商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知
各市、县（市、区）建委（建设局）、民政局、财政局、商务局，杭州市房管局：
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，根据商务部等6部门办公厅《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号），省发展改革委、省财政厅《关于印发2025年浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（浙发改环资〔2025〕17号），研究制定《2025年浙江省旧房装修和厨卫等局部改造所用物品材料购置补贴实施细则》。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、市场监管主管部门：
为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)精神，按照《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，现就支持地方开展2025年家装厨卫“焕新”工作有关事项通知如下：
各地要强化统筹，做好政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。
坚持自主原则，科学制定2025年家装厨卫“焕新”实施方案，因地制宜细化工作举措，精心组织实施，保障资金安全，确保真金白银优惠直达消费者，持续释放家居家装消费潜力。
2025年浙江省旧房装修和厨卫等局部改造所用物品材料购置补贴实施细则
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，根据《2025年浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》精神，持续推动我省旧房装修和厨卫等局部改造消费规模扩大，切实提升居民生活品质，结合我省实际，制定本细则。
各地商务、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、市场监管等部门要明确责任分工，加强协作，在2024年工作基础上，做好政策接续优化实施。
各地民政部门会同商务部门组织开展居家适老化改造补贴工作。
个人消费者购买用于旧房（2023年1月1日前竣工验收合格的住房）装修和厨卫等局部改造所需的饰面砖（含石材）、板材（含踢脚线、石膏线）、集成吊顶（不含电器设备）、门窗（不含入户门、智能门、智能锁）、定制柜、卫生洁具（不含智能坐便器）、墙纸（布）、涂料（含油漆）等物品和材料的，按照上述品类实际购买价格的15%给予补贴，每位消费者且每套房最多可补贴1次，不超过2万元。
同一套房不可同时享受旧房装修（厨卫等局部改造）和居家适老化改造两类补贴政策。
各地要重点聚焦绿色、智能、适老等方向，支持个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费，结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式，确保资金投向符合政策要求，防止补贴范围泛化和碎片化。
对于物品和材料发票上注有“已享受国补”字样或备注已享受国补有关信息的，该物品和材料不再享受本补贴。
（一）补贴品类以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品等五大类为主，各地结合本地产业特色、居民消费习惯和具体实施条件，自主确定各大类下具体品类。
其中，居家适老化改造补贴品类参照《居家适老化改造补贴产品建议清单》（详见附件），各地可根据当地老年群体实际需求，因地制宜丰富本地区居家适老化改造补贴产品清单。
补贴申请人应于2025年12月31日前登录旧房装修和厨卫局部改造补贴小程序（具体上线时间以公告为准），按要求上传相关证明资料。
鼓励有条件的地方在确保风险可控前提下，探索以装修合同为依据实施补贴。
证明资料包括：身份证明、房产证明、竣工验收合格证明、装修（服务）合同、税务发票、发票查验结果（国家税务总局全国增值税发票查验平台或浙江省电子发票综合服务平台—浙里办票）、支付凭证、物品材料清单，装修改造过程现场照片、申领补贴承诺书、银行账号等。
（二）补贴标准应不高于实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%；
对购买1级及以上能效或水效标准产品的，应不高于20%；
补贴申请人、合同委托方（甲方）、发票购买方、银行账号均应统一为房屋产权人。
居家适老化改造产品补贴标准可适度提高，应不高于30%。
房屋产权人未满18周岁的，可由其法定监护人代为实施，并提供关系证明。
