各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现公布《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》，自2014年3月1日起施行。
为贯彻落实国务院《关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）、国务院办公厅《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)和省政府《关于公布省级行政审批中介服务事项的通知》（闽政文〔2015〕472号）等文件精神，市政府决定对市级行政审批中介服务事项进行清理规范，保留162项，调整40项。
各部门要依法及时向社会公开本部门保留的行政审批中介服务事项目录，接受社会监督。
公开的内容包括：事项名称、事项类别、实施部门、共同实施部门、中介服务项目名称、中介服务机构类型、设定中介服务的法定依据、中介服务的收费标准及依据、中介服务的时限及依据等。
为了运用法治方式推进政府职能转变，进一步放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，依据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过的修改公司法的决定，落实《注册资本登记制度改革方案》关于注册资本实缴登记改为认缴登记、年度检验验照制度改为年度报告公示制度，以及完善信用约束机制的内容，国务院对涉及的行政法规进行了清理。
除目录中保留的行政审批中介服务事项外，审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。
审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项，一律不得设定中介服务。
现有或已取消的行政审批事项，一律不得转为中介服务。
依照规定应由审批部门委托相关机构为审批提供的技术性服务，纳入行政审批程序，由审批部门委托开展，不得增加或变相增加申请人义务。
除垄断性较强，短期内无法形成充分竞争的中介服务事项实行政府定价管理外，对于市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服务事项，一律通过市场调节价格；
对于事业单位提供中介服务的，纳入行政事业性收费管理。
一、《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》（1987年12月30日国务院批准，1988年1月1日对外经济贸易部、国家工商行政管理局发布）
审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。
二、《〈中外合资经营企业合营各方出资的若干规定〉的补充规定》（1997年9月2日国务院批准，1997年9月29日对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局发布）
严禁通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减少服务内容等形式变相提高收费标准，严禁相互串通、操纵中介服务市场价格。
行政审批后置部门、后置环节应认可前置部门、前置环节的审批结果，对同一申请事项，不得重复实施行政审批中介服务。
审批部门实际收取的申报材料，不得多于该事项服务指南上载明的申报材料。
将第九项改为第八项，修改为：“有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。
各有关部门要加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，保障行政审批质量和效率。
（三）第十四条修改为：“股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条的规定，但股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
要制定完善行政审批中介服务的规范和标准，指导监督本行业中介服务机构建立服务承诺、限时办结、执业公示、一次性告知、执业记录等制度，细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量。
建立惩戒和淘汰机制，严格查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。
将第三款修改为：“以募集方式设立股份有限公司的，还应当提交创立大会的会议记录以及依法设立的验资机构出具的验资证明；
完善行政审批中介服务机构信用体系和考核评价机制，相关信用状况和考评结果定期向社会公示，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境，促进中介服务市场健康发展，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，还应当提交国务院证券监督管理机构的核准文件。
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会要抓紧清理规范本级行政审批中介服务事项，并于2016年1月底前完成。
（六）删去第三十一条第一款、第二款、第三款、第五款；
附件：1.泉州市保留的市级行政审批中介服务事项目录（162项）
增加一款作为第一款：“公司增加注册资本的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内申请变更登记。
2.泉州市调整的市级行政审批中介服务事项目录（40项）
（八）第三十五条改为第三十四条，第一款修改为：“有限责任公司变更股东的，应当自变更之日起30日内申请变更登记，并应当提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明。
（九）第五十七条改为第五十六条，修改为：“公司登记机关应当将公司登记、备案信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。
（十一）第十章改为第九章，标题修改为：“年度报告公示、证照和档案管理”。
（十二）增加一条作为第五十八条：“公司应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向公司登记机关报送上一年度年度报告，并向社会公示。
“年度报告公示的内容以及监督检查办法由国务院制定。
（十三）第六十三条改为第五十九条，增加一款作为第二款：“国家推行电子营业执照。
（十四）第六十七条改为第六十三条，修改为：“营业执照正本、副本样式，电子营业执照标准以及公司登记的有关重要文书格式或者表式，由国家工商行政管理总局统一制定。
二、对《中华人民共和国企业法人登记管理条例》作出修改
（二）第二十三条修改为：“登记主管机关应当将企业法人登记、备案信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。
（三）第二十四条修改为：“企业法人应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向登记主管机关报送上一年度年度报告，并向社会公示。
“年度报告公示的内容以及监督检查办法由国务院制定。
（四）第二十五条第三款修改为：“《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，不得伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖。
（五）删去第二十六条中的“年度检验”和“年检费”。
（六）第三十条第一款第三项修改为：“不按照规定办理注销登记的”。
第四项修改为：“伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本的”。
三、对《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》作出修改
第十三条第四项修改为：“合营企业的投资总额，注册资本，合营各方的出资额、出资比例、出资方式、出资缴付期限、股权转让的规定，利润分配和亏损分担的比例”。
四、对《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》作出修改
第十三条第四项修改为：“合作企业的投资总额，注册资本，合作各方认缴出资额、投资或者提供合作条件的方式、期限”。
五、对《中华人民共和国外资企业法实施细则》作出修改
（一）第十五条第三项修改为：“投资总额、注册资本、认缴出资额、出资方式、出资期限”。
（二）第二十条第二款修改为：“外资企业的注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。
（四）第三十条修改为：“外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。
六、对《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》作出修改
（二）增加一条作为第三十一条：“企业登记机关应当将合伙企业登记、备案信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。
（三）第三十一条改为第三十二条，修改为：“合伙企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向企业登记机关报送上一年度年度报告，并向社会公示。
“年度报告公示的内容以及监督检查办法由国务院制定。
（四）第三十二条改为第三十三条，增加一款作为第二款：“国家推行电子营业执照。
（一）第九条中增加一款作为第三款：“国家推行电子营业执照。
（二）第十四条修改为：“个体工商户应当于每年1月1日至6月30日，向登记机关报送年度报告。
“个体工商户应当对其年度报告的真实性、合法性负责。
“个体工商户年度报告办法由国务院工商行政管理部门制定。
（三）增加一条作为第十五条：“登记机关将未按照规定履行年度报告义务的个体工商户载入经营异常名录，并在企业信用信息公示系统上向社会公示。
（四）增加一条作为第十六条：“登记机关接收个体工商户年度报告和抽查不得收取任何费用。
（一）第十七条中增加一款作为第三款：“国家推行电子营业执照。
（二）第十九条修改为：“农民专业合作社的登记文书格式，营业执照的正本、副本样式以及电子营业执照标准，由国务院工商行政管理部门制定。
（三）增加一条作为第三十二条：“建立农民专业合作社年度报告制度。
农民专业合作社年度报告办法由国务院工商行政管理部门制定。