各市（州）广播电视行政部门、党委宣传部、农业（农牧）农村局、文化和旅游局、卫生健康委、市场监管局，国家税务总局各市、州税务局，省直有关单位，相关院校、国有企事业单位，各广播电视节目制作经营机构：
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，培育和弘扬社会主义核心价值观，发挥视听公益广告弘扬主流价值、传播文明理念、传承优秀文化、引领社会风尚的积极作用，省委宣传部、农业农村厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、四川省税务局和省广电局决定联合开展“蜀光扬益”2026优秀视听公益广告征集展播活动。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚持以人民为中心的创作导向，聚焦省委重大决策部署和发展战略，大力实施公益广告创作生产能力提升工程，传承中华优秀传统文化和革命文化，弘扬社会主义核心价值观，推动创作播出更多增强人民精神力量的视听公益广告精品，传播党的声音，讲好公益故事，服务人民群众，充分展现中国式现代化四川新篇章的万千气象。
本次活动聚焦中国共产党成立105周年、长征胜利90周年和国家“十五五”规划纲要实施等重大主题，共设置文明新风、和美乡村、文旅天府和时代画卷四个版块，重点宣传中国式现代化四川实践新篇章。
《生成式人工智能服务管理暂行办法》已经2023年5月23日国家互联网信息办公室2023年第12次室务会会议审议通过，并经国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局同意，现予公布，自2023年8月15日起施行。
聚焦广泛践行社会主义核心价值观，倡导崇德向善、奋发有为的社会风气，传承中华优秀传统文化、保护文化遗产。
引领社会风尚、培育文明行为，深化移风易俗，注重家风家教，普及尊重自然、爱护环境、保护生态的理念，充分展现文明城市创建等群众性精神文明建设成效。
聚焦宜居宜业和美乡村建设，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕重要农产品量质齐升、常态化精准帮扶、现代农业产业建圈强链、农业新质生产力、农民持续增收等开展创作，讲好四川乡村振兴故事，传承优秀乡土文化与文明新风尚，全面呈现农村人居环境整治、基础设施完善、公共服务提升的丰硕成果，生动展现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的崭新面貌。
聚焦文化旅游深度融合，坚持以文塑旅、以旅彰文，擦亮“锦绣天府·天府之国”文旅品牌，倡导安全、文明、健康、绿色旅游新风尚，推动文博旅游、红色旅游、演艺赛事、生态康养度假、农文旅融合等业态发展，提升巴蜀文化影响力和四川旅游影响力，推动文化强省、旅游强省建设。
聚焦四川打造“两高地、两基地、一屏障”使命任务和省委发展战略，围绕全省全力以赴拼经济搞建设生动实践和科教兴国、民族团结、清廉文化、健康四川、广电视听等成就广泛宣传。
增强税法遵从，增进纳税自觉，维护法治公平的税收营商环境。
营造广泛关注质量强省、优化营商环境，特种设备安全、知识产权保护的良好氛围。
第一条 为了促进生成式人工智能健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行政法规，制定本办法。
做好法治建设、国防教育、安全生产、应急管理、防汛减灾、森林草原防灭火、食品药品和餐饮安全、节水护水、敬老助残、未成年人保护、退役军人服务保障等社会宣传普及。
第二条 利用生成式人工智能技术向中华人民共和国境内公众提供生成文本、图片、音频、视频等内容的服务（以下称生成式人工智能服务），适用本办法。
国家对利用生成式人工智能服务从事新闻出版、影视制作、文艺创作等活动另有规定的，从其规定。
行业组织、企业、教育和科研机构、公共文化机构、有关专业机构等研发、应用生成式人工智能技术，未向境内公众提供生成式人工智能服务的，不适用本办法的规定。
持续实施公益广告创作生产能力提升工程，坚持“定选题、出精品”，建立健全机制、加强和改进扶持引导，广泛调动制作播出机构和社会各界积极参与，大力营造精品创作的良好环境。
第三条 国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管。
各级广播电视播出机构要落实重大宣传主体责任，聚焦主题主线制定重点选题计划，加大人力、物力和资金投入，整合聚合各类资源，集中力量创作生产一批优秀公益广告作品。
第四条 提供和使用生成式人工智能服务，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德和伦理道德，遵守以下规定：
各广播电视节目制作经营机构、网络视听节目服务机构和相关单位、社会团体、国有企事业单位、院校，要发挥自身优势，积极参与视听公益广告创作和传播。