各地应根据补贴方式自主确定每人每类产品享受补贴件数、单个商品或每套房（每户）最高补贴金额、每人（每户）累计最高补贴金额等限定条件。
各市、县（市、区）建设主管部门收到申请材料后，对符合条件的应在10个工作日内予以受理，受理后对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。
（三）补贴方式要按照属地实施原则，加强工作统筹，以省级行政区划为单位开展家装厨卫“焕新”，公平公开确定补贴政策参与主体，合规择优确定补贴资格发放平台。
申领材料真实完整且符合补贴条件的，补贴资金拨付至房屋产权人银行账户。
申请人提交的材料信息不完整或不清晰无法辨识的，应当及时将补正信息要求告知申请人。
各地要一视同仁支持线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与家装厨卫“焕新”。
要坚持以人民为中心，突出惠民便民，简化消费者申领流程，从源头上减少信息多头重复填报。
不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。
各地建设主管部门要用好用足超长期特别国债和配套资金，专项用于支持旧房装修和厨卫等局部改造补贴工作，不得挪用或截留。
加强跨部门数据联通共享，探索实施无纸化补贴申请与闭环管理，通过大数据核验等手段减少非必要审批层级和环节。
要加强绩效目标管理，加快形成实物工作量，对辖区内各县（市、区）资金使用进度适时进行动态调度，确保资金使用效率。
各地牵头部门负责组织省级服务平台与全国家装厨卫“焕新”数据监测平台实现对接。
各地建设主管部门要设立旧房装修和厨卫等局部改造补贴咨询热线，及时回应公众诉求，自觉接受社会监督。
各省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，要守牢资金使用红线底线，规范市场秩序，强化全流程监管。
各地建设主管部门要对发票的真伪和有效性等情况进行核验，省建设厅联合省税务局定期抽查。
要结合实际细化风险防范措施，通过多方数据比对等数字化手段，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为，及时通报发现问题和处理结果。
对存在问题的发票应作退回处理，已发放的补贴予以追回，涉嫌违规违纪的企业和个人线索移交税务部门和司法机关依法查处。
依法依规严肃处理骗取套取国家补贴资金等违法行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。
对发现存在利用不正当手段骗取、套取补贴资金的违法行为，要依据职责配合相关部门依法依规严肃处理。
组织参与补贴活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。
各地建设主管部门要通过政府网站、新闻媒体、微信公众号等及时发布旧房装修和厨卫等局部改造补贴相关信息，进一步加强政策解读，全面增强广大消费者对政策的知晓度。
对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。
各地建设主管部门应为老年人等特殊群体提供便利服务。
鼓励各地将国标13位商品条码或企业商品编码作为补贴商品入库条件。
本政策适用于物品和材料购置行为发生在2025年1月1日到2025年12月31日期间的旧房装修和厨卫等局部改造。
以装修合同为依据实施补贴的地区，要制定风险防范应对预案，强化核验核查，确保装修合同、项目内容等的真实性，切实保障资金安全。
2024年已享受旧房装修和厨卫等局部改造补贴的住房，不再享受2025年补贴政策。
各地要因地制宜开展工作培训和政策宣讲，定期通过新闻发布会、促消费活动、媒体报道、专家解读等形式发布政策及执行进展情况，回应社会关切，推动惠民政策家喻户晓。
附件：1.旧房装修和厨卫等局部改造补贴物品材料品类
通过“2025全国家居焕新消费季”及地方重点特色促消费活动，推出多种形式的供需对接、新品首发、联动促销等，扩大政策覆盖面和影响力。
2.旧房装修和厨卫等局部改造补贴物品材料清单（样表）
各地要向商务部、国家发展改革委、财政部及时报送家装厨卫“焕新”资金安排、工作进展和经验做法，有关部门将定期通报工作进展，总结推广典型模式和先进经验。
实木板、复合板、铝板、石膏板、硅酸钙板、无机非金属材料板、踢脚线、石膏线等。
全屋工厂定制柜按整体柜计价，现场施工柜体按板材、五金件等材料计价。
坐便器（不含智能坐便器）、浴室柜（含台盆）、淋浴用花洒、淋浴房、水嘴、软管、角阀、浴缸。
本人（身份证号：）承诺，旧房装修和厨卫等局部改造所用物品材料购置补贴为首次申领，未享受过其他补贴政策，所申领补贴未用于违规搭建空间装修改造。
本次所填信息真实有效，所提交材料无任何伪造、涂改、弄虚作假等情况，同意接受电话回访或实地核查。
若违反本承诺，愿意取消补贴资格并承担相应法律责任。