《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令673号）第3条《企业投资项目核准
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，现发布《政府核准的投资项目目录（2016年本）》，并就有关事项通知如下：
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理家发改委令2017年第由）。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
2.审查责任：对项目单位提交的申请材料进行审查，提出
原油、天然气（含煤层气）开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
如有必要，应按照有关规定委托工程咨询机《国务院关于发布政构进行评估。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
对于涉及有关行业管理部门职能的项目，府核准的投资项目目项目核准机关应当商请有关行业管理部门出具书面审查录（2016年本）的通意见。
发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划，为各地区做好项目核准工作提供依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。
3.决定责任：在规定期限内作出核准或不予核准的书面决72号）“二、能源”定；
三、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。
不予核准应告知理由，并告知项目单位申请复议或《贵州省政府核准的提起行政诉讼的权利。
把发展规划作为引导投资方向，稳定投资运行，规范项目准入，优化项目布局，合理配置资金、土地、能源、人力等资源的重要手段。
完善产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等，为企业投资活动提供依据和指导。
4.送达责任：在规定期限内向项目单位送达核准的决定；
构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系，强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。
完善行业宏观调控政策措施和部门间协调机制，形成工作合力，促进相关行业有序发展。
四、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域、无居民海岛）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
对于煤矿项目，要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）要求，从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；
5.事后监管责任：加强对项目全过程监督检查，对不符合能源”产业政策和行业准入标准的项目，不按规定履行相应核国家发改委等13个部准或许可手续而擅自开工建设的项目，责令停止建设，门《加快推进天然气并依法追究有关企业和人员的责任。
严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。
积极引导新能源汽车健康有序发展，新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力，符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。
源〔2017〕1217号）“三、政策保障（三）健全天然气市场体系”中共贵州省委办公厅
五、项目核准机关要改进完善管理办法，切实提高行政效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。
有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的管理。
《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2019年4月23日第十三届全国煤炭处、油人民代表大会常气处、电力务委员会第十次处、新能源会议修正）第30、和可再生
六、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，注重发挥地方政府就近就便监管作用，行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门专业优势，以及投资主管部门综合监管职能，实现协同监管。
投资项目核准、备案权限下放后，监管责任要同步下移。
39、40、42、44、驻政务服61条务中心窗《企业投资项目口核准和备案管理条例》（国务院令673号）第5、
地方各级政府及其有关部门要积极探索创新监管方式方法，强化事中事后监管，切实承担起监管职责。
8、9、10、16、17条《企业投资项目核准和备案管理办法》第45、
七、按照规定由国务院核准的项目，由国家发展改革委审核后报国务院核准。
核报国务院及国务院投资主管部门核准的项目，事前须征求国务院行业管理部门的意见。
八、由地方政府核准的项目，各省级政府可以根据本地实际情况，按照下放层级与承接能力相匹配的原则，具体划分地方各级政府管理权限，制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
基层政府承接能力要作为政府管理权限划分的重要因素，不宜简单地“一放到底”。
其中，权限内部分能源领域固定资产投资项目核准：1.权限内煤矿核准；
对于涉及本地区重大规划布局、重要资源开发配置的项目，应充分发挥省级部门在政策把握、技术力量等方面的优势，由省级政府核准，原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府。
2.液化石油站、液化石油气接收、存储设施项目核准；
九、对取消核准改为备案管理的项目，项目备案机关要加强发展规划、产业政策和准入标准把关，行业管理部门与城乡规划、土地管理、环境保护、安全监管等部门要按职责分工加强对项目的指导和约束。
3.省内输气管网或年输气能力5亿立方米以下建设项目；
十、法律、行政法规和国家有专门规定的，按照有关规定执行。
商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）进行审核或备案管理。
十一、本目录自发布之日起执行，《政府核准的投资项目目录（2014年本）》即行废止。
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（黔委厅字〔2018〕94号）《关于省发展改革委省能源局有关职责划分的意见》
8.新能源项目核准）由省能源局牵头，会同省发展改革委实施。
水利工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的重大水利项目由国务院投资主管部门核准，其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。
9.涉及跨境、跨省（区、市）、跨市（州）500千伏（不含）以下交流项目和不涉及跨境、跨省（区、市）500千伏、750千伏、1000千伏交流项目核准，涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏（不含）以
水电站：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。
备注下直流项目和不涉及跨境、跨省(区、市）输电的直流项目核准（省级权限）；
抽水蓄能电站：由省级政府按照国家制定的相关规划核准。
火电站（含自备电站）：由省级政府核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
热电站（含自备电站）：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
12.在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量5万千瓦（含）——50万千瓦（不含）项目，跨市（州）的项目，水库总库容1000万立方米及以
风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。
电网工程：涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省（区、市）输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；
不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准，其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准。
煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案；
国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。
对新建管道通过区域受地理《中华人民共和国石条件限制，油天然气管道保护不能满足法》（中华人民共和保护距离国主席令第30号）第要求的防13条第2款护方案进行批准
国家规定禁止建设或列入淘汰退出范围的项目，不得核准。
《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修正，根据2018年10月26日第十三届全国
煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目、年产超过100万吨的煤制油项目，由国务院投资主管部门核准。
液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由地方政府核准。
进口液化天然气接收、储运设施：新建（含异地扩建）项目由国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。
