为贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号），经研究，现就有关事项通知如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
一、国务院决定取消的66项非行政许可审批事项（含17个子项），我省有对应事项的5项全部取消（见附件1）。
经研究论证，国务院决定，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。
二、国务院决定调整为政府内部审批的84项非行政许可审批事项（含4个子项），我省有对应事项的18项调整为政府内部审批事项（见附件2）。
三、涉及政府权力清单和责任清单的权力事项作相应调整。
各地区、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相审批。
各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，坚持做到“四个一律”和“两个全程”，切实做好取消事项的衔接落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相实施。
调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；
对调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批。
审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率。
要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，简化办事程序，提高审批效率。
要进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
要进一步推动简政放权向纵深发展，加快政府职能转变，切实抓好政府权力清单和责任清单的落地生效和运行监管，确保“放、管、服”各个环节工作落实到位，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
《国家发展改革委关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》（发改环资〔2006〕1864号）
科技部、外交部、海关总署、工商总局《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔2001〕311号）
境外发行外币债券征求国家外汇局意见后报国务院审批；
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号），《国家发展改革委、财政部、税务总局关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》（发改环资〔2006〕1864号），《财政部、税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《外债管理暂行办法》（国家发展计划委员会、财政部、国家外汇局令第
此项为“借用各类国外贷款总规模及使用方向、限额以上国外贷款项目及利用外资方案审批（不含外商投资项目总投资与注册资本之间差额以内的对外借款）和限额以下国外贷款项目外债规模安排”项目的子项
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号），《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划审批
《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
此项为“重要行业、重要领域、重大项目、重点地区和基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划、专项发展建设规划审批”项目的子项
《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》（财建〔
《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》（财农〔
《国家发展改革委关于印发〈全国老工业基地调整改造规划（
享受税收优惠政策的集成电路企业和国家规划布局内重点软件企业的认定
《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔
《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔
《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》（发改高技〔
项为“重要商品年度计划（包括卷烟、食盐生产限额年度计划，天然气商品量分配计划，食盐分配调拨计划和干线运输计划，年度烟草专卖品购销储备计划）审批”项目的子项
高等学校赴境外设立教育机构（含合作）及采取其他形式实施本科及以上学历教育审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔
《教育部关于印发〈孔子学院总部机构设置以及教育部对外汉语教学发展中心机构调整方案〉的通知》（教人函〔
《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔
《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔
… 1 unchanged clause …
《财政部、税务总局、民政部关于公益性税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号），《财政部、税务总局、民政部关于公益性税前扣除有关问题的补充通知》（财税〔2010〕45号），《安徽省民政厅、省财政厅、省国税局、省地税局关于印发〈安徽省公益性捐赠税前扣除资格审核管理工作实施办法〉的通知》（民管字〔2011〕75号）
《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔
《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》（财税〔
国资委、财政部、工业和信息化部、交通运输部、中央宣传部、人民银行、中投公司（薪酬审核部门）等
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（国务院令第
《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》（人社部发〔
对非现役军人、预备役人员、民兵、民工以及其他因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲人员批准为烈士的审核
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
省政府审批的农用地转用、征收集体土地、具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地审核
城市总体规划、历史名城名镇名村保护规划、省级及以上开发区规划以及特别政策区规划审查
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
矿产资源综合利用示范基地确定和矿产资源综合利用示范基地建设总体规划审查批准
国家级风景名胜区总体规划和详细规划初审、省级风景名胜区总体规划和详细规划审查
《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》（财建〔
《国土资源部财政部关于开展矿产资源综合利用示范基地建设工作的通知》（国土资发〔
《国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》（国土资发〔
省级电视台上星频道开办、播出群众参与的选拔类活动审核
《国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔
省级专门档案馆、部门档案馆和设区的市、省直管县综合档案馆收集档案范围细则和工作方案备案
《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发〔
设立、变更或者撤销国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区审批
注：对应国发〔2015〕27号文附件2第82项“全国重点文物保护单位规划审批”，将省文化厅“全省文化发展总体规划和专项规划编制”事项中的“省级文物保护单位规划编制”职权内容转为内部审批，其名称相应修改为“全省文化发展总体规划和专项规划编制（不含省级文物保护单位保护规划编制）”。
《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发〔
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》（国土资发〔
直辖市人民政府申报的中国温泉之乡（城、都）的发展建设总体规划审查
《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡（城、都）的通知》（国土资厅发〔
中央投资的水利工程项目初步设计及概算（含概算调整）审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法》（财关税〔
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第
此项为“对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准”项目的子项
《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（税务总局令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《研发机构采购国产设备退税管理办法》（税务总局公告
以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人出口货物备案登记及备案核销的核准
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》（税务总局公告
《国家税务总局交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》（国税发〔
海南境外游客离境退税定点商店的认定、变更与终止的审批
《境外旅客购物离境退税海南试点管理办法》（税务总局公告
《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消费税暂行办法》（税务总局公告
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔
《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔
企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准
《国家税务总局关于实施农林牧渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告
《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《人事部国家安全生产监督管理局关于印发〈注册安全工程师执业资格制度暂行规定〉和〈注册安全工程师执业资格认定办法〉的通知》（人发〔
《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电〔
《国家林业局关于代发中日民间绿化合作委员会〈日中绿化交流基金资助合作项目管理办法〉的函》（林函外字〔
长江上游、黄河上中游及新疆天然林保护工程区采伐天然林占用人工林采伐限额审批
《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔
《财政部国家税务总局关于“十二五”期间进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源税收问题的通知》（财关税〔
《海关总署关于执行“十二五”期间进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源税收政策有关问题的通知》（署税发〔
《“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法》（财关税〔
《境外证券交易所驻华代表机构管理办法》（证监会令第
证券交易所与境外机构重大合作项目、证券登记结算机构重大国际合作与交流活动、涉港澳台重大事项审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
中央管理企业和跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估
《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《电子政务电子认证服务管理办法（试行）》（国密局发〔
此项为“借用各类国外贷款总规模及使用方向、限额以上国外贷款项目及利用外资方案审批（不含外商投资项目总投资与注册资本之间差额以内的对外借款）和限额以下国外贷款项目外债规模安排”项目的子项
国家企业（集团）技术中心、国家工程实验室和国家工程研究中心的认定
重要行业、重点领域、重大项目、重点地区的发展建设规划、专项发展建设规划审批
此项为“重要行业、重要领域、重大项目、重点地区和基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划、专项发展建设规划审批”项目的子项
全国研究生招生总量、普通高校本科生招生总量及分地区分部门招生计划审批
此项为“重要商品年度计划（包括卷烟、食盐生产限额年度计划，天然气商品量分配计划，食盐分配调拨计划和干线运输计划，年度烟草专卖品购销储备计划）审批”项目的子项
全国普通高校本科生分学校招生计划、研究生分地区分部门分学校招生计划审批
国家和省级教育考试机构与外国及港澳台地区考试机构或其他组织合作举办境外考试审批
我国政府与外国政府及重要国际组织间科技合作协定审核
各省、自治区、直辖市和中央各行政事业单位工资制度改革实施方案审批
驻外使领馆人员和国家机关、事业单位驻外非外交人员以及驻港澳内派人员调整工资待遇审批
中央和国家机关及其管理的在京企事业单位计划外接收军队转业干部审批
直辖市、省（自治区）人民政府所在地城市以及国务院确定的城市的总体规划审批
地方政府申请中、外籍民用飞机从我国非对外开放和限制开放机场出入境、陆路边境临时开放审核
广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批
全国性宗教团体接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域性能源综合发展规划审批
无居民海岛、海域、海底地形地名命名、更名、注销审批