泉州市人民政府关于公布市级行政审批中介服务事项的通知

附件2 泉州市调整的市级行政审批中介服务事项目录（40项） 序号 事项名称 事项类别 实施 部门 共同实施部门 中介服务 项目名称 中介服务机构类型 设定中介服务的法定依据 中介服务的收费标准及依据 中介服务的时限及依据 备注 1 企业投资项目核准 行政许可 市发展和改革委员会 无 项目申请报告编制 取得资质的工程咨询机构 1.《政府核准投资项目管理办法》（2014年国家发展改革委令第11号） 第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。 第九条 项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式5 份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 2.《福建省企业投资项目核准管理办法》（闽政〔2014〕41号） 第九条 项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制项目建议书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 2 市、县（市、区）党政机关直属单位（含直属事业单位）和乡镇党政机关办公楼项目审核 公共服务事项审核转报类 市发展和改革委员会 无 项目建议书编制 取得资质的工程咨询单位 1.《中央预算内直接投资项目管理办法》（2014年国家发展改革委令第7号） 第十条第二款 由国家发展改革委负责审批的项目，其项目建议书应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 第十四条第一款 项目建议书批准后，项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告。 第十八条 项目单位可以依据可行性研究报告批复文件，按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制项目建议书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 3 转报省发改委项目 公共服务事项审核转报类 市发展和改革委员会 无 项目建议书编制 取得资质的工程咨询单位 1.《中央预算内直接投资项目管理办法》（2014年国家发展改革委令第7号） 第十条第二款 由国家发展改革委负责审批的项目，其项目建议书应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 第十四条第一款 项目建议书批准后，项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告。 第十八条 项目单位可以依据可行性研究报告批复文件，按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。 2.《港口建设管理规定》（2007年交通部令第5号） 第四十条 港口工程设计必须由具备相应资质的单位承担，设计单位对设计成果的质量负责。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 4 工业和信息化领域企业投资项目核准 行政许可 市经济和信息化委员会 无 项目申请报告编制 取得资质的工程咨询单位 1.《政府核准投资项目管理办法》（国家发展委2014年第11号令） 第九条 项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式 5 份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 2.《福建省企业投资项目核准管理办法》(闽政〔2014〕41 号) 第九条 项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 5 建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收 行政许可 市安全生产监督管理局 无 建设项目职业病防护设施设计专篇编制 取得相应资质的设计单位 1.《职业病防治法》 第十八条第二款 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经安全生产监督管理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。 2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012年国家安监总局令第51号） 第十六条第一款 存在职业病危害的建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。 第二十条第一款 对职业病危害严重的建设项目，建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请，并提交下列文件、资料：…… （三）建设项目职业病防护设施设计专篇；……。 市场调节价 双方协商 建设项目职业病防护设施设计审查，申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 6 建设项目竣工环境保护验收 行政许可 市环境保护局 无 环境保护验收监测（调查）报告（表）编制 取得相应资质的监测站、环境放射性监测站或环境影响评价单位 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2002年国家环境保护总局令第13号） 第十二条 对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监测报告（表）。 对主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告（表）。 第十三条 环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制。 环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。 《福建省物价局 福建省财政厅关于继续执行我省环境监测服务收费标准的复函》（闽价费〔2014〕407号） 双方协商 不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告（表）或调查报告（表），改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 7 民办学校设立、变更与终止的审批 行政许可 市教育局 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《民办教育促进法》 第十二条　申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料： 　 （三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权； 　　第十四条　申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料： 　　（四）学校资产的有效证明文件； 市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供验资报告或资产审计报告。 （参照国发〔2015〕58号清理规范） 8 猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用和运输野生动物及其产品审批 行政许可 市林业局 无 调查编报猎捕区域野生动物资源调查报告编制 取得相应资质规划服务单位 《福建省林业厅关于印发福建省野生动物行政许可及监督检查管理办法的通知》(闽林〔2013〕18号) 第十条 申请野生动物特许猎捕证或者猎捕证的，应提交下列申请材料：（五）野生动物专业调查机构或者科研院校编制的猎捕区域野生动物资源调查报告。 《林业行业调查规划项目收费指导意见(试行)》(林建协〔2014〕17号) 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 9 项目总体规划或可行性研究报告编制 取得相应资质规划服务单位 《福建省林业厅关于印发福建省野生动物行政许可及监督检查管理办法的通知》(闽林〔2013〕18号) 第十一条 申请野生动物驯养繁殖许可证的，应提交下列申请材料： （九）设立野生动物园、城市动物园、马戏表演场等野生动物观赏展览园区以及驯养繁殖狮、黑熊、棕熊、穿山甲、蛇类的，还应当提交项目总体规划或可行性研究报告。 《林业行业调查规划项目收费指导意见(试行)》(林建协〔2014〕17号) 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 10 自然保护区内建立机构或修筑设施审批、审核 行政许可 市林业局 无 拟建机构或修筑设施对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象的影响评价报告编制 取得资质的工程咨询机构 1.