输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审国行政许可法》查意见。
输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决油气处、派
炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目，禁止建设。
不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提驻政务服
新建（含增建）铁路：列入国家批准的相关规划中的项目，中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；
地方城际铁路项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；
公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省级政府核准，其余项目由地方政府核准。
独立公（铁）路桥梁、隧道：跨境项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。
5.事后监管责任：对管道企业是否按防护方案建设施工进条行监督检查，依法查处违法违规行为。
国家批准的相关规划中的项目，中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；
其余独立铁路桥梁、隧道及跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公路桥梁、隧道项目，由省级政府核准，其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的相关规划。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
煤炭、矿石、油气专用泊位：由省级政府按国家批准的相关规划核准。
集装箱专用码头：由省级政府按国家批准的相关规划核准。
内河航运：跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省级政府按国家批准的相关规划核准，其余项目由地方政府核准。
民航：新建运输机场项目由国务院、中央军委核准，新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目由省级政府核准。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审第30、32、34、查意见。
电信：国际通信基础设施项目由国务院投资主管部门核准；
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决
国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目，由国务院行业管理部门核准。
不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提《固定资产投资备处、派驻起行政诉讼的权利。
石化：新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。
未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达行政许可审查暂行办法》中心窗口证件；
煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府核准。
5.监管责任：对节能评估文件及其节能审查意见、节能登
稀土：稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准。
14、15、16、17记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
其中，新建中外合资轿车生产企业项目，由国务院核准；
新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目，由国务院投资主管部门核准；
人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正）第15条《贵州省节约能源条例》（2013年9月27日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正）第6条第1款、
烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院行业管理部门核准。
15、35条《固定资产投资项目节能审查办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号）第9、10、11、13条《中华人民共和国矿山安全法》第8条第1 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；
一次性告知补正《中华人民共和款、12条第1款材料；
民用航空航天：干线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，由国务院投资主管部门核准；
6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由省级政府核准。
国行政许可法》《国务院关于印发清2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审第30、32、34、理规范投资项目报建查意见。
城市快速轨道交通项目：由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
37、38、39、40、审批事项实施方案的3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决煤炭处、派
城市道路桥梁、隧道：跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的项目由省级政府核准。
其他城建项目：由地方政府自行确定实行核准或者备案。
不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提驻政务服《国家煤矿安全29号）第2点起行政诉讼的权力。
务中心窗监察局关于加强《国家煤矿安全监察4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；
主题公园：特大型项目由国务院核准，其余项目由省级政府核准。
旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，由省级政府核准。
其他社会事业项目：按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案。
全设施设计审查项目安全设施设计审5.监管责任：对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联与竣工验收工作查与竣工验收工作的合试运转方案实施进行监督检查。
的通知》第5条通知》（煤安监监察6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元及以上限制类项目，由国务院投资主管部门核准，其中总投资（含增资）20亿美元及以上项目报国务院备案。
《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由省级政府核准。
前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目，按照本目录第一至十条的规定执行。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由国务院投资主管部门核准。
前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。
《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正，根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正，根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第三次修正）第30条《煤矿安全培训规定》（原国家安全生产监督管理总局令第92号）第23条第2款、第3款《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第80号）第7条《水库大坝安全管理条例》（国务院令第
1．考试阶段责任：考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在60日内组织考试；
考核发证机关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位，应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。
2．审核受理责任：经考试合格的人员申请办理特种作业操作证，收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查，作出受理或者不予受理的决定。
申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正《中华人民共和的全部内容。
3．审核审查责任：对已经受理的申请，考核发证机关应第30、32、34、当在20个工作日内完成审核工作。
4．决定责任：审查后符合条件的，颁发特种作业操作证；
42、44、61条煤矿安全作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告《煤矿安全培训监督管理知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权规定》第46条处、派驻政利。
5．送达责任：行政机关作出准予行政许可的决定，应当安全技术培训考心窗口自作出决定之日起在规定时限内送达。
