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国家发展改革委 国家能源局关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见
云南省发展和改革委员会云南省能源局关于印发《云南省推进“人工智能+”能源高质量
国能发科技〔2025〕73号
发展实施方案(2026—2030年)》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局,有关中央企业,有关行业协会:
云能源科技〔2026〕132号
为深入贯彻党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署,落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(国发〔2025〕11号)有关工作要求,抢抓人工智能发展重大战略机遇,突出应用导向,加快推动人工智能与能源产业深度融合,支撑能源高质量发展和高水平安全,现提出如下意见。
各州(市)发展改革委、能源局,有关能源企业:
一、总体要求
为推动“人工智能+”能源高质量发展,省发展改革委、省能源局研究制定了《云南省推进“人工智能+”能源高质量发展实施方案(2026—2030年)》,现予以印发,请结合实际抓好贯彻落实。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于推动人工智能与实体经济深度融合、培育壮大智能产业的重要指示精神,以拓展人工智能与能源领域深度融合应用场景为重要依托,以提升能源领域人工智能创新应用技术水平为主攻方向,以推进智能算力与电力协同发展为必要支撑,以健全能源智能化发展的创新体系为关键保障,着力提升能源系统安全可靠与灵活高效运行能力,保障能源安全稳定供应和绿色低碳转型,加快培育新质生产力,为新型能源体系建设提供有力支撑。
云南省发展和改革委员会云南省能源局
到2027年,能源与人工智能融合创新体系初步构建,算力与电力协同发展根基不断夯实,人工智能赋能能源核心技术取得显著突破,应用更加广泛深入。
2026年5月20日
推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用,挖掘十个以上可复制、易推广、有竞争力的重点示范项目,探索百个典型应用场景赋能路径,培育一批能源行业人工智能技术应用研发创新平台,制定完善百项技术标准,培养一批能源与人工智能复合型人才,探索建立能源领域人工智能技术研发应用金融支撑体系,形成符合我国国情的能源领域人工智能技术创新发展模式,能源领域智能化成效初显。
(此件公开发布)
到2030年,能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平。
云南省推进“人工智能+”能源高质量发展
算力电力协同机制进一步完善,建立绿色、经济、安全、高效的算力用能模式。
实施方案(2026—2030年)
能源与人工智能融合的理论与技术创新取得明显成效,能源领域人工智能技术实现跨领域、跨行业、跨业务场景赋能,在电力智能调控、能源资源智能勘探、新能源智能预测等方向取得突破,具身智能、科学智能等在关键场景实现落地应用。
为认真贯彻党中央、国务院关于深入实施“人工智能+”行动决策部署,落实《国家发展改革委国家能源局关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》(国能发科技〔2025〕73号)及《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省全面实施“人工智能+”行动计划〉的通知》(云政办发〔2025〕57号)有关要求,充分发挥云南绿色能源优势和区位优势,抢抓人工智能发展机遇,打造具有云南特色“人工智能+”能源应用场景,以人工智能赋能能源产业全链条、全要素升级,构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,结合云南实际,制定本方案。
