Country-interest evidence · pilot
Trade inferences use UN Comtrade, with China as reporter. Country connections indicate potential trade relevance, not measured harm, firm-level exposure or legal applicability. Inward measures concern exporters to China; competition with Chinese exports in third markets is not assessed.
Inspect implementing jurisdictions and partner evidence · 3 relationships
Implementing jurisdiction: China · intervention 66485
Implementing jurisdiction: China · intervention 66486
Implementing jurisdiction: China · intervention 66487
Assessment states
- No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
- No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
- No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
Measures
Capital grant
Prefectural
· origin: Chinese firms or production in China
· locality: Local firms
· Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational)
· no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
（3）严格落实易地扶贫搬迁政策，积极争取中央、省级补助资金支持易地扶贫搬迁工程建设。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Interest subsidy
Prefectural
· origin: Chinese firms or production in China
· locality: Local firms
· Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational)
· no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
在基地建设资金补助、财政贴息、高新技术认定、依法享受税收优惠政策等方面给予支持，积极帮助解决基地原材料来源问题，确保该基地一期项目（即福建三明杭萧钢构有限公司的“钢管束组合结构住宅体系”项目）按投资进度于2016年第四季度顺利建成投产。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Operating subsidy
Prefectural
· origin: Chinese firms or production in China
· locality: Local firms
· Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational)
· no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
（3）各级政府要加大支持力度，采取投资补助、运营补贴等多种方式对养老服务工程给予支持。
Tells lower levels to act; not itself a measure in force. Supports production in a place, so favours that place by rule.
Full text
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于实施投资工程包的若干意见》（闽政办〔2016〕36号，以下简称《若干意见》)精神，积极抓好扩大有效投资工作部署，增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性，经市政府研究，决定在抓好重大基础设施、重大产业、重大社会事业项目的基础上，针对契合国家投向、投资周期短、见效快的薄弱领域，组织实施一批全市性或区域性的投资工程包，2016年第一批工程包10个，共43个项目，总投资42.35亿元，年度计划投资32.85亿元。为更好地以工程包带项目、以投资平台推项目，充分发挥工程包作用，顺利实现年度固定资产投资增长目标，现提出如下意见：
一、总体要求
（一）坚持市场主体，政府引导。营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，社会资本能够进入的领域，优先支持社会资本进入，大力推广政府和社会资本合作（PPP）。市场不能有效配置的薄弱领域，鼓励国有企业牵头组织实施推进，待市场运营模式较为完善时国有资本适时退出，为其他社会资本提供发展空间。
（二）坚持依法依规，商业运作。在依法依规前提下，支持各牵头推进单位以市场化、商业化运作模式更好发挥投资工程包的组织实施和投融资主体作用，鼓励牵头推进单位加强与其他社会资本对接合作，提高项目建设运营效率和水平。
（三）坚持合理收益，持续发展。完善主要由市场决定价格的机制，按照补偿成本、合理收益、节约资源以及社会可承受的原则，加强各方面配套政策支持，建立完善价格形成、调整和补偿机制，保障社会资本进入后能够获得合理回报。健全退出机制，为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道。