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年国务院批准，林业部发布） 第十一条 自然保护区的自然环境和自然资源，由自然保护区管理机构统一管理。未经林业部或省、自治区、直辖市林业主管部门批准，任何单位和个人不得进入自然保护区建立机构和修筑设施。 2.《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》（1995年福建省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） 第十七条 任何单位和个人，不得在保护区内建立机构或修筑设施，确需在保护区内建立机构或修筑设施的，应当按照下列规定的审批权限报批：…… （二）在省级、市（地）级或县级保护区内的，由其同级的林业行政主管部门批准。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 11 跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的初步审核 公共服务事项审核转报类 市农业局 无 动物疫病的实验室检测报告编制 取得资质的动物疫病检测实验室 1.《动物防疫法》 第四十六条第一款 跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申请办理审批手续，并依照本法第四十二条的规定取得检疫证明。 2.《动物检疫管理办法》（2010年农业部令第6号） 第三十六条 输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构应当自受理申请之日起10个工作日内，做出是否同意引进的决定。符合下列条件的，签发《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》；不符合下列条件的，书面告知申请人，并说明理由。…… （二）输入饲养场、养殖小区存栏的动物符合动物健康标准； （三）输出的乳用、种用动物养殖档案相关记录符合农业部规定； （四）输出的精液、胚胎、种蛋的供体符合动物健康标准。 3.《跨省调运乳用、种用动物产地检疫规程》（农医发〔2010〕33号） 要求“检疫合格标准”之一为“提供本规程规定动物疫病疫病的实验室检测报告，检测结果合格”。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 12 泉州市农业产业化市级重点龙头企业评审、认定、监测 公共服务事项认定认证类 市农业局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 1.《农业法》 第十三条 国家采取措施发展多种形式的农业产业化经营，国家引导和支持从事农产品生产、加工、流通服务的企业、科研单位和其他组织，通过与农民或者农民专业合作经济组织订立合同或者建立各类企业等形式，形成收益共享、风险共担的利益共同体，推进农业产业化经营，带动农业发展。 2.《农业部关于印发〈农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法〉的通知》(农经发〔2010〕11号) 第七条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。1、企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 13 农作物种子(其他种子)生产经营许可 行政许可 市农业局 无 验资报告、审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《农作物种子生产经营许可管理办法》（2011年农业部令第3号） 第十七条　申请种子经营许可证，应当提交以下材料： （二）验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本和固定资产证明材料复印件；申请单位性质、资本构成等基本情况证明材料； 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 14 出具涉及计量的检验、包装设备检定证书 取得资质的计量检定机构 市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料，检验、包装设备的检定依法由质监部门开展。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 15 对拍卖企业的设立申请进行审查的审核转报 公共服务事项审核转报类 市商务局 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《拍卖管理办法》（2004年商务部令第24号） 第十一条 拍卖企业申请设立分公司，应当符合下列条件：…… （三）企业的注册资本不少于五百万元人民币且全部缴清，拍卖企业对每个分公司，需拨付不少于一百万元人民币的资金或实物。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 16 食品生产许可 行政许可 市食品药品监督管理局 无 计量检定校准证书 取得资质的计量检测机构 1.《计量法》 第九条第二款 对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。 2.《食品生产许可审查通则》(质检总局2011年第88号公告) 二、生产场所核查 2.5检验设备 审核项目：申请人应具备审查细则中规定的必备的出厂检验设备设施，出厂检验设备设施的性能、准确度应能达到规定的要求。有合格计量检定证书。实验室布局合理，满足相应检验条件。实行委托检验的，应签定合法的委托合同或协议。 收费标准：详见文件 依据：《福建省财政厅关于重新核定计量检定收费标准的通知》 (闽价费〔2010〕349号) 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 17 民办职业培训机构设立、分立、合并等审批 行政许可 市人力资源和社会保障局 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《民办教育促进法》 第十二条 申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：…… （三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权； （四）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。 第十四条 申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：…… （四）学校资产的有效证明文件。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 18 人才中介机构服务许可审批 行政许可 市人力资源和社会保障局 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《福建省人才市场管理条例》（2004年福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 第九条 设立人才中介机构应当具备下列条件：…… （一）注册资本（金）或者开办资金不少于人民币十万元…… 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 19 开办职业介绍机构许可 行政许可 市人力资源和社会保障局 无 验资报告编制 取得资质的会计事务所 《福建省劳动力市场管理条例)（2004年福建省十届人大常委会第10次会议修正） 第十四条 申办职业介绍机构，必须具备以下条件： （三）不少于五万元的开办资金； 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 20 建设项目水资源论证报告书审批 行政许可 市水利局 无 水资源论证报告书编制 取得水资源论证资质的单位 1.《取水许可和水资源征收管理条例》（国务院令第460号） 第十一条 建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。 2.《建设项目水资源论证管理办法》（2002年水利部、国家计委令第15号） 第二条 对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、该建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。 第六条 业主单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位，对其建设项目进行水资源论证。 第九条第一款　建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 21 生产建设项目水土保持方案审批 行政许可 市水土保持监督站 无 生产建设项目水土保持方案编制 取得资质的规划服务单位 1.