形成一批全球领先的“人工智能+”能源相关研发创新平台和复合人才培养基地,建成更加完善的政策体系,持续引导“人工智能+”能源高效、健康、有序创新,为能源高质量发展奠定坚实基础。
立足云南作为国家重要清洁能源基地和面向南亚东南亚辐射中心的战略定位,坚持政企协同,以绿色引领、场景培育为牵引,数据要素为核心、技术创新为驱动,推动能源产业由信息化、数字化向智能化转型。
二、加快能源应用场景赋能
到2027年,能源与人工智能融合创新体系初步构建,打造10个以上“人工智能+”能源典型应用场景。
(一)人工智能+电网。
算电协同根基不断夯实,“绿电+智算”产业集聚区初见成效,全省能源系统智能化调度水平显著提升。
围绕新型电力系统下的电网安全、新能源消纳、运行效率等要求,开展电力供需预测、电网智能诊断分析、规划方案智能生成等电网规划设计应用,加强电网工程智慧建设管理;
力争到2030年,形成面向全能源品种智能调度集群,建成覆盖能源产供储销智能体体系。
推进电网多尺度智能仿真分析,探索人工智能模型在电网智能辅助决策和调度控制方面的应用,提升电力系统源网荷储全要素安全可靠低碳运行水平;
“人工智能+能源”产业融合发展对能源行业提质增效作用充分显现。
稳步提高输变电等关键装备研制智能化水平;
通过多模型协同、多模态技术融合、智能体体系构建等方式,将人工智能技术嵌入电网业务系统,支撑高比例新能源接入的新型电力系统运行,打造“数字电网智能体”。
推动电力设备故障预测性维护,打造具备自主感知、决策、执行能力的电力设备健康管理智能体,提升设备精益化管理水平;
电网智能规划。
推动营配调智能一体化应用,构建电网运营服务智能支撑体系,提升电力客户全过程智能服务水平;
充分结合云南省高海拔多山地、立体气候、生态多样的特点,以及西电东送大通道要求,进行电网主网规划和勘测设计。
促进人工智能技术融入电力应急体系和能力建设,提升电力系统防灾减灾救灾智能化水平。
依托图模数算融合技术辅助决策,打通数据壁垒,构建多时间尺度场景分析机制与一体化大模型,形成从数据贯通、场景推演、智慧协同到闭环管控的完整业务闭环方案,支撑配电网规划决策、运行优化与精准治理。
(二)人工智能+能源新业态。
电网智能调度。
围绕能源保供和绿色低碳转型需求,推进人工智能技术在虚拟电厂(含负荷聚合商)、分布式储能、电动汽车车网互动等灵活性调节资源中的应用,提升负荷侧群控优化和动态响应能力;
加快建设新一代智能调控技术支持体系,利用人工智能辅助决策,提升调度业务管理效率、辅助电网运行决策,将AI技术嵌入到调度业务的核心环节。
加强人工智能技术在新型储能与电力系统协同优化调度以及全生命周期安全中的应用,推动可再生能源制氢生产工艺智能寻优。
智能用电保障。
强化人工智能技术赋能能源生产过程中的节能和碳排放管理,提升多能互补综合能源系统电、热、冷、气联供的综合能效和降碳水平。
聚焦云南在旅游旺季、民族节庆、现代农业、春节返乡及冬季寒潮等场景,打造以“精准预测、全景感知、智能研判、协同决策、主动服务”为核心的“慧电”智能体,强化风险、问题、资源、诉求关联分析能力,面向基层、管理、客户与政府,做到智能化风险前瞻预警、服务主动响应、故障极速处置、资源动态适配,提升民生用电保障能力与智能化精细化客户服务水平。
推动人工智能在零碳园区、智能微电网、算电协同中的应用,提升源网荷储一体化智能运行水平,促进新能源就地消纳。
电网智能服务。
(三)人工智能+新能源。
充分发挥云南省能源大数据中心作用,建设省数字能源平台,为科学决策和精准服务提供有力支撑。
针对新能源出力波动性与间歇性的问题,加快在高精度功率预测、电力市场、场站智慧运营、新能源规划、项目后评价等方向的人工智能应用,持续推动新能源关键材料及产品不断迭代和创新,推动复杂场景及转折性天气下功率预测大模型在更小尺度、更高精准度方向发展,支撑广域新能源资源协同优化,促进偏远地区新能源场站智能运维发展,打造“气象预测+功率预测+智慧交易+智能运维”一体化新能源智能生产模式,全力支撑新能源稳定供给。
