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为贯彻落实《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），经研究，现就有关事项通知如下：
为贯彻落实《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号），经研究，现就有关事项通知如下：
国务院决定取消40项国务院部门实施的行政许可事项和12项中央指定地方实施的行政许可事项，我省对应取消15项权责事项（其中省级11项、省市县共有2项、市县共有1项、县级1项），涉及政府权责清单的权责事项作相应调整。
国务院决定取消11项行政许可等事项，我省对应取消11项行政许可等事项（省级3项、市级1项、县级2项、省市县共有5项）。
公布取消的权责事项，市场已具备自我调节能力的事项改革后，相关部门的管理职能要重点转向制定行业标准规范，加强事中事后监管，惩处违法违规行为，维护市场秩序；
公布取消的行政许可等事项，相关部门要制定完善事中事后监管细则，自本通知发布之日起20个工作日内按规定向社会公布，并加强宣传解读、确保落实到位。
由同一部门对相同内容进行重复审批的事项改革后，相关部门在削减重复审批、合并办事环节的同时，要进一步强化保留审批事项的准入把关作用，发挥认证管理的积极作用，落实监管责任，防止出现监管盲区。
改革涉及的部门要结合上级主管部门要求制定完善事中事后监管细则，自本通知发布之日起20个工作日内将适宜公开的向社会公布并加强宣传、确保落实。
各地、各部门要抓紧做好衔接工作，涉及省政府已取消、下放的事项，省有关部门和市县要一并落实事中事后监管的责任，坚决维护公平公正的市场秩序。
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取消审批后，国土资源主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．全面掌握地质勘查单位信息，要求其按照国土资源部制定的开展地质勘查的标准和规范开展工作。
健全随机抽查“一单、两库、一细则”，形成动态调整长效机制。
3．对政府部门委托的地质勘查任务，要加强对地质勘查单位履约情况的监督，并对委托任务承担相应行政责任。
4．加强事中事后监管，对为市场提供服务的地质勘查单位，推行“双随机、一公开”抽查，及时查处违法违规行为。
5．建立我省地勘单位信息公开制度和“黑名单”制度，推动对失信者实行联合惩戒。
编制《安徽省涉企信息归集资源目录》，统一格式规范，确保涉企信息全量、及时、准确归集。
实施信用分类监管，对企业进行信用分类，并建立与信用等级相适应的监管机制。
实施企业失信联合惩戒，实现联合惩戒发起响应、推送反馈的自动化和智能化。
《建设部关于修改〈物业管理企业资质管理办法〉的决定》（建设部令第164号）
4．建立大数据采集和开放制度，建立信息采集、共享及应用机制，依法向社会有序开放有关市场监管数据。
取消审批后，住房城乡建设主管部门通过以下措施加强事中事后监管：1．贯彻落实国务院、住房城乡建设部要求，推进物业服务企业诚信体系建设，研究建立守信激励和失信惩戒机制，开展物业服务综合评价，按照国家部署开展物业服务企业信用评定。
探索构建大数据监管模型，将归集的市场监管数据进行汇聚整合，通过综合比对、科学筛查，预测市场监管风险。
2．通过信息公开、第三方评估等方式，推动行业自律，强化物业服务标准化建设。
5．完善国家企业信用信息公示系统（安徽），按照市场监管总局统一部署和相关技术方案，增加“集团母公司公示”“营业执照作废声明”等栏目，做好登记信息的传输工作。
3．加强对物业服务企业监督，畅通投诉举报渠道，开展“双随机、一公开”检查，及时查处违法违规行为。
完善系统查询功能，向社会提供“一站式”、多维度便捷查询服务。
1．“企业集团核准登记”为行政许可事项“企业登记”的子项，“企业集团修改章程备案”为其他权力事项。
2．企业不需要再办理企业集团核准登记和申请《企业集团登记证》。
3．企业法人可以在名称中的组织形式之前使用“集团”或者“（集团）”字样。
取消审批后，交通运输主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．督促国际船舶管理企业按照相关标准和安全管理规范开展业务。
2．健全有奖举报和舆情监测制度，加快完善举报激励机制，调动公众监督积极性，对举报反映的问题，要认真核实并依法处理。
取消审批后，水行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：1．制定完善堤顶、坝顶、戗台兼作公路的有关要求，包括事后备案审查、加强日常监管等内容。
2．对新建堤（坝）拟兼做公路的，在设计阶段严格按相关技术标准与防洪规划把关。
3．对现有堤（坝）已兼做公路的，省水利厅应要求堤（坝）管理单位按标准要求进行自查，并上报自查情况；
2．由分公司（分支机构）的登记机关履行分公司（分支机构）登记信息公示义务并通过信息技术手段实现与公司登记机关的信息共享。
堤（坝）顶拟兼做公路的，堤（坝）管理单位应进行安全性论证，采取有关安全防护措施，并向上级主管部门进行事后备案。
3．公司登记机关负责下载记于企业名下，并在国家企业信用信息公示系统的该公司界面上公示。
4．督促堤（坝）管理单位加强日常巡查，定期进行安全鉴定，严格控制超限、超重车辆通行。
5．加大监管力度，通过现场检查、定期或不定期抽查等方式加强监管，严厉处罚违法违规行为。
6．督促堤（坝）管理单位与堤（坝）拟兼做公路的建设单位签订维修养护与管理协议。