《水土保持法》 第二十五条第一款 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 2.《福建省水土保持条例》（2014年省人大常委会第九次会议通过） 第十九条第三款 水土保持方案报告书和报告表应当由具备相应技术条件的机构编制，报县级以上地方人民政府水行政主管部门审批；水土保持登记表报县级人民政府水行政主管部门备案。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 22 生产建设项目水土保持设施验收审批 行政许可 市水土保持监督站 无 生产建设项目水土保持设施验收技术评估报告编制 具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且有独立法人资格的企事业单位 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部令第16号,2005年7月8日予以修订） 第八条 在开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告（编制提纲见附件）。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。 第十一条 技术评估，由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。 承担技术评估的机构，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。 第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门在收到验收申请后，应当组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。其中，对依照本办法第十条规定，需要先进行技术评估的开发建设项目，建设单位在提交验收申请时，应当同时附上技术评估报告。 建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位。监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。 市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告，改由审批部门委托有关机构进行技术评估。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 23 生产建设项目水土保持设施验收审批 行政许可 市水土保持监督站 无 生产建设项目水土保持监测报告编制 具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位 1.《水土保持法》 第四十一条　对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。 从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。 2.《福建省水土保持条例》（2014年福建省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过） 第三十五条　依法报批水土保持方案报告书的生产建设项目，在项目建设过程中，生产建设单位应当委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况按季度上报水土保持方案审批机关。 依法报批水土保持方案报告表的生产建设项目，在项目建设过程中，生产建设单位应当自行对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况每年两次报送当地县级人民政府水行政主管部门。 第三十六条　具备水土保持监测资质的机构及其取得从业资格的人员，从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量，对水土保持监测结果的真实性负责。 具有水土保持监测资质的社会组织，可以受委托开展水土流失危害事实的勘查与评估鉴定，并对鉴定结论负责。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制水土保持监测报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善标准，按要求开展现场核查。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 24 水工程建设规划审查 其他行政权力 市水利局 无 水工程专题论证报告编制 取得资质的规划服务单位 1.《水法》 第十九条 建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。 2.《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（2007年水利部令第31号） 第六条 水工程建设单位（以下简称建设单位）应当在水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）报请审批（核准、备案）前，向有水工程建设规划同意书审查签署权限的流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门（以下简称审查签署机关）提出水工程建设规划同意书申请，并提交下列材料： （一）水工程建设规划同意书申请表； （二）拟报批水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）； （三）与第三者利害关系的相关说明； （四）审查签署机关要求的其他材料。 第九条 水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的，建设单位应当委托有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位，就水工程是否符合流域治理、开发、保护的要求或者防洪的要求编制专题论证报告。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审。参照国发〔2015〕58号清理规范。仅适用水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的情况。 25 兴建、扩建、改建水工程及涉河工程的工程建设方案和设计文件审查 其他行政权力 市水利局 无 工程建设方案或防洪评价报告编制 取得资质的规划服务单位 1.《水法》 第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临时建筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当按照中华人民共和国防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 2.《防洪法》 第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 3.《福建省水法实施办法》（1992年福建省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过） 第十七条 兴建水工程和与水资源有关的建设项目，应当按照分级管理的原则，由建设单位将工程建设方案和设计文件，按水行政主管部门审查同意后，按国家规定的基本建设标准办理审批手续。 4.《福建省水利厅关于加强河道管理范围内建设项目管理的意见》（闽水〔2006〕水管20号） 第三点第2项 委托评价：凡涉及河道行洪安全的建设项目、建设项目业主应委托有相应资质的水利水电行业设计单位，按水利部办建管〔2004〕109号文印发的《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》，编制本项目防洪评价报告。 5.《福建省发展和改革委员会 福建省水利厅关于做好2012-2015年农村饮水安全项目前期工作的通知》（闽发改农业〔2011〕1189号） 四、项目申报和审批程序 （二）工程实施方案的编制应由具有丙级以上相应资质的设计单位承担。 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的洪水影响评价报告技术评估、评审。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 26 建筑业企业资质认定 行政许可 市住房和城乡建设局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《建筑业企业资质管理规定》（2015年住房和城乡建设部令第22号） 第十四条　企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料： （四）企业资产证明文件复印件； 市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供经审计的财务报表。