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2015年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”全省公共机构节能专项规划目标任务的收官之年。
2016年是公共机构节能“十三五”规划的开局之年，全市各级公共机构要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照市委、市政府决策部署和《关于2016年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知》（闽机管综〔2016〕31号）、《关于推进公共建筑和城市公共照明节能改造七条措施的通知》（闽政办〔2016〕74号）的工作要求，以节约型公共机构建设为主线，以节能改造、节约用水管理、资源循环利用和新能源汽车推广等工作为重点，扎实推进公共机构节约能源资源工作，努力实现全市公共机构人均综合能耗、水耗同比下降2%、单位建筑面积能耗同比下降1.6%的目标。
全市公共机构要按照省政府《关于推进2015年节能工作的实施意见》（闽节能办〔2015〕2号）和省机关事务管理局《关于2015年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知》精神，扎实抓好工作落实，推进公共机构节约能源资源工作深入开展。
要按照福建省编制“十三五”公共机构节能目标要求，编制完成全市公共机构节能“十三五”规划。
全市公共机构节能目标总要求：以创建节约型示范单位为引领，以节能改造和推广应用LED照明产品为重点，强化管理，整体推进，努力实现全市公共机构人均综合能耗和水耗同比分别下降2.8%，单位建筑面积能耗同比下降2%目标。
市节能办以及各县（市、区）公共机构节能主管部门，要加强与教、科、文、卫、体系统主管部门的沟通协调，指导协调各行业制定实施好本行业的“十三五”节能计划。
全面评估本地区、本单位公共机构节能“十二五”规划完成情况，认真总结取得的成绩和经验。
根据省经信委等5部门《转发国家发展改革委等7部委局关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》精神，以及省上的统一部署，全省创建100家节约型公共机构示范单位的要求，着力推进机关办公大楼能耗监测系统、公共区域节电节水、运用合同能源管理模式、推进绿色照明系统改造等工程，力争把所辖机关办公大楼打造成管理制度完善、节能意识浓厚、工作机制健全、节能成效明显的公共机构节能示范点。
认真做好公共机构“十二五”时期能源资源消费统计数据汇总、分析和评价工作。
各县（市、区），市直单位要以创建节约型示范单位为契机，切实抓好所辖公共机构创建省级示范单位的遴选、推荐和申报工作，确保全市示范创建目标的实现。
根据国家节能减排和生态文明建设的新形势、新任务，加强调查研究，认真编制“十三五”时期公共机构节约能源资源规划。
认真贯彻落实《福建省机关事务管理办法》、《福建省公共机构节能管理办法》，结合实际，突出节能重点领域改革要求和工作重点，逐步完善节约能源资源地方性法规、政府规章和制度标准建设。
抓好《福建省人民政府办公厅转发省信息化局关于福建省推广应用LED照明产品若干措施的通知》（闽政办〔2013〕57号）和省机关事务管理局《关于在全省公共机构推广应用LED照明产品的通知》（闽机管综〔2014〕57号）贯彻落实，强化督促指导，大力推广以LED高效节能照明产品的使用。
组织实施国管局、发展改革委、财政部《关于推进公共机构节约能源资源促进生态文明建设的实施意见》。
落实《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》（国管节能〔2014〕293号）和《福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知》（闽政〔2014〕50号）要求，结合公务用车制度改革进程，积极有序推进我市机关单位公务用车及鼓励干部职工优先采购新能源汽车，建立电动汽车充电设施，发挥对社会的示范引领作用。
组织实施《公共机构能源审计管理暂行办法》，扎实开展公共机构能源资源审计工作。
推广应用太阳能、空气源热泵、地源热泵等新技术新产品。
按照《福建省公共建筑和城市公共照明节能改造三年行动实施方案》，继续开展办公区照明、中央空调、热水系统、水泵等重点耗能设备节能改造，实施食堂、数据中心机房等高耗能附属设施节能改造，各县（市、区），院校各完成1个投资额度超30元节能改造项目。
各县（市、区）、市直单位，要根据省经信委等7部门制定的福建省燃煤锅炉节能环保综合提升工作实施方案，以推广高效和淘汰落后锅炉为重点，实施公共机构燃煤锅炉节能改造。
积极推广应用节能新技术、新产品，因地制宜加大太阳能及浅层地热能推广应用力度。
积极推进合同能源管理模式，对既有建筑、用能设备等实施节能技术改造。
鼓励公共机构应用合同能源管理等市场化方式实施节能改造。
及时掌握和宣传推广先进的成熟的节能新产品、新技术和新能源与可再生能源，并在节能改造、设备更新时广泛应用。
继续做好空调、照明和食堂等重点用能系统及部位的节能改造，开展绿色数据中心节能改造试点工作。
推动科、教、文、卫、体等系统采用合同能源管理模式开展节能改造。
