防洪治理，开展沿江排涝泵站建设，提高防洪排涝能力，全力打造安澜长江。
到2025年，建设完成引江济淮及其配套工程，完成月潭、江巷、牛岭、凤凰山等大中型水库和南水北调二期东线工程。
提高瓦埠湖、城东湖等沿淮湖泊蓄水能力，实施应急备用水源地建设。
大力开展节水型社会建设，利用已建大中型水库开展供水挖潜能力建设，在全省构建形成点、线、面全覆盖的水资源综合配置体系，有效缓解沿淮、淮北地区水资源缺乏局面，遏制淮北地下水超采趋势。
实施完成环巢湖生态保护与修复、黄河故道综合利用与生态保护、梅山水库库区及下游水系开发与保护等工程，继续开展重要河湖库水系连通和水生态保护、新安江生态修复与保护、大别山区等重点饮用水水源地保护、地下水资源保护等工程建设，加大水土保持、水生态文明、国家海绵城市、农村河网水系综合整治等建设力度，保护绿水青山。
安徽省“十三五”水利规划总投资测算为2114亿元。
按投资来源划分，中央和省级投资1335亿元，地方自筹384亿元，银行贷款395亿元。
按水利建设主要任务划分，江河防洪减灾工程771亿元，占36.5%；
2016—2020年年度投资分别为314亿元、417亿元、503亿元、499亿元、381亿元。
各级政府要把水利发展纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府工作目标体系、督查体系和考核体系。
进一步加强组织领导，实行防汛抗旱、农田水利建设、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理、河道采砂管理行政首长负责制。
高度重视移民征地工作，及时妥善解决移民问题，保证重大水利工程建设顺利实施。
充分发挥公共财政在水利建设中的主渠道作用，把水利作为公共财政投入的重点领域。
拓宽融资渠道，完善相关配套政策，积极使用政策性金融贷款，引导社会资本参与水利建设。
建立完善分级负责、分级投入机制，落实国家重点项目地方投资，立项实施一批事关区域发展的重点项目，优先安排贫困地区水利基础设施建设。
继续加大财政对大别山革命老区、皖北地区的支持力度。
建立水利投入和政策扶持的监督考评机制，加大对水利投入和政策扶持落实情况的监督管理。
建立完善流域规划与区域规划相结合、综合规划与专业规划相统一、水利规划与经济发展规划及其他行业相衔接，目标明确、层次清晰、操作性强的水利规划体系。
建立完善前期工作责任制，及时研究解决项目推进中的重大问题。
各有关部门按照职责分工，加强协调，密切配合，切实落实水利建设投资、项目审批、环境影响评价、土地预审、移民安置等职责，完成规划确定的各项任务。
加大水利发展“十三五”规划宣传力度，积极引导公众参与。
落实水利行政主管部门监管责任、项目法人主体责任和参建单位合同责任。
建立事权清晰、权责统一、规范高效的质量安全监管机制，落实项目法人、设计、施工、监理等单位质量和安全责任。