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为贯彻落实《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号），经研究，现就有关事项通知如下：
为贯彻落实《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号），经研究，现就有关事项通知如下：
一、国务院决定取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省级36项（含省与市县共有事项9项），省级有对应项目的20项全部取消。
国务院决定取消11项行政许可等事项，我省对应取消11项行政许可等事项（省级3项、市级1项、县级2项、省市县共有5项）。
二、国务院决定取消中央指定地方实施行政许可事项涉及市县12项（含省与市县共有事项9项），市县有对应项目的全部取消。
公布取消的行政许可等事项，相关部门要制定完善事中事后监管细则，自本通知发布之日起20个工作日内按规定向社会公布，并加强宣传解读、确保落实到位。
各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的部署要求，及时做好国务院、省政府取消事项的贯彻落实工作，对取消的事项要坚决停止审批，不得以任何形式变相审批。
要切实加强事中事后监管，抓紧做好事中事后监管措施的落实和衔接工作，加强配套改革和相关制度建设，进一步提高服务质量和水平。
此次取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省政府已取消、下放的事项，各市、县（市、区）和省有关部门要一并落实国务院关于加强事中事后监管的要求，切实提高行政审批改革的系统性、协同性、针对性和有效性。
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
取消审批后，省教育厅要研究制定我省自费出国留学中介机构监督管理办法，加强对自费出国留学中介服务机构的规范、指导和服务。
要发挥行业组织的行业自律和行业规范的作用，会同工商等部门在职责范围内加强事中事后监管，依法查处违法行为。
健全随机抽查“一单、两库、一细则”，形成动态调整长效机制。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
编制《安徽省涉企信息归集资源目录》，统一格式规范，确保涉企信息全量、及时、准确归集。
取消审批后，省教育厅要严格贯彻落实教育部出台的相关管理办法，规范监管，通过开展随机抽查、畅通投诉举报渠道等方式，加强事中事后监管。
民办高校、民办非学历高等教育机构招生简章和广告备案
实施信用分类监管，对企业进行信用分类，并建立与信用等级相适应的监管机制。
实施企业失信联合惩戒，实现联合惩戒发起响应、推送反馈的自动化和智能化。
《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令2007年第25号，2015年11月10日予以修改）
4．建立大数据采集和开放制度，建立信息采集、共享及应用机制，依法向社会有序开放有关市场监管数据。
《独立学院设置与管理办法》（教育部令2008年第26号，2015年11月10日予以修改）
探索构建大数据监管模型，将归集的市场监管数据进行汇聚整合，通过综合比对、科学筛查，预测市场监管风险。
5．完善国家企业信用信息公示系统（安徽），按照市场监管总局统一部署和相关技术方案，增加“集团母公司公示”“营业执照作废声明”等栏目，做好登记信息的传输工作。
省教育厅要加大对未经备案或与备案内容不一致的招生简章和广告的检查力度，畅通投诉举报渠道，严厉打击发布虚假招生简章和广告的行为，依法规范招生宣传秩序。
完善系统查询功能，向社会提供“一站式”、多维度便捷查询服务。
1．“企业集团核准登记”为行政许可事项“企业登记”的子项，“企业集团修改章程备案”为其他权力事项。
2．企业不需要再办理企业集团核准登记和申请《企业集团登记证》。
3．企业法人可以在名称中的组织形式之前使用“集团”或者“（集团）”字样。
取消审批后，盐业主管机构会同有关部门按照《安徽省盐业体制改革实施方案》（皖政〔2016〕110号）“完善食盐专业化监管体制”的相关要求，做好食盐管理和监督等事中事后监管。
《盐业管理条例》
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》
取消审批后，各级食品药品监督管理部门要加强事中事后监管，对违法生产行为实施行政处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
司法行政主管部门要通过备案了解掌握内地律师事务所聘用的港澳律师信息，完善日常管理，加强监管。
2．由分公司（分支机构）的登记机关履行分公司（分支机构）登记信息公示义务并通过信息技术手段实现与公司登记机关的信息共享。
3．公司登记机关负责下载记于企业名下，并在国家企业信用信息公示系统的该公司界面上公示。
《物业服务企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）
《外商投资合伙企业登记管理规定》（原工商总局令2014年第63号）
取消审批后，省住房城乡建设厅要推行物业服务企业信用评定，开展物业服务综合评价，建立守信激励和失信惩戒机制，通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式，推进物业服务标准规范化建设，加强事中事后监管。
健全随机抽查“一单、两库、一细则”，形成动态调整长效机制。
《重大动物疫情应急条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
取消审批后，省农委要强化从事高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动的监督管理，进一步加强和规范动物疫情管理工作，防控动物疫病风险。
编制《安徽省涉企信息归集资源目录》，统一格式规范，确保涉企信息全量、及时、准确归集。
复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的临时登记
