国家发展改革委等部门关于印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、工业和信息化主管部门、住房城乡建设主管部门、交通运输主管部门、市场监管部门，北京市城市管理委员会，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，中国电力企业联合会：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《国家发展改革委办公厅等关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》（发改办能源〔2025〕632号）、《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》（发改能源〔2025〕1250号）等文件精神，持续提升充电基础设施服务保障能力，促进电动汽车更大范围内购置使用，结合我区实际，特制定本方案。
为落实《提振消费专项行动方案》有关要求，加大力度完善电动汽车充电设施服务网络，提升消费品质，促进电动汽车更大范围内购置使用，国家发展改革委等部门研究制定了《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》，现印发给你们，请认真组织落实。
到2026年底，全区新建公共充电枪不少于2500个，快充枪占比不低于60%，大功率充电枪不少于300个，基本建成城市面状、公路线状、乡村点状布局的公共充电网络。
全面提升充电服务便捷性、安全性和智能化水平，银川及其他地级市中心城区优化“3公里充电服务圈”，持续加密高速公路、国省干线充电基础设施布局，深入推进县域充换电设施补短板试点建设，适度前瞻布局建设电动重卡充换电基础设施，有力支撑新能源汽车推广应用，切实满足人民群众绿色出行及大宗货物清洁运输充电需求。
6年新建公共充电枪1150个，新建、改建公共停车场充电设施配建比例不低于车位总数的10%。
电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）.pdf
（责任单位：自治区发展改革委、住房和城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）.ofd
结合老旧小区改造，支持既有居住区采取“多车一桩”、相邻车位共享等合作模式。
新建小区在核发规划条件、建设工程规划许可证及开展设计方案审查时，明确新建居住区固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，建设情况纳入整体工程验收范围，充电基础设施预留容量纳入居民变压器管理。
持续推进居住小区充电设施“统建统服”，统一提供充电设施规划、建设、运营与服务。
2026年新建公共充电枪380个，居住区充电基础设施覆盖率达到50%以上。
（责任单位：自治区住房和城乡建设厅、发展改革委、自然资源厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
充分发挥党政机关、事业单位、大型央国企及各类团体组织带头引领作用，结合本单位公务电动汽车配备、职工日常充电等实际需求，严格按照车位比例推进充电基础设施建设，2026年新建充电枪240个。
鼓励具备条件的单位推进内部充电基础设施向社会有序开放共享。
（责任单位：各有关单位、国网宁夏电力公司等按职责分工负责；
鼓励工业园、物流园、高新技术产业园等各类园区，围绕企业生产运营、物流配送、职工通勤等电动汽车应用场景，推动充电基础设施按需快建、应建尽建。
自治区级产业园区配建充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于15%，2026年新建充电枪200个。
（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、交通运输厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
加快公交、环卫、市政、出租、物流、邮政快递、分时租赁等领域新能源汽车替代，因地制宜配套建设公共领域车辆专用充电基础设施，2026年新建公共充电枪90个，实现与城市公共充电设施的高效衔接、协同联动。
（责任单位：自治区发展改革委、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
T8n¢[¥c…_量与充电需求合理配建，2026年新建公共充电枪80个。
（责任单位：自治区发展改革委、文化和旅游厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
（责任单位：自治区发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、交通运输厅、自然资源厅、农业农村厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
打造有效支撑电动汽车中长途出行的城际充电网络，进一步加密充电设施点位布局，持续优化设施功能结构。
新建高速公路服务区充电基础设施或预留建设安装条件的车位占比不低于小型客车停车位总数的10%。