6.监管责任：考核发证机关应当建立特种作业人员管理信4、13、14、15、息系统，方便用人单位和社会公众查询；
对于注销特种17、18、29、30、作业操作证的特种作业人员，应当及时向社会公告；
发31、32条现超过特种作业操作证有效期未延期复审的，特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的，对发生生产安全事故负有责任的；
特种作业操作证记载虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的，应当撤销特种作业操作证；
对特种作业人员死亡的、特种作业人员提出注销申请的和特种作业操作证被依法撤销的，当注销特种作业操作证；
每年向安全监管总局报告特种作业人员的考核发证情况。
依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理国行政许可法》驻政务服
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
号修订）第3条第2审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审款查意见；
竣工验收资料符合要求的，组织验收的部门应《国务院关于取消和抓紧与有关单位协商，确定验收会议时间、地点及验收调整一批行政审批项委员会成员单位等；
组织验收的部门组织现场检查验收目等事项的决定》（国和召开竣工验收会议；
通过验收的，由组织验收的部门发〔2014〕50号）第下达竣工验收鉴定书；
39项有遗留问题需要进行整改的项目，项目建设单位应组织《关于水电站大坝安有关单位按竣工验收鉴定书的要求进行整改。
全监管及水电站建设决定责任：在规定期限内作出验收通过或不通过的书面竣工验收管理职责分决定；
工的通知》（中央编送达责任：在规定期限内向申请人送达法律证件；
《国家能源局关于印法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
发 < 水电工程验收管理办法>（2015年修订版）的通知》（国能新能〔2015〕426号）
第6条中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（黔委厅字〔2018〕94号）《中华人民共和国安1.受理责任：公示办理安全生产检测检验资质认定的事全生产法》第72条项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全《安全评价检测检验部材料的目录和申请书示范文本。
在收到申请资料后5机构管理办法》（应个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作，并将审急管理部令第1号）查结果一次性告知申请机构。
《国务院关于取消和2.审查责任：自申请资料审查合格之日起20个工作日内
42、44、61条《水库大坝安全管理条例》第11条
《中华人民共和国行政许可法》煤矿安全第30、32、34、监督管理
42、44、61条务服务中《安全生产检测心窗口检验机构管理规
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
由原版（2021版）序号9事项与序号10事项名称进行合并调整，与黔
权力依据下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）下放第5项
对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭回采率的行为的处罚
《中华人民共和国煤炭法》第22第1款及第2款、57条
安排评审专家对申请机构进行现场评审，评审专家按照定》第6、7、10、资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告。
3.决定责任：在接到资质评审报告之日起20个工作日内，依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。
4.送达责任：自作出决定之日起在规定时限内向申请人颁发、送达资质证书。
5.监管责任：向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项；
进行定期和不定期的监督评审或者检查，并将监督评审结果抄报安全监管总局；
发现资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的，机构依法终止的，资质依法被撤销的，不宜继续认定资质的其他情形的，应当注销其检测检验资质。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，日第八届全国人并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制民代表大会第四作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程据2009年8月27序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理日第十一届全国由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违煤炭处法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论人民代表大会常务委员会第十次决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作会议第一次修出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享正，根据2017年有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机大会常务委员会关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚第二十九次会议
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
对未经批准或者未采取安全措施在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）第17、42、43、
59、61、63、72条《中华人民共和国煤炭法》第57条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《中华人民共和装备处国煤炭法》第62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的处罚
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《中华人民共和装备处国煤炭法》第58条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》能源节约第17、42、43、和科技装
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚
对能源行业企业使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺的处罚
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚
关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
节能咨询、《贵州省节约能源条设计、评例》第55条估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚
对能源行业企事业无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作
59、61、63、72条《中华人民共和国节约能源法》
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业重点用能单位未按照《中华人民共和国节约能源法》规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚
《中华人民共和国节约能源法》第82条《贵州省节约能源条例》第56条
出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的处罚
对能源行业重点用能单位未《中华人民共和国节按照规定约能源法》第55、84设立能源条管理岗位，聘任能源管理负责
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、能源节约
58、59、61、63、备处72条《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业企业拒不提供有关资料，或者伪造、隐《贵州省节约能源条匿、销毁、例》第57条篡改有关证据，隐瞒事实真相的处罚
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、能源节约
59、61、63、72备处条《贵州省节约能源条例》第57条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业企业违反《固定资产投资项目节能审查办法》规定，未进行节能评估和审查，或者节能审查未通过，《固定资产投资项目擅自开工节能审查办法》（中建设或者华人民共和国国家发擅自投入生产、使用展和改革委员会令第的固定资2号）第23条产投资项目，或者擅自更改经审查合格的节能方案，降低节能标准的固定资产投资项目的处罚对违反《贵《贵州省节约能源条州省节约例》第54条
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72和科技装条备处《固定资产投资项目节能审查办法》第23条
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
能源条例》规定，固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的；
