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宁德市人民政府办公室关于实施投资工程包的意见

Opinions of the General Office of the Ningde Municipal People’s Government on the Implementation of Investment Project Packages
宁政办〔2016〕127号
Radar: EV charging (rank 8 of 16)

Country-interest evidence · pilot

Trade inferences use UN Comtrade, with China as reporter. Country connections indicate potential trade relevance, not measured harm, firm-level exposure or legal applicability. Inward measures concern exporters to China; competition with Chinese exports in third markets is not assessed.

Inspect implementing jurisdictions and partner evidence · 50 relationships

Implementing jurisdiction: China · intervention 74572

Argentina: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 2,008,490

Australia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 2,030,045

Austria: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 409,496,572

Belgium: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 211,229,617

Brazil: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 2,210,504

Canada: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 320,575,612

Switzerland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 83,641,222

Czech Republic: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 25,005,807

Germany: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 13,130,989,038

Denmark: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 39,125,507

Spain: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 129,747,980

Estonia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 8,369,009

Finland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 331,161,066

France: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 243,577,214

United Kingdom: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 6,545,941,064

Hong Kong, China: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 105,208,838

Hungary: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 658,920,712

Indonesia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 89,128,404

India: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 72,489,711

Ireland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,878,553

Israel: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 8,530,379

Italy: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 559,821,802

Japan: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 7,693,431,200

Cambodia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 3,929,639

Korea, Rep.: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,202,424,647

Mexico: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,280,446,595

Malaysia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 132,397,607

Netherlands: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 147,203,959

Norway: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 58,293,691

New Zealand: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 13,365,171

Philippines: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 104,706,534

Poland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 25,075,311

Portugal: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 421,719,869

Romania: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 17,384,536

Russian Federation: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,744,758

Singapore: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 48,884,779

Slovak Republic: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,569,372,233

Slovenia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,552,218

Sweden: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 574,216,170

Thailand: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 201,542,264

Tunisia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,504,010

Turkey: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 2,486,064

Chinese Taipei: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 177,889,801

Ukraine: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 1,487,600

United States: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 12,023,469,790

Vietnam: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74573 · recorded trade USD 79,777,045

Implementing jurisdiction: China · intervention 74573

Implementing jurisdiction: China · intervention 74574

Implementing jurisdiction: China · intervention 74575

Assessment states
  • Trade-based partners recorded
  • No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
  • No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
  • No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)

Measures

Capital grant
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · CPC 491; 461; 691 · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · affects 46 partners (inferred from trade data, 2015 trade): Germany, United States, Japan, United Kingdom, Slovak Republic, Mexico …
(2)市直有关部门要抓紧制定充电基础设施建设市级财政奖励政策、电动汽车充换电服务分类指导价格,明确土地租用、日常管理费用收取标准,促进我市充电基础设施建设。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Guidance fund / state equity
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
(1)积极争取由省投资集团托管发起、海峡银行等参与募集的省远洋渔业产业基金支持,投资我市远洋渔船建造等项目。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Interest subsidy
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
(2)项目所在地对项目建设用地予以重点保障,在项目建设资金补助、财政贴息、新型建材认定等方面给予支持,积极帮助解决项目原材料来源问题。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Operating subsidy
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
(3)各级政府要将养老服务重点项目列入年度工作重点,采取投资补助、运营补贴等多种方式给予支持。
Supports production in a place, so favours that place by rule.