加快推进公路沿线充电基础设施“超快结合”新建与升级改造，重点对重大节假日期间利用率超过35%充电设施实施大功率改造，立足实际需求增加充电点位，力争到2026年底新建充电枪120个。
（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、自然资源厅、工业和信息化厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
进一步深化国企主导集中充电、企业和地方共建共享、风光储充放一体化、“换电+增值服务”等多元运营模式。
鼓励整车企业、电池生产企业协同推广车电分离、电池银行、整车租赁等商业模式，创新动力电池集中管理、梯次利用机制，降低企业及个体用户运营成本与准入门槛。
支持行业生态链延伸，积极与华为、宁德时代等行业龙头合作，通过组建技术联盟实现技术标准化推广与站点网络化布局，提升电动重卡补能兼容性。
（责任单位：自治区交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、商务厅等单位部门按职责分工负责；
ÿ自治区交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅等单位部门按职责分工负责；
_U\'YŸR‡sEQ5u¾‹½e5uQ¥c入能力评估，适度超前开展配电网建设与升级改造，合理预留高压、大功率充电保障能力。
（责任单位：自治区发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、商务厅、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
接入自治区虚拟电厂平台，进一步提升虚拟电厂负荷聚合能力及电网整体调度能力。
（责任单位：自治区科技厅、工业和信息化厅、发展改革委、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
Röe5u价，引导用户错峰充电、削峰填谷，持续提升充电服务效率与用户体验。
（责任单位：自治区发展改革委、国网宁夏电力公司等单位部门按职责分工负责；
Y5u›RlQøSI{USMO部门按职责分工负责；
各地各部门要按职责切实承担起统筹推进充电基础设施布局建设的主体责任，将充电设施建设管理作为完善基础设施和公共服务的重要着力点，明确职责分工、加强协同配合、落实支持政策、细化工作措施，高质量推进充电基础设施建设。
加大对县域充换电设施补短板试点县政策支持力度，鼓励通过出台土地、电价、服务费等支持政策，有效保障农村地区公共充电基础设施建设和运营。
根据财政预算安排，对充电基础设施建设统筹给予补贴支持。
鼓励地方政府及平台企业积极申请专项债、新型政策性金融工具，加大充电基础设施建设投入。
对符合规划的公共充电及供电配套设施用地，优先使用存量建设用地；
确需新增用地的，各地在土地利用计划指标中统筹安排、优先保障。
电网企业要做好配电网规划与充电设施布局建设的有效衔接，加大配套电网升级改造投入，切实满足充电设施新增负荷接入需求。
附表：自治区2026年公共充电基础设施建设任务分解表
序号 场景名称 银川 石嘴山 吴忠 固原 中卫 宁东 小计 相关要求
1 城市 890 230 300 240 220 180 2060 新建不少于3座车网互动充放电站，推进智能有序充电桩建设，优化“3公里充电服务圈”。
1.1 其中：公共停车场 530 120 150 130 120 100 1150 新建、改建公共停车场充电设施配建比例不低于车位总数的10%。
1.2 其中：居住区 160 40 60 50 50 20 380 新建居住区固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，建设情况纳入整体工程验收范围。
1.3 其中：单位内部 120 20 30 30 20 20 240 严格按照车位比例推进充电设施建设，鼓励具备条件的单位推进内部充电基础设施向社会有序开放共享。
1.4 其中：园区 50 40 40 20 20 30 200 自治区级产业园区配建充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于15%。
1.5 其中：专用场景 30 10 20 10 10 10 90 引导公交、环卫、市政等领域配建公共充电基础设施。
2 旅游景区、度假区 30 10 10 10 20 - 80 4A级及以上旅游景区、自治区级以上度假区按照不低于10％的车位比例配建充电设施或预留安装条件。
3 农村 80 30 50 50 30 - 240 加快补齐县域充电基础设施建设短板，打通农村充电服务“最后一公里”。
4 公路沿线 30 10 30 20 20 10 120 高速服务区按照不低于小型客车停车位总数10%建设充电基础设施或预留建设安装条件。
5 合计 1030 280 390 320 290 190 2500
大功率充电设备指充电设备额定功率大于250千瓦，同时其所配置的充电枪至少一个额定功率大于250千瓦，且额定输出电流大于250安。
大功率充电枪指该大功率充电设备配置的充电枪额定输出电流大于250安。
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