构建AI+现代供电服务体系智慧分析应用,强化客户诉求挖掘、问题库联动、服务评价反馈、专业协同跟踪等应用,支撑打造现代化用电营商环境。
(四)人工智能+水电。
提升客户服务全过程智能化水平,智能开展业务受理、供电方案制定、综合用能方案智能生成等应用,面向用户提供账单分析、停电查询、电价政策智能解读等智能化应用,构建营业厅辅助受理与智慧服务。
聚焦高海拔高寒地区水电工程智能化建设与流域水电站群智慧调度运营,推进人工智能技术在水电工程建设中的应用,提升水电工程智能化设计施工管理水平;
智能运营及电能计量。
推进人工智能技术与传统水文模型、气象模型、大规模水库调度技术融合,提升气象、水文双向耦合预测精度,开展调度决策优化智能应用建设;
依托数字化技术辅助决策,聚焦人、财、物、技术、数据等,形成从资源整合、智能研判、优化配置到管理升级的完整业务闭环运营方案,促进管理体系升级。
推动知识图谱、大模型、智能体等技术融入新一代水电智慧运营大脑,在水电站智慧运维与精益检修、智能大坝态势感知与智慧管理等重点领域形成智能化解决方案。
构建计量验收智能体,智能识别计量装置配置、安装、运行等异常,提升计量装置运行质量。
(五)人工智能+火电。
开展计量智能运维应用,实现故障预测预警与主动运维,提升运维效率。
围绕火电清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行的发展方向,在燃料管控、生产运行优化与智能控制、设备全生命周期管理等业务场景,协同开展人工智能赋能及技术创新。
建设“AI+计量违章识别”应用,提升作业视频监控智能化识别水平。
加快火电数字化设计建造和智能化升级,推动火电运行控制系统智能化发展和应用,提升火电关键装备全生命周期智能监测及健康管理能力,助力火电支撑保障能力进一步提升。
建设线损分析智能助手,智慧分析线损异常原因,支撑精益化降损管理。
(六)人工智能+核电。
电力设备智能体检与风险主动防御。
围绕核电安全发展,构建核电安全预警、电站运行事件智能溯源分析、应急响应的智能辅助支持系统,开展核工业特种运维机器人技术攻关,持续推动核电系统的自动启停等技术升级演进,探索人工智能技术助力离子体预测控制、可控核聚变等技术路径,推动核电行业向数据驱动、模型牵引、智能管控的新模式稳步转型。
以人工智能大模型能力轻量化植入新型无人机、巡检机器人等端侧智能装备为突破,结合固定式智能传感器与在线监测装置,融合遥感影像、地质钻孔数据、物探成果等多源信息,搭建数字孪生平台,构建立体智能感知网络,开展电网地质灾害评估分析。
(七)人工智能+煤炭。
推动运维模式向预测性维护转变,提前识别主变压器过热、接头接触不良、设备漏油等早期隐患,精准预警因设备缺陷导致的跳闸、低电压等运行风险,显著提升电网运行可靠性,有效降低非计划停运与运维成本。
聚焦地质勘探、煤矿采掘(剥)、煤炭洗选、生产调度、安全管控、设备管理等典型场景,稳定获取复杂地质、多工况以及多时空协同条件下的各种工况数据,融合应用智能模型,实现生产过程智能控制与自主决策,助力少人无人化作业常态化运行,稳步推进减人、增安、提效,进一步夯实煤炭在能源安全中的兜底保障作用。
(二)人工智能+水电
(八)人工智能+油气。
聚焦金沙江、澜沧江干流水电基地,推动人工智能与水电站全生命周期深度融合,打造智慧水电集群,提升水能利用率和运行安全性。
聚焦跨专业协同研究、现场作业操控、生产运行管控等方向,推动勘探地质目标智能评价、开发方案智能优化、钻井压裂等作业参数智能调整、炼化装置智能运行、管网运行实时仿真,加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备的研发与应用,推动生产现场等全过程智能联动与自动优化,推动油气产业链智能化升级建设。
水电工程规划与勘测设计智能优化。
