为加快推动我省个体工商户的发展，有力促进我省民营经济发展方式转变和经济转型升级，不断提升市场竞争力和社会责任感，确保我省经济社会的持续健康发展，经省政府同意，现就支持全省个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作，提出以下意见：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以服务民营经济发展为宗旨，以提高企业质量效益为立足点，以促进区域经济发展为目标，健全政策扶持体系，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，加快推进民营经济发展，进一步优化经济结构、产业结构和市场主体结构，促进全省经济社会持续健康发展。
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日
“个转企”是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律法规，申请登记为私营企业（包括个人独资企业、合伙企业、公司制企业）的组织形式的转换。
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
坚持改革创新，优化审批服务，强化政策支撑，积极引导和扶持“个转企”，充分尊重个体工商户的意愿，注重激发其内在动力，让转型主体多受益，不增加转型企业的负担。
遵循市场规律，紧密结合地区产业特点、区位优势和主体自身情况，对产值和规模较大的个体工商户实施转型，对有一定实力且对“个转企”工作存有顾虑的个体工商户实施引导和扶持，对规模较小、潜力较大的个体工商户实施培育。
其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
在政府统一领导下，各有关部门按照各自职责，分工协作，落实政策措施，加强指导服务，协调解决困难和问题，推动“个转企”工作的顺利实施。
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
（一）对从事农（林、牧、渔）业、工业、批发业、零售业、交通运输业、仓储业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业及其他未列明行业的，根据营业收入（资产总额）、从业人员等指标，参照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合下发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），符合小型、微型企业划型标准的个体工商户（对符合小型企业划型标准的个体工商户督促转企，对符合微型企业划型标准上限50%的个体工商户鼓励转企）；
从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；
（二）产值较大的制造业和规模较大的服务业个体工商户；
从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（四）法律法规要求特定行业经营应具备企业组织形式，目前登记为个体工商户的。
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
各市、县（市、区）人民政府要结合实际，确定本地区“个转企”的重点行业和具体标准。
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；
营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；
营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
申请人应向工商登记部门提交《个体工商户转型升级为企业申请书》。
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；
从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；
可最大限度地保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。
从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
个体工商户转型为个人独资企业和合伙企业的，允许继续使用原登记字号（合伙企业在组织形式后标注“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”字样）；
个体工商户转型为有限责任公司的，允许沿用其原名称加“有限公司”。
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；
对个体工商户转为有限公司的，除法律、行政法规和国务院决定另有规定外，取消最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例、出资期限的限制；
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
实收资本不再作为工商登记事项，登记时无需提交验资报告；
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
实行注册资本认缴制，由股东对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
不改变住所（经营场所）的，转型后企业设立，无需重复提交住所（经营场所）使用证明文件。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；
改变住所（经营场所）的，只要提交合法使用证明即予以登记。
从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；
从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
按变更程序办理的转型企业，原个体工商户经营项目中有法律法规规定需经许可经营的，转型为企业后投资主体、经营场所、经营范围不变的，只要原许可批准文件仍在有效期限内，可先行办理工商登记手续。
其中，企业名称没有变化的，可继续沿用原许可批准文件；
从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
企业名称变化的，申请人可持工商登记机关出具的《个体工商户转型证明》，相关部门在10个工作日内按变更程序办理相关审批许可手续，直接更换新证或签署旧证延续使用意见。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
其中，为企业登记前置许可的，由申请人在30个工作日内向工商登记机关备案。
从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
工商登记机关要开辟“绿色通道”，积极开展“个转企”工作的咨询、指导及业务办理，主动提供登记指南、登记表格，指导申请人规范填写申请书、准备登记应提交的材料，及时提醒申请人到质监、税务、住建、国土、环保、安监等部门办理各类证照变更等手续。
（七）“个转企”后，原则上可保留转企前的各种荣誉称号，荣誉授予部门应予认可。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
（一）“个转企”后属小型微利企业的（不含个人独资企业、合伙企业），减按20%的税率征收企业所得税；
从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
其中，年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业（不含个人独资企业、合伙企业），2015年底前，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（二）“个转企”后，经认定属国家重点扶持的高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。
企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，在计算企业所得税时可按规定加计扣除。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
（三）“个转企”后，确有困难的小型微利企业，在2015年底前，减半征收城镇土地使用税和房产税。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
（四）对“个转企”的纳税人在个体经营期间取得的固定资产，如果没有原始有效凭证证明其价值，可按照有资质的中介机构出具的评估报告确定的价值，按规定进行固定资产核算和管理。
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
（五）从转企当年起，其企业基本养老保险统筹基金缴费比例可实行3年过渡。
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
过渡期结束后，统一按企业缴费比例缴纳企业基本养老保险费。
“个转企”后，即以上月工资总额作为企业基本养老保险单位缴费基数。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
原按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户转为企业的，仍按原规定执行。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
（六）转型前的个体工商户与转型后的企业之间划转土地和房屋权属（固定资产），投资主体、经营场所、经营范围不变的，持工商登记机关出具的《个体工商户转型证明》，免征契税和免收交易手续费。
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
（七）按照国家和省有关规定免征变更登记费、证照工本费等行政事业性收费。
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（一）各金融机构对持《个体工商户转型证明》的“个转企”企业要积极给予贷款支持，根据企业生产经营需求和现金流等特点，合理确定利率水平和贷款期限，拓宽抵押担保物范围，创新还款方式。
从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。
对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的小型微利企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
（二）各金融机构要提高对“个转企”企业的信贷审批效率；
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
在符合规定和风险可控的前提下，尽可能为“个转企”企业变更银行结算账户提供便利。
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（三）各金融机构支持“个转企”企业信贷情况，纳入人民银行中小企业信贷政策评估内容。
（四）对符合政策条件的“个转企”小型微利企业，予以小额担保贷款支持。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；
各地区、各部门要充分认识“个转企”工作对促进全省经济社会发展的重大意义，切实加强领导，提高认识，强化措施，全面推进。
从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
省政府建立省个体工商户转型升级工作联席会议（以下简称联席会议）制度，负责全省“个转企”工作的综合规划、组织协调和督查考核等工作。
省政府副省长潘利国同志担任召集人，省政府副秘书长郭富春同志、省工商局局长李成军同志担任副召集人，省财政厅、省人力资源社会保障厅、省工商局、省国税局、省地税局等部门有关负责同志担任联席会议成员。
营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。
联席会议办公室设在省工商局，承担联席会议日常工作。
其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；
营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；
各市人民政府也要建立联席会议制度，明确职责，建立制度，制定方案，推进工作顺利开展。
营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。
从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。
要建立健全“个转企”台账，全面掌握符合转型升级个体工商户的规模、数量、经营状况等基本情况，定期通报信息，分析形势，研究制定措施，协调解决问题。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
建立“个转企”培育库，对有转企意愿的个体工商户，要及时开展帮扶、引导、培育等工作，为其提供优质、高效的服务。
从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；
从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
要根据各市个体工商户现有总量、产业结构等实际情况，将“个转企”工作纳入政府绩效考评范围，定期督导检查，通报工作情况，实行综合考评，推进“个转企”工作的有效落实。
从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。
要充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会广泛宣传国家和省关于“个转企”工作的相关政策，树立发展典型，强化示范带动作用，增强符合条件的个体工商户转企意愿和主动性，提高全社会对“个转企”工作的认知度，积极营造良好的宣传氛围。
其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；
各地区、各部门要根据本意见，结合实际情况，制定具体实施办法和相关配套措施。
从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；
从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。
国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。