Full text

各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业: 为落实省政府办公厅《关于实施投资工程包的若干意见》(闽政办〔2016〕36号),增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性,经市政府研究,决定在全市组织实施一批投资工程包,2016年第一批工程包共11个,年度计划投资46.01亿元。为更好地以工程包带项目、以投资平台推项目,充分发挥工程包作用,顺利实现年度固定资产投资增长目标,现提出如下意见: 一、总体要求 (一)坚持在政府引导中突出市场主体。营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,社会资本能够进入的领域,优先支持社会资本进入,大力推广政府和社会资本合作(PPP)。市场不能有效配置的薄弱领域,鼓励国有企业牵头组织实施推进,待市场运营模式较为完善时国有资本适时退出为其他社会资本提供发展空间。 (二)坚持在依法依规中强化商业运作。在依法依规前提下,支持各牵头推进单位以市场化、商业化运作模式更好发挥投资工程包的组织实施和投融资主体作用,鼓励牵头推进单位加强与其他社会资本对接合作,提高项目建设运营效率和水平。 (三)坚持在合理收益中实现持续发展。完善主要由市场决定价格的机制,按照补偿成本、合理收益、节约资源以及社会可承受的原则,加强各方面配套政策支持,建立完善价格形成、调整和补偿机制,保障社会资本进入后能够获得合理回报。健全退出机制,为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道。 (四)坚持在分类施策中不断创新机制。通过“一包一策”,分领域探索建立差异化实施推进机制,充分发挥推进单位作用,进一步挖掘投资潜力,加大投资力度,加快项目建设。加强行业管理、部门协同,通过试点及时总结经验并复制推广,推动工程包投融资体制和项目建设运营模式创新。 二、重点领域 (一)易地扶贫搬迁工程包,全年力争完成投资14.7亿元 1.投资重点 实施搬迁群众住房建设及集中安置点基础设施配套建设,全年完成造福工程2.45万人。 2.主要措施 (1)有易地搬迁任务的县(市、区)要组建成立县级扶贫开发投资公司,统筹全县(市、区)易地扶贫搬迁工程投融资和业务指导,用好用足地方政府债券、专项建设基金以及相关金融机构贷款等各类扶贫开发资金,加强与省级投融资平台的协调互动,积极探索市场化投融资方式。发挥县扶贫开发投资公司投融资主体作用,支持与省扶贫开发投资公司对接,以“捆绑打包”等模式推进实施易地扶贫搬迁工程。 (2)采取集中安置与分散安置相结合,鼓励通过统规统建或统规自建的方式,引导搬迁群众集中安置,同时根据实际情况部分采取其他方式安置。 (3)积极争取中央预算内投资支持易地扶贫搬迁工程建设。 牵头部门:市农业局 牵头推进单位:各县(市、区)人民政府 (二)城市公共停车场工程包,全年力争完成投资0.595亿元 1.投资重点 加快规划建设一批公共停车场,重点布局建设医院、学校、车站、大型商场、城市公园、影剧院等人群密集场所的公共停车场,特别是地下、立体公共停车场。在确保新建项目按规定配套建设的停车泊位外,全年完成1500个以上路外公共停车泊位建设。 2.主要措施 (1)落实省政府《关于加快城市公共停车设施建设的若干意见》(闽政〔2016〕6号),进一步创新建设运营模式。鼓励有条件的市属国有企业牵头参与公共停车设施投资建设,配合各地以直接投资建设、组建合资公司、PPP模式、资金转贷等多种形式进行投资建设,提供有规模、有品质、有效益的公共停车设施服务。 (2)争取国家专项建设基金支持,积极吸引社会资本参与投资。鼓励公共停车设施投资建设运营机构通过贷款、融资租赁以及发行企业债券等方式加大融资力度。 (3)按照省住建厅等7部门《关于简化公共停车设施建设审批的通知》(闽建城〔2016〕6号)要求,加快公共停车设施项目审批。健全停车服务收费机制,实行差别化收费政策。 牵头部门:市住建局 牵头推进单位:市城建集团、交投集团,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会 (三)农网改造升级工程包,全年力争完成投资11.71亿元 1.投资重点 (1)新增配电网电源布点和解决110(35)千伏单线单变;全年新扩建110千伏变电站12座,变电容量60万千伏安、线路227公里;新扩建35千伏变电站12座,变电容量10万千伏安、线路49公里。 (2)完善配电网中压网架,提高中压线路联络率和N-1通过率;全年新建及改造10千伏线路1230公里。 (3)按照“小容量、密布点、短半径”原则,提升户均配电容量;新扩建10千伏配变1177台、容量33万千伏安,新建及改造低压线路1390公里。 2.主要措施 (1)充分发挥各县、市(区)电网建设指挥部和配电网改造办公室的作用,落实电网建设情况通报机制,加大对电网建设工作的指导、协调和督促力度,并将各县(市、区)电网建设推进情况列入政府效能监察及绩效考核,完善工程项目过程管控机制,按序时进度完成电网建设任务。 (2)各县(市、区)政府要积极帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,加大农网建设工程征拆青赔等协调力度,落实用地、用林等要素保障。 (3)积极争取中央预算内投资、国家专项建设基金等支持农网改造升级工程建设。 牵头部门:市经信委、国网宁德供电公司 牵头推进单位:国网宁德供电公司、各县(市、区)人民政府 (四)充电基础设施工程包,全年力争完成投资0.9亿元 1.投资重点 建设高速公路充电站4座、公交车充电站4座、城市快充站3座、分散式直流桩60个、物流车专用桩60个、私人车充电桩项目2000个(中心城区300个,福安、福鼎各250个,古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣和霞浦各200个)。 2.主要措施 (1)研究制定和组织实施充电基础设施规划及建设运营管理办法等相关配套政策,支持以国网宁德供电公司为主体牵头参与全市性或区域性充电基础设施建设。 (2)市直有关部门要抓紧制定充电基础设施建设市级财政奖励政策、电动汽车充换电服务分类指导价格,明确土地租用、日常管理费用收取标准,促进我市充电基础设施建设。 (3)加强充电基础设施配建,新建住宅配建停车位要100%建设充电设施或预留建设安装条件,且建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%;新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。 (4)按照《福建省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》(闽政办〔2016〕62号)要求,简化项目审批流程,个人在自有停车库、停车位或居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建成城市公共停车场(楼)时,无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。电网企业负责建设的充电设施配套接网工程,应简化流程,缩短建设周期,保障充电设施无障碍接入。 牵头部门:市交通运输局、发改委、住建局、国网宁德供电公司 牵头推进单位:国网宁德供电公司、市交投集团、市城建集团,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会 (五)信息网络工程包,全年力争完成投资7.75亿元 1.投资重点 (1)光纤网络建设,推进移动公司有线光宽带及城域网建设、电信宽带及信息化应用、联通宽带及互联网+工程和各基础电信企业机房以及数据中心配套建设等。 (2)无线网络覆盖,重点实施移动公司4G高速无线网络工程、电信移动网络建设、联通移动网工程、铁塔公司宽带移动通信基础设施和中小城市基础网络完善工程等项目建设。 (3)下一代广播电视网(NGB网)建设。完成全市9个县(市、区)城区及部分农村区域的双向网络建设或升级改造,优化广电网络主干光缆,推进高清互动云平台和前端机房升级改造。 2.主要措施 (1)支持以中国电信宁德分公司、中国移动宁德分公司、中国联通宁德市分公司、中国铁塔宁德分公司、福建广电网络集团宁德分公司为主体,加快推进信息网络工程建设。 (2)将符合条件的重大的4G网络、光纤宽带网络、铁塔建设等信息通信基础设施滚动纳入市重点项目管理。 (3)通过“以奖代补”等形式推动部分建制村光纤宽带建设。 (4)争取国家专项建设基金支持,加快建设“宽带乡村”、中小城市(县)基础网络完善工程。 牵头部门:市通管办、市文广新局 牵头推进单位:中国电信宁德分公司、中国移动宁德分公司、中国联通宁德市分公司、中国铁塔宁德分公司、福建广电网络集团宁德分公司,各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会 (六)危险废物污染防治工程包,全年力争完成投资0.45亿元 1.投资重点 全面推进“十三五”规划的危险废物项目建设,重点建成福鼎固体废物处置中心(一期)项目,提升我市危险废物处置能力,确保危险废物能够“就近就地”规范处置。 2.主要措施 (1)落实省政府《关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》(闽政〔2015〕50号),完善实施机制,强化政策保障,推进加快实施;鼓励通过PPP、第三方治理、环境绩效合同服务等模式,积极参与我市危险废物处置设施建设。 (2)危险废物处置企业的生产用电价格,按照《福建省物价局关于危险废物处置企业生产用电价格的通知》(闽价商〔2007〕253号)有关规定执行。根据补偿危险废物处置成本、合理盈利的原则,根据危险废物处置的难易程度,实行差别化的处置价格政策。 (3)积极争取省财政危险废物处置项目建设专项资金支持我市危险废物处置项目建设。 (4)项目所在地政府要积极帮助做好项目规划选址、征迁等工作,切实做好周边群众工作,保障项目单位依法正常实施。 牵头部门:市环保局 牵头推进单位:中节能科辉(宁德)清洁技术发展有限公司,福鼎市人民政府 (七)污水处理和供水设施工程包,全年力争完成投资2.94亿元 1.投资重点 (1)城镇污水处理设施。完成31个污水处理设施建设任务、投资2.15亿元。 (2)农村污水处理设施。完成173个农村污水处理设施建设任务、投资0.18亿元。 (3)城镇供水设施。完成2个供水设施建设任务、投资0.61亿元。 2.主要措施 (1)鼓励以县(市、区)为单元对城镇供水设施、乡镇及农村污水处理设施进行“捆绑打包”投资建设和运营,通过扩大自主投资、并购、PPP合作等模式推进项目建设。 (2)支持龙头企业积极争取国家专项建设基金,加快项目建设。积极争取省级预算内投资支持乡镇及农村污水处理设施建设。 牵头部门:市住建局 牵头推进单位:中闽(宁德)水务公司、各县(市、区)人民政府 (八)建筑产业现代化基地(园区)工程包,全年力争完成投资2亿元 1.投资重点 重点推进屏南卓达白水洋新型材料生产项目、屏南新型竹钢基材高科技产业项目建设,年内基本完成厂房建设。 2.主要措施 (1)落实省政府办公厅《关于推进建筑产业现代化试点的指导意见》(闽政办〔2015〕68号),发挥市场主导、强化政策扶持,推进项目加快实施。 (2)项目所在地对项目建设用地予以重点保障,在项目建设资金补助、财政贴息、新型建材认定等方面给予支持,积极帮助解决项目原材料来源问题。 牵头部门:市经信委、市住建局 牵头推进单位:屏南县人民政府 (九)远洋渔业工程包,全年力争完成投资1.45亿元 1.投资重点 重点建造北太平洋公海围网渔船6艘和渔业运输船1艘,完成1.45亿元。 2.主要措施 (1)积极争取由省投资集团托管发起、海峡银行等参与募集的省远洋渔业产业基金支持,投资我市远洋渔船建造等项目。 (2)鼓励我市远洋渔业企业与省属国有企业建立长期合作关系,合资开展远洋渔船建造。对于符合相关政策的,争取省里对造船企业给予补助。 (3)支持我市远洋渔船在省内建造。2016-2017年,我市远洋渔业企业在省内造船企业新建造的远洋渔船,帮助申请省级远洋渔船建造贷款贴息补助。2015年12月31日以前(含)新造的远洋渔船,已获得省级财政两年贷款贴息的不再补助;未超过两年的,帮助争取省级财政按5%贴息至两年为止。 牵头部门:市海洋渔业局 牵头单位:霞浦县人民政府 (十)安全生态水系建设工程包,全年力争完成投资1.6亿元 1.投资重点 实施9个县(市、区)共计10条安全生态水系建设项目(其中屏南县2条,其余县各1条),治理河长约112公里。 2.主要措施 (1)支持以各县(市、区)人民政府为主体,加快推进安全生态水系工程建设。 (2)探索运用积极有效的措施,各县(市、区)人民政府积极争取省里的资金补助,同时加大地方财政的配套力度,可采取贴息、补助等多种方式,集中财力办大事,整合项目资金,集中用于安全生态水系建设。 (3)进一步完善重大水利项目推进工作责任制和协调制,积极推进安全生态水系建设。 牵头部门:市水利局 牵头推进单位:市环保局,各县(市、区)政府 (十一)养老服务工程包,全年力争完成投资1.92亿元 1.投资重点 建设社区居家养老服务设施(含医养融合型的老年护理院)、农村幸福院等。全年新增养老床位800张,新建农村幸福院42家,新建社区居家养老服务中心3个,推进市社会福利中心和3家县级社会福利中心建设,推进蕉城区三元颐乐园老年公寓等民办养老机构建设。 2.主要措施 (1)对接省级养老产业投资基金,鼓励多元化市场主体举办养老服务机构。 (2)积极推动“公建民营”、“医养结合”等方式,鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式,参与养老服务设施建设;帮助对接好国家相关扶持政策,积极争取国家专项建设资金对我市重点养老服务项目的支持。 (3)各级政府要将养老服务重点项目列入年度工作重点,采取投资补助、运营补贴等多种方式给予支持。 牵头部门:市民政局 牵头推进单位:市国投公司、宁德市三元投资有限公司、各县(市、区)人民政府 三、工作要求 (一)加强组织推动。各牵头部门要积极会同有关部门建立投资工程包协调推进机制,会同实施主体尽快细化落实年度工作目标任务。按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”要求,加强投资工程包项目策划和储备,不断完善和动态调整工程包内容。要做好工程包项目进展跟踪和信息汇总报送工作,及时协调解决项目推进中存在的问题,重大事项纳入市政府“一月一协调、一季一督查”,每月5日前将工程包实施情况报送市发改委。 (二)加强统筹协调。各级各有关部门要形成合力,强化项目审批、要素保障、投融资、安全质量监督等协同配套,支持各牵头实施主体发挥投资工程包的组织实施和投融资的主体作用,不断创新项目建设运营的商业模式,以扩大自主投资、并购、PPP合作、联合承包等方式推进投资工程包项目加快建设,促进工程包项目早开工、早投产、早见效。 (三)加强融资对接。各级各有关部门要创新工程包投融资机制,全面推广政府和社会资本合作(PPP)模式,搭建政银企社合作对接平台。积极争取中央和省级各类财政资金、专项建设基金等各类资金支持,探索政府资金与信贷、债券、基金、保险等相结合的多种融资组合,发挥投贷结合效应,打好积极扩大有效投资组合拳。 附件:1.2016年宁德市第一批投资工程包汇总表 2.2016年宁德市第一批投资工程包具体项目一览表 宁德市人民政府办公室 2016年5月26日