（四）坚持分类施策，创新机制。通过“一包一策”，分领域探索建立差异化实施推进机制，充分发挥推进单位作用，进一步挖掘投资潜力，加大投资力度，加快项目建设。加强行业管理、部门协同，通过试点及时总结经验并复制推广，推动工程包投融资体制和项目建设运营模式创新。
二、重点领域
（一）易地扶贫搬迁工程包项目1个，总投资6亿元，全年计划完成投资6亿元
1.投资重点
实施搬迁群众住房建设及集中安置区配套基础设施建设，全年安排造福工程搬迁2万人。
2.主要措施
（1）市、县两级成立易地扶贫搬迁工作小组，协调解决造福工程易地扶贫搬迁建设中遇到的困难和问题，确保工程顺利实施。各项目县（市、区）成立扶贫开发投融资平台，承接易地扶贫搬迁投融资工作。
（2）安置方式以就业和增收为核心，鼓励通过统规统建或统规自建的方式，倡导集中安置、分散安置、插花安置、进城安置、跨区域安置等多元化安置。
（3）严格落实易地扶贫搬迁政策，积极争取中央、省级补助资金支持易地扶贫搬迁工程建设。
牵头部门：市农业局
牵头推进单位：各有关县（市、区）政府
（二）城市公共停车场工程包项目1个，总投资2.6亿元，全年计划完成投资1.1亿元
1.投资重点
规划建设一批公共停车场，重点布局大型商场、城市公园等人群密集场所，特别是地面、地下公共停车场。在确保新建项目按规定配套建设的停车泊位外，全年新增城市建成区路外公共停车泊位1500个，其中三元区左岸名都、山水御园、外滩一号周边停车场合计100个停车位；梅列区下乌山停车场100个停车位；永安市高铁南站公共停车场180个停车位；清流县城市停车场建设项目150个停车位；宁化县江滨北路、江滨南路及市民休闲广场停车场合计260个停车位；建宁县物流园生态停车场50个停车位；泰宁县城区公共停车场180个停车位；明溪县绿色家园广场地下停车场100个停车位；沙县海西生态新城湿地公园停车场160个停车位；尤溪县朱熹诞生地游客中心停车场建设工程220个停车位。
2.主要措施
（1）落实《福建省人民政府关于加快城市公共停车设施建设的若干意见》（闽政〔2016〕6号)精神，进一步创新建设运营模式。鼓励各地以直接投资建设、组建合资公司、PPP模式、资金转贷等多种形式进行投资建设，提供有规模、有品质、有效益的公共停车设施服务。
（2）争取国家专项建设基金支持，积极吸引社会资本参与投资。鼓励公共停车设施投资建设运营机构通过贷款、融资租赁以及发行企业债券等方式加大融资力度。
（3）简化公共停车设施项目在规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。健全停车服务收费机制，实行差别化收费政策。
牵头部门：市住建局
牵头推进单位：各县（市、区）人民政府、市城投公司
（三）农网改造升级工程包项目1个，总投资6亿元，全年计划完成投资6亿元
1.投资重点
（1）新增配电网电源布点和解决110千伏、35千伏单线单变；全年新建和扩建110千伏变电站5座，新增变电容量21.3万千伏安，投产110千伏线路6条，线路长度71.3公里。新建和扩建35千伏变电站5座，新增变电容量2.835万千伏安，投产35千伏线路10条，线路长度87.03公里。
（2）完善配电网中压网架，提高中压线联络率和N-1通过率；全年新建及改造10千伏线路356公里。
（3）按照“小容量、密布点、短半径”原则，大力提升户均配变容量；新建和改造10千伏配变215台、容量2.53万千伏安，新建及改造低压线路423公里。
2.主要措施
（1）由国网三明供电公司牵头组织实施和推进全市农网改造升级工程建设，加强项目建设标准化管理，强化督促检查，确保项目投资进度计划和安全质量管理同步推进。
（2）充分发挥各地电网建设协调领导小组及农网升级改造办公室作用，完善电网建设沟通协调工作机制，合力推进农网改造升级工程。
（3）各级政府要积极帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，加在农网建设工程征迁青赔等协调力度，落实用地、用林等要素保障。
（4）积极争取中央预算内投资、国家专项建设基金等，支持农网改造升级工程建设。
牵头部门：市发改委、国网三明供电公司
配合单位：各县（市）人民政府、各县（市）供电公司
（四）充电基础设施工程包项目1个，总投资1.5亿元，全年计划完成投资0.75亿元
1.投资重点
2016年计划建设充电桩150个以上，完成充电设施管理平台及公众查询APP开发建设。
2.主要措施
（1）研究制定和组织实施充电基础设施规划及建设运营管理办法等相关配套政策。
（2）落实充电基础设施建设省级财政奖励政策、电动汽车充换电服务分类指导价格，支持推进单位通过发行绿色债券、争取国家专项建设基金等方式，进一步拓宽充电基础设施投资运营企业与设备厂商的融资渠道。
（3）加强充电基础设施配建，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，且建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%；新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。
（4）简化充电基础设施项目审批流程，个人在自有停车库、停车位或各居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建设城市公共停车场（楼）时，无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。电网企业负责建设的充电设施配套接网工程，应简化流程，缩短建设周期，保障充电设施无障碍接入。
牵头部门：市发改委
牵头推进单位：国网三明供电公司、三明讯达公司等
（五）信息网络工程包项目12个，总投资5.7亿元，全年计划完成投资5.7亿元
1.投资重点
（1）光纤网络建设。深入实施“数字三明·宽带工程”，持续开展宽带提速行动，初步建成“全光网市”。加大既有小区光纤到户改造力度，全面提升我市城市光网覆盖水平。实施“宽带入乡进村工程”，着力解决农村宽带“最后一公里”建网和用网问题，实现全市建制村“村村通”。