《外商投资合伙企业登记管理规定》（原工商总局令2014年第63号）
属于“河道及水工程管理范围内涉及防洪及水工程安全活动许可”子项。
健全随机抽查“一单、两库、一细则”，形成动态调整长效机制。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，水行政主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”。
编制《安徽省涉企信息归集资源目录》，统一格式规范，确保涉企信息全量、及时、准确归集。
2．在取水许可环节，对水资源论证进行把关，强化取水许可管理。
3．加强对建设项目用水的监督检查，严厉查处违反规定利用水资源的行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
实施信用分类监管，对企业进行信用分类，并建立与信用等级相适应的监管机制。
实施企业失信联合惩戒，实现联合惩戒发起响应、推送反馈的自动化和智能化。
4．建立大数据采集和开放制度，建立信息采集、共享及应用机制，依法向社会有序开放有关市场监管数据。
探索构建大数据监管模型，将归集的市场监管数据进行汇聚整合，通过综合比对、科学筛查，预测市场监管风险。
5．完善国家企业信用信息公示系统（安徽），按照市场监管总局统一部署和相关技术方案，增加“集团母公司公示”“营业执照作废声明”等栏目，做好登记信息的传输工作。
取消审批后，水行政主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．要求生产建设单位落实水利部制定的有关标准和要求。
完善系统查询功能，向社会提供“一站式”、多维度便捷查询服务。
2．制定我省生产建设项目水土保持监督管理办法，加大事中事后监管力度，提高监管效率。
3．明确要求生产建设单位应当加强水土流失监测，在生产建设项目投产使用前，依据经批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，向社会公开并向水土保持方案审批机关报备。
4．强化“生产建设项目水土保持方案审批”，加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处水土保持违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
属于“生产建设项目水土保持方案审批及设施验收”部分内容，项目名称相应修改为：生产建设项目水土保持方案审批。
1．“企业营业执照补领”为公共服务事项，取消的“营业执照作废声明”为“企业营业执照补领”事项中一个环节。
2．按照自主公示、自负其责的原则，企业自行登录国家企业信用信息公示系统，通过“营业执照作废声明”栏目进行公示。
3．企业登记机关办理营业执照补领手续时，需要及时在国家企业信用信息公示系统查看有关企业是否已公示“营业执照作废声明”。
取消审批后，林业行政主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．强化“国家一级保护陆生野生动物特许猎捕证核发”“国家二级保护陆生野生动物特许猎捕证核发”“猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发”，依据资源状况依法规范核发特许猎捕证、狩猎证，明确狩猎活动区域、时间和狩猎动物种类、数量、方式。
2．加强野生动物资源监测工作，制定完善监管制度，加大对违法行为的处罚力度，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
3．加大宣传教育力度，畅通举报渠道，充分发挥社会监督作用。
全面落实国家及省在台港澳人员就业服务、社会保障、失业登记、劳动权益保护等方面的相关配套政策措施，并指导督促各市人力资源社会保障部门抓好落实。
国家重点保护野生动物或其产品和国际公约限制进出口野生动物或其产品进出口审核
在内地（大陆）求职、就业的港澳台人员，可使用港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等有效身份证件办理相关业务，以工商营业执照、劳动合同（聘用合同）、工资支付凭证或社会保险缴费记录等作为其在内地（大陆）就业的证明材料。
《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》
《中华人民共和国道路运输条例》
取消初审后，由国家林业局直接受理审批，林业行政主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．建立完善有效的举报平台或渠道，充分发挥社会监督作用。
1．根据交通运输部制定的事中事后监管细则，加强对全省机动车维修行业的指导和监督，督促市、县级交通运输主管部门加强事中事后监管。
2．加强执法检查，严厉处罚违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
2．推进汽车维修电子健康档案系统在全省一类、二类机动车维修企业的广泛应用，通过采集维修记录、车主评价、问题投诉等信息，推进维修行业诚信建设，强化维修行业的监管和服务。
“机动车维修经营行政许可”为行政许可事项“道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训许可”的子项。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
