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为不断提升政府网站建设管理水平，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，11月13―15日，省政府办公厅组织开展了2019年第四季度全省政府网站与政务新媒体检查工作。
为不断提升政府网站建设管理水平，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，2020年2月23日至3月30日，省政府办公厅组织开展了2020年第一季度全省政府网站与政务新媒体检查工作，现将有关情况通报如下：
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截至目前，我省在全国政府网站信息报送系统中备案的政府网站818家。
其中，省人民政府门户网站1家，省级政府部门网站及专项网站54家，市、县级政府门户网站121家，市级政府部门网站及专项网站642家。
本次检查，对我省在全国政府网站信息报送系统中备案的835家政府网站进行了全面检查评分，检查比例100%，检查发现3家政府网站不合格，总体合格率99.64%。
各市政府门户网站认真对照国办最新检查指标整改优化，切实加强信息内容建设，与上季度相比，整体得分均有所提升。
宣城、合肥、芜湖、蚌埠、淮北、马鞍山、亳州等市级政府门户网站，以及铜陵市铜官区、泾县、宁国市、濉溪县、马鞍山市花山区、阜南县、亳州市谯城区等县级政府门户网站工作靠前。
国务院办公厅秘书局《关于2019年半年度政府网站和政府系统政务新媒体检查情况的通报》显示，“合肥市人民政府”网站得分靠前，位列全国市级政府门户网站第4名，“合肥市人民政府”和“望江县人民政府”网站均能做到在1个工作日内答复网民简单常见咨询。
省直单位中，省民委、省审计厅、省科技厅、省统计局、省药监局、省水利厅等政府网站建设较好。
各地、各部门认真贯彻落实《指引》要求，对照最新检查指标整改优化，加强标准化规范化建设，强化信息内容保障，不断提升政府网站服务水平和网上履职尽责能力。
本次检查继续沿用上季度工作方式，即在现场调研、各市互查的基础上，组成团队协作检查，力求减少主观误差，同时组织部分省直单位同步检查，确保结果公开、公平、公正。
网站整体得分有所提升，各市、县（市、区）人民政府和省政府各部门、各直属机构网站中，共有120家进入加分指标评分环节，占比72.3%，45家门户网站得分超过100分，13家省直单位网站得分超过90分。
第四季度网站检查比例100%，对检查指标进行全面评分，检查发现3家政府网站不合格，总体合格率99.63%。
网络问政渠道进一步畅通，54.1%的政府网站能够做到在1个工作日内对简单常见咨询作出有效答复，79.7%的政府网站能够做到在5个工作日内对简单常见咨询作出有效答复，其中淮北、宿州、蚌埠、阜阳等市政府门户网站，省科技厅、省经济和信息化厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅等部门网站在1个工作日内答复有关咨询。
网上调查征集活动初显成效，亳州市政府门户网站、宣城市政府门户网站、省科技厅网站、含山县政府门户网站开展在线意见调查，问政于民、问计于民，并在活动结束后及时公开反馈意见采纳情况，取得良好效果。
本次共对全省442个政府系统政务新媒体开展检查调研，其中省直有关单位政务新媒体94个（含省人民政府发布微博、微信），开设代表主体为市县级人民政府的政务新媒体（含APP）188个，各市其他政务新媒体160个（与第二、三季度检查名单均不重复），重点排查政务新媒体安全隐患、内容不更新、互动回应差等问题。
2020年1月23日以来，省政府网站及各地、各部门网站分别开设新冠肺炎疫情防控专题专栏，同时各级各类政务新媒体多端发力，实现矩阵式协同联动发布，及时发布疫情防控相关政策、疫情通报、防控动态、复工复产等权威信息，加强政策宣传解读，积极回应社会关切，稳定社会公众预期，发挥了政府网站及政务新媒体在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中应有的作用和担当。
检查发现5个政务新媒体不合格，总体合格率98.87%。
“铜官政务”“合肥医保”“青阳市场监督管理局”政务微信积极开展线上口罩预约、线下有序购买活动，满足群众防疫物资需求，提升政府公信力。
“合肥市人民政府发布”微博微信与合肥市公安局联动，第一时间关注舆情，及时跟进发布调查情况，廓清事实、解疑释惑，稳定公众情绪，保障群众知情权。
对16个市政府门户网站IPv6访问情况检查发现，蚌埠、淮南、铜陵等3市政府门户网站IPv6改造升级工作较为全面，支持IPv6程度较好，IPv6访问稳定，合肥、淮北、马鞍山、芜湖、安庆、黄山等6市初步完成IPv6升级改造工作，网站可以IPv6访问，但尚未实现DNS服务器支持IPv6访问。
