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各县（市、区）人民政府，市直各单位：
2015年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”全省公共机构节能专项规划目标任务的收官之年。全市公共机构要按照省政府《关于推进2015年节能工作的实施意见》（闽节能办〔2015〕2号）和省机关事务管理局《关于2015年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知》精神，扎实抓好工作落实，推进公共机构节约能源资源工作深入开展。现将2015年主要工作安排如下：
一、明确节能目标，确保任务完成
全市公共机构节能目标总要求：以创建节约型示范单位为引领，以节能改造和推广应用LED照明产品为重点，强化管理，整体推进，努力实现全市公共机构人均综合能耗和水耗同比分别下降2.8%，单位建筑面积能耗同比下降2%目标。
二、抓节约型单位创建，提升领跑者示范作用
根据省经信委等5部门《转发国家发展改革委等7部委局关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》精神，以及省上的统一部署，全省创建100家节约型公共机构示范单位的要求，着力推进机关办公大楼能耗监测系统、公共区域节电节水、运用合同能源管理模式、推进绿色照明系统改造等工程，力争把所辖机关办公大楼打造成管理制度完善、节能意识浓厚、工作机制健全、节能成效明显的公共机构节能示范点。各县（市、区），市直单位要以创建节约型示范单位为契机，切实抓好所辖公共机构创建省级示范单位的遴选、推荐和申报工作，确保全市示范创建目标的实现。
三、推广新产品新技术，提高能源节能实效
（一）加快推进LED照明产品推广应用工作。抓好《福建省人民政府办公厅转发省信息化局关于福建省推广应用LED照明产品若干措施的通知》（闽政办〔2013〕57号）和省机关事务管理局《关于在全省公共机构推广应用LED照明产品的通知》（闽机管综〔2014〕57号）贯彻落实，强化督促指导，大力推广以LED高效节能照明产品的使用。
（二）扎实推进新能源汽车购买工作。落实《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》（国管节能〔2014〕293号）和《福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知》（闽政〔2014〕50号）要求，结合公务用车制度改革进程，积极有序推进我市机关单位公务用车及鼓励干部职工优先采购新能源汽车，建立电动汽车充电设施，发挥对社会的示范引领作用。推广应用太阳能、空气源热泵、地源热泵等新技术新产品。
四、推广能源管理，开展节能改造
各县（市、区）、市直单位，要根据省经信委等7部门制定的福建省燃煤锅炉节能环保综合提升工作实施方案，以推广高效和淘汰落后锅炉为重点，实施公共机构燃煤锅炉节能改造。积极推进合同能源管理模式，对既有建筑、用能设备等实施节能技术改造。及时掌握和宣传推广先进的成熟的节能新产品、新技术和新能源与可再生能源，并在节能改造、设备更新时广泛应用。继续做好空调、照明和食堂等重点用能系统及部位的节能改造，开展绿色数据中心节能改造试点工作。推动科、教、文、卫、体等系统采用合同能源管理模式开展节能改造。鼓励公共机构应用公私合营（PPP）模式进行节能改造试点工作。
五、加强日常管理，落实节能措施
（一）提高能源消费统计工作质量。落实《福建省公共机构能源资源消费统计制度》，进一步完善公共机构能耗统计工作制度，扩大统计范围，开展能源消费统计业务培训，加强统计数据质量检查，按时保质保量完成统计工作。
（二）推进计量器具配备与管理。按照《公共机构能源资源计量器具配备和管理》要求，积极推进能源资源消费分户、分区、分项计量工作，完善计量器具配备的检验制度，加强日常管理，提升资源计量水平。
（三）稳步推进能源审计工作。对重点用能公共机构等单位开展能源审计，根据能源审计结果，采取提高能源资源利用效率的措施，实施既有建筑综合节能改造，提高公共机构能源资源利用水平。
六、开展宣传培训，强化能力建设
（一）认真组织好公共机构节能宣传工作。创新宣传模式，积极利用广播电视、报刊、政府网等传统主流媒体开展日常宣传活动，扎实开展2015年公共机构节能宣传周和低碳日系列宣传活动，做好我市节能宣传作品征集和获奖作品宣传推广工作。以节能专题报告会、现场会、展览展示会等形式，举办丰富多彩的专题宣传活动。
（二）加强公共机构管理队伍能力建设。建立健全节能教育长效机制。积极组织有关人员参加国家、省机关事务管理局组织开展的公共机构节能管理干部培训班、第三期公共机构节能管理远程培训学习等教育培训活动，通过组织不同层次与方式的教育培训，进一步提高节能管理干部的业务水平。
七、加强监督检查，提高管理水平
进一步强化全市公共机构能源资源消耗的日常监管，完善公共机构节能考核机制，通过分析能耗报表数据、开展专项督查、接受举报投诉等方式对认定存在浪费能源资源现象的要及时提醒和纠正，对情节严重或整改不力的予以通报批评。加强工作交流和业务指导，通过召开节能联络员会议、宣传培训等平台，交流经验，推介典型。各公共机构应当高度重视公共机构节能工作，进一步完善节水、节电、节油、节约公共资源、监督考核等方面管理制度。
八、做好“十三五”规划的编制工作
各县（市、区）、市直各单位，要开展对本地区、本部门“十二五”时期公共机构节能工作的落实情况进行监督检查和调研，全面梳理各项工作进展情况，认真总结取得的成绩和经验，查找存在的问题和不足，研究解决节能工作重点、难点问题，根据全省及全市公共机构“十三五”节能规划纲要，结合本地区、本部门实际情况，做好“十三五”规划的编制工作。
2015年，全市公共机构节能工作任务十分繁重，各县（市、区）、市直各单位，要切实增强紧迫感和责任感，根据通知要求，对照“十二五”节能规划，抓住重点，查缺补漏，采取措施，狠抓落实，确保全市公共机构节能“十二五”目标任务顺利完成。
附件：创建省节约型公共机构示范单位名额分配表
三明市人民政府办公室
2015年3月13日
（此件主动公开）
附件
创建福建省节约型公共机构示范单位名额分配表
序号
县（市、区）单位（系统）
名额
1
梅列区
1
2
三元区
1
3
永安市
1
4
明溪县
1
5
清流县
1
6
宁化县
1
7
建宁县
1
8
泰宁县
1
9
将乐县
1
10
沙县
1
11
尤溪县
1
12
大田县
1
13
市教育局（系统）
1
14
市交通运输局
1
15
市卫生局（系统）
1
合计
15
备注：创建省级节约型示范单位，各县（市、区）至少申报1个，多者不限，未下任务的市直单位亦可申报。申报日期截止2015年4月10日前。申报材料报送：市政府办公室房产车辆管理科（联系人：李在亨，联系电话：8226275）。