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 27 工程建设项目招标代理机构资格核定 行政许可 市住房和城乡建设局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（2007年建设部令第154号） 第十二条 申请工程招标代理机构资格的机构，应当提供下列资料： … （八）出资证明及上一年度经审计的企业财务报告 （含报表及说明，下同）； 市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供经审计的财务报表。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 28 房地产开发企业资质核定 行政许可 市住房和城乡建设局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《房地产开发企业资质管理规定》（2000年建设部令第77号） 第十条 申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件： （三）企业资产负债表和验资报告； 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 29 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 30 物业服务企业资质核定 行政许可 市住房和城乡建设局 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《物业管理企业资质管理办法》（2007年建设部令第164号） 第六条　新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件向工商注册所在地直辖市、设区的市的人民政府房地产主管部门申请资质： （三）验资证明； 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 31 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 32 建设工程质量检测机构资质核定 行政许可 市住房和城乡建设局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《关于印发<福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法>、<福建省建设工程质量检测机构资质标准（试行）>的通知》（闽建建〔2006〕59号） 第八条 检测机构申请检测资质，应向省建设厅提交下列申请材料： （二）工商营业执照或者事业单位法人证书、净资产审计报告原件及复印件； 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 33 地质灾害防治单位资质审批 行政许可 市国土资源局 无 开具近五年内无质量事故证明 取得资质的工程监理单位 《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（2015年国土资源部令第62号令修改） 第十条　申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当在公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料： 　（八）近五年内无质量事故证明。 《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2015年国土资源部令第62号修改） 第十三条 申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当在审批机关公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：…… （九）近五年内无安全、质量事故证明。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 34 测绘单位乙、丙、丁级测绘资质的审核转报 公共服务事项审核转报类 市国土资源局 无 乙、丙级测绘资质申请人测绘工程项目质量检验合格证明 取得设区的市级以上、县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质量检验机构 1.《测绘法》 第五条 从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。 2.《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔2014〕31号） 附件：测绘资质分级标准 七、测绘业绩 2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供测绘工程项目质量检验合格证明；审批部门完善标准，按要求开展质量监督工作。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 35 无 乙、丙、丁级测绘资质申请人使用的测绘计量器具检定 取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位 1.《测绘法》 第二十二条 国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动：…… （二）有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施。 2.《国家测绘局关于发布＜测绘计量管理暂行办法＞的通知》（国测国字〔1996〕24号） 第三条　各级测绘主管部门应协助政府计量行政主管部门管理本行政区内的测绘计量工作，将测绘计量器具纳入测绘资格审查认证考核和产品质量监督检验管理的范畴。 3.《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔2014〕31号） 附件：测绘资质管理规定 第九条 初次申请测绘资质的单位，应当提交下列材料的原件扫描件：…… （三）符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书。 第十条 申请晋升测绘资质等级的单位，应当提交下列材料的原件扫描件：…… （二）符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书。 收费标准：详见文件 依据：《福建省物价局福建省财政厅关于重新核定计量检定收费标准的通知》（闽价费〔2010〕349号） 双方协商 不再要求申请人提供测绘计量器具检定证书，测绘计量器具检定依法由质监部门开展。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 36 省级科技计划项目立项、管理和验收 公共服务事项审核转报类 市科学技术局 无 研发投入专项审计报告编制 取得资质的会计师事务所、税务师事务所 1.《福建省科技创新与成果转化专项资金管理办法》（闽财教〔2013〕11号） 第八条 专项资金资助单位应符合以下条件：企业销售收入安排用于研发投入的比例应逐年提高，2013年不低于1.5%、2014年不低于1.8%、2015年不低于2.2%。 第九条 企业的销售收入安排用于研发投入的比例证明应由列入福建省财政厅公布的福建省会计师事务所优选库名单或科技部公布的‘十二五’期间具有科技经费审计资格名单的在闽会计师事务所及具有高新技术企业认定专项审计资格的中介机构，提供鉴证的专项审计报告或由税务部门提供鉴证。 2.《福建省科技成果购买补助项目管理实施细则》（闽科计〔2015〕39号） 第八条　成果购买补助项目的申报程序 ……企业纳税证明、财务报表和年度研发费用结构明细表，以及有关中介机构出具的年度研发费用专项审计报告（高新技术企业只需提供有效的高新技术企业证书作为申请书附件，不要求对研发投入进行专项审计）…… 3.《福建省科学技术厅关于进一步推进科技计划项目管理改革的意见》（闽科计〔2014〕10号） 简化部分项目申报前置条件。企业申报科技重大专项、产业技术支撑计划项目实行承诺制，即企业申报项目时，应对上年度研发投入、开设企业研发经费专户等要求提交书面承诺函；待项目评审完毕，在立项审定前，由科技厅再通知企业限期补报专项审计报告……高新技术企业只需提供有效的高新技术企业证书，不再要求对研发投入进行专项审计。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 37 福建省特殊支持高层次人才“双百计划”科技创新领军人才、科技创业领军人才申报遴选 公共服务事项审核转报类 市科学技术局 无 专项财务审计报告编制 取得资质的会计师事务所 1.《中共福建省委人才工作领导小组关于印发福建省科技创新领军人才等6类特殊支持高层次人才和福建省文化名家等5类优秀人才的遴选办法的通知》（闽委人才〔2013〕3号） 福建省科技创新领军人才的遴选由福建省科技厅组织实施；福建省科技创业领军人才的遴选由福建省科技厅组织实施。 2.《福建省科技创业领军人才遴选暂行办法》（闽委人才〔2013〕3号） 第三条 福建省科技创业领军人才应具备以下条件：…… （四）所创办的企业在福建省内注册，依法经营，无不良记录，具有良好的经营业绩、纳税记录和高成长性。