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为持续提升政府网站与政务新媒体建设管理水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,2021年3月9日至4月7日,省政府办公厅组织开展了2021年第一季度全省政府网站与政务新媒体检查工作。
为持续提升政府网站与政务新媒体建设管理水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,2021年6月9日至7月10日,省政府办公厅组织开展了2021年第二季度全省政府网站与政务新媒体检查工作。
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本次对我省在"全国政府网站信息报送系统"中备案的839家政府网站进行了全面检查评分,检查比例100%,总体合格率100%。
本次对我省在“全国政府网站信息报送系统”中备案的842家政府网站进行了全面检查评分,检查比例100%,总体合格率100%。
在各市、县(市、区)政府门户网站和省直部门网站中,有158家网站进入加分指标评分环节,占比95.7%,比去年第四季度提升3个百分点。
在各市、县(市、区)政府门户网站和省直部门网站中,有153家网站进入加分指标评分环节,占比92.7%,比第一季度略有下降。
宣城、宿州、六安、芜湖、淮南、池州、亳州、安庆、滁州等市级政府门户网站,全椒县、阜南县、涡阳县、阜阳市颍泉区、蚌埠市淮上区、石台县、怀宁县、安庆市迎江区等县级政府门户网站,省广电局、省退役军人厅、省监狱管理局、省文化和旅游厅、省粮食和储备局、省体育局、省司法厅、省地方金融监管局、省民委等部门网站评分靠前。
芜湖、阜阳、六安、池州、滁州、淮南、宣城、亳州等市级政府门户网站,芜湖市弋江区、旌德县、泾县、宁国市、芜湖市繁昌区、铜陵市郊区、安庆市迎江区、绩溪县、潜山市等县级政府门户网站,省广电局、省退役军人厅、省统计局、省监狱管理局、省体育局、省司法厅、省科技厅、省地矿局等部门网站评分靠前。
各地、各部门高度重视政府网站和政务新媒体网络安全工作,加强统筹部署,细化工作举措,层层压实责任,严格值班值守,目前总体安全可控、运行平稳。
在近期值班抽查中,各级保障单位基本能够做到坚守岗位、快速响应,落实动态监测和值班读网要求。
马鞍山市强化政府网站集约化平台安全防护,完善应急预案,制定详实计划,开展典型网络安全问题和薄弱环节网络安全应急演练,效果良好。
芜湖市通过“芜湖市人民政府发布”微信开展党史学习教育在线答题活动,积极宣传党史知识,吸引广大网友踊跃参与,掀起学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮,同时,进一步提升了自身影响力和传播力。
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以我省在"全国政务新媒体信息报送系统"中备案的5413个政务新媒体为总体样本,共随机抽查全省各级各类政务新媒体756个,占我省运行政务新媒体总数的13.97%,抽查比例比去年第四季度提高1.67个百分点。
以我省在“全国政务新媒体信息报送系统”中备案的5025个政务新媒体为总体样本,共随机抽查全省各级各类政务新媒体745个,占我省运行政务新媒体总数的14.83%,抽查比例较第一季度提高0.86个百分点。
本次继续对省直单位和各市、县(市、区)政府开设的政务新媒体实行全覆盖检查,其中省直单位政务新媒体180个(含"安徽省人民政府网"微博、微信),市、县级人民政府开设的政务新媒体234个,其他政务新媒体342个。
本次继续对省直单位和各市、县(市、区)政府开设的政务新媒体实行全覆盖检查,其中省直单位政务新媒体180个(含“安徽省人民政府网”微博、微信),市、县级人民政府开设的政务新媒体233个,其他政务新媒体332个。
检查发现11个政务新媒体不合格,总体合格率98.54%。
检查发现5个政务新媒体不合格,总体合格率99.33%,比上季度提升0.79%。
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对去年第四季度政府网站与政务新媒体检查通报指出的问题,多数地方和部门能够做到迅速行动,举一反三,积极整改。
省发展改革委、阜阳市、马鞍山市、芜湖市积极推进本级政务服务办事事项内容整改,完善办事指南要素,规范表格样表等。
部分市进一步加强政府网站和英文域名规范管理,关停了擅自开通且不符合集约化要求的县级以下政府网站,及时将梳理排查发现的公共资源交易平台等专项网站纳入"全国政府网站信息报送系统"监管,进一步规范管理民生工作等专题专栏。