（2）无线网络覆盖。实施无线宽带接入网扩容工程，进一步提升4G网络覆盖的深度和广度，加快推进4G基站建设，加强铁塔、电源、机房、室内分布等基础设施的配套建设，全年新建4G基站2000个以上。继续推进高速公路、机场等大型交通项目通信基础设施配套工程建设。
2.主要措施
（1）支持三明电信、移动、联通、铁塔公司等为主体，加快推进信息网络工程建设。
（2）将重大的4G网络、光宽带网络、铁塔建设等信息通信基础设施项目纳入或参照市重点项目管理，简化移动通信基站项目环评手续，保障电信设施用电需求。
（3）通过“以奖代补”等形式，推动完成全市建制村以上通光纤宽带建设目标。2016年将投入工信部下拨资金近4000万元，用于开展电信普遍服务补偿试点工作，加快区域信息通信基础设施建设。
牵头部门：市通信管理办、数字办
牵头推进单位：中国电信三明分公司、中国移动三明公司、中国联通三明分公司、中国铁塔三明分公司
（六）危险废物污染防治工程包项目5个，总投资8.11亿元，全年计划完成投资2.67亿元
1.投资重点
在三元区、永安市、尤溪县、大田县等县（市、区）推进一批危险废物污染综合防治和水泥窑协同处置固体废物工程项目建设，包括危险废物综合处置场、水泥企业协同处置等，提升我市危险废物处置能力，确保危险废物能够“就近就地”规范处置。
2.主要措施
（1）落实《福建省人民政府关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》（闽政〔2015〕50号）精神，鼓励中节能等央企和辖区内的水泥企业通过PPP、第三方治理、环境绩效合同服务等模式，积极参与我市危险废物处置设施建设；吸引社会资本进入危险废物污染防治领域。
（2）危险废物处置企业的生产用电价格，按照《福建省物价局关于危险废物处置企业生产用电价格的通知》（闽价商〔2007〕253号）有关规定予以优惠；符合条件的水泥生产企业新建协同处置危险废物项目，享受省级技术改造财政补贴；按照补偿危险废物处置成本、合理盈利的原则，根据危险废物处置的难易程度，实行差别化的处置价格政策。
（3）贯彻落实2016年省财政专项“以奖代补”政策，对工程包项目建设进度快的予以重点支持。
（4）项目所在地的政府及时帮助做好项目规划选址、征迁等工作，切实做好周边群众的工作，保障项目单位依法正常实施。
牵头部门：市环保局
牵头推进单位：省能源集团、中节能（福建）清洁技术发展公司、大田红狮水泥有限公司、三明金牛水泥有限公司等
(七)污水处理和供水设施工程包项目3个，总投资5.82亿元，全年计划完成投资5.82亿元
1.投资重点
（1）乡镇污水处理设施。启动11个乡镇污水处理设施建设，力争完成投资9600万元。
（2）农村污水处理设施。启动160个村庄污水处理设施建设，力争完成投资3.96亿元。
（3）城镇供水设施。加快改造城区使用年限超过50年的老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材，降低管网漏损率。全市完成供水管网改造46.3公里，总投资9000万元。其中：永安市3公里、清流县5公里、宁化县8.7公里、建宁县5公里、泰宁县7公里、明溪县3.5公里、将乐县5公里、大田县9.1公里。
2.主要措施
（1）支持中闽水务集团等龙头企业，按照有关规定，以县（市、区）为单元对城镇供水设施、乡镇及农村污水处理设施进行“捆绑打包”投资建设和运营，鼓励通过扩大自主投资、并购、PPP合作等模式推进项目建设。
（2）支持龙头企业积极争取国家专项建设基金，加快项目建设。
（3）结合“千村整治、百村示范”美丽乡村建设，坚持因村制宜，合理选择污水处理工艺。鼓励以县域为单位，将区域内农村污水处理设施打包捆绑交由专业化污水处理企业运行，对于分散式的污水处理设施可采取巡检的方式进行，少数偏远或交通不便的分散处理设施，可在所在镇或村庄指定专人负责设施日常维护，并由负责统一运行的专业化公司提供远程指导、定期点检、清扫和设备的大中修等服务。
牵头部门：市住建局
牵头推进单位：福建恒源供水股份有限公司、各县（市、区）供水行业主管部门
（八）建筑产业现代化基地工程包项目1个，总投资1.11亿元，全年计划完成投资1.11亿元
1.投资重点
重点推进住宅产业化（三明）生产基地（一期项目）建设。
2.主要措施
（1）依照《福建省政府人民政府办公厅关于推进建筑产业现代化试点的指导意见》（闽政办〔2015〕68号）和省住建厅有关建筑产业现代化工作总体部署，结合实际，进一步细化加快推进建筑产业现代化的实施意见，综合运用土地、价格、财税、金融等手段，激发房地产开发企业应用建筑产业现代化的积极性，形成建筑产业现代化推广应用的市场机制。对于主动应用建筑工业化方式开发建设的房地产开发企业，各相关部门在办理其资质升级、续期、预售许可等手续时开辟“绿色通道”，在办理建筑工业化方式建造的工程项目的用地、规划、施工许可、减免新型墙体材料专项基金等手续时予以支持，强化政策扶持，推进项目加快实施。
（2）积极推广应用以钢结构为重点的新型建筑工业化集成技术和产品，促进建筑产业现代化建造体系和技术保障体系不断完善，形成与现代建造方式相匹配的建设管理、设计、制造、施工、安装体系；进一步完善适应建筑产业现代化的建筑市场和施工现场监管模式，逐步建立适应建筑产业现代化的质量安全监理、检测、监督模式。
（3）督促并指导基地项目所在地的梅列区政府完善服务和生产基地布局，对该基地的建设用地予以重点保障；率先安排政府投资的公共建筑、保障房工程、棚户区改造、危旧房改造项目中推广应用建筑工业化方式建造，并创新招标投标方式；在基地建设资金补助、财政贴息、高新技术认定、依法享受税收优惠政策等方面给予支持，积极帮助解决基地原材料来源问题，确保该基地一期项目（即福建三明杭萧钢构有限公司的“钢管束组合结构住宅体系”项目）按投资进度于2016年第四季度顺利建成投产。
牵头部门：市住建局
牵头推进单位：福建梅列经济开发区管委会、福建一建集团有限公司、福建三明杭萧钢构有限公司。
（九）安全生态水系建设工程包项目12个，总投资1.8亿元，全年计划完成投资1.8亿元
1.投资重点
实施一批河流生态治理项目，综合治理河长125公里。
2.主要措施