（一）坚持社会主义核心价值观，不得生成煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，危害国家安全和利益、损害国家形象，煽动分裂国家、破坏国家统一和社会稳定，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，暴力、淫秽色情，以及虚假有害信息等法律、行政法规禁止的内容；
省广电局鼓励和支持公益广告作品使用超高清技术拍摄、制作，重点对超高清优秀视听公益广告作品评审扶持。
（二）在算法设计、训练数据选择、模型生成和优化、提供服务等过程中，采取有效措施防止产生民族、信仰、国别、地域、性别、年龄、职业、健康等歧视；
（三）尊重知识产权、商业道德，保守商业秘密，不得利用算法、数据、平台等优势，实施垄断和不正当竞争行为；
（四）尊重他人合法权益，不得危害他人身心健康，不得侵害他人肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息权益；
全省各广播电视播出机构、网络视听平台、广告公司、影视制作公司、党政机关、企事业单位、社会团体、院校以及热爱公益广告制作的单位和个人等。
（五）基于服务类型特点，采取有效措施，提升生成式人工智能服务的透明度，提高生成内容的准确性和可靠性。
第五条 鼓励生成式人工智能技术在各行业、各领域的创新应用，生成积极健康、向上向善的优质内容，探索优化应用场景，构建应用生态体系。
支持行业组织、企业、教育和科研机构、公共文化机构、有关专业机构等在生成式人工智能技术创新、数据资源建设、转化应用、风险防范等方面开展协作。
第六条 鼓励生成式人工智能算法、框架、芯片及配套软件平台等基础技术的自主创新，平等互利开展国际交流与合作，参与生成式人工智能相关国际规则制定。
MP3或WAV格式，应支持立体声或5.1环绕声编码，有条件可支持三维声编码，可采用AudioVivid标准。
推动生成式人工智能基础设施和公共训练数据资源平台建设。
立体声和5.1环绕声压缩码率不低于256Kbps，三维声压缩码率不低于384Kbps。
推动公共数据分类分级有序开放，扩展高质量的公共训练数据资源。
语言为中文、普通话（旁白或对白为方言时须配中文字幕）；
鼓励采用安全可信的芯片、软件、工具、算力和数据资源。
高清视频：MP4格式，1920×1080（16:9）分辨率，码率不低于15Mbps；
第七条 生成式人工智能服务提供者（以下称提供者）应当依法开展预训练、优化训练等训练数据处理活动，遵守以下规定：
4K超高清视频：MP4格式，3840×2160（16:9）分辨率，视频编码采用AVS3标准，码率不低于18Mbps；
视频编码采用AVS2标准，码率不低于36Mbps；
（二）涉及知识产权的，不得侵害他人依法享有的知识产权；
使用生成式人工智能（AI）技术制作的作品，应符合《互联网信息服务深度合成管理规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等相关管理规定。
（三）涉及个人信息的，应当取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形；
（四）采取有效措施提高训练数据质量，增强训练数据的真实性、准确性、客观性、多样性；
（五）《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的其他有关规定和有关主管部门的相关监管要求。
作品应当主题鲜明、逻辑清晰，有较强感染力，着眼弘扬社会主义核心价值观，讲好中国故事、传播四川声音。
第八条 在生成式人工智能技术研发过程中进行数据标注的，提供者应当制定符合本办法要求的清晰、具体、可操作的标注规则；
10月15日18点前将作品和报名表电子版及扫描文件（详见附件）上传至“四川省广播电视公益广告扶持项目评审活动申报系统”（网址：https://gdj.scdjw.com.cn）。
对标注人员进行必要培训，提升尊法守法意识，监督指导标注人员规范开展标注工作。
如报送不成功，可联系技术人员（电话：028—86967033）。
第九条 提供者应当依法承担网络信息内容生产者责任，履行网络信息安全义务。
涉及个人信息的，依法承担个人信息处理者责任，履行个人信息保护义务。
由省内公益广告评审专家和主办部门相关负责同志组成评审小组，对征集作品进行评选。
提供者应当与注册其服务的生成式人工智能服务使用者（以下称使用者）签订服务协议，明确双方权利义务。
对评选确定的优秀公益广告作品可纳入《四川省优秀视听公益广告库》，颁发获奖证书，择优给予相应的资金扶持，推荐参加广电总局评审扶持和西部陆海新通道视听公益广告大赛等。
第十条 提供者应当明确并公开其服务的适用人群、场合、用途，指导使用者科学理性认识和依法使用生成式人工智能技术，采取有效措施防范未成年人用户过度依赖或者沉迷生成式人工智能服务。