对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国石设置、修复油天然气管道保护或者更新法》第50条有关管道标志；
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作
59、61、63、72条《贵州省节约能源条例》第54条
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第50条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权力名称对不符合安全使用条件的管道及时更新、改造或者停止使用；
未将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案；
未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案；
发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害；
出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
对未经依法批准，进行《中华人民共和国石油天然气管道保
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第52条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》能源安全第17、42、43、监督管理
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
护法》第33条第2款或者第35条规定的施工作业的处罚
在埋地管道上《中华人民共和国石方巡查便油天然气管道保护道上行驶法》第54条重型车辆；
在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第54条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
煤矿企业的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的和生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的处
关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》第93、94条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照《中华人民共和国安全生产法》履行有关安全生产义务的处罚
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作全生产法》第96、97、出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，《中华人民共和国安并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制全生产法》第102条作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
59、61、63、72监督管理条处、煤炭《安全生产违法处、能源节行为行政处罚办约和科技法》第18、23、装备处
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《安全生产违法装备处行为行政处罚办法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚
法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业违反《中华人民共和国安全生产法》规定，拒绝、《中华人民共和国安阻碍负有全生产法》第108条安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》108条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、煤炭
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
责任事项依据条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第17、61条
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第19、35、62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
按照《煤矿安全生产条例》规定对存在重大事故隐患，仍进行生产的煤矿企业和主要负责人进行的处罚
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、
59、61、63、72条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第64条
室其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》监督管理索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，44、55、57、58、处、能源节并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制59、61、63、72约和科技作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产违法序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理行为行政处罚办由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法》第18、23、法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论24、25、26、27、决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作条出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享《煤矿安全生产有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，44、55、57、58、监督管理并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制59、61、63、72处、煤炭作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产违法约和科技序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理行为行政处罚办装备处由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法》第18、23、法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论24、25、26、27、决定。
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照规定进行从业人员安全生产教育和培训，或者特种作业人员无证上岗的处罚
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾
59、61、63、72条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭法》第18、23、处、能源节
28、29、30、59装备处条《煤矿安全生产条例》第21条、62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照规定编制应急预案，《中华人民共和国安未按照规全生产法》第97条定定期组织应急预案演练的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第
期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、煤矿安全
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
或者投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的处罚
对煤矿企业项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）第29条
序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享
59、61、63、72条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭处法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
安全设施设计未组织审查，并形成书面审查《建设项目安全设施报告的；
施“三同时”监督管理办工单位未法》（2010年12月按照安全14日国家安全监管总设施设计局令第36号公布，根施工的；
投据2015年4月2日国入生产或家安全监管总局令第者使用前，77号修正）第30条安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的煤矿的处罚
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72条《安全生产违法煤矿安全行为行政处罚办监督管理法》第18、23、处、煤炭处
28、29、30、59条《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第30条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员未按规定经考核合格的，未按规定对从业人员进行安《煤矿安全培训规全生产培定》（原国家安全生训的，未如产监督管理总局令第实记录安92号）第47条全生产培训情况的，特种作业人员未经专门的安全培训并取得相应资格，上岗作业的处罚