三、加大关键技术供给
推动人工智能技术在项目勘测设计、地质灾害风险评估等方面应用,鼓励水电工程项目研究打造坝址智能比选与枢纽布置优化辅助决策平台、水电工程地质体三维建模与数字孪生勘测平台、基于生成式人工智能的枢纽布置多方案自动生成与比选工具等人工智能应用。
聚焦能源领域数据孤岛化、算力碎片化、算法黑盒化、算力高耗能等技术瓶颈,推动开展适用能源领域的数据、算力、算法等共性关键技术攻关。
推动人工智能在复杂环境下生态流量下泄模拟、工程景观深度融合等领域的创新应用,提升环境敏感区水电开发的科学决策水平。
水电工程智慧工地。
针对云南复杂环境下水电站土石方工程量大、料源分散、施工干扰多、运输调度低效等痛点,开展绿色能源料源时空智能仿真与调配关键技术研究,构建“道路规划—料源平衡—调度运输”全链条协同的智能调度平台。
在托巴、古水等新建水电工程中全面应用人工智能技术,利用无人机航拍、人员定位、视频监控等手段,实现施工进度智能管控、安全风险自动识别、质量数据实时追溯,研究推广施工建设期智能安全管理、智慧工地等应用。
流域梯级电站智慧调度。
以澜沧江、金沙江流域为试点,融合气象、水文及来水数据,研究构建流域梯级电站群智慧调度模型,调度指令的自然语言交互与防误校验,实现发电、防洪、生态流量的多目标协同优化,鼓励打造澜沧江流域梯级电站智慧调度平台、金沙江中游流域梯级广域协同智慧调度平台、金沙江下游水风光一体化多能互补智能调度平台,提高水能利用率与流域整体效益。
水电工程运行安全智能监测。
针对高原山区水电工程运行现状,鼓励开展空中无人机与地面巡检机器人协同作业研究与应用,推广智能巡检机器人、无人机、固定摄像头等多种终端协同作业,探索巡检资源的智能调度与高效运行。
研究大坝安全智能监测与预警技术,探索对坝体位移、渗流、应力等状态的实时感知与智能分析。
探索水电机组智能维护技术,研究打造智能预警系统。
构建全方位智能巡检体系,实现在复杂工程环境下的协同感知、任务协同与自主决策。
重点突破高海拔、深埋地下厂房及水下隐蔽工程等高风险、极端作业环境下的智能机器人自主作业与广域无线防屏蔽通信技术。
(三)人工智能+新能源
针对云南新能源装机占比高、山地地形复杂的特点,推动人工智能在功率预测、建设管控、设备健康预警、智能运维、资源评估、退役回收等环节深度应用,提升新能源全生命周期精细化运营水平。
新能源资源评估与智能选址。
针对山地地形复杂的特点,利用人工智能分析历史气象数据、地理信息及卫星影像,建立高分辨率风能、太阳能资源图谱,优化风电场、光伏电站的微观选址和机组排布,提升发电量预测准确率。
高精度功率预测。
积极推动研发适用于复杂山地气候的风光功率预测大模型,融合气象卫星数据、地面测站实时风速/辐照度、数值天气预报、地形高程数据、设备运行状态、历史发电曲线等多源数据,提高新能源出力预测准确率,尤其是汛期“风云突变”等转折性天气下的小尺度、超短期预测能力。
建立区域级集中预测中心,支撑电网调度和电力市场交易,提高新能源消纳水平。
场站智慧管控。
推动人工智能在新能源项目建设阶段的应用,构建高海拔山地新能源建设安全质量智慧管控系统。
重点突破基于深度学习的施工现场危险源自动识别、多模态融合的作业合规性智能研判,以及基于边缘计算的风险实时预警与闭环管控技术。
依托物联网传感网络、传感器技术与人工智能预测模型,推动“被动维修”向“主动防御”转型。
建设区域集控中心,在曲靖、楚雄、大理等新能源富集区,推广“无人机+机器人+智能穿戴”协同巡检与全自主智能作业模式,实现自主规划清洁、光伏组件热斑识别、风机叶片损伤自动检测、箱变红外测温、新能源场站设备健康管理与故障预警平台、高分辨率风能/太阳能资源图谱、光伏组件退役回收智能评估与追踪平台、场站周界入侵报警等功能。
针对复杂山地环境,突破具备环境自适应感知与集群协同调度能力的智能作业机器人技术,实现场站运维由“运行监视”向“无人化自主维护”的深度拓展。
(四)人工智能+火电
智能燃烧优化。