第十一条 提供者对使用者的输入信息和使用记录应当依法履行保护义务，不得收集非必要个人信息，不得非法留存能够识别使用者身份的输入信息和使用记录，不得非法向他人提供使用者的输入信息和使用记录。
各级广播电视播出机构、网络视听平台和党政机关政务新媒体平台要根据宣传工作总体安排，认真做好优秀视听公益广告播出工作，可从《四川省优秀视听公益广告库》下载2025年度优秀作品播出（http://gdj.sc.gov.cn/scgdj/gyggds/gygg_index.shtml）。
提供者应当依法及时受理和处理个人关于查阅、复制、更正、补充、删除其个人信息等的请求。
各级播出机构的频道频率每天播出公益广告时长不得少于其商业广告时长的3%。
第十二条 提供者应当按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识。
其中，广播频率在11:00—13:00之间、电视频道在19:00—21:00之间播出数量不得少于4条（次），并在网络电视台、两微一端等新媒体平台同步展播，做到同频共振。
第十三条 提供者应当在其服务过程中，提供安全、稳定、持续的服务，保障用户正常使用。
第十四条 提供者发现违法内容的，应当及时采取停止生成、停止传输、消除等处置措施，采取模型优化训练等措施进行整改，并向有关主管部门报告。
提供者发现使用者利用生成式人工智能服务从事违法活动的，应当依法依约采取警示、限制功能、暂停或者终止向其提供服务等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
各地各单位要加强对属地（下属单位）视听公益广告制作、刊播活动的指导和管理，提倡多部门协同配合，引导调动各方广泛参与，严密组织、形成合力，推动创作播出更多高质量作品。
第十五条 提供者应当建立健全投诉、举报机制，设置便捷的投诉、举报入口，公布处理流程和反馈时限，及时受理、处理公众投诉举报并反馈处理结果。
各地各单位要结合实际制定年度创作计划，认真组织创作生产。
第十六条 网信、发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、广播电视、新闻出版等部门，依据各自职责依法加强对生成式人工智能服务的管理。
各级广播电视和网络视听机构要科学编排刊播，把好时度效、弘扬主旋律，用传递正能量的优秀作品引领社会风尚。
国家有关主管部门针对生成式人工智能技术特点及其在有关行业和领域的服务应用，完善与创新发展相适应的科学监管方式，制定相应的分类分级监管规则或者指引。
第十七条 提供具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能服务的，应当按照国家有关规定开展安全评估，并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续。
要着眼提升传播效果，持续推进视听公益广告全媒体多平台融合传播。
第十八条 使用者发现生成式人工智能服务不符合法律、行政法规和本办法规定的，有权向有关主管部门投诉、举报。
有条件的地区和单位要积极探索构建全媒体传播体系，不断提升公益广告的传播力、引导力、影响力、公信力。
第十九条 有关主管部门依据职责对生成式人工智能服务开展监督检查，提供者应当依法予以配合，按要求对训练数据来源、规模、类型、标注规则、算法机制机理等予以说明，并提供必要的技术、数据等支持和协助。
参与生成式人工智能服务安全评估和监督检查的相关机构和人员对在履行职责中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
地址：成都市锦江区红星路二段119号附1号，邮编：610017。
第二十条 对来源于中华人民共和国境外向境内提供生成式人工智能服务不符合法律、行政法规和本办法规定的，国家网信部门应当通知有关机构采取技术措施和其他必要措施予以处置。
第二十一条 提供者违反本办法规定的，由有关主管部门依照《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行政法规的规定予以处罚；
法律、行政法规没有规定的，由有关主管部门依据职责予以警告、通报批评，责令限期改正；
（一）生成式人工智能技术，是指具有文本、图片、音频、视频等内容生成能力的模型及相关技术。
（二）生成式人工智能服务提供者，是指利用生成式人工智能技术提供生成式人工智能服务（包括通过提供可编程接口等方式提供生成式人工智能服务）的组织、个人。
（三）生成式人工智能服务使用者，是指使用生成式人工智能服务生成内容的组织、个人。
第二十三条 法律、行政法规规定提供生成式人工智能服务应当取得相关行政许可的，提供者应当依法取得许可。
外商投资生成式人工智能服务，应当符合外商投资相关法律、行政法规的规定。