对煤矿企业未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划的，未明确负责安
《煤矿安全培训规定》（原国家安全生产监督管理总局令第92号）第48条
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《煤矿安全培训规定》第47条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《安全生产违法装备处行为行政处罚办法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权力名称全培训工作的机构或者未配备专兼职安全培训管理人员的，用于安全培训的资金不符合本规定的，未按照统一的培训大纲组织培训，不具备安全培训条件进行自主培训或者委托不具备安全培训条件机构进行培训，未经安全培训并考试合格颁发有关培训合格证明的处罚对煤矿企业生产经营单位的主要负责人在本单
《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）第35条《生产安全事故罚款
法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
28、29、30、59条《煤矿安全培训规定》第48条
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、煤炭
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的处罚
处罚规定》中华人民共和国应急管理部令第14号）第11条
对实行核准管理的项目，企业未依照规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设，对以
《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第18条《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布，根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订）
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
责任事项依据条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《生产安全事故报告和调查处理条例》第35条《生产安全事故罚款处罚规定》
《中华人民共和煤炭处、国行政处罚法》电力处、第17、42、43、油气处、
59、61、63、72可再生能条源处、煤《安全生产违法矿安全监行为行政处罚办督管理法》第18、23、处、能源
28、29、30、59管理处、条能源节约《企业投资项目和科技装核准和备案管理备处办法》第18、56
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对实行备案管理的项目，企业未依照规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的处罚
《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第19条《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布，根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订）
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、
59、61、63、72力处、油气条处、新能源《安全生产违法和可再生行为行政处罚办能源处、煤法》第18、23、矿安全监
28、29、30、59能源安全条监督管理《企业投资项目处核准和备案管理条例》第19、57条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
条例》（2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第19条《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正）第40条
对煤矿企业不再具备《安全生产许可证条例》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件以
《安全生产许可证条例》（2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第6、14条《煤矿企业安全生
其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装法》第18、23、备处
28、29、30、59条《安全生产许可证条例》第19、40条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72安全监督条管理处、《安全生产违法煤炭处、行为行政处罚办能源节约法》第18、23、和科技装
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的以及逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的处罚
产许可证实施办法》4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作条（2016年2月16日出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享《安全生产许可国家安全生产监督有的陈述、申辩、要求听证等权利；
当事人依法要求听证条例》第6、14条管理总局令第86号证的，应组织听证。
公布根据2017年3 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚月6日国家安全生产种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途监督管理总局令第径和期限等内容。
89号修正）第6、7、6.送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《安全生产许可证1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、条例》（2004年1月其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线13日中华人民共和索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，国国务院令第397号并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制《中华人民共和国行政处罚法》公布根据2014年7作笔录；
月29日《国务院关3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程第17、42、43、煤矿安全于修改部分行政法序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理44、55、57、58、监督管理规的决定》第二次修由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违59、61、63、72处、能源条订）第20条法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论安全监督《安全生产违法管理处、《煤矿企业安全生决定。
行为行政处罚办产许可证实施办法》4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作法》第18、23、煤炭处、（2016年2月16日出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享24、25、26、27、能源节约国家安全生产监督有的陈述、申辩、要求听证等权利；
当事人依法要求听28、29、30、59和科技装备处管理总局令第86号证的，应组织听证。
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机公布根据2017年3关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚《安全生产许可月6日国家安全生产种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途证条例》第20条监督管理总局令第径和期限等内容。
89号修正）第41条6.送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、经济类型、煤矿企业名称发生变化，未按《煤矿企业安全《煤矿企业安全生生产许可产许可证实施办法》证实施办（2016年2月16日法》申请办国家安全生产监督理变更手管理总局令第86号续；
改建、公布根据2017年3扩建工程月6日国家安全生产已经验收监督管理总局令第合格，未按89号修正）第20、《煤矿企42条业安全生产许可证实施办法》规定申请办理变更手续擅自投入生产的，逾期
期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第20、42条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的处罚
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正）第39条
对煤矿企业转让安全生产许可证、接受转让、冒用、使用伪造的安全生产