（1）统筹中央、省级涉及生态建设、江河治理、中小河流综合治理、水土保持等水利专项项目和资金，集中用于安全生态水系建设。省级安全生态水系建设专项补助资金，按照《福建省人民政府办公厅转发省水利厅省财政厅关于开展万里安全生态水系建设实施意见的通知》（闽政办〔2015〕99号）文件执行。
（2）市、县两级财政从征收的水资源费和堤防维护建设费中每年提取一定比例，作为安全生态水系建设的配套资金。
（3）探索多元投入机制，充分发挥省水利投资开发集团公司等各级水利投融资平台的作用，积极探索PPP等筹资模式，形成多元化、多形式投入机制。
牵头部门：市水利局
牵头推进单位：各县（市、区）水利局、乡（镇）人民政府或者水利建设公司
（十）养老服务工程包项目6个，总投资3.71亿元，全年计划完成投资1.9亿元
1.投资重点
建设社区居家养老服务设施（含医养融合型的老年护理院）、养老综合基地以及农村幸福院等，全年计划新增养老床位800张，社区日常照料中心（含居家养老服务站）10个，新建农村幸福院38家。
2.主要措施
（1）积极争取省级养老产业投资基金，鼓励多元化市场主体举办养老服务机构。
（2）积极推广政府和社会资本合作（PPP）等方式，鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等途径，参与养老服务设施建设。
（3）各级政府要加大支持力度，采取投资补助、运营补贴等多种方式对养老服务工程给予支持。
（4）积极争取国家支持在养老服务工程建设各个方面更多地享受苏区、老区政策；支持重点企业积极争取国家专项建设基金。
牵头部门：市民政局
牵头推进单位：各县(市、区)人民政府
三、工作要求
（一）加快组织实施。各牵头部门要积极会同有关部门进一步细化落实目标任务，并按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的要求，加强投资工程包项目策划和储备，不断完善和动态调整工程包内容。同时，要做好工程包项目进展跟踪和信息汇总报送工作，及时协调解决项目推进中存在的问题，重大事项纳入市政府“一月一协调、一季一督查”管理。
（二）强化工作协同。各级各有关部门要形成合力，强化项目审批、要素保障、投融资、安全质量监督等协同配套，抓紧推进工程包明确设立的投资主体（平台）组建及运作工作，确保投资工程包推进单位能落实，发挥好牵头推进作用。支持各牵头推进单位依法依规采取扩大自主投资、并购、PPP合作、联合承包等方式推进投资工程包项目加快建设，促进工程包项目早开工、早投产、早见效。
（三）创新融资机制。各级各部门要创新工程包投融资体制机制，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，搭建政银企社合作对接平台，争取中央资金和国家专项建设基金等各类资金支持，加大债券市场融资力度，探索政府资金与信贷、债券、基金、保险等相结合的多种融资组合，发挥投贷结合效应，打好积极扩大有效投资组合拳。
附件：三明市2016年度第一批投资工程包重点项目表
三明市人民政府办公室
2016年6月23日
（此件主动公开）
三明市人民政府办公室2016年6月30日印发
Attachments (1)
明政办55号(总)三明市2016年度第一批投资工程包重点项目表 xls
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明政办〔2016〕55号附件
三明市2016年度第一批投资工程包重点项目表
填报单位：
序号 项目名称 主要建设内容和规模 建设 地点 建设 年限 建成或部分建成 时间 （年月） 总投资 (亿元) 资金来源（亿元） 2016年工作目标 主管 部门 项目业主 责任人 联系人及 联系电话
政府 投资 企业 自筹 银行 贷款 其他 年度计划投资(亿元) 至2016年3月底项目 进展情况 2季度 3季度 4季度
完成 投资 (亿元) 形象进度 计划 投资 (亿元) 形象进度 计划 投资 (亿元) 形象进度 计划 投资 (亿元) 形象进度
合计（43项） 42.35 32.8498 5.869413391272118 7.996842105263157 8.61 11.796
一 易地扶贫搬迁工程包（1项） 6 6 0 1 1 4
1 三明市易地扶贫搬迁项目 实施搬迁群众住房建设及集中安置区配套基础设施建设，2016年省上下达我市造福工程搬迁任务20000人 12个县（市、区） 2016-2017 2017.2 6 1.26 0.6 4.14 6 0 组织各县（市、区）对符合条件的农户进行调查摸底，并进行计划申报 1 各县（市、区）建立易地扶贫搬迁投融资平台，并将省上指标落实到户到人 1 完成房屋地基建设，开工建设房屋主体 4 完成房屋一层以上建设 市农业局 各县（市、区）人民政府 郑加录 李永坤 8222767
二 城市公共停车场工程包（1项） 2.6 1.1 0.1 0.3 0.4 0.3
1 公共停车场 三元区左岸名都、山水御园、外滩一号周边停车场共建设100个停车位，梅列区下乌山停车场100个停车位，永安市高铁南站公共停车场180个停车位，清流县城市停车场建设项目150个停车位，宁化县江滨北路、江滨南路及市民休闲广场停车场合计260个停车位，建宁县物流园生态停车场50个停车位，泰宁县城区公共停车场建设180个停车位，明溪县绿色家园广场地下停车场100个停车位，沙县海西生态新城湿地公园停车场160个停车位，尤溪县朱熹诞生地游客中心停车场建设工程220个停车位 三明市 2016-2017 2017.12 2.6 2.6 1.1 0.1 部分项目正在开展前期工作，宁化县江滨北路、江滨南路及市民休闲广场停车场完成基础工程，明溪县绿色家园广场地下停车场正在进行土方开挖 0.3 全面开始施工 0.4 全面开始施工，部分项目进行收尾 0.3 所有项目按计划完成 各县（市、区）住建局 各县（市、区）住建局
三 农网改造升级工程包（1项） 6 6 1.4715 1.5 1.5 1.5285