此外，“滁州市人民政府发布”微博微信策划宣传驻村扶贫工作，讲好扶贫故事，开展线上线下联动，助力决战决胜脱贫攻坚。
一季度共对全省463个政府系统政务新媒体开展检查调研，其中省直有关单位政务新媒体95个（含“省人民政府网发布”微博、微信），开设代表主体为市、县级人民政府的政务新媒体（含APP）208个，各市其他政务新媒体160个，重点排查政务新媒体安全隐患、内容不更新、互动回应差等问题。
检查发现7个政务新媒体不合格，总体合格率98.49%。
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一是政策文件解读质量不高，存在以文件解读文件现象，未能站在群众视角提供看得懂、好理解的解读产品。
部分地方对政府网站和政务新媒体工作重视程度不够、落实力度不够，2019年，3个市对政府网站和政务新媒体工作考核评价对象不全面，35个县（市、区）未将政府网站工作纳入政府年度目标管理绩效考核，42个县（市、区）未将政务新媒体工作纳入政府年度目标管理绩效考核。
二是政策解读形式单一，基本为文字解读，未能适应互联网发展传播规律，提供图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的解读形式。
三是一些网站互动回应不及时不畅通，有的省直部门网站对简单常见咨询留言超过5个工作日不回复，有的网站未提供咨询渠道，有的网站互动不回应。
蚌埠市政务公开平台存在文件上传漏洞，被黑客攻击篡改，严重影响网站安全。
四是部分网站互动交流使用不便捷，点击咨询建议渠道进行统一用户登录后，未能直接展示用户咨询建议界面，需反复进行操作。
一些政府网站IPv6改造升级仍未落实到位，截至目前，仍有2家市政府门户网站，15个省直单位网站以及58个县（市、区）人民政府门户网站尚未实现IPv6访问。
部分政府网站调查征集流于形式，对同一话题分月、分季度进行调查，石台县政府门户网站“《石台县精致县城规划》公众调查问卷”内容为商业广告。
部分网站管理运维机制不够健全，审核把关不够严格，信息发布不够细致，如有的网站仍出现错别字、发布与栏目无关的信息内容，个别网站信息发布时间“穿越”到2020年10月，有的网站仍保留互动交流功能测试留言，栏目应更新未更新的问题尚未得到彻底解决等。
个别新开设部门网站内容未建设到位就匆匆上线，存在较多空白栏目。
省地矿局网站必须先选择信息栏目才能搜索，且提供选择的搜索栏目范围未包含政务公开等栏目。
部分市级政府部门网站未按照省政府办公厅批复时间及时上线运行。
部分网站咨询建言渠道不畅通，如省商务厅网站设置咨询留言必须50字以上，潜山市人民政府网站1天之内只能提交1次留言，太湖县人民政府网站仅在8:00至19:00时间段内对公众开放互动留言渠道，还有的网站未建设咨询建言查询渠道，无法查阅留言处理答复内容或判断是否留言成功。
一些网站安全防护能力薄弱，管理运维人员安全意识不强，缺乏必要的安全防护设备和安全措施，数据备份恢复能力不够健全，网站安全风险较高。
一些网站使用统一用户登录后，无法返回之前操作页面，使用不便。
部分网站用户空间成为“空摆设”“花架子”，未记录用户在本网站的咨询留言、办事服务、查阅内容等历史信息。
一些政务新媒体发布信息审核把关不严，对有关内容表述不规范，出现较严重错误，有的甚至刊登商业广告，如“枞阳在线”微信发布广告链接。
部分政务新媒体运维难保障，如省司法厅在多个平台开设新媒体账号却无力运维，其中“安徽司法”搜狐号、“安徽省司法厅”人民号最后更新时间均为2018年11月，“安徽省信访局”今日头条号最后更新时间为2019年7月17日。
省人力资源社会保障厅网站未提供“安徽人社”移动客户端（APP）下载途径，“铜陵郊区”移动客户端（APP）无法下载。
部分政务新媒体缺乏运维的问题仍未得以有效解决，如“安徽司法”今日头条号内容基本为转发相关头条号内容，“安徽生态环境”今日头条号长期不更新，抖音号、快手号、微视号政务新媒体视频信息保障不力，有的政务新媒体发布与本部门本单位职责工作无关的信息。
此外，一些政务新媒体注销、开设、变更未按程序向省政府办公厅报备。
少数政务新媒体互动回应差，如“安徽参文”微信公众号不回应咨询留言，“安徽省财政厅”微博、“安庆市教育体育局”微博、“黄山市生态环境局”微博关闭用户评论渠道。
“包河教育”微博于2019年11月15日发布停止更新公告后，至今未将账号注销，引发网民吐槽。
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各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照国务院办公厅部署要求，进一步加强政府网站建设管理，不断提升利企便民服务水平，不断提升政府网上履职尽责能力，助力“放管服”改革、优化营商环境、服务型政府建设。