围绕火电由基荷向调节性电源转型的需求,推动节能降碳和灵活调峰,强化火电在电力系统中的容量支撑与调节保障作用。
针对云南火电燃煤煤质多变的特点,应用人工智能算法优化配煤掺烧和锅炉燃烧,降低度电煤耗。
机组灵活调节。
利用大模型预测机组深调状态下的安全边界,结合数字孪生技术,提升火电机组快速启停和爬坡能力,支撑新能源消纳。
(五)人工智能+煤炭
针对云南煤炭资源赋存条件复杂的特点,推动人工智能与煤炭勘探、开采、洗选、储运全链条深度融合。
煤矿智能开采与掘进。
推进采掘工作面远程控制、自主运行和高效协同,推广智能综采工作面、智能快速掘进系统。
利用人工智能分析煤岩界面、顶板压力、瓦斯浓度等数据,实现采煤机自适应截割、液压支架自动跟机移架,提升资源回收率和开采效率。
在掘进环节,应用机器视觉和激光雷达技术,实现巷道成形质量实时检测、掘进方向智能纠偏和支护参数动态优化。
煤矿安全智能管控。
构建一体化安全管控体系,推广视频智能监控、井下高精度定位、瓦斯涌出动态预测、水害微震监测、露天矿边坡雷达预警等系统。
对降雨、地下水位、雷达等多维传感数据、实时作业视频流进行实时分析和监测,利用人工智能对“人—机—环—管”多源数据进行融合分析,实现瓦斯超限、突水征兆、顶板来压等风险的超前预警和智能联动处置。
建立矿井通风智能决策系统,根据作业面瓦斯、粉尘浓度动态优化通风参数,保障作业环境安全。
煤炭经营风险管控。
整合国内外煤炭期货价格、港口库存、运输成本、环保政策、电厂日耗、宏观经济指标等结构化与非结构化数据,挖掘价格波动规律与影响因子权重,构建煤炭价格预测模型。
预判煤炭价格走势,辅助采购与销售部门制定最优交易策略,降低采购成本、规避市场风险,提升企业在复杂市场环境下的议价能力与利润空间。
(六)人工智能+油气
聚焦油气长输管道、炼化装置等智能运行,推动油气产业智能化升级建设。
油气管网综合管控。
通过深度运用地灾位移、应力应变、光纤预警、智能阴保监测、无人机等前端感知设备,孪生管道“基础数据+感知数据+业务数据”全面统一,加强管网漏磁、超声波、轴向应变等内检测技术感知的协同运用,构建集数据汇集、智能分析、智慧决策于一体的管理体系。
智能站场建设。
推广油气管道智能站建设,集成人员定位、可燃气体探测、SCADA数据、综合安防报警等关键站场信息,实现智能化巡检与作业区管理的深度融合,着力打造智能站建设的示范样板,全面提升站场风险管控能力。
依托卫星遥感、视频监控、地面物联网传感网络与无人机巡护的协同组网,在管道沿线部署高清视频云台、光纤振动预警主机及无人机自动机库,在山区段等地质灾害多发区推广应力应变监测、地质灾害监测等多种智能感知技术相结合,构建立体化感知网络,实现管道第三方施工入侵、地质灾害形变等风险的全天候自动识别与预警,推动管道巡护从“人工周期性巡检”向“智能实时化防控”转型。
管道数字孪生。
结合人工智能预测模型,开展管道剩余寿命评估、地质灾害演化推演、泄漏扩散仿真与应急抢修路径模拟,支撑远程智能巡检、风险分级告警、阀室远程操控等业务在孪生界面的一体化呈现与闭环处置。
通过数字孪生可视化平台,为区域集控中心打造“可看、可管、可溯、可预演”的沉浸式决策环境,推动长输管道从少人/无人值守向全要素数字化、风险防控主动化、运维决策智能化的新阶段迈进。
(七)人工智能+能源新业态
围绕电力市场、虚拟电厂、氢能、储能、负荷聚合商规模化和智能化多种新业态运行,应用人工智能实现“绿电+智算+先进制造”深度融合。
智能电力市场运营。
发展“人工智能+电力市场”,从市场规则智能参谋、市场业务智能决策、市场运行智能监测三个维度构建电力市场智能决策应用体系,智能分析市场运行情况,跟踪市场规则、电价政策落地效果,解决复杂规则体系解析和评估难、智能决策支撑能力不足、市场运行监测短板等电力市场面临的关键问题。
“绿电+智算”协同调度。
统筹昆明万溪冲智算产业园及玉溪、保山等“绿电+智算”项目,推广“算力券”政策,保障算力服务稳定性的前提下,引导数据中心有序参与需求侧响应。