1 三明市农网改造升级工程 投产110kV变电站5座，变电容量21.3万千伏安，投产110kV线路6条，线路长度71.3公里。投产35kV变电站5座，变电容量2.835万千伏安，投产35kV线路10条，线路长度87.03公里 各县（市） 2016 2016.12 6 1.2 4.8 6 1.4715 1.5 部分项目竣工 1.5 部分项目竣工 1.5285 全部竣工、投运 市经信委 三明供电公司 罗克伟 施生壮13950905905
四 充电基础设施工程包（1项） 1.5 0.75 0 0.01 0.34 0.4
1 三明市电动汽车充电设施项目 共改造97个停车场（库）、建设安装800根充电桩、开发建设一整套充电设施管理平台及公众查询APP、数据中心建设等智能化运营平台 三明市12个区县 2016-2017 2017.12 1.5 0.22 0.08 1.2 0.75 0 对三明市各区县的公共停车场进行调查摸底，项目整体规划和可行性报告，并进行计划申报 0.01 项目设计完成，施工单位进场施工完成审查批复、招投标、工程筹建及施工前准备 0.34 完成项目的12%：完成96根充电桩的建设安装和APP的前期开发 0.4 完成项目的13%：完成104根充电桩的建设安装和APP的全部开发 三明市 发改委 三明市高迅公路经营开发有限责任公司 周家兴 陈思安 13917990866
五 信息网络工程包（12项） 5.7 5.7 0.9116133912721179 2.136842105263158 1.2000000000000002 1.3940000000000003
1 中国移动福建公司4G高速无线网络工程(三明） 在4G三期的基础上新建设约1600个4G站点,进一步提升城区深度覆盖水平，同时扩大农村及高速高铁等重要场景覆盖范围 三明全区 2016 2016.12 1.8578 企业自筹 1.8631497148815803 0.14414971488158038 建设310个4G站点 0.785 建设660个4G站点 0.41 建设230个4G站点 0.524 建设400个4G站点 市通信发展管理办公室 市移动公司 沈华 13906080012
2 中国移动福建公司土建及机房配套（三明） 新建各地机房配套建设等 三明全区 2016 2016.12 0.404 企业自筹 0.39555125208510644 0.0955512520851064 25% 0.1 50% 0.1 75% 0.1 100% 市通信发展管理办公室 市移动公司 沈华 13906080012
3 中国移动福建公司城域网建设项目（三明） 持续提升承载能力，优化网络，加强网络安全建设，满足家宽、4G、Volte、集客快速增长需求，完成全市光缆布放、OTN/PTN扩容 三明全区 2016 2016.12 0.2 企业自筹 0.2 0.04 完成工程26% 0.06 完成工程60% 0.05 完成工程77% 0.05 完成工程100% 市通信发展管理办公室 市移动公司 沈华 13906080012
4 中国移动福建公司有线光宽带工程（三明） 基本完成全省ADSL改造，基本完成市县城区住宅小区有线宽带覆盖 三明全区 2016 2016.12 0.1414746543778802 企业自筹 0.13808007562122054 0.05808007562122056 40% 0.02 55% 0.03 76% 0.03 完成工程100% 市通信发展管理办公室 市移动公司 沈华 13906080012
5 中国电信福建分公司移动网络建设（三明） 加快4G 网络演进，提升4G网络覆盖率，2016年新建FDD室外站1500个，室内信源450个，FDD载扇420个 三明全区 2016 2016.12 0.78 企业自筹 0.7805263157894738 0.13868421052631583 完成乡镇4G网络覆盖建设 0.3018421052631579 完成一半以上的行政村4G网络覆盖建设 0.17 完成全部的行政村4G网络覆盖建设 0.17 完成全部及行政村4G网络深度覆盖 建设 市通信发展管理办公室 市电信公司 林声沐 18960551566
6 中国电信福建分公司宽带及信息化应用（三明） 满足宽带提速、4K视频等新业务的快速发展和承载要求，以“全光城市”建设和百兆业务提供为目标，加快FTTH建设，按需推进宽带网络升级 三明全区 2016 2016.12 0.68 企业自筹 0.6807894736842105 0.040789473684210535 完成450个宽带端口建设 0.3 完成1950个宽带端口建设 0.1 完成1600个宽带端口建设 0.24 完成1000个宽带端口建设 市通信发展管理办公室 市电信公司 林声沐 18960551566
7 中国电信福建分公司支撑项目（三明） 各支撑平台、驻地网和局楼等项目建设 三明全区 2016 2016.12 0.34 企业自筹 0.34 0.05 20% 0.15 60% 0.03 70% 0.04 100% 市通信发展管理办公室 市电信公司 林声沐 18960551566
8 中国联通福建移动网工程（三明） 实现城区、乡镇镇区、景区、高铁及重要高速的全覆盖，实现有效益的行政村的4G网络全覆盖。进行项目的基础设施配套工程建设 三明全区 2016 2016.12 0.7100175597672523 企业自筹 0.7113157894736842 0.17131578947368423 建设3G基站500个 0.2 建设4G基站518个，建设4G室分66个 0.23 建设2/3G基站542个 0.11 建设4G基站672个 市通信发展管理办公室 市联通公司 刘志平 18605981019
9 中国联通福建省宽带及互联网+工程（三明） 1、完成全部AD/LAN区域改造，全面实现已覆盖区域50M接入速率； 2、进一步扩大宽带覆盖面，新增城区及乡镇镇区住宅覆盖面。 3、紧密围绕互联网能力+各行业信息化应用,加强基于互联网的各类融合行业应用的建设,提升运营商作为信息渠道的价值 三明全区 2016 2016.12 0.08522795941169094 企业自筹 0.09 0.03 建设20M以上宽带端口3000个 0.03 建设20M以上宽带端口 3000个 0.01 建设20M以上宽带端口 2000个 0.02 建设20M以上宽带端口2000个 市通信发展管理办公室 市联通公司 刘志平 18605981019