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2016年宁德市第一批投资工程包具体项目一览表 xls
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附件2 2016年宁德市第一批投资工程包具体项目一览表 单位:亿元 序号 项目名称 总投资 2016年投资计划 2016年主要建设内容 责任单位 合计(86项) 137.9351 46.00960000000001 一 易地扶贫搬迁工程包(9项) 14.7 14.7 1 蕉城区易地扶贫搬迁工程 2.28 2.28 3800人新居建设一层及以上。 蕉城区政府 2 古田县易地扶贫搬迁工程 1.11 1.11 1850人新居建设一层及以上。 古田县政府 3 屏南县易地扶贫搬迁工程 1.02 1.02 1700人新居建设一层及以上。 屏南县政府 4 周宁县易地扶贫搬迁工程 1.98 1.98 3300人新居建设一层及以上。 周宁县政府 5 寿宁县易地扶贫搬迁工程 2.01 2.01 3350人新居建设一层及以上。 寿宁县政府 6 福安市易地扶贫搬迁工程 1.74 1.74 2900人新居建设一层及以上。 福安市政府 7 柘荣县易地扶贫搬迁工程 0.66 0.66 1100人新居建设一层及以上。 柘荣县政府 8 福鼎市易地扶贫搬迁工程 1.5 1.5 2500人新居建设一层及以上。 福鼎市政府 9 霞浦县易地扶贫搬迁工程 2.4 2.4 4000人新居建设一层及以上。 霞浦县政府 二 城市公共停车场工程包(11项) 0.8932 0.5952 1 宁德市火车站新建停车场 0.0215 0.0215 在广场西侧绿地上新建电动车、摩托车停车位和汽车停车场,面积约4600㎡,新增停车位200个。 宁德市城投公司 2 蕉城区停车场建设 0.03 0.03 新建长兴城A区公共停车泊位78个、报恩公园入口公共停车泊位50个。 蕉城区住建局 3 福鼎市停车场建设 0.025 0.025 云天大厦停车场145个停车泊位,桐北片区停车场105个停车泊位。 福鼎市交警大队 4 福安市停车场建设 0.025 0.025 250个停车泊位。 福安市住建局 5 霞浦县停车场建设 0.47 0.233 粮食局立体停车楼150个停车泊位,松城街道公共停车场200个停车泊位。 霞浦县粮食局 6 古田县停车场建设 0.0391 0.0391 双创基地停车场工程262个停车泊位。 古田县城投公司 7 屏南县停车场建设 0.048 0.048 佛殿坂停车场55个停车泊位,乌墩洋停车场280个停车泊位。 屏南县天宇城投公司 8 寿宁县停车场建设 0.13 0.095 机械式立体停车楼120个停车泊位,地上停车场100个停车泊位。 寿宁县住建局 9 周宁县停车场建设 0.01 0.01 完成县城区地上停车场100车位建设。 周宁县住建局 10 柘荣县停车场建设 0.091 0.065 下淀洋停车场100个停车泊位,上城桥头停车场300个停车泊位。 柘荣县住建局、双城镇政府 11 东侨开发区停车场建设 0.0036 0.0036 西陂公园停车场48个停车泊位。 东侨开发区市政管理中心 三 农网改造升级工程包(9项) 14.2 11.71 1 蕉城区农网改造升级 1.8 1.67 扩建110千伏变电站2座,变电容量11.3万千伏安;扩建35千伏变电站2座,变电容量2万千伏安;新建及改造10千伏线路164公里;新建和扩建10千伏配变139台、容量4.1万千伏安,新建及改造低压线路112公里。 蕉城区政府、宁德供电公司 2 福安市农网改造升级 2.5 1.72 新建和扩建110千伏变电站4座,变电容量18.7万千伏安,线路52公里;新建及改造10千伏线路139公里;新建和扩建10千伏配变217台、容量6.2万千伏安,新建及改造低压线路239公里。 福安市政府、福安供电公司 3 福鼎市农网改造升级 1.6 1.45 扩建110千伏变电站1座,变电容量5万千伏安,线路16.2公里;新建及改造10千伏线路187公里;新建和扩建10千伏配变167台、容量4.8万千伏安,新建及改造低压线路164公里。 福鼎市政府、福鼎供电公司 4 古田县农网改造升级 1.6 1.29 扩建110千伏变电站1座,变电容量5万千伏安,线路40.8公里;扩建35千伏变电站2座,变电容量1.63万千伏安;新建及改造10千伏线路135公里;新建和扩建10千伏配变212台、容量6.1万千伏安,新建及改造低压线路284公里。 古田县政府、古田供电公司 5 屏南县农网改造升级 0.85 0.81 新建35千伏变电站1座,变电容量0.63万千伏安、线路19.1公里;新建及改造10千伏线路130公里;新建和扩建10千伏配变72台、容量2万千伏安,新建及改造低压线路98公里。 屏南县政府、屏南供电公司 6 寿宁县农网改造升级 1.05 1.03 扩建110千伏变电站1座,变电容量5万千伏安;新建和扩建35千伏变电站3座,变电容量1.89万千伏安、线路0.76公里;新建及改造10千伏线路141公里;新建和扩建10千伏配变82台、容量2.2万千伏安,新建及改造低压线路97公里。 