开发算电协同调度模型,将智算负荷打造成灵活的“绿色电力消纳器”,实现数据中心运行与新能源出力智能匹配。
在智算中心配套虚拟电厂,实现数据中心与风光出力智能匹配。
虚拟电厂与负荷聚合。
将人工智能算法、大数据分析等技术,融入省级虚拟电厂管理平台,构建负荷精准预测、市场交易策略优化、风险智能预警等核心算法模块,进行控制策略的智能优化和控制指令的智能生成,推动虚拟电厂从“被动响应”向“自主调度”升级。
探索源网荷储一体化、空调负荷智能调控、电动汽车V2G车网互动、算力中心与能源系统协同等创新场景,持续丰富虚拟电厂应用生态和参与电力市场模式,为构建新型电力系统提供支撑。
绿氢生产智能调控。
在新能源富集地区探索风光制氢一体化项目,利用人工智能融合风光功率预测与电解槽状态,实现制氢系统的毫秒级柔性控制,建立人工智能驱动的柔性制氢与安全调控系统。
新型储能智慧运维。
在电网关键节点布局构网型储能,利用人工智能实现储能电站的电池健康评估、安全预警及与电网的协同广域控制,提升电力保障能力。
(八)多元融合场景
面向储能电站与新能源、煤电与新能源、工业园区等多能互补趋势,利用人工智能构建协同融合平台。
储能与新能源协同优化调度。
结合电力现货市场信号、气象数据与负荷需求,开发储能与新能源联合优化调度模型。
探索“新能源+储能”联合参与市场交易的智能决策系统,制定最优充放电计划,提升新能源消纳能力和储能利用率,提高项目收益水平。
煤电与新能源协同调度。
建立煤电与新能源联合优化调度模型,融合煤矿生产数据、火电厂存煤信息、新能源出力预测及电网负荷需求,实现燃煤供应与发电计划的智能匹配,支撑火电机组灵活调峰和深度调频,提升新能源消纳能力。
一体化智能管控平台。
在源网荷储一体化项目中,利用人工智能实现电、热、氢等多种储能形式的协同调度,支撑区域综合能源系统的稳定运行和低碳优化。
在工业园区探索建设“源—网—荷—储—碳”智能管控平台,接入电、气、热、冷及分布式光伏/储能、空压站、暖通等数据,基于人工智能预测与优化实现分时电价下的负荷削峰填谷、多能协同调度、设备能效诊断与故障预警、碳排放自动核算与减排评估。
三、强化关键技术供给与要素支撑
… 1 unchanged clause …
针对能源领域高质量数据集构建和数据安全需求,推动数据智能标注、智能增强、数据合成等技术应用,推进能源数据分类分级技术、隐私计算技术以及智能数据动态加密和跨域可信溯源等技术研发,优化数据分享机制,加快形成能源领域高质量数据集,确保能源数据全流程安全可靠。
依托云南省能源大数据中心,加快能源可信数据空间建设,汇聚电力、煤炭、油气等能源数据,接入气象等跨领域数据,建设省级能源行业高质量语料库与知识图谱。
(二)强化算力支撑。
围绕“风光水储”一体化、“绿电+产业”等场景,构建面向人工智能的能源特色行业高质量数据集。
针对能源领域租建结合模式下的多元异构算力融合利用需求,开展多元异构算力统一调度、任务智能编排、存算网一体化融合、算力池化等关键技术攻关,提升智算服务水平。
推广隐私计算技术,保障能源数据在工业互联网中的安全流通。
持续开展能源算力需求监测,统筹规划算力、电力和通信网络资源,构建算力、电力深度融合的算电协同发展机制,不断提高算力中心绿电比例。
支持有关龙头骨干企业与有关州(市)数据标注基地合作建设特色数据标注基地。
(三)提升模型基础能力。
(二)构建行业大模型。
针对能源领域对于模型安全性和可解释性的需求,推动模型算法、应用系统等安全能力建设,加大多智能体协同、可解释性、模型轻量化推理等技术的研究,持续深化机器视觉、多模态、时序预测等人工智能关键技术在能源领域的应用研究,推动人工智能与能源领域软件深度融合。
支持电网、新能源、水电等龙头企业,联合高校及科研机构,组建创新联合体,开发水电智能调度、新能源功率预测、虚拟电厂调控等行业垂类大模型,并积极申请纳入省级遴选推广名单。
针对人工智能计算耗能问题,加快突破人工智能绿色低碳技术瓶颈,研究柔性直流供电、模块化小型堆等能源供给技术,鼓励数据中心液冷技术、废热回收、备电集约化等高效能源综合利用技术的应用。