实施信用分类监管，对企业进行信用分类，并建立与信用等级相适应的监管机制。
《肥料登记管理办法》（农业部令2000年第32号，2004年7月1日予以修改）
实施企业失信联合惩戒，实现联合惩戒发起响应、推送反馈的自动化和智能化。
取消审批后，省农委直接受理肥料登记申请，要加大肥料打假力度，对肥料产品质量开展“双随机”抽查，并将抽查结果向社会公布。
4．建立大数据采集和开放制度，建立信息采集、共享及应用机制，依法向社会有序开放有关市场监管数据。
属于“复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的登记”部分内容
探索构建大数据监管模型，将归集的市场监管数据进行汇聚整合，通过综合比对、科学筛查，预测市场监管风险。
5．完善国家企业信用信息公示系统（安徽），按照市场监管总局统一部署和相关技术方案，增加“集团母公司公示”“营业执照作废声明”等栏目，做好登记信息的传输工作。
完善系统查询功能，向社会提供“一站式”、多维度便捷查询服务。
《农业转基因生物标识管理办法》（农业部令2002年第10号，2004年7月1日予以修改）
取消审批后，农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式，加强对农业转基因生物标识的监督检查，及时公开不按规定标识的企业信息。
1．“企业营业执照补领”为公共服务事项，取消的“营业执照作废声明”为“企业营业执照补领”事项中一个环节。
取消初审后，省农委要按农业部要求，加强事中事后监管，进一步强化部门监管责任。
2．按照自主公示、自负其责的原则，企业自行登录国家企业信用信息公示系统，通过“营业执照作废声明”栏目进行公示。
属于“从境外引进遗传资源审批的初审”部分内容，项目名称相应修改为：从境外引进遗传资源（蚕遗传资源除外）审批的初审
3．企业登记机关办理营业执照补领手续时，需要及时在国家企业信用信息公示系统查看有关企业是否已公示“营业执照作废声明”。
在渔业行政主管部门管理的自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
取消审批后，省农委要在制定自然保护区总体规划和管理制度时提出具体要求，加大对保护区管理机构执行规划和制度的监督力度，同时完善应急预案，通过畅通举报渠道、开展随机抽查等方式加强监管。
全面落实国家及省在台港澳人员就业服务、社会保障、失业登记、劳动权益保护等方面的相关配套政策措施，并指导督促各市人力资源社会保障部门抓好落实。
在内地（大陆）求职、就业的港澳台人员，可使用港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等有效身份证件办理相关业务，以工商营业执照、劳动合同（聘用合同）、工资支付凭证或社会保险缴费记录等作为其在内地（大陆）就业的证明材料。
《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
取消审批后，水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、实施过程中监管、工程验收，对工程质量严格把关。
加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现设计质量问题的，严肃追究有关单位和人员责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
1．根据交通运输部制定的事中事后监管细则，加强对全省机动车维修行业的指导和监督，督促市、县级交通运输主管部门加强事中事后监管。
2．推进汽车维修电子健康档案系统在全省一类、二类机动车维修企业的广泛应用，通过采集维修记录、车主评价、问题投诉等信息，推进维修行业诚信建设，强化维修行业的监管和服务。
取消审批后，河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时，要对河道和堤防安全严格把关。
“机动车维修经营行政许可”为行政许可事项“道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训许可”的子项。
要加强巡查检查和定期检查，发现问题及时督促整改，对市场主体违规行为处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
项目单位要落实修、防、管责任，并定期上报河道主管机关。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
1．外商投资道路运输业享受国民待遇，严格按照国内道路运输经营相关规定进行管理，依法办理“道路旅客运输经营许可”“道路货运经营许可”等相关行政许可事项。
取消审批后，省水利厅要强化水利工程初步设计审查、实施过程中监管、工程验收，对工程质量严格把关。
2．督促外商投资经营者注册所在地交通运输主管部门和执法机构完善道路运输安全相关规定，加强安全检查，依法处罚违法违规行为。
出口国家重点保护野生植物或进出口中国参加国际公约所限制进出口野生植物审核
取消初审后，林业行政主管部门要采取专项检查、随机抽查等方式，加强事中事后监管。
2．引导维修企业推行承诺服务制度，加强行业自律，建立维修服务明细清单，作为消费追责依据。
取消初审后，省文化厅要采取随机抽查等方式，加强监管。
4．畅通农机维修质量投诉渠道，有效维护消费者权益。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（质检总局令2009年第121号）
5．开展农机维修人员技能培训，提高维修队伍能力和水平。
取消审批后，省质监局要强化“为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证”，对机动车安全技术检验机构严格把关，采取定期开展监督检查、组织能力验证、强化信息公开和投诉举报查处等方式，加强事中事后监管。
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
1．结合“双随机一公开”抽查方式，加大日常监督检查力度。