《安全生产许可证条例》（2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第39条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、煤炭处、条《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
规的决定》第二次修订）第21条《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正）第40条
对煤矿及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）第51条
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途
28、29、30、59条《安全生产许可证条例》第21、40条
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《安全生产违法行为行政处罚办法》第51条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖《特种作业人员安的特种作全技术培训考核管业操作理规定》（2010年5证，煤矿月24日国家安全监特种作业管总局令第30号公人员伪布，根据2015年5造、涂改月29日国家安全监特种作业管总局令第80号第操作证或二次修正）第40、41者使用伪条造的特种作业操作证，煤矿特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚对煤矿安《安全生产培训管
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
全培训机构不具备安全培训条件，未按照统一的培训大纲组织教学培训，未建立培训档案或者培训档案管理不规范，采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全培训机构的处罚
理办法》（2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布，根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正）第34条
煤矿的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格
《安全生产培训管理办法》（2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布，根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正）第35条
其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装法》第18、23、备处
28、29、30、59条《安全生产培训管理办法》第34条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72安全监督条管理处、《安全生产违法煤炭处、行为行政处罚办能源节约法》第18、23、和科技装
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿从业人员安全培训的时间不满足要求少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定；
煤矿新招的井下作业人员未经实习期满独立上岗作业的处罚
《安全生产培训管理办法》（2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布，根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正）第36条
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾
59、61、63、72监督管理处、能源条《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装备处条《安全生产培训管理办法》第36条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质（包括资质延续、资质变更、增加业务范围等）的处罚
《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部1号令）第27条
对申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质（包括资质延续、
《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部1号令）第28条
期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程
59、61、63、72监督管理处、能源条《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装备处条《安全评价检测检验机构管理办法》第27条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对承担安全评价、检测检验工作的机构，出具虚假证明的处罚
《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部1号令）第31条
序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；
3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；
5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚
28、29、30、59条《安全评价检测检验机构管理办法》第28条
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《安全评价检测检验机构管理办法》第31条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国安全生产法》第65条《煤矿安全生产条例》第44条《安全生产违法行为行政处罚办法》（中华人民共和国国家安全监管总局令第77号）第14条
查封或者《中华人民共和国安扣押不符全生产法》第65条第合保障安4项全生产的《煤矿安全生产条国家标准例》第44条或者行业《安全生产违法行为标准的设行政处罚办法》第15施、设备、条器材以及
种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任：在行政执法中，发现生产经营单位存在重大安全隐患的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。
调查时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任：案件调查人员提出拟处理意见，报领导批准后决定是否予以强制措施。
情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
4.告知责任：在做出行政强制决定时，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。
5.执行责任：制作并当场交付采取强制措施决定书和清单。
重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
1.立案责任：在行政执法时发现生产经营单位存在事故隐患的，应予以审查，确定是否立案。
对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。
2.调查责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。
调查时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人辩解陈述。
3.审查责任：案件调查人员提出拟处理意见，报领导批准
31、32、33条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭法》第14、15、处、能源节
26、27、28、29、装备处30条《安全生产违法行为行政处罚办法》第14条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政强制法》煤矿安全第18、24、26、监督管理
31、32、33条处、煤炭《安全生产违法处、能源节行为行政处罚办约和科技法》第14、15、装备处
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品，查封违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所
对煤矿企业采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施
情况紧急，需要当场实施行30条政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行《中华人民共和政机关负责人报告，并补办批准手续。
4.告知责任：在做出行政强制决定时，通知当事人到场，第65条当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。
5.执行责任：制作并当场交付采取强制措施决定书和清单。
妥善保管查封、扣押的财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；
重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
1.立案责任:在对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，确定是否立案。
对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。
2.调查责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。
《中华人民共和调查时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人辩国行政强制法》解陈述。