各地、各部门要进一步强化政府网站和政务新媒体管理，严格落实主管主办责任，深入推进政府网站集约发展和改造升级，做好政府网站集约化试点建设收官工作。
要持续加强信息内容建设，深挖数据应用，完善功能设计，优化用户体验，创新网上服务方式，发挥政府网站聚集效应，推动政府网站和政务新媒体服务水平迈上新台阶。
要把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
要聚焦主流第三方政务新媒体平台，做强主账号，避免随意开设、“僵尸”账号、“睡眠”账号等突出问题，对于在多个平台开设且保障不力的政务新媒体，应予以关停。
要高度重视政府网站与政务新媒体安全工作，坚持底线思维，采取有效措施，强化监测预警和应急处置，切实提升网络安全防护能力和水平，确保不出现安全事故。
尚未完成IPv6改造升级工作的，要按照我省集约化试点工作实施方案要求，加快推进改造升级，确保完成任务。
严格信息发布审核制度，落实“三审制”，对所有发布的信息要先审后发，对重点稿件要反复核校，严把政治关、政策关、保密关、文字关，坚决杜绝信息内容错误。
对于政府门户网站，《安徽省政府网站与政务新媒体检查指标》加分指标中“调查征集”项，调整为“提供在线调查征集渠道（不含电子邮件形式），且监测时间点前1年内开展活动超过（含）6次的，得2分”。
进一步加强服务外包管理，健全完善监测机制，及时高效处置回应，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。
各地、各部门要认真学习借鉴本次检查中得分靠前的政府网站经验做法，结合实际举一反三、改进工作。
对检查发现的问题，有关市和部门要采取有力措施，督促整改到位，整改情况于2020年4月20日前报送省政府办公厅。
要充分利用政府网站集约化平台和信息资源库，运用大数据、云计算、人工智能等技术，推进政府网站信息数据有序共享，功能服务有效融通，在个性化服务、开放式架构、大数据支撑等方面开拓创新，提供个性化、便捷化、智能化、一体化的服务，让企业群众在办事创业中有更多获得感。
加强政策解读，按照“谁起草谁解读”原则，围绕经济社会发展总体要求和政府中心工作，做到政策性文件应公开尽公开、应解读尽解读，进一步提供更加适合互联网传播规律、群众喜闻乐见的图片图表、音频视频、卡通动漫类解读产品。
深入开展政民互动，切实落实1个工作日内答复网民简单常见咨询问题的要求，对涉及面广、社会关注度高的事项要广泛征求公众意见建议，真正做到问政于民、问计于民。
坚持分级分类审核、先审后发的原则，发布内容要紧紧围绕本单位职能定位，不得刊登商业广告或链接商业广告页面，严禁随意发布代表个人观点、意见及情绪的言论，杜绝“有平台无运维”“不发声乱发声”等突出问题。
围绕中心工作，紧扣政务服务、政策解读、政民互动开展内容发布，做大做强正面宣传，传播党和政府声音。
建立完善网民留言收集办理机制，确保网民留言、点赞、转发、评论等基本功能可用，及时回应网民咨询问题。
发生重大突发事件时要依据职能主动发声、廓清事实、辟除谣言、引导舆论。
（四）加快落实全国政府网站与政府系统政务新媒体会议工作部署。
严格把握时间节点，确保市级集约化建设质量，尽快按照项目流程做好验收工作，各市于2020年1月15日前将集约化平台建设工作总结材料报送省政府办公厅。
按照“属地管理、分级负责”的原则，各地、各部门要加强审核，确保网站工作报表内容完整规范、数据真实准确，一次填报成功，于2020年1月20日前在网站首页显著位置发布。
各市政府门户网站要在首页开设专栏，集中发布本地各级各类政府网站的工作年度报表。
按照我省集约化试点工作实施方案要求，尚未完成IPv6改造升级工作的，要加快建设步伐，确保集约化平台建成之时同步实现全面支持IPv6访问，已初步实现IPv6访问的，要继续优化提升，进行彻底改造升级。
各地、各部门要深入研究国务院办公厅及省政府办公厅历次通报指出的问题，认真整改落实，举一反三、跟踪问效，确保整改到位，并于2020年1月20日前将本次检查中发现问题整改情况报省政府办公厅。
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2019年第四季度全省政府网站检查情况
2020年第一季度全省政府网站检查情况
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注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年11月13日数据。
注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2020年3月30日数据。
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注：检查采样时间为2020年2月23日至3月30日。
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