取消初审后，由国家林业局直接受理审批，林业行政主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．严格执行国家林业局外来陆生野生动物物种野外放生的相关规定。
1．外商投资道路运输业享受国民待遇，严格按照国内道路运输经营相关规定进行管理，依法办理“道路旅客运输经营许可”“道路货运经营许可”等相关行政许可事项。
2．加强执法检查，严格处罚违法违规放生行为，处罚结果纳入国家信用平台。
2．督促外商投资经营者注册所在地交通运输主管部门和执法机构完善道路运输安全相关规定，加强安全检查，依法处罚违法违规行为。
3．加大宣传教育力度，畅通举报渠道，充分发挥社会监督作用。
4．做好放生时的安全监督和放生后的生态评估工作，防止放生的野生动物逃离允许放生的区域，确保放生的野生动物不会对当地的野生动植物种造成破坏。
2．引导维修企业推行承诺服务制度，加强行业自律，建立维修服务明细清单，作为消费追责依据。
取消审批后，林业行政主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．强化“林木采伐许可证核发”“木材运输证核发”，从源头上对乱砍滥伐行为强化管理。
2．加强与工商部门的信息沟通交流，掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息，并相应加强实地检查、随机抽查，每年抽查比例不低于本地区木材经营加工企业总数的20%。
4．畅通农机维修质量投诉渠道，有效维护消费者权益。
重点核查经营（加工）场所是否符合相关规定、审查企业原料和产品入库出库台账、审查木材来源是否合法。
5．开展农机维修人员技能培训，提高维修队伍能力和水平。
3．违法违规行为处理结果及时通报工商部门，纳入国家企业信用信息公示系统。
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》
《电影管理条例》《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）
1．结合“双随机一公开”抽查方式，加大日常监督检查力度。
取消审批后，新闻出版广电行政部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．从管企业改为重点管电影内容，加强完善电影内容的审查制度。
2．严厉打击违法进出口行为，处罚结果记入信用平台，实行联合惩戒。
未经审查和审查不合格的电影，不准发行、放映，严把电影内容审查关。
涉及敏感国别（地区）和敏感行业的企业境外投资开办企业核准初审转报
3．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，对违法违规行为加大处罚力度。
按照商务部和省政府工作部署，采取重点督查和“双随机、一公开”检查等方式加强监管。
“涉及敏感国别（地区）和敏感行业的企业境外投资开办企业核准初审转报”为其他权力事项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
取消审批后，新闻出版广电行政部门要通过以下措施加强事中事后监管：1．加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作，确保有线电视网络覆盖城市各个社区。
2．规范有线电视运营企业运营服务和安全，强化内容管理，提高服务质量，加强安全、检修、维护和应急处置等管理。
取消初审后，密码管理机构通过以下措施加强事中事后监管：1．从管企业改为重点管产品，加强密码产品的标准规范和检测认证体系建设，强化对商用密码产品生产企业生产能力和质量保证能力核查。
2．强化市场监管措施，加大网络安全商用密码和商用密码产品“双随机、一公开”抽查力度。
3．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，畅通投诉举报渠道，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。
《商用密码产品使用管理规定》（国家密码局公告第8号）
取消初审后，密码管理机构通过以下措施加强事中事后监管：1．强化对进口密码产品最终用户和最终用途的审核，健全相关制度，未经许可不得进口，严把进口关。
2．强化市场监管措施，加大“双随机、一公开”抽查力度，准确掌握进口密码产品的最终用户和最终用途。
3．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，畅通投诉举报渠道，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。
境外组织和个人在华使用密码产品或者含有密码技术的设备初审
取消初审后，密码管理机构通过以下措施加强事中事后监管：1．要求境外组织和个人严格遵守《商用密码管理条例》规定，如需使用境外密码产品和含有密码技术的设备，必须是已取得国家密码局进口许可的密码产品和含有密码技术的设备。
2．强化对使用境外密码产品的最终用户和最终用途的审核，健全相关制度，未经许可不得进口，严把进口关。
3．强化市场监管措施，加大“双随机、一公开”抽查力度，准确掌握进口密码产品或含有密码技术设备的最终用户和最终用途。
4．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，畅通投诉举报渠道，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。