10 中国铁塔福建省分公司中小城市基础网络完善工程（三明） 对三家运营商提出的4G移动网络覆盖需求，做好铁塔、电源、机房、室内分布等基础设施的配套建设 三明全区 2016 2016.12 0.245 企业自筹 0.25403675000000003 0.11403675 30% 0.06 70% 0.03 86% 0.05 100% 市通信发展管理办公室 市铁塔公司 吴昕宇 18960553369
11 中国铁塔福建省分公司宽带移动通信基础设施工程（三明） 三明全区 2016 2016.12 0.245 企业自筹 0.24900612500000002 0.019006125000000002 15% 0.13 50% 0.04 74% 0.06 100% 市通信发展管理办公室 市铁塔公司 吴昕宇 18960553369
12 中国铁塔福建省分公司大型交通项目通信基础设施配套工程（三明） 高速等大型交通项目的道路、隧道、车站等通信基础设施配套建设 三明全区 2016 2016.12 0.01 企业自筹 0.01 0.01 100% 市通信发展管理办公室 市铁塔公司 吴昕宇 18960553369
六 危险废物污染防治工程包（5项） 8.11 2.6700000000000004 2.55 1.12 0.88 0.6200000000000001
1 中节能（福建）危险废物综合处置与循环再利用中心项目 项目占地面积358.506亩，总处理规模约4.16×104t/a危险废物，设计规模为7.50×104t/a危险废物 福建省三明市尤溪县西滨镇 2015-2017 2017.06 3.99 2 1.99 0.7 1.9 完成1#2#暂存库主体、项目三通一平、河道整治 0.5 完成主要厂房主体结构及主设备安装 0.5 完成附属车间主体结构及部分附属设备安装 0.5 完成项目整体厂房建设及部分设备单体调试 三明市市环保局 中节能（福建）清洁技术发展公司 王泽灏 周坚强15881285375
2 中节能（福建）固体废物综合利用项目 项目总处置能力为10000吨/年DMF精馏残渣，本项目的规模为4500吨/年DMF精馏残渣 福建省三明市尤溪县西滨镇 2015-2017 2017.06 0.42 0.21 0.21 0.37000000000000005 0.26 完成项目三通一平工程及设备采购 0.02 主要设备的订货采购 0.03 主设备基础 0.06 完成主体厂房建设及主设备安装 三明市环保局 中节能（福建）科辉清洁技术发展有限公司 王泽灏 周坚强15881285375
3 水泥窑协同处置10万吨/年工业废物项目 本项目拟在大田红狮厂区内建设厂房面积1050平方米，利用现有的日产4500t/d熟料生产线上独立建设一套年处置10万吨/年工业废物处理系统,包括进厂接受系统、预处理系统、中央控制系统及部分生产附属设施 大田县太华镇小华村 2016 2016.7 1.05 0.37 0.68 1.05 0.3 卸车池、储存池已完成,+6.3平台浇筑 完成 0.5 设备安装、调试 0.25 投产 三明市环保局 大田红狮水泥有限公司 章小华 许靖18957978111
4 利用水泥回转窑生产线协同处置固体废弃物工程 飞灰罐和污泥处理系统，投产后处理固体废弃物规模为4.6万吨/年 三明岩前 2015-2016 2016.1 0.35 0.35 0.35000000000000003 0.09 0.26 0.1 0.3 0.1 0.3 0.06 0.14 三明市环保局 三明金牛水泥有限公司 陆继平 陆继平18960525999
5 永安建福水泥窑协同处置固废项目（一期） 处置工业固体废物、生活垃圾、危险废物10万吨/年，城乡生活垃圾600吨/天，项目计划投资约2.3亿，分两期建设，一期建设工业固废、危废处理项目，计划投资0.8亿：二期建设城市垃圾处置项目，计划投资1.5亿 福建永安建福水泥有限公司厂区内 2016-2017 2017 2.3 2.3 0.2 0 已完成可行性研究报告合同签订 完成可行性研究报告 省能源集团 福建永安建福水泥有限公司 饶英良 饶英良 0598-3572366 13906988802
七 污水处理和供水设施工程包（3项） 5.82 5.8226 0.6191 1.1800000000000002 1.75 2.2735000000000003
1 乡镇污水处理设施建设 11个乡镇污水处理设施建设 三明市 2016 2016.12 0.96 0.84 0.12 0.9626 0.0491 4个乡镇开工建设 0.15 全部开工 0.3 部分建成 0.4635 建成11个乡镇污水处理设施 市住建局 各县市区 住建局 曹榕庆
2 村庄污水处理设施建设 160个村庄污水处理设施建设 三明市 2016 2016.12 3.96 1.56 3.9600000000000004 0.4 部分开工建设 0.8 全部开工 1.2 部分建成 1.56 建成160个村庄污水处理设施 市住建局 各县市区 住建局 曹榕庆
3 供水管网改造 加快改造城区使用年限超过50年的老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材，降低管网漏损率。全市完成供水管网改造46.3公里，其中：永安3公里、清流5公里、宁化8.7公里、建宁5公里、泰宁7公里、明溪3.5公里、将乐5公里、大田9.1公里 三明市 2015-2017 2017.12 0.9 0.9 0.9 0.17 大部分项目处于正在项目施工图设计，永安、宁化、建宁意见开始铺设管网，目前新增能力4.28km 0.23 项目全面完成前期 0.25 全面开工建设 0.25 按计划完成项目建设任务 各县（市、区）住建局 各县（市、区）住建局 曹榕庆
八 建筑产业现代化基地工程包（1项） 1.11 1.1072 0.1572 0.35 0.4 0.2