寿宁县政府、寿宁供电公司 7 霞浦县农网改造升级 2.63 2.22 新建110千伏变电站1座,变电容量5万千伏安,线路70.63公里;新建和扩建35千伏变电站3座,变电容量3万千伏安、线路26公里;新建及改造10千伏线路159公里;新建和扩建10千伏配变142台、容量4万千伏安,新建及改造低压线路208公里。 霞浦县政府、霞浦供电公司 8 柘荣县农网改造升级 0.99 0.63 新建110千伏变电站1座,变电容量5万千伏安,线路7.9公里;新建及改造10千伏线路80公里;新建和扩建10千伏配变54台、容量1.4万千伏安,新建及改造低压线路71公里。 柘荣县政府、柘荣供电公司 9 周宁县农网改造升级 1.18 0.89 扩建110千伏变电站1座,变电容量5万千伏安,线路39.915公里;扩建35千伏变电站1座,变电容量1万千伏安、线路3.4公里;新建及改造10千伏线路95公里;新建和扩建10千伏配变92台、容量2.6万千伏安,新建及改造低压线路117公里。 周宁县政府、周宁供电公司 四 充电基础设施工程包(3项) 0.9 0.9 1 宁德市高速公路充电站 0.15 0.15 建设高速公路充电站4座。 国网宁德供电公司 2 宁德市专用充电站 0.55 0.55 建设公交车充电站4座、城市快充站3座、分散式直流桩60个、物流车专用桩60个。 国网宁德供电公司、市交投集团、市城建集团等 3 宁德市私人充电桩 0.2 0.2 私人车充电桩2000个。其中,宁德中心城市300个,福安、福鼎市各250个,古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣和霞浦县各200个。 国网宁德供电公司、各县(市、区)住建局、供电公司等 五 信息网络工程包(7项) 57.1539 7.7539 1 光纤网络和无线网络建设 56.6 7.2 1,推进移动公司有线光宽带及城域网建设、电信宽带及信息化应用、联通宽带及互联网+工程和各基础电信企业机房以及数据中心配套建设等。2,重点实施移动公司4G高速无线网络工程、电信移动网络建设、联通移动网工程、铁塔公司宽带移动通信基础设施和中小城市基础网络完善工程等项目建设。 市通信发展管理办公室 2 广电双向网改造 0.287 0.287 以FTTH方案实行9个县(市、区)城区及城乡交接处、部分乡镇的双向网改造,蕉城、古田、屏南、周宁、寿宁、福安、柘荣、福鼎、霞浦分别新覆盖双向网用户2万户、1.4万户、0.9万户、0.5万户、0.5万户、2.5万户、0.5万户、2.5万户和2.6万户。 各县(市、区)广电网络分公司 3 广电机房建设 0.0276 0.0276 实施各县(市、区)广电城区中心机房、乡镇机房标准化建设。计划投资额度:蕉城62万元,古田30万元,屏南5万元,周宁16万元,寿宁22万元,福安53万元,柘荣8万元,,霞浦80万元。 各县(市、区)广电网络分公司 4 广电主干光缆建设 0.0958 0.0958 按照集团标准要求,实施9个县(市、区)的广电网络主干光缆建设。各地投资额度分别为蕉城268.5万元,古田61万元,屏南88万元,周宁31万元,寿宁132万元,福安60.5万元,柘荣20万元,福鼎200万元,霞浦97万元。 各县(市、区)广电网络分公司 5 广电新区入网建设及网优工程 0.093 0.093 采取FTTH或EPON+EOC方式建设新区入网工程,并对单向传输网实行网优升级改造建设。各地计划投资额度:蕉城159万元;古田71万元;屏南12万元;周宁43万元;寿宁22万元;福安200万元;柘荣41万元;福鼎334万元;霞浦55万元。 各县(市、区)广电网络分公司 6 广电网络管道线路建设改造 0.0425 0.0425 完善广电网络管道布局,实施管道迁改或购买项目。各地计划投资额度蕉城104万元;屏南25万元;周宁15万元;寿宁5万元;福安83万元;柘荣18.5万元;福鼎80万元;霞浦94.5万元。: 各县(市、区)广电网络分公司 7 广电专网建设 0.008 0.008 实施广电机房、营业厅及其他专网建设项目,完善平台支撑能力。全市完成专网项目投资80万元,其中蕉城5万元,古田8万元,屏南20万元,周宁13万元,寿宁10万元,福安1万元,柘荣5万元,福鼎13万元,霞浦5万元。 各县(市、区)广电网络分公司 六 危险废物污染防治工程包(1项) 0.58 0.45 1 福鼎危险废物处置中心项目一期工程 0.58 0.45 完成工程建设。 中节能科辉(宁德)清洁技术发展有限公司 七 污水处理和供水设施工程包(26项) 4.729999999999999 2.9349999999999996 (一) 乡镇污水处理设施(31个乡镇) 3.7999999999999985 2.1449999999999996 1 蕉城区八都镇污水处理工程 0.15 0.1 完成污水处理设施及部分管网。 蕉城区八都镇政府 2 蕉城区九都镇污水处理工程 0.15 0.05 完成前期征地、图纸设计、财审等前期工作,并动工建设。 蕉城区九都镇政府 3 蕉城区霍童镇污水处理工程 0.15 0.05 完成项目前期工作,并动工建设。 蕉城区霍童镇政府 4 福鼎市乡镇及工业园区污水处理设施项目(9个乡镇) 0.5 1 完成部分工程建设。 