2．严厉打击违法进出口行为，处罚结果记入信用平台，实行联合惩戒。
药品注册申请人所在地食品药品监督管理部门应加强延伸监管，将药用辅料生产企业纳入日常监管范围。
涉及敏感国别（地区）和敏感行业的企业境外投资开办企业核准初审转报
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
按照商务部和省政府工作部署，采取重点督查和“双随机、一公开”检查等方式加强监管。
取消审批后，食品药品监督管理部门要强化“药品生产企业许可”“药品批发企业许可”“药品零售企业许可”，对互联网药品交易服务企业严格把关。
“涉及敏感国别（地区）和敏感行业的企业境外投资开办企业核准初审转报”为其他权力事项。
建立网上信息发布系统，方便公众查询，指导公众安全用药，同时建立网上售药监测机制，加强监督检查，依法查处违法行为。
属于“互联网药品、医疗器械信息、交易服务审批”的子项，项目名称相应修改为：互联网药品信息服务资格许可（不再设置子项）
普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准
《全面推进依法治校实施纲要》（教政法〔2012〕9号）
地方教育行政部门要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式，对学校章程进行管理。
《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令2007年第25号，2015年11月10日予以修改）
《独立学院设置与管理办法》（教育部令2008年第26号，2015年11月10日予以修改）
教育行政部门要加大检查力度，畅通投诉举报渠道，依法查处违法行为。
取消审批后，实行公章刻制备案管理，继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。
公安机关要加强事中事后监管，建立统一的公章治安管理信息系统，逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。
《物业服务企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）
取消审批后，住房城乡建设部门要研究制定物业服务标准规范，通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式，加强事中事后监管。
在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批
取消审批后，城乡规划主管部门、文物主管部门要强化名城、名镇、名村保护，在规划中对相关建设和活动提出保护要求，加大规划执行监督力度，并采取随机抽查等方式，加强对保护范围内相关活动的监管。
取消审批后，水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、工程验收，对工程质量严格把关。
要加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现设计质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
取消审批后，河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时，要对河道和堤防安全严格把关。
要加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批
取消审批后，渔政渔港监督管理机关要严格执行“在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区，禁止从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动”的规定，加大执法监督力度，加强政策宣传，畅通举报渠道，加强日常巡查检查，严格查处违法违规行为。
《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物标识管理办法》（农业部令2002年第10号，2004年7月1日予以修改）
取消审批后，农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式，加强对农业转基因生物标识的监督检查，及时公开不按规定标识的企业信息。
《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署2001年第15号令，2015年8月28日予以修改）
取消审批后，新闻出版广电行政部门要建立完善相关举报制度，开展随机抽查、定期检查等，加强事中事后监管，发现复印打印含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为，依法进行查处。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，地方文物行政主管部门和公安机关加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管，督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度，定期组织防火安全检查，及时整改风险隐患，真正落实消防安全主体责任。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，地方文物行政主管部门和公安机关加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管，督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度，定期组织防火安全检查，及时整改风险隐患，真正落实消防安全主体责任。
注：1．国务院取消中央指定省级实施的行政许可事项，涉及市县具体实施的一并取消；
2．此次取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省政府已取消、下放的事项，各市、县（市、区）和省有关部门要一并落实国务院关于加强事中事后监管的要求（本表中不作具体列示）。