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范） 38 无居民海岛使用审查的审核转报 公共服务事项审核转报类 市海洋与渔业局 无 无居民海岛开发利用具体方案编制 取得资质的工程设计、咨询机构 《国家海洋局关于无居民海岛使用项目审理工作的意见》（国海岛字〔2010〕661号） 二、无居民海岛使用项目审理的基本程序 （一）海岛管理机构审查 ……海岛管理机构通知申请人编写《无居民海岛开发利用具体方案》和《无居民海岛使用项目论证报告》…… 市场调节价 双方协商 申请人可按要求自行编制无居民海岛开发利用具体方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。（参照国发〔2015〕58号清理规范） 39 无 无居民海岛开发利用论证报告书编制 取得资质的工程设计、咨询机构 《国家海洋局关于无居民海岛使用项目审理工作的意见》（国海岛字〔2010〕661号） 二、无居民海岛使用项目审理的基本程序 （一）海岛管理机构审查 ……海岛管理机构通知申请人编写《无居民海岛开发利用具体方案》和《无居民海岛使用项目论证报告》…… 市场调节价 双方协商 40 放射诊疗许可 行政许可 市卫生和计划生育委员会 无 本年度放射诊疗设备防护性能检测报告编制 取得资质的技术服务机构 《福建省卫生厅关于印发〈福建省放射诊疗许可证发放管理办法〉的通知》（闽卫法监〔2007〕146号） 第八条 医疗机构申请放射诊疗许可时，应当提供本年度放射诊疗设备防护性能检测报告。 市场调节价 双方协商 取消（参照闽政文〔2015〕472号清理规范）

附件1 泉州市保留的市级行政审批中介服务事项目录（162项） 序号 事项名称 事项类别 实施部门 共同实施部门 中介服务 项目名称 中介服务机构类型 设定中介服务的法定依据 中介服务的收费标准及依据 中介服务的时限及依据 备注 1 固定资产投资项目节能评估和审查 行政许可 市发展和改革委员会 无 节能评估文件编制 有能力的节能评估机构 1.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发展改革委令第6号） 第七条 固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。 2.《福建省发展和改革委员会关于固定资产投资项目节能评估和审查的实施意见》（闽发改投资〔2011〕1305号） 第五点 节能评估文件由固定资产投资项目建设单位委托有能力的机构编制。 市场调节价 双方协商 政府、企业投资 2 市、县（市、区）党政机关直属单位（含直属事业单位）和乡镇党政机关办公楼项目审核 公共服务事项审核转报类 市发展和改革委员会 无 可行性研究报告编制 取得资质的工程咨询单位 1.《中央预算内直接投资项目管理办法》（2014年国家发展改革委令第7号） 第十条第二款 由国家发展改革委负责审批的项目，其项目建议书应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 第十四条第一款 项目建议书批准后，项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告。 第十八条 项目单位可以依据可行性研究报告批复文件，按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。 市场调节价 双方协商 3 初步设计编制 取得资质的工程设计单位 市场调节价 双方协商 4 转报省发改委项目 公共服务事项审核转报类 市发展和改革委员会 无 可行性研究报告编制 取得资质的工程咨询单位 1.《中央预算内直接投资项目管理办法》（2014年国家发展改革委令第7号） 第十条第二款 由国家发展改革委负责审批的项目，其项目建议书应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 第十四条第一款 项目建议书批准后，项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告。 第十八条 项目单位可以依据可行性研究报告批复文件，按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。 2.《港口建设管理规定》（2007年交通部令第5号） 第四十条 港口工程设计必须由具备相应资质的单位承担，设计单位对设计成果的质量负责。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。 市场调节价 双方协商 政府投资 5 初步设计编制 取得资质的工程设计单位 市场调节价 双方协商 政府投资 6 固定资产投资项目节能评估和审查 行政许可 市经济和信息化委员会 无 节能报告书编制 取得资质的节能评估机构 《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发展改革委令第6号） 第七条 固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。 市场调节价 双方协商 7 煤矿生产能力审查 行政确认 市经济和信息化委员会 无 煤矿生产能力核定报告书编制 取得资质的生产能力核定单位 《煤矿生产能力管理办法》（安监总煤行〔2014〕61号） 第十一条 煤矿应当在生产能力发生变化后90日内，委托生产能力核定单位进行核定。生产能力核定单位接受委托后，应当在45个工作日内完成生产能力核定，向煤矿提交生产能力核定报告书。 第十五条 煤矿依据生产能力核定单位提交的生产能力核定报告书，向主管部门(单位)提交生产能力核定结果审查申请…… 市场调节价 45个工作日，《煤矿生产能力管理办法》 8 煤矿企业的瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果审批 行政确认 市经济和信息化委员会 无 煤矿瓦斯等级鉴定 具有资质的鉴定单位 《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕162号） 第十八条 突出矿井（或者突出煤层）的鉴定工作，由国家安全生产监督管理总局认定的鉴定机构承担。瓦斯矿井和高瓦斯矿井的鉴定工作，由具备矿井瓦斯等级鉴定能力的煤炭企业或者委托具备相应资质的鉴定机构承担，具体办法由省级煤炭行业管理部门会同省级煤矿安全监管部门和省级煤矿安全监察机构制定，并报国家煤矿安全监察局、国家能源局备案。 市场调节价 《煤矿生产能力管理办法》（安监总煤行〔2014〕61号）60天内完成高瓦斯矿井和瓦斯矿井的鉴定工作、120天内完成突出矿井鉴定工作 9 新建矿井的所有煤层的自燃倾向性鉴定结果备案 公共服务事项备案类 市经济和信息化委员会 无 煤层的自燃倾向性鉴定 具有资质的鉴定单位 《煤矿安全规程》(2011年国家安全生产监督管理总局令第37号) 第二百二十八条 新建矿井的所有煤层的自燃倾向性由地质勘探部门提供煤样和资料，送国家授权单位作出鉴定，鉴定结果报省级煤矿安全监察机构及省（自治区、直辖市）负责煤炭行业管理的部门备案。生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。 市场调节价 双方协商 10 协助上级民爆行业主管部门审查民爆物品安全生产行政许可事项的审核转报 公共服务事项审核转报类 市经济和信息化委员会 无 职业病危害检测 取得资质的职业卫生技术服务机构 1.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号） 第五条 申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件： … （五）主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格； … （十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告； 2.《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB 28263-2012 第5.18 民爆物品生产线建设（包括新建和改造）工程竣工后，在带危险物料进行试生产应符合以下条件： a）符合GB50089和国家有关建设工程竣工验收规定的要求；建筑物（含土建）、消防、防雷等设施通过当地主管部门或专业机构的验收或检测 第5.19C)试生产产品质量应经有资质的机构检测合格； d）试生产应经有资质的安全评价机构安全验收评价合格； e）环保和职业卫生设施通过当地主管部门或有资质的专业机构的验收和检测合格。 