各地、各部门进一步加强政务新媒体突出问题排查整治力度,省教育厅、省科技厅、省自然资源厅关停注销单项业务类政务新媒体账号,整合信息资源,集中力量做强主账号,淮北、安庆、亳州、马鞍山、宿州、阜阳、宣城、黄山等市对“僵尸”“睡眠”“空壳”等突出问题政务新媒体账号清理力度较大,工作整体落实较好。
各地进一步加强政务新媒体排查力度、规范政务新媒体基本信息,及时将漏报的政务新媒体在"全国政务新媒体信息报送系统"中进行填报,政务新媒体信息准确性和规范度有明显提升。
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(一)网站功能不够通畅。
(一)网站技术应用仍需完善。
部分网站统一用户登录不便捷,存在多次跳转或反复登录问题。
一季度通报指出的网站用户空间不智能、搜索功能不便捷、信息分类不准确等问题尚未全面整改提升到位,部分网站仍存在用户空间名称不准确、用户使用记录不全面问题,多数网站缺少智能化分析应用。
一些网站用户空间不可用,未能详细记录用户浏览网站历史和留言咨询等。
少数网站统一用户登录不可用,存在支持IPv6访问不全面、无法提交咨询留言等问题。
多数网站提供的个人和企业专属主页服务内容不够全面,推荐的信息不够智能,操作使用不够便捷。
一些网站仍在使用已停止更新维护的第三方技术组件,导致用户浏览网页出现动画图片“开天窗”现象。
有的网站互动功能不畅通不友好,存在无法留言咨询、未对留言提交成功情况进行提示、提供的留言查询码不可用等问题。
一些网站搜索结果分类不准确不规范,未能准确分类网站信息,部分搜索结果需再次点击对应的分类才能显示。
信息更新不及时这个“老大难”问题仍未得以根治,致使本次检查网站整体得分有所下降,如多数网站未及时按照本地区2020年度国民经济和社会发展统计公报修订更新概况信息,省民政厅网站“社工学堂”栏目超过5年未更新。
部分网站未对办事指南示例样表、结果样本等作脱敏处理,泄露个人身份信息、联系电话等隐私信息。
一些网站和政务新媒体未严格落实信息发布和留言办理审核制度,信息内容存在错别字、表述不规范、严重表述错误等情况,未对网民咨询留言严格审核把关,导致出现答复质量不高、内容表述错误等问题。
少数网站开设2处“政府领导”栏目,未能做到首页“政府领导”栏目内容与政府信息公开目录同步更新、保持一致。
少数网站存在发布日期"造假"问题,有的篡改用户留言时间和答复时间,有的留言答复时间早于网友留言时间。
五河县政府网站为取得“调查征集”指标分值,擅自篡改原规范性文件意见征集内容。
部分网站未能尊重用户意愿,将用户选择不公开的咨询留言予以公开发布,或未对涉及个人隐私等内容进行脱敏处理。
有的专题专栏信息发布随意性较强,发布与栏目主旨无关的内容。
截至目前,前期专项排查整治工作中发现的部分问题政务新媒体账号尚未完成注销,少数单位注销工作进展缓慢,整体关停进度仍需加快。
大多数政务新媒体互动回应功能建设较弱,有的缺少互动留言咨询渠道,有的对用户简单咨询问题不回应,有的互通渠道不全面不畅通,如“广德市人民政府发布”新浪微博仅允许关注用户进行留言评论。
部分政务新媒体疏于运维,有的长期不更新,处于"僵尸""睡眠"状态,有的功能菜单链接打不开、服务内容不可用。
部分政务新媒体发布信息量较少,办事服务功能不强,用户关注度较低,信息阅读量不高。
一些地方未严格落实政务新媒体管理要求,有的单位未经审核程序擅自开设政务新媒体;
少数政务新媒体账号在“全国政务新媒体信息报送系统”中基本信息填报不准确,如“合肥市文化和旅游局”抖音号名称错填为“合肥市文旅局”,“铜陵市城管”新浪微博账号名称错填为“铜陵城管”,“萧县自然资源和规划局”新浪微博账号名称错填为“安徽省萧县自然资源和规划局”。
有的将未完成第三方平台注销的账号在"全国政务新媒体信息报送系统"中予以审核关停下线,如"南谯旅游"微信服务号、"琅琊区住房和城乡建设局"新浪微博。
各地、各部门要充分运用新技术新应用,推进政府网站及集约化平台智能化发展,持续提升服务水平。
各地、各部门要以企业群众需求和偏好为中心,不断完善优化政府网站和政务新媒体功能建设,为用户提供好用管用易用的政务信息数据和政务服务,提升用户的体验度和获得感。
准确、全面记录用户使用习惯,研究企业和个人政策业务、政务服务需求,提升智能化分析的准确性和匹配度,为企业和个人提供触手可得的政策信息和办事服务,更好实现“千人千网”。
科学合理设计政府网站和政务新媒体页面,聚焦聚合相关业务内容,清晰突出展示群众关心关注重点内容,减少用户访问层次,让用户看得明白、用得方便,实现相关信息服务"一页尽览"。
完善全省政府网站统一用户登录功能,准确展示用户空间名称和所在网站的访问记录,实现企业和个人一个账号能够在全省各级各类政府网站全网漫游、无缝切换,同时全面支持IPv6网络登录。
