… 1 unchanged clause …
为贯彻落实国务院印发的《中国（安徽）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），省政府决定赋予中国（安徽）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）第一批省级经济社会管理事项89项。
为贯彻落实《中国（安徽）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）及省委、省政府关于联动创新区建设有关要求，省政府决定动态调整中国（安徽）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）特别清单，在自贸试验区及联动创新区实施260项省级经济社会管理事项，包括权力事项145项、公共服务事项43项、行政权力中介服务便利化改革事项34项、内部审批事项4项、事中事后监管事项34项。
其中，亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆联动创新区实施190项省级经济社会管理事项。
省有关部门和自贸试验区各片区要高度重视，认真组织做好赋权事项移交和实施工作，确保省级管理事项放得下、接得住、管得好。
自贸试验区实施区域按照《总体方案》确定的范围执行，联动创新区实施区域按照我省核定的范围执行。
省有关部门要充分发挥统筹协调作用，主动与自贸试验区各片区对接，加强业务指导和培训，完善相关标准和技术规范等，确保赋权事项在自贸试验区落地落实。
省有关部门是自贸试验区特别清单事项移交的责任主体，要充分发挥统筹协调作用，制定事项移交工作方案，公开事项移交工作联系人及联系方式，主动与自贸试验区和联动创新区（以下统称片区）对接，指导帮助片区承接赋权事项。
涉及使用国家垂直信息系统或需要与国家部委进行业务对接的，要积极做好协调衔接；
要进一步明确片区环境容量等相关指标，完善事项办理技术规范，积极运用提供审批专用号章、加盖审批章的空白格式文本等方式，为片区开展工作提供便利。
对委托的事项，要依法签订书面委托协议，同时探索通过提供审批专用号章或加盖审批章的空白格式文本等方式，为自贸试验区开展工作提供便利。
新增赋权事项及联动创新区承接事项，涉及使用国家垂直信息系统或需要与国家部委进行业务对接的，要积极做好协调衔接；
自本决定印发之日起，赋权部门应在30个工作日内与自贸试验区完成事项移交工作。
自本决定印发之日起，省有关部门应在30个工作日内与片区完成事项移交工作。
自贸试验区合肥片区、芜湖片区、蚌埠片区要依法承接实施赋权事项，主动接受上级部门的指导监督，严格依法规范办事。
要深入推进“互联网+政务服务”，编制办事指南，优化服务流程，提高办事效率，创优“四最”营商环境，为企业和群众办事创业提供高效便捷服务。
各片区所在市人民政府是自贸试验区特别清单事项承接实施的责任主体，要督促市相关部门和片区主动与省有关部门对接，加强咨询沟通，全面做好承接工作。
合肥、芜湖、蚌埠市人民政府要按照“放权是常态、不放是例外”和“全链条赋权”原则，参照省级管理事项赋权工作，加快赋予自贸试验区市、区级管理事项，扩大自贸试验区管理自主权，增强服务获得感，推动建立和完善适应自贸试验区发展需要、符合自贸试验区特点的行政体制和运行机制。
要深入推进“互联网+政务服务”，及时在政务服务平台认领相关事项，优化服务流程，提高办事效率，创建一流营商环境，为企业和群众办事创业提供高效便捷服务。
联动创新区要借鉴自贸试验区相关经验做法，结合工作实际，明确合法的承接实施主体，统筹调配人员力量，严格依法规范办事，推进赋权事项高效运行。
自贸试验区各片区要根据省及所在市、区赋权工作情况，及时编制和公布权责清单，配套制定政府权力运行监管细则，提高权力运行制度化、规范化水平。
要按照深化“全省一单”工作要求，探索建立自贸试验区特别清单，推进综合行政执法，优化公共服务，建设职责明确、依法行政的治理体系。
省有关部门要进一步加强业务指导，通过开展集中培训、现场观摩、跟班学习、“传帮带”等形式，帮助片区熟悉事项办理流程、审批标准等；
对专业性强的事项，要向片区开放评审专家库，支持专用设备共享，提高片区承接能力和办理效率。
省有关部门要在充分研究协商的基础上，逐项制定监管措施，明确监管内容与方式、监管职责与边界，落实事中事后监管责任；
省自贸办要牵头建立联络员制度和常态化的沟通协商机制，推动省有关部门与各片区无缝衔接、高效沟通，确保赋权事项移交承接及时到位。
加强赋权事项执行情况的监督检查，定期对承接实施工作开展评估，及时研究解决遇到的困难和问题。