市场调节价 双方协商 11 安全评价报告编制 取得资质的安评机构 市场调节价 双方协商 12 人员任职安全资格 取得资质的培训机构 市场调节价 双方协商 13 典当行及分支机构委托审批 行政许可 市金融工作局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令） 第十一条 设立典当行，申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：…… （六）具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件； 市场调节价 双方协商 14 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令） 第十一条 设立典当行，申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：…… 　 （四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明； 市场调节价 双方协商 15 融资性担保公司审批 行政许可 市金融工作局 无 审计报告编制 会计师事务所 1.《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、人行、工商总局令2010年第3号) 第九条 设立融资性担保公司，应当具备下列条件： （二）有具备持续出资能力的股东。 第十一条 设立融资性担保公司，应向监管部门提交下列文件、资料：…… （五）股东出资的验资证明以及持有注册资本5%以上股东的资信证明和有关资料。 2.《福建省经济贸易委员会关于融资性担保公司设立（确认）和变更审批有关事项的通知》（闽经贸中小〔2010〕284号） 　　二、申请设立与变更的条件及申报材料 （二）申请设立融资性担保公司须提交下列材料（按顺序装订成册，一式二份）： 6．股东出资的验资证明（本项材料可待联席会议审批确定后提交）以及由人民银行出具的持有注册资本5%以上股东的资信证明（持有注册资本5%以上法人股东还需提交上年度财务审计报告）。 市场调节价 双方协商 16 验资报告编制 会计师事务所 市场调节价 双方协商 17 小额贷款公司审批 行政许可 市金融工作局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 《福建省小额贷款公司暂行管理办法》（闽政办〔2012〕32号） 第十条 小额贷款公司主发起人（或最大股东）应当是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地骨干企业，申请前连续3个会计年度赢利且三年净利润累计总额在1500万元以上，申请前一个会计年度净资产不低于5000万元、资产负债率低于50%、出资额不高于净资产的50%（按合并会计报表口径计算）。当地企业是指注册地址在所在县（市、区）的企业。 第十六条 申请设立小额贷款公司，应由主发起人（或最大股东）组成小额贷款公司筹备组，向所在地县级经贸行政管理部门提交下列申请材料： （八）出资人（除自然人以外）经审计的上一年度财务会计报告。 市场调节价 双方协商 18 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 《福建省小额贷款公司暂行管理办法》（闽政办〔2012〕32号） 第二十条 达到开业条件的，由小额贷款公司筹备组提出开业申请。由所在地县（市、区）经贸行政管理部门受理并进行初审；设区市、平潭综合实验区经贸行政管理部门复审，并审核注册资本金来源的真实性和合理性；省经贸委审批。开业申请材料主要包括以下内容： 　　（二）法定验资机构出具的验资报告； 市场调节价 双方协商 19 危险化学品经营许可证核发 行政许可 市安全生产监督管理局 无 安全评价报告编制 取得相应资质的安全评价单位 1.《安全生产法》 第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2.《危险化学品经营许可证管理办法》（2015年国家安监总局令第79号修正） 　　第九条第二款　带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料: 　（三）安全评价报告。 市场调节价 双方协商 带有储存设施经营危险化学品的 20 危险化学品安全生产许可证核发 行政许可 市安全生产监督管理局 无 安全评价报告编制 取得相应资质的安全评价单位 1.《安全生产法》 第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 第六条　企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： 　 （十）依法进行安全评价； 市场调节价 双方协商 21 危险化学品安全使用许可证核发 行政许可 市安全生产监督管理局 无 安全评价报告编制 取得相应资质的安全评价单位 1.《安全生产法》 第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 　　第三十条　申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，除应当符合本条例第二十八条的规定外，还应当具备下列条件: 　　（四）依法进行了安全评价。 市场调节价 双方协商 22 安全评价机构乙级资质认定 行政许可 市安全生产监督管理局 无 安全生产和安全评价知识培训合格证明 二级资质以上培训机构 《安全评价机构管理规定》（2009年国家安全生产监督管理总局令第22号） 第九条　安全评价机构申请乙级资质，应当具备下列条件： （五）法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格。 第十二条　申请乙级资质，按照下列程序办理： 　　（一）申请人将安全评价机构资质申请表和本规定第九条规定的证明材料，报所在地设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核。 中介机构性质为事业单位，收费标准：《福建省物价局 福建省财政厅关于核定安全生产培训考试收费标准的复函》（闽价费〔2014〕272号）； 中介机构性质为企业，实行市场调节价。 双方协商 23 非煤矿山安全生产许可证核发 行政许可 市安全生产监督管理局 无 检测检验报告编制 取得相应资质的检测检验机构 1.《安全生产法》 第三十四条第一款 生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。 第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2015年国家安全监管总局令第78号修正) 第八条　非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料： （十一）涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志。 市场调节价 双方协商 涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备 24 安全现状评价报告编制 取得相应资质的安全评价机构 1.《安全生产法》 第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 第六条　企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：……（十）依法进行安全评价；…… 2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2015年国家安全生产监督管理总局令第78号修改) 第十九条第二款　金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。 第十九条第三款　金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。 市场调节价 双方协商 换证需要 25 安全评价报告编制 取得相应资质的安全评价机构 市场调节价 双方协商 新办 26 危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查 行政许可 市安全生产监督管理局 无 安全评价报告编制 取得相应资质的安全评价机构 1.《安全生产法》 第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2015年国家安全监管总局令第79号修正) 第十条　建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：…… （二）建设项目安全评价报告；…… 市场调节价 双方协商 危险化学品建设项目安全条件审查 27 安全设施设计专篇编制 取得相应资质的设计单位 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(根据2015年公布的国家安全监管总局令第79号修正) 第七条　建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质，并对其工作成果负责。 第十五条 设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。 第十六条　建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责： （一）建设项目安全设施设计审查申请书及文件； （二）设计单位的设计资质证明文件（复制件）； （三）建设项目安全设施设计专篇。 