优化政府网站搜索功能,学习理解用户真实需求,提升搜索结果精准度,实现搜索"一搜即见"。
推进政府网站和政务新媒体智能化服务,用好大数据、人工智能技术,研判用户需求,分析使用习惯,精准及时向群众推送关联度高的信息和服务,实现服务"一键即达"。
政府网站栏目开设与内容保障机制要同步规划、同步建立,对照最新经济社会发展情况和中心工作,及时整合归并栏目,做到有力保障运维,切实解决信息更新不及时问题。
要积极拓展公众参与渠道,广泛收集公众意见建议,及时回应网民关心关切,真正做到与网民"同频共振"。
精准聚焦专题、栏目主旨,避免“一稿多发”和发布与栏目无关内容。
本着"应公开尽公开"的原则,妥当答复留言,同时加强审核把关,避免敷衍推诿、答非所问现象,对留言内容涉及第三方利益主体和个人隐私严格保密。
进一步完善内容发布审核制度,强化审核把关,确保发布内容准确规范,杜绝随意修改网站内容问题。
进一步提升留言答复时效,完善工作机制,优化办理流程,力争做到在1个工作日内对简单常见咨询留言作出有效答复。
规范做好数据加密传输工作,保护用户隐私信息,保障用户数据安全。
认真做好中国政府网转办的网民留言办理工作,及时反馈网民。
细化并及时准确公开网民留言受理反馈情况和办理统计数据。
各级主管单位要对前期政务新媒体突出问题排查整治发现的问题进行“回头看”,再梳理再排查,确保问题改到位、不反弹。
严格日常管理,健全完善政务新媒体分级报审备案制度,规范开设、变更、关停、注销程序,持续巩固政务新媒体排查整治工作成效。
要按照《安徽省人民政府办公厅关于开展政府系统政务新媒体突出问题排查整治工作的通知》(秘函〔2021〕51号)要求,精心部署,狠抓落实,确保此次排查整治工作取得良好成效。
对于应注销而未完成注销的政务新媒体账号,要加快工作进度,确保全部完成注销。
要强化政府系统政务新媒体监管,对确属无力维护的账号要加大清理整改力度,规范政务新媒体名称和主办单位认证信息,明确主体功能定位。
加强“全国政务新媒体信息报送系统”维护力度,确保政务新媒体账号基本信息真实准确、规范完整。
要遵循相关业务要求和流程规定,规范做好开设、关停、变更等常态化运维管理工作,推进全省政务新媒体健康有序发展。
要进一步提高政治站位,高度重视政府网站和政务新媒体安全工作,坚持底线思维,强化审核把关,确保安全稳定运行,维护政府公信力。
要充分保障安全经费预算,配备专班力量,采取有力措施及时堵塞漏洞、补齐短板,增强技术防护能力,全面提升政府网站和政务新媒体安全防护水平。
要提升网络安全应急响应处理能力,开展应急演练,完善工作机制,加强值班值守,做好重要时期安全保障工作。
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对检查发现的问题,要采取有力措施,督促整改到位,整改情况于2021年4月30日前报送省政府办公厅。
对检查发现的问题,要采取有力措施,督促整改到位,整改情况于2021年7月31日前报送省政府办公厅。
附件:1.2021年第一季度全省政府网站检查情况
附件:1.2021年第二季度全省政府网站检查情况
2.2021年第一季度全省政务新媒体抽查情况
2.2021年第二季度全省政务新媒体抽查情况
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2021年第一季度全省政府网站检查情况
2021年第二季度全省政府网站检查情况
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注:运行网站数据取自"全国政府网站信息报送系统"2021年4月7日数据。
注:运行网站数据取自“全国政府网站信息报送系统”2021年6月7日数据。
2021年第一季度全省政务新媒体抽查情况
2021年第二季度全省政务新媒体抽查情况
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注:运行政务新媒体数据取自"全国政务新媒体信息报送系统"2021年4月9日数据。
注:运行政务新媒体数据取自“全国政务新媒体信息报送系统”2021年5月19日数据。
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341124M003WX0001
340000M029XL0001
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注:检查采样时间为2021年6月9日至7月10日。
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