(三)提升算力支撑。
结合我省绿电资源开发情况和电网双电源供电保障能力,引导算力产业集群向新能源富集区域布局。
以昆明万溪冲智算产业园为重点,在大型电站、新能源场站部署边缘算力节点,满足低时延推理需求。
探索利用富余调节能力,为毗邻的智算中心提供稳定的绿电直供,降低算力成本。
… 1 unchanged clause …
(一)强化组织实施。
(一)加强组织实施。
各地方能源主管部门和相关中央企业要根据意见要求,建立健全工作机制,统筹衔接好相关规划,结合实际加快推动本地区、本单位“人工智能+”能源的发展,做好各项要素保障,探索构建安全治理体系,形成上下联动、层层落实、安全发展的工作格局,加快推进人工智能在能源领域融合应用的技术研发、示范试验、推广应用等工作。
建立由省能源局牵头,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省数据局等部门组成的协调机制,加强信息共享、资源整合和协同创新。
(二)推动协同创新。
组建“人工智能+”能源专家库,为重大决策和项目实施提供智力支持。
围绕能源领域人工智能融合创新应用关键共性技术和配套专用技术,推动建设一批行业研发创新平台。
(二)加强政策支持。
鼓励企业牵头联合科研机构、高校、社会服务机构等单位,建设以技术创新融合应用为目标的跨领域、跨学科的“人工智能+”能源创新联盟,深化产学研用合作,构建开放协同、共创共享的能源智能化创新生态体系。
加大“人工智能+”能源融合创新支持力度,强化产学研用协同与成果转换,积极支持申报人工智能典型案例应用,对应用效果较好的予以推广。
(三)加强标准规范建设。
落实促进绿电消纳措施,对采用人工智能技术提升绿电消费比例的企业给予绿证倾斜。
在深入总结应用示范实践的基础上,加快编制能源数据治理、多元异构算力融合、典型场景设计等一批技术标准规范,推动能源领域人工智能标准体系建设,探索建立人工智能应用评估指标体系和行业级人工智能应用标准测试平台,提升能源领域人工智能技术安全应用水平。
(三)培育人才队伍。
鼓励能源企业主导制定国际标准,以技术标准“走出去”带动人工智能技术和产品在海外能源市场推广应用。
深入实施“兴滇英才支持计划”,重点引进能源与人工智能复合型人才。
(四)开展试点示范。
支持云南大学、昆明理工大学等高校与企业共建现代产业学院,开展订单式人才培养。
组织开展能源领域人工智能应用试点示范,遴选一批可复制、易推广的场景和企业标杆应用。
鼓励企业通过股权激励等方式引才留才。
鼓励开展能源和交通融合、油气和新能源融合等跨领域、跨行业典型场景示范。
(四)构建合作生态。
能源领域人工智能应用相关技术装备优先纳入能源领域首台(套)重大技术装备支持范围。
依托腾冲科学家论坛、南博会等平台,加强与周边国家在绿色能源智能技术、标准规范方面的交流。
支持具备条件的地区和企业,因地制宜开展能源领域各类人工智能应用试点示范,在技术创新、商业模式、发展业态、体制机制等方面深入探索、先行先试。
鼓励能源企业带动智能装备、运维服务“联合出海”。
(五)加大支持力度。
(五)筑牢安全防线。
充分发挥中央财政资金带动作用,依托能源领域、人工智能领域国家科技重大专项和重点研发计划等科技专项,有序推动能源领域人工智能技术应用创新。
明确AI辅助原则,大模型输出不直接作为生产控制唯一依据。
发挥多层次资本市场支持科技创新关键枢纽作用,引导社会资本参与人工智能科技项目实施和成果转化应用。
加强关键信息基础设施的网络安全防护,建立能源人工智能应用安全监测预警机制,确保模型算法可靠、数据合规,防范因人工智能应用引发的系统性风险。
(六)完善人才培育生态。
鼓励能源企业与高等院校、科研院所共建“人工智能+”能源人才培养基地,以行业需求为导向设计跨学科课程体系,重点培养具备能源系统知识、人工智能算法应用能力的复合型人才,通过产教协同增加复合型人才供给。
国家发展改革委
2025年9月4日