市场调节价 双方协商 危险化学品建设项目安全设施设计审查 28 建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收 行政许可 市安全生产监督管理局 无 建设项目职业病危害预评价报告编制 取得相应资质的职业卫生技术服务机构 1.《职业病防治法》 第十七条第一款 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。…未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。 第十九条 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。 2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012年国家安监总局令第51号） 第十二条第一款 建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核，并提交下列文件、资料： （二）建设项目职业病危害预评价报告； 第二十八条 职业病危害一般的建设项目竣工验收时，由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案，提交下列文件、资料: ……（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；……。 第二十九条 职业病危害较重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料： ……（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；……。 第三十条 职业病危害严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料： ……（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；……。 市场调节价 双方协商 建设项目职业病危害预评价报告审核 29 无 建设项目职业病危害控制效果评价报告编制 取得相应资质的职业卫生技术服务机构 市场调节价 双方协商 建设项目职业病危害防护设施竣工验收 30 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查 行政许可 市安全生产监督管理局 无 建设项目安全预评价报告编制 取得相应资质的安全评价单位 1.《安全生产法》 　 第二十九条　矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。 2.《建设项目安全设施‘ 三同时’监督管理办法》（2015年国家安全监管总局令第77号修正） 第十条第一款 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 第十二条 本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料： （四）建设项目安全设施设计。 （五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料； 第十四条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设： （三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的； 市场调节价 双方协商 31 安全设施设计专篇编制 取得资质的初步设计单位 市场调节价 双方协商 32 《烟花爆竹经营（批发）许可证》 行政许可 市安全生产监督管理局 无 烟花爆竹储存区域消防、防雷、防静电等设施检测合格 取得资质的检测机构 1.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号） 第八条　生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件： （四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范； 第十七条　从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件： （五）依法进行了安全评价； 2.《烟花爆竹经营许可实施办法》（2013年国家安监总局令第65号） 第八条 批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责。 　 （五）具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图； 　　（六）具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容； 收费标准：详见文件； 依据：建筑消防设施和电器防火安全检测服务（《福建省物价局关于重新核定建筑消防设施和电器防火安全检测服务收费项目和收费标准的通知》（闽价服〔2013〕340号））； 防雷、防静电检测服务（《福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函》（闽价服〔2015〕242号））。 双方协商 33 库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图 取得资质的设计单位 市场调节价 双方协商 34 安全评价报告编制 取得资质的安全评价机构 市场调节价 双方协商 35 企业国有资产产权登记 行政确认 市财政局 无 经审计的企业上一年度财务报告 取得资质的会计师事务所 1.《公司法》 第一百六十四条 公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。 2.《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号） 第七条 企业应当依照本办法向国有资产管理部门办理占有产权登记，占有产权登记的主要内容…（三）企业的资产、负债及所有者权益… 第十条 企业办理产权登记，应当按照规定填报国有资产产权登记表并提交有关文件、凭证、报表等…。 3.《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》（财管字[2000]116号） 第十四条 已取得法人资格的企业应当在本细则实施后向产权登记机关申办占有产权登记，填写《企业国有资产占有产权登记表》，并提交下列文件、资料：…(二)经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告；… 第十五条 申请取得法人资格的企业应当于申请办理工商注册登记前30日内，向财政(国有资产管理)部门办理产权登记，填写《企业国有资产占有产权登记表》，并提交下列文件、资料： (四)各出资人的企业法人营业执照、经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告和提供保证、定金或设置抵押、质押、留置以及资产被司法机关冻结的相关文件；其中国有资本出资人还应当提交产权登记证副本； (五)经注册会计师审核的验资报告，其中以货币投资的应当附银行进账单；以实物、无形资产投资的应当提交经财政(国有资产管理)部门合规性审核的资产评估报告；… 第二十三条 企业申办变动产权登记应当填写《企业国有资产变动产权登记表》，并提交下列文件、资料： (三)各出资人的企业法人营业执照、经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告和提供保证、定金或设置抵押、质押、留置以及资产被司法机关冻结的相关文件；其中，国有资本出资人还应当提交产权登记证副本； (五)经注册会计师审核的验资报告，其中以货币投资的应当附银行进账单；以实物、无形资产投资的应当提交经财政(国有资产管理)部门合规性审核的资产评估报告；… 第二十八条 企业申办注销产权登记时应当填写《企业国有资产注销产权登记表》，并提交下列文件、资料：…(二)经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告；… 市场调节价 双方协商 36 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 市场调节价 双方协商 37 事业单位所办企业国有资产产权登记 行政确认 市财政局 无 审计报告编制 取得资质的会计师事务所 1.《公司法》 第一百六十四条 公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。 2.《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号） 第七条 企业应当依照本办法向国有资产管理部门办理占有产权登记，占有产权登记的主要内容… （三）企业的资产、负债及所有者权益… 第十条 企业办理产权登记，应当按照规定填报国有资产产权登记表并提交有关文件、凭证、报表等…。 3.