1 住宅产业化（三明）生产基地一期 年产6万吨钢管束和100万平方米楼承板及2万吨钢梁、钢柱 福建省三明市梅列区小蕉工业园区兴业五路19号 2016 2016.12 1.11 0.75 0.35（拟） 1.1072 0.1572 土地购买已完成；地基强夯已完成，；施工临时设施已搭设完成，厂房基础准备打桩，厂区路网开始施工；标准厂房、办公用房等施工图按图审中心修改意见已经完成并再次送审 0.35 生产厂房及办公楼施工建设、产业工人的培训、生产设备预订 0.4 生产厂房及办公楼施工建设、产业工人的培训、生产设备采购及安装 0.2 生产线的安装调试，试生产（投产）及铺底流动资金等 三明市住建局 福建三明杭萧钢构有限公司 伊晓青 伊晓青13806968554
九 安全生态水系建设工程包（12项） 1.7999999999999998 1.7999999999999998 0 0.19999999999999998 0.8700000000000001 0.7300000000000001
1 将乐县龙池溪（光明段）安全生态水系建设一期工程 项目包含划定生态保护蓝线。改善河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸等方面，涉及龙池溪及其支流际下溪共10.62km河道。项目建设范围分为生态提升区、乡镇滨水区以及生态保护区等三类区域，共计4段河道 将乐县 2016 2016.11 0.13 0.13 0.13 已完成方案设计， 待审查审批 0.02 项目设计完成及项目施工招投标完成，施工单位进场 施工 0.07 项目施工完成8km河道 0.04 项目根据设计要求完工验收合格 将乐县水利局 将乐县光明乡人民政府 伍海燕 陈天鹏13559883524
2 大田县均溪河安全生态水系建设一期项目 项目包括：屏山溪支流2.2公里、小湖溪1.1公里，周田溪1.3公里，均溪干流城区段7.4公里；东坂溪河段整治整治起点位于上东坂村安良堡以上300m处，终点位于下东坂村明德宫以下350m处。长约3000米。项目计划投资1884万元. 大田县 2016 2016.11 0.18 0.18 0.18 设计方案已通过省水利审查，待审批 0.02 完成项目报批 0.05 完成上网招投标等工作，并进场施工 0.11 实施河道整治 6公里 大田县水利局 大田县石牌镇、均溪镇、华兴乡、桃源镇人民政府 陈秀达范成火吴善寨陈庆进 陈秀达 13960550666 范成火 13599363185 吴善寨 13605997677 陈庆进 13859117566
3 三明市三元区溪源溪安全生态水系建设一期项目 1、划定河道岸线和蓝线长度10km；2、通过采用植物护滩、护岸和护坡，拦截和过滤入河水流中的污染物，改善水质；3、河道清淤；4、对忠山滚水坝进行生态改造；5、恢复河滩；6、修复河岸长度约4公里 三元区 2016 2016.11 0.13 0.13 0.13 已完成方案设计， 待审查审批 0.01 完成工程 招投标 0.08 完成河道治理 长度7km 0.04 完成工程全部建设任务 三元区水利局 三元区岩前镇、莘口镇人民政府 许伟钢黄书勤 罗日宁：13605964117王新声：18759879415
4 三明市泰宁县杉城镇杉溪安全生态水系建设项目 生态堰坝3座，生态缓冲带13000m²，亲水步道1350m，亲水平台4，景观亭3处，河床清障10000m³，划定生态蓝线等 泰宁县 2016 2016.11 0.13 0.13 0.13 已完成方案设计， 待审查审批 0.04 0.3 0.04 0.6 0.05 1 泰宁县水利局 泰宁县水利局 吴良田 肖来辉13860563830
5 三明市清流县城北溪(桥下溪)生态水系建设一期项目 建设总长15.4km，投资1765万元(其中一期长10.4km，投资1293万元)，主要建设内容包括生态提升河段9470m、恢复河滩670m。河床生态改良、河水水质改善、生态缓冲带、沿河绿道和桥下人工湖基础设施建设工程 清流县 2016 2016.11 0.18 0.18 0.18 已完成方案设计， 待审查审批 0.01 完成方案批复、工程招投标。工程开工 实施 0.08 基本完成重点部位施工，完成50%工程量 0.09 工程基本完工，进入竣工验收。(因与在建的防洪堤工程相关联，具体施工进程需视防洪堤工程进度而定) 清流县水利局 清流县龙津镇人民政府 许玉峰 冯正星13950942869
6 建宁县黄坊乡毛坊溪安全生态水系建设一期项目 河床改良，河水改善，河滩恢复，河岸恢复，建设生态护岸 建宁县 2016 2016.11 0.11 0.11 0.11 已完成方案设计， 待审查审批 完成方案审查审批，完成项目工程招投标事宜 0.03 完成生态护岸1.8公里，修复部分崩岸 0.08 完成主体工程 建宁县水利局 建宁县黄坊乡人民政府 余云山 张弘 13860532973
7 明溪县渔塘溪城区上游段安全生态水系建设项目 1、城西村段：采用水生植物柔化硬质挡墙，对岸边护坡进行综合绿化；采用生态清淤措施，清除河床淤积和岸边生活垃圾，清淤长度为2.0km；利用水生植物提升河心洲景观。 2、王桥村河段：生态湿地1300㎡；生态清淤工程长度1.45km；滩地修复结合生态亲水空间营造，滩地恢复面积约6600㎡；采用水生植物柔化硬质挡墙，对岸边护坡进行综合绿化。 3、狮窠村河段：生态清淤工程长度650m；保护现状河滩；对浅滩采用补植水生植物等进行景观提升。河滩恢复4000㎡；采用生态材料修建护岸122m 明溪县 2016 2016.11 0.12 0.12 0.12 已完成方案设计， 待审查审批 0.01 完成方案审查审批，完成项目工程招投标事宜 0.05 完成王桥村河段 建设 0.06 主体工程完工，进行扫尾工作 明溪县水利局 明溪县水利局 陈子镇 杨禄峰 18759723259
8 沙县富口溪安全生态水系建设项目 生态保护蓝线、改善河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸等方面，涉及富口溪干流10km 沙县 2016 2016.11 0.3 0.29 0.30000000000000004 已完成方案设计， 待审查审批 0.01 完成审查批复、招投标、工程筹建及施工前准备 0.2 计划完成生态护岸400m，生态护坡988m，生态清淤350m3，恢复河滩8575m2，生态缓冲带20000m2，完成节点4处 0.09 完成生态护岸42m，生态护坡50m，生态清淤35m3,恢复河滩7000m2，生态缓冲带5250m2，完成节点2处以及进行扫尾工作 沙县水利局 沙县富口镇人民政府 胡开钱 黄发清13860537609