省数据资源局（省政务服务局）要根据片区需求及时调整系统端口和权限，根据特别清单协调省有关部门规范政务服务事项名称等要素，提供精准规范的办事指南。
自贸试验区要按照权责一致的要求，严格落实承接部门及其工作人员责任，加强事中事后监管，切实提高效率、优化服务、防控风险，确保权力运行顺畅高效。
在片区范围内，对清单事项办件量不做考核，对办理时限、申请材料等指标不做拔高要求，片区可自主探索优化，确保赋权事项放得下、接得住、用得好。
附件：中国（安徽）自由贸易试验区实施省级经济社会管理事项清单（第一批）
省有关部门要加强特别清单执行情况监督检查，定期对各片区承接实施工作开展评估，及时研究解决存在的困难和问题，指导片区提高效率、优化服务、防控风险。
片区所在市相关部门承接事中事后监管事项，要将事中事后监管责任落实到具体机构和人员，明确监管内容与方式、监管职责与边界，落实行政裁量权基准制度，深化“互联网+监管”，开展“智慧监督”，提升监管的精准性和有效性。
参照《安徽省权责清单动态调整管理办法》，省委编办会同省有关部门建立自贸试验区特别清单动态调整机制，根据法律法规立改废释、国务院及省政府决定调整权力事项等，对特别清单进行即时动态调整。
自贸试验区在260项事项范围内调整实施、联动创新区在190项事项范围内调整实施的，以市政府名义提出调整意见报省委编办，按即时动态调整程序办理。
本决定公布后，《安徽省人民政府关于中国（安徽）自由贸易试验区实施省级经济社会管理事项（第一批）的决定》（皖政〔2021〕25号）和《安徽省人民政府关于建立中国（安徽）自由贸易试验区特别清单的决定》（皖政〔2021〕36号）即行废止。
… 1 unchanged clause …
涉及跨市水资源配置调整的重大水利项目，以及库容1000万立方米及以上水库项目核准。
列入国家批准的相关规划中非中国铁路总公司为主出资的企业投资项目、地方城际铁路项目及其余新建（含增建）铁路项目核准
国家高速公路网和普通国道网项目、地方高速公路项目核准。
国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目核准。
《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目，有股比、高管要求等规定的3亿美元以下外商投资项目核准
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）核准目录第一至十条所列项目如交通运输、原材料、城建、社会事业等属于省发展改革委核准的项目，涉及外商投资项目的，与内资核准项目赋权意见一致。
6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
除国家规划的中国国家铁路集团有限公司为主出资的项目外，其余独立铁路桥梁、隧道项目，跨长江、淮河的独立公路桥梁、隧道项目核准。
列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目核准
列入国家批准的相关规划的新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目核准
1.赋权范围：国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，及年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值）的固定资产投资项目。
2.片区须确保完成单位GDP能耗降低目标任务，并严格执行“一票否决”和高耗能项目缓批限批政策。
省政府投资建设且运营的养老机构的床位、护理收费标准核定（关联事项价格成本监审一并下放），省级服务价格登记证核发，辖区内市级及以下河道船闸收费标准核定，辖区内国有产权交易收费标准核定。
下放内资项目（权限内）免税确认（项目总投资额5000万人民币以下内资项目免税确认）；
鼓励类外资项目（权限内）免税确认由片区范围内企业直报省发展改革委。
实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目的审批（港澳台地区教育机构与内地教育机构合作举办相关办学项目的审批）
片区审批后，将审批材料送省教育厅，由省教育厅统一报教育部备案。
科技部门牵头，与省人力资源社会保障厅下放的“外国人来华工作许可（C类）”实行一窗受理。
涉及外国人工作类居留证件签发的，须同步下放市级公安部门相关权力事项。
博士后科研工作站、流动站设站申报及博士后人员进出站审核
省级博士后科研工作站（博士后创新实践基地）设站评审，国家级博士后科研工作站、流动站设站初审转报。
片区按设立条件进行申报评审，结果报省人力资源社会保障厅备案。
省级审批（核准、备案）项目（不含自然资源部下放省自然资源厅的审批项目）。