福鼎市环保局及有关乡镇政府 5 霞浦县崇儒乡污水处理厂 0.15 0.02 完成日处理200吨污水处理厂。 霞浦县崇儒乡政府 6 霞浦县溪南镇污水厂 0.15 0.1 完成日处理1500吨污水处理厂。 霞浦县溪南镇政府 7 寿宁县下党乡污水处理设施 0.15 0.068 2016年底前投入运营。 寿宁县下党乡政府 8 寿宁县凤阳镇污水处理设施 0.15 0.07 2016年底前投入运营。 寿宁县凤阳镇政府 9 周宁县玛坑乡污水处理设施 0.15 0.05 玛坑乡污水处理设施。 周宁县玛坑乡政府 10 周宁县纯池镇污水处理设施 0.15 0.05 污水处理设施建设,日处理量300吨。 周宁县纯池镇政府 11 周宁县泗桥乡污水处理设施 0.15 0.05 污水处理设施建设,日处理量300吨。 周宁县泗桥乡政府 12 周宁县咸村镇污水处理厂 0.15 0.15 咸村镇污水处理厂。 周宁县咸村镇政府 13 周宁县礼门乡污水处理设施 0.15 0.04 污水处理设施建设,日处理量300吨。 周宁县礼门乡政府 14 柘荣县黄柏乡污水处理站 0.15 0.015 完成项目建设。 柘荣县黄柏乡政府 15 古田县大桥镇污水处理站 0.15 0.039 设备基础、调节池、管理房、污水场地道路及绿化。 古田县大桥镇政府 16 古田县平湖镇污水处理站 0.15 0.02 设备基础、调节池、管理房、污水场地道路及绿化。 古田县平湖镇政府 17 古田县凤都镇污水处理站 0.15 0.039 设备基础、调节池、管理房(泵房)、污水场地道。 古田县凤都镇政府 18 古田县吉巷乡污水处理站 0.15 0.024 设备基础、调节池、管理房(泵房)、污水场地道路。 古田县吉巷乡政府 19 古田县凤埔乡污水处理站 0.15 0.027 设备基础、调节池、管理房(泵房)、污水场地道路。 古田县凤埔乡政府 20 屏南县熙岭乡集镇污水管网项目 0.15 0.076 2016年完成。 屏南县熙岭乡政府 21 屏南县路下水尾路污水管网项目 0.15 0.007 2016年完成。 屏南县路下乡政府 22 屏南县长桥镇生活污水处理厂 0.15 0.05 2016年完成厂区征地、土方开挖及部分土建及配套管。 屏南县长桥镇政府 23 屏南县寿山生活污水处理设施 0.15 0.05 2016年厂区用地征用报批、可研环评、初设土方开挖。 屏南县寿山乡政府 (二) 农村污水处理设施 0.18 0.18 完成173个村庄农村污水处理建设任务,蕉城23个,福安32个,福鼎18个,霞浦24个,柘荣11个,周宁15个,寿宁18个,古田19个,屏南13个 项目所在乡镇政府 (三) 城镇供水设施 0.75 0.61 1 宁德市城市供水设施工程 0.44 0.4 中心城区新增日供水能力3万吨以上,新改建管网10公里。 中闽(宁德)水务有限公司 2 福安市城区自来水旧管网改造工程 0.31 0.21 对城区老旧管网进行改造全长约52公里。 福安市城投公司 八 建筑产业现代化基地(园区)(2项) 30 2 1 屏南卓达白水洋新型材料生产项目 15.21 1.1 总建筑面积52万平方米,设计建设10条生产线,其中第一期先启动建设4条生产线,产能1000万平方米,带动就业人数6900人。2016年基本完成厂房建设。 屏南县卓达办 2 屏南新型竹钢基材高科技产业项目 14.79 0.9 主要建设内容有年产10万立方竹(木)基高性能复合材生产线、年产1000万平方室内外装饰装修板材生产线、年产60万建筑平米绿色节能集成房屋及其部品部件生产线、省级竹材工程技术研发中心、1-3个竹韵风情小镇。2016年基本完成厂房建设。 屏南县卓达办 九 远洋渔业工程包(1项) 2.5 1.45 1 远洋渔船建造 2.5 1.45 北太平洋公海围网渔船6艘,北太平洋公海渔业运输船1艘。 福建省顺来发海洋渔业有限公司 十 安全生态水系建设工程包(10项) 1.6 1.6 1 古田县谷口溪生态水系建设一期项目 0.2011 0.2011 建设生态水系长度12公里。 古田县政府 2 屏南县金造溪河段安全生态水系建设项目 0.13 0.13 计划建设金造溪甘棠乡境内河段10.5公里长的安全生态水系。 屏南县政府 3 屏南县黛溪安全生态水系建设项目 0.133 0.133 计划建设黛溪溪黛溪镇境内河段10.2公里长的安全生态水系。 屏南县政府 4 柘荣县龙溪流域万里安全生态水系建设一期项目 0.125 0.125 建设漫步道及生态护岸长2.5公里、城区段7km河道清淤及护岸软化绿化、河心绿洲建设等。 柘荣县政府 5 周宁县桃园溪流域安全生态水系建设项目 0.14 0.14 建设生态水系长度10公里。 周宁县政府 6 福安市穆阳溪安全生态水系建设一期项目 0.15 0.15 设计范围内生态修复与生境构建、生态护脚、穆阳南、北岸公园(桂林大桥段、穆阳大桥段)的生态亲水工程的建设,建设生态水系长度10公里 。 福安市政府 7 福鼎市水北溪安全生态水系建设项目 0.2159 0.2159 建设生态水系长度10公里。 福鼎市政府 8 霞浦县牙城镇七都溪安全生态水系建设项目 0.13 0.13 建设生态水系长度10公里。 霞浦县政府 9 寿宁县蟾溪安全生态水系建设项目(一期) 0.2464 0.2464 蟾溪流域20公里,生态护岸建设、生态清淤、河段修复、景观绿化、水质净化、河滩恢复。 