3.审查责任：案件调查人员提出拟处理意见，报领导批准
情况紧急，需要当场实施行《中华人民共和政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行国安全生产法》政机关负责人报告，并补办批准手续。
第70条做出行政强制决定时，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。
5.执行责任：制作并当场交付采取强制措施决定书，并书面通知相关单位（采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位后，再作出决定）；
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除强制的措施。
《国家能源局印发关于水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知》（国能新能〔2013〕104号）附件1：《水电工程质量监督管理规定》第3条
《建设工程质量管理条例》第43条《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》
对煤矿企业有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查
《中华人民共和国安全生产法》第65条《煤矿安全生产条例》第44条
1.检查责任：对核准水电工程的质量监督的监督检查；
2.决定责任：在规定期限内作出书面检查决定并送达相关单位。
3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度。
《国家能源局印发关于水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知》（国能新能〔2013〕104号）附件1：《水电工程质量监督管理规定》第3条《建设工程质量管理条例》第43条《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》第2条
2.决定责任：在规定期限内作出书面检查决定并送达相关单位。
3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度。
1.检查责任：按照年度监督检查计划进行监督检查，必须出示有效的监督执法证件;
对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。
2.处置责任：当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；
发现生产经营单位存在安全生产《中华人民共和违法行为或者事故隐患的，应当依法采取现场处理措施。
3.事后监督责任：被责令限期改正、限期达到要求、暂第62、67、68、时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产70条经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，安全监管监察部门应当自收到申请或者限期届满之日起10日内进行复查，并填写复查意见书，由被复查单位和安全监管监察部门复查人员签名后存档。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）
《光伏电站开发建设管理办法》（国能发新能规〔2022〕104号）第12条
1.编制计划：依法编制煤矿安全生产监督检查计划，按计划实施监督检查。
2.检查方案：依照煤矿安全生产监督检查计划编制现场检国行政处罚法》查方案。
3.实施检查：按照法律法规的规定和程序实施检查，检查56条人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证《中华人民共和煤矿安全件，执法检查人员不得少于两人，检查不得妨碍被检查国安全生产法》监督管理单位的正常生产经营活动。
4.书面记录：检查人员应当将检查的时间、地点、内容、《安全生产监管发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人监察职责和行政员和被检查单位的负责人签字。
5.现场处理：在监督检查过程中，对发现的违法行为，依规定》第6、8条法予以处理。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予许可应说《煤矿生产能力驻政务服明理由）。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达审查确认16、17条口文件。
5.事后监管责任：监督检查煤矿是否按核定的生产能力进行生产。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审《光伏电站开发新能源和查意见。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达备案文〔2022〕104号）政务服务件。
5.事后监管责任：对新能源企业履行项目备案情况进行监督检查。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
对停止运行、封存、《中华人民共和国石报废管道油天然气管道保护的安全防法》第42条护措施进行备案
《风电场工程竣工验收暂行办法》第12条《国家能源局关于印
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达备案文道保护法》第20件。
5.事后监管责任：对管道企业竣工测量是否按规定备案进行监督检查，依法查处违法违规行为。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达备案文道保护法》第42件。
5.事后监管责任：对管道企业有关安全防护措施是否按规定备案进行监督检查，依法查处违法违规行为。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决《煤矿安全规定；
不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提程》第21条起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件；
5.事后监管责任：对闭坑报告执行情况进行监督检查。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审法》第12条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
新能源处、局法定代表派驻政务人及分管领服务中心导、内设机
发风电开发建设管理暂行办法的通知》（国能新能〔2011〕285号）附件：《风电开发建设管理暂行办法》第20条
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达备案文件。
5.事后监管责任：对核准的风电项目运营期间的行为进行监督管理。
《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知》（国能新能〔2011〕285号）附件：
一次性告知补正国家发展改革委、国委、国土资源部、材料；
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审国家安全生产监管总全生产监管总煤炭处、派查意见。
5.事后监管责任：对煤矿是否依照备案内容开工建设进行改能源〔2006〕1039理的通知》（发监督检查。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决源节约和设项目竣工验收管理《国家煤矿安全定；
不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提科技装备办法（修订版）>通知》监察局关于加强起行政诉讼的权力。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；
5.监管责任：对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联的通知》（煤安合试运转方案实施进行监督检查。
44号）第5条《企业投资项目核准1.告知责任：通过在线平台列明与项目有关的产业政策，《国务院关于投煤炭处、油和备案管理条例》（国公开备案流程，并为企业提供相关咨询服务。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
权力依据务院令673号）《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布，自2017年4月8日起施行，根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订）《贵州省人民政府关于印发贵州省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》（黔府发〔2018〕7号）第3条中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（黔委厅字〔2018〕94号）
2.备案责任：收到法规规章明确的全部信息即为备案；
备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的，及时告知企业予以纠正或依法办理核准手续，并通知有关部门。
企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。
室定》（国发政务服务﹝2004﹞20号）、中心窗口《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令673号）第5、
追责对象范围导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
备注源领域投资项目备案（1.涉及财政 < 国债>资金支持的煤矿安全改造项目备案；
3.新能源领域企业投资项目备案）由省能源局牵头，会同省发展改革委实施。