总结、宣传推广“十二五”时期节约型公共机构示范单位的经验和做法，发挥示范引领和辐射作用。
鼓励公共机构应用公私合营（PPP）模式进行节能改造试点工作。
按照国管局等相关部门统一部署，继续开展节约型公共机构示范单位创建工作，完善示范单位创建管理制度，提高创建水平。
根据国家发展改革委、财政部等7部委《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》精神，开展公共机构能效“领跑者”创建试点活动，鼓励“十二五”时期省级节约型公共机构示范单位争创行业能效“领跑者”，年底前创建1-2家能效“领跑者”。
落实《福建省公共机构能源资源消费统计制度》，进一步完善公共机构能耗统计工作制度，扩大统计范围，开展能源消费统计业务培训，加强统计数据质量检查，按时保质保量完成统计工作。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕36号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）《福建省人民政府关于加快新能源汽车推广运用的八条措施的通知》（闽政〔2014〕50号）等文件精神，带头推广应用新能源汽车。
按照《公共机构能源资源计量器具配备和管理》要求，积极推进能源资源消费分户、分区、分项计量工作，完善计量器具配备的检验制度，加强日常管理，提升资源计量水平。
利用市场机制，引进社会资本，通过自助分时租赁等方式提供新能源汽车应用服务。
2016年公共机构配备更新公务用车总量中新能源汽车的比例不低于30％，鼓励有条件的公共机构，对现有停车场（位），配建充电设施比例不低于10％。
对重点用能公共机构等单位开展能源审计，根据能源审计结果，采取提高能源资源利用效率的措施，实施既有建筑综合节能改造，提高公共机构能源资源利用水平。
落实《福建省节约用水管理办法》，推广应用节水技术，全面普及节水器具，积极实施用水器具、设施设备和老旧管网节水改造，推行合同节水管理，鼓励开展中水回收和雨水收集。
按照福建省公共机构节水型单位创建要求，组织开展节水型单位创建。
创新宣传模式，积极利用广播电视、报刊、政府网等传统主流媒体开展日常宣传活动，扎实开展2015年公共机构节能宣传周和低碳日系列宣传活动，做好我市节能宣传作品征集和获奖作品宣传推广工作。
市、县两级机关事务管理部门要主动与有资质企业建立废旧物品定点回收机制，鼓励公共机构加强废旧电子产品、建筑废弃物、餐厨垃圾、办公用品的循环利用。
以节能专题报告会、现场会、展览展示会等形式，举办丰富多彩的专题宣传活动。
推进餐厨废弃物资源化利用，鼓励具备条件的公共机构安装餐厨废弃物就地资源化处理设备。
市直机关要力争创建节水型单位，年底前，50%以上的市直机关建成节水型单位。
积极组织有关人员参加国家、省机关事务管理局组织开展的公共机构节能管理干部培训班、第三期公共机构节能管理远程培训学习等教育培训活动，通过组织不同层次与方式的教育培训，进一步提高节能管理干部的业务水平。
充分发挥广播电视、网络、报刊、政府网等各类媒体宣传作用，及时宣传生态文明建设和节约能源资源相关内容，教育干部职工树立生态文明理念，培育生态道德，增强节能减排、低碳环保的思想和自觉行动意识。
积极开展节能宣传周、全国低碳日、中国节水周等主题宣传活动，充分发挥生态文化熏陶人、引导人、感染人、激励人、塑造人的作用。
进一步强化全市公共机构能源资源消耗的日常监管，完善公共机构节能考核机制，通过分析能耗报表数据、开展专项督查、接受举报投诉等方式对认定存在浪费能源资源现象的要及时提醒和纠正，对情节严重或整改不力的予以通报批评。
组织开展公共机构能源资源消费统计和参加节能管理远程培训，开展能源资源消费会审，不断提高管理水平。
加强工作交流和业务指导，通过召开节能联络员会议、宣传培训等平台，交流经验，推介典型。
2016年是“十三五”开局之年，公共机构节约能源资源工作任务十分艰巨。
各公共机构应当高度重视公共机构节能工作，进一步完善节水、节电、节油、节约公共资源、监督考核等方面管理制度。
全市各级、各部门要以贯彻落实党的十八届五中全会精神为引领，加强组织领导，注重工作落实，充分发挥公共机构在生态文明建设中的示范引领作用，推动公共机构节能工作迈上新的台阶，为实现国家节能减排战略任务作出新的贡献！
各县（市、区）、市直各单位，要开展对本地区、本部门“十二五”时期公共机构节能工作的落实情况进行监督检查和调研，全面梳理各项工作进展情况，认真总结取得的成绩和经验，查找存在的问题和不足，研究解决节能工作重点、难点问题，根据全省及全市公共机构“十三五”节能规划纲要，结合本地区、本部门实际情况，做好“十三五”规划的编制工作。
2015年，全市公共机构节能工作任务十分繁重，各县（市、区）、市直各单位，要切实增强紧迫感和责任感，根据通知要求，对照“十二五”节能规划，抓住重点，查缺补漏，采取措施，狠抓落实，确保全市公共机构节能“十二五”目标任务顺利完成。
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备注：创建省级节约型示范单位，各县（市、区）至少申报1个，多者不限，未下任务的市直单位亦可申报。
申报材料报送：市政府办公室房产车辆管理科（联系人：李在亨，联系电话：8226275）。