寿宁县政府 10 宁德市蕉城区七都溪洋中镇生态水系建设一期项目 0.1302 0.1302 建设区域从洋中林坂溪库区至三溪水电站水库七都溪干流生态安全项目,长度10公里。 蕉城区政府 十一 养老服务工程包(7项) 10.678 1.9155 1 新建社区日间照料中心 0.048 建设3家社区日间照料中心,为社区老年人提供养老服务。 有关县(市、区)政府 2 新建农村幸福院 0.168 0.168 建全市设42家农村幸福院,为农村老年人提供养老服务。 各县(市、区)政府 3 宁德市社会福利中心 3.7 0.5 安装中心19部电梯,5、6、7号楼及活动中心和食堂的装修工程施工,室外景观提升及行政办公楼装修。 宁德市国投公司 4 福鼎市社会福利中心 2.6 0.5 完成一期工程土建。 福鼎市政府 5 古田县社会福利中心 0.23 0.145 完成一期主体工程。 古田县政府 6 柘荣县社会福利中心 0.28 0.0545 完成光荣院、救助站两栋楼建设。 柘荣县人民政府 7 蕉城区三元颐乐园老年公寓 3.7 0.5 完成征地扫尾工程,现场水电基础管网,防洪堤收尾。 宁德市三元投资有限公司
2016年宁德市第一批投资工程包汇总表 xls
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附件1 2016年宁德市第一批投资工程包汇总表 单位:亿元 序号 工程包名称 主要建设内容和任务 投资额 牵头部门 牵头推进单位 备 注 合计 46.01050000000001 一 异地扶贫搬迁 完成造福工程2.45万人。 14.7 市农业局 各县(市、区)政府 二 城市公共停车场 完成1500个路外公共停车泊位建设 0.595 市住建局 市城建集团、交投集团,各县(市、区)政府、东侨开发区管委会 三 农网改造升级 全年新建和扩建110千伏变电站12座,变电容量60万千伏安、线路227公里;新建和扩建35千伏变电站12座,变电容量10万千伏安、线路49公里;新建及改造10千伏线路1230公里;新建和扩建10千伏配变1177台、容量33万千伏安,新建及改造低压线路1390公里。 11.71 市经信委、国网宁德供电公司 国网宁德供电公司、各县(市、区)政府 四 充电基础设施 建设高速公路充电站4座、公交车充电站4座、城市快充站3座、分散式直流桩60个、物流车专用桩60个、私人车充电桩2000个。 0.9 市交通运输局、发改委、住建局、国网宁德供电公司 国网宁德供电公司、市交投集团、市城建集团等,各县(市、区)政府、东侨开发区管委会 五 信息网络 小计 7.75 光纤网络建设 推进移动公司有线光宽带及城域网建设、电信宽带及信息化应用、联通宽带及互联网+工程和各基础电信企业机房以及数据中心配套建设等。 2.5 市通信发展管理办公室 中国电信宁德分公司、中国移动宁德分公司、中国联通宁德市分公司、中国铁塔宁德分公司,各县(市、区)政府、东侨开发区管委会 无线网络覆盖 重点实施移动公司4G高速无线网络工程、电信移动网络建设、联通移动网工程、铁塔公司宽带移动通信基础设施和中小城市基础网络完善工程等项目建设。 4.7 市通信发展管理办公室 中国电信宁德分公司、中国移动宁德分公司、中国联通宁德市分公司、中国铁塔宁德分公司,各县(市、区)政府、东侨开发区管委会 广电NGB网络建设 完成全市城区及部分集镇双向网改造13.6万户,实施机房改造、主干光缆优化、高清互动云平台等建设项目,优化广电网络基础信息网。 0.55 市文广新局 福建广电网络集团宁德分公司、各县(市、区)政府、东侨开发区管委会 六 危险废物污染防治 年内完成福鼎危险废物处置中心项目一期工程建设。 0.45 市环保局 中节能科辉(宁德)清洁技术发展有限公司、福鼎市政府 七 污水处理和供水设施 小计 2.94 乡镇污水处理设施 完成31个污水处理设施建设任务。 2.15 市住建局 各县(市、区)政府 农村污水处理设施 完成173个污水处理设施建设任务。 0.18 市住建局 各县(市、区)政府 城镇供水设施 完成2个供水设施建设任务。 0.61 市住建局 中闽(宁德)水务公司、福安市政府 八 建筑产业现代化基地(园区) 推进屏南卓达白水洋新型材料生产项目、屏南新型竹钢基材高科技产业项目建设,总投资30亿元。 2 市经信委 市住建局 屏南县政府 九 远洋渔业 建造北太平洋公海围网渔船6艘,投资1.05亿元;北大平洋公海辅助渔船1艘,投资0.4亿元。 1.45 市海洋渔业局 霞浦县政府 十 安全生态水系建设 实施9个县(市、区)共计10条安全生态水系建设项目(其中屏南县2条,其余县各1条),治理河长约112公里。 1.6 市水利局 各县(市、区)政府 十一 养老服务 小计 1.9155 社区养老服务设施建设 建设3家社区日间照料中心。 0.048 市民政局 各县(市、区)政府 机构养老服务设施建设 新建农村幸福院42家,推进市社会福利中心和3家县级社会福利中心建设,推进蕉城区三元颐乐园老年公寓建设。 1.8675 市民政局 市国投公司、宁德市三元投资有限公司、各县(市、区)政府
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