安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录明确省生态环境厅负责审批的建设项目环境影响报告书、报告表。
1.依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，同河道管理范围内建设项目管理权限。
2.依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续，但需同时办理取水许可的，同取水许可管理权限。
3.依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续，也不需办理取水许可，但需要编制环境影响报告书（表）的，同环境影响报告书（表）管理权限。
除国务院生态环境主管部门审批、Ⅲ类射线装置和Ⅳ、Ⅴ类放射源（合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、铜陵和安庆）外。
收集、贮存、利用危险废物经营许可，贮存危险废物超过一年的批准，下放至片区所在市级生态环境部门。
从事内地与港澳间客船（含客滚船、客货船等）、散装液体危险品船运输业务许可
非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案
三级医院(含中医医院)、血液透析中心、消毒供应中心除外。
涉及省发展改革委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委（省中医药局）、省消防救援总队、省市场监管局，按照皖发改社会〔2019〕205号文件执行。
除利用新材料、新工艺和新化学物质外生产的其他涉及饮用水卫生安全产品。
《消毒产品卫生安全评价规定》中第一类产品中的用于医疗器械的高水平消毒器械、灭菌器械，生物指示物、灭菌效果化学指示物等产品的生产企业许可。
冠以省级行政区划企业名称争议裁决或辖区内不同设区的市企业名称争议协商不成的争议裁决。
形成现场检查报告后，随申报材料一并报省市场监管局（省知识产权局）。
片区根据省市场监管局分配名额审查推荐，名单报省市场监管局（省知识产权局）。
使用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷；
赋予初审转报权（含融资担保公司分立或者合并审批、延长经营许可证期限审批、减少注册资本审批、解散审批、变更业务范围备案、跨设区的市变更营业地址备案、增加注册资本备案、变更名称备案、变更持股20%以上的股东备案，以及外省融资担保公司在皖设立分支机构审批、省内融资担保公司在本省范围内设立分支机构备案初审转报）。
赋予初审转报权（含典当行经营设立审批、分支机构设立审批、法人变更审批、变更注册资本审批、股权变更审批、地址变更审批、分支机构地址变更审批、注销审批初审转报）。
赋予初审转报权（含小额贷款公司核准筹建、变更主发起人股东备案、开业备案、取消经营资格备案、变更董事长总经理备案、变更注册资本备案、增加经营范围备案初审转报）。
安徽省地方政府核准的投资项目目录明确的由省级政府核准的项目除外。
对申请中央政府投资补助、贴息和转贷的能源类投资项目资金申请报告（或投资计划）的初审
第二类医疗器械产品注册及第二类、第三类医疗器械生产许可
第二类体外诊断试剂产品首次注册、延续注册、注册变更（登记事项、许可事项）；
第二类医疗器械产品首次注册、延续注册、注册变更（登记事项、许可事项）、注册证注销（含体外诊断试剂）；
第二类、第三类医疗器械生产许可证核发、许可事项变更（增加生产产品或生产地址非文字性变更）、许可证登记事项变更（变更企业名称、法定代表人、企业负责人、住所、生产地址文字性变更、减少生产产品）、许可证延续、许可证注销。
药品生产企业迁址新建，申请《药品生产许可证）变更；
药品生产企业新增生产范围审批，申请《药品生产许可证）变更；
药品生产企业在原厂址、就原生产范围改建、新建生产车间审批；
药品生产企业负责人、企业名称、法定代表人、生产负责人、质量负责人、质量受权人、注册地址变更。
化妆品生产许可证核发、延续、变更（需要技术审批或现场检查、其他）、注销。
医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案、备案变更、年度报告备案。
责令召回（含暂停生产、销售、进口和使用）不符合强制性标准、经注册或者备案的产品技术要求或者存在其他缺陷的医疗器械；
责令召回（含暂停生产、销售、进口和使用）存在安全隐患、可能对人体健康和生命安全造成损害的药品；
责令召回（含暂停生产、销售、进口和使用）存在质量缺陷或者其他问题，可能危害人体健康的化妆品。