9 沙县沙溪支流墩头溪安全生态水系建设工程 生态保护蓝线、改善河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸等方面，建设总长10.17Km，其中干流河段7.86Km，支流河段2.31Km。 沙县 2016 2016.11 0.14 0.14 0.13999999999999999 已完成方案设计， 待审查审批 0.01 完成审查批复、招投标、工程筹建及施工前准备 0.09 生态治理7.76km，分部实施节点工程措施土建、绿化及其它 工程 0.04 生态治理2.605km，分部实施节点工程措施土建、绿化及其它 工程 沙县水利局 三明市生态新城建设发展有限公司 翁淑燕 王声文13860593621
10 宁化县西溪（石壁段）生态水系建设一期工程 生态治理10.365km，工程措施土建、绿化及其它工程 宁化县 2016 2016.11 0.12 0.12 0.12 已完成方案设计， 待审查审批 0.03 完成方案审查审批 0.05 生态治理5.76km，分部实施节点工程措施土建、绿化及其它 工程 0.04 生态治理4.605km，分部实施节点工程措施土建、绿化及其它 工程 宁化县水利局 宁化县石壁镇人民政府 谢 方 13860503288
11 宁化县汀江源头奄香溪生态水系建设一期项目 划定生态保护蓝线，改善河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸等方面，涉及汀江源头奄香溪，总长度10km 宁化县 2016 2016.11 0.13 0.13 0.13 已完成方案设计， 待审查审批 0.03 完成方案审查审批 0.06 划定生态保护蓝线，分部实施节点建设，改善汀江源头奄香溪河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸，总长度6km 0.04 分部实施节点建设，改善汀江源头奄香溪河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸，总长 度4km 宁化县水利局 宁化县治平乡人民政府 温享平 15160643742
12 尤溪县清溪河台溪段安全生态水系建设项目 通过保护河滩、建设生态护岸、河岸生态修复、亲水景观等工程措施，治理河长10.9km 尤溪县 2016 2016.11 0.13 0.13 0.13 已完成方案设计， 待审查审批 0.01 0.1 0.07 0.6 0.05 1 尤溪县水利局 尤溪县台溪乡人民政府 郑明斌 0598-6403002
十 养老服务工程包（6项） 3.7100000000000004 3.37 1.9 0.06 0.2 0.27 0.35
1 社区老年人日间照料中心 在梅列、三元、沙县、明溪、清流、泰宁、 大田、宁化等县（市、区），通过新建、改建或购置等形式，建设10所社区老年人日间照料中心，配备休息室、诊疗康复、日间照料室、阅览室、爱心餐厅等 各县（市、区）有关社区 2016 2017 0.48 0.22 0.48 0.03 完成项目前期规划设计、可研报告等前期工作 0.08 项目主体施工、签订房屋使用协议 0.15 完成项目装修设计、施工 0.22 完成项目内装修，购置相关器材、设备，力争年内投入使用 各县（市、区）民政局
2 农村幸福院 拟新建38所农村幸福院，为农村老年人提供就餐、文化娱乐、休息照料服务，包括农村老年人日间照料中心、托老所、老年灶、老年活动中心等 各县（市、区） 2016 2016- 2017 0.15 0.07 0.15000000000000002 0 完成项目摸底上报省民政厅 0.02 完成项目立项、设计 0.05 项目主体施工， 室内装修 0.08 完成内装修，购置器材、设备，投入使用 有关县（市、区）民政局 三元区、明溪县、沙县、尤溪县、大田县、泰宁县民政局及地方乡镇政府
3 县老年公寓（老年护理院） 拟新、改（扩）建7个县级老年公寓（老年护理院），推进医养结合 有关县（市、区） 2016 2016- 2017 2.68 2.68 1 有关县（市、区）民政局
4 三明智慧城市“互联网+医养”暨“一键通”呼叫服务信息平台 依托现代通讯、智慧医疗、智能呼叫、物联网、云平台及电子商务技术，建立老年人信息数据库，在老年人与运营商之间搭建一个便捷通道，为老年人群提供包括“紧急救援、医疗保健、日常照顾、家政服务、休闲娱乐、法律咨询、精神慰藉”在内的“互联网+医养”综合性居家服务项目 梅列区、三元区 2016 2016- 2018 0.02 0.02 0.02 与海都公众、禾康智慧养老服务公司签订购买服务协议，搭建线上信息服务平台 实现线下实体援助服务 全面完成线上信息服务、线下实体服务，投入试运行 三明市民政局、市财政局、市老龄办、市卫计委、中国电信三明分公司 梅列区、三元区人民政府
5 三明市医养结合服务中心、老年养护院 通过装修改造，建设三明市医养结合服务中心、老年养护院，占地面面积862平方米，建筑面积5650平方米，新增养老床位150张 三元区荆东路27号市社会福利中心内 2016 2016- 2017 0.2 0.2 0.19999999999999998 0.03 正在进行室内二次装修设计招投标 0.1 完成室内二次装修 0.05 完成设施采购、人员招聘 0.02 投入使用 三明市民政局 三明市康复疗养院 夏慧秀 夏慧秀 13806965116
6 泰宁大金湖怡养中心（三期） 泰宁大金湖怡养中心（复退军人疗养院），建筑面积7000平方米，新增床位150张 泰宁县 2016 2016 0.18 0.18 0.05 0.02 0.03 三明市民政局 福建省恒联坤投资管理有限公司 张彩斌 万祥启13960529165
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