财政部关于印发《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》的通知（财教〔2012〕242号） 第三十五条 新设立企业应当于申请办理工商注册登记前六十日内，经主管部门审核同意后，由主管部门向同级财政部门申请办理占有产权登记，填报《企业国有资产产权登记表（占有登记）》，并提交下列文件、证件及有关资料：… （四）由企业出资的，应当提交各出资人的企业章程、《企业法人营业执照》复印件、经审计的企业上一年度财务报告，其中国有资本出资人还应当提交有关部门办理的《企业产权登记证》复印件；由事业单位出资的，应当提交《事业单位法人证书》和《事业单位产权登记证》副本的复印件；由自然人出资的，应当提交自然人有效的身份证件复印件； （五）法定机构出具的验资报告，其中以货币投资的，还应当附银行进账单；以实物、无形资产投资的，还应当提交资产评估项目核准或备案文件；… 第三十七条 变动产权登记适用于企业发生企业名称、企业级次、企业组织形式改变，企业分立、合并或者经营形式改变，企业国有资本额、比例增减变动以及企业国有资本出资人变动的行为事项。发生上述变动事项的企业应当于审批机关核准变动登记后，或自企业股东大会、董事会做出决定之日起三十日内，经事业单位及主管部门审核同意后，由主管部门向同级财政部门申请办理变动产权登记，填报《企业国有资产产权登记表（变动登记）》，并提交下列文件、证件及有关资料：… （四）由企业出资的，应当提交各出资人的企业章程、《企业法人营业执照》复印件、经审计的企业上一年度财务报告 （八）法定机构出具的验资报告，其中以货币投资的应当附银行进账单；以实物、无形资产投资的应当提交资产评估项目核准或备案文件；… 市场调节价 双方协商 38 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 市场调节价 双方协商 39 非营利组织免税资格认定 行政确认 市财政局 市国税局、 市地税局 财务报表和审计报告编制 取得资质的会计师事务所 1.《公司法》 第一百六十四条 公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。 2.《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2014〕13号） 三、申请享受免税资格的非营利组织，需报送以下材料：… （六）具有资质的中介机构鉴证的申请前会计年度的财务报表和审计报告；… 市场调节价 双方协商 40 会计师事务所及分支机构设立审批 行政许可 市财政局 无 取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事审计的证明 注册会计师协会 1.《注册会计师法》 第二十五条 申请设立会计师事务所，申请者应当向审批机关报送下列文件： （四）注册会计师名单、简历及有关证明文件。 2.《会计师事务所审批和监督暂行办法》（2005年财政部令第24号） 第九条　会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件： (一)持有中华人民共和国注册会计师证书(以下简称“注册会计师证书”)； (二)在会计师事务所专职执业； (三)成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚； (四)有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年： 第十四条 申请设立会计师事务所，应当向省级财政部门提交下列材料： （五）全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法第九条第（四）项规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明。 市场调节价 双方协商 41 无 已转出原会计师事务所证明 注册会计师协会 市场调节价 双方协商 42 资产评估机构设立审批 行政许可 市财政局 无 开具合伙人或者股东连续专职从事资产评估业务年限及其未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚的证明 所在地资产评估协会 《资产评估机构审批和监督管理办法》（2011年财政部令第64号） (四)有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年： 第十六条 设立资产评估机构，应当由全体合伙人或者股东指定的代表或者共同委托的代理人，向省级财政部门提出申请，并提交下列申请材料： （六）经所在地资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况汇总表、合伙人或者股东连续专职从事资产评估业务年限及其未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚的证明材料。 不收费 双方协商 43 核实的注册资产评估师注册情况汇总表 所在地资产评估协会 不收费 双方协商 44 企业国有产权转让审核 公共服务事项一般管理事项类 市财政局 无 法律意见书 取得资质的律师事务所 《企业国有产权转让管理暂行办法》（2004年国务院国有资产监督管理委员会财政部令第3号） 第二十八条　决定或者批准企业国有产权转让行为，应当审查下列书面文件：…（四）律师事务所出具的法律意见书；… 市场调节价 双方协商 45 会计师事务所、分所的变更、终止备案 公共服务事项备案类 市财政局 无 取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事审计的证明 注册会计师协会 1.《注册会计师法》 第二十五条 申请设立会计师事务所，申请者应当向审批机关报送下列文件：（四）注册会计师名单、简历及有关证明文件。 2.《会计师事务所审批和监督暂行办法》（2005年财政部令第24号） 第九条　会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件： (四)有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年： 第二十九条 会计师事务所发生下列事项之一的，应当自作出决议之日起20日内向所在地的省级财政部门备案： （二）变更合伙会计师事务所合伙人； （三）变更有限责任会计师事务所注册资本、股东。 第三十条 会计师事务所及其分所发生本办法第二十九条所列变更事项之一的，应当向所在地的省级财政部门报送下列备案材料： （二）变更后的情况符合本办法第七条至第十二条、第二十四条和第二十五条规定的证明材料。 不收费 双方协商 会计师事务所股东变更备案（合伙人） 46 无 从原会计师事务所转出的手续（证明） 注册会计师协会 不收费 双方协商 若原是其他会计师事务所的合伙人或股东的 47 企业核准登记 行政许可 市工商行政管理局 无 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 1.《企业法人登记管理条例》（国务院令第648号修订） 第十五条　申请企业法人开业登记，应当提交下列文件、证件： (四)资金信用证明、验资证明或者资金担保; 2.《企业法人登记管理条例施行细则》（2014年国家工商行政管理总局令第63号修正） 第三十九条 企业法人实有资金比原注册资金数额增加或者减少超过20％时，应持资金信用证明或者验资证明，向原登记主管机关申请变更登记。 登记主管机关在核准企业法人减少注册资金的申请时，应重新审核经营范围和经营方式。 3.《公司登记管理条例》（国务院令第648号修改） 第二十一条第三款 以募集方式设立股份有限公司的，还应当提交创立大会的会议记录以及依法设立的验资机构出具的验资证明；以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，还应当提交国务院证券监督管理机构的核准文件。 市场调节价 双方协商 企业法人及分支机构、经营单位开业、变更、备案、注销登记中的企业法人(国有企业除外)设立及增加注册资金的变更登记和募集方式设立的股份公司设立及增加注册资本的变更登记 48 申请设立保安服务公司的审核 公共服务事项审核转报类 市公安局 无 验资证明编制 取得资质的会计师事务所 1.《保安服务管理条例》（国务院令第564号） 第八条　保安服务公司应当具备下列条件： (一)有不低于人民币100万元的注册资本； 2.《公安机关实施保安服务管理条例办法》（2010年公安部令第112号） 第九条 申请设立保安服务公司，应当向设区市的公安机关提交下列材料： （二）依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件。 第十一条 申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司（以下统称外资保安服务公司），除了向公安机关提交本办法第九条、第十条规定的材料外，还应当提交下列材料： （二）外方的资信证明和注册登记文件； 市场调节价 双方协商 49 国有资产评估的编制 取得资质的资产评估单位 市场调节价 双方协商 50 外方资信证明 取得资质的有关机构 市场调节价 双方协商 51 公务用枪审批 公共服务事项审核转报类 市公安局 无 持枪人员身体健康状况 取得资质的体检机构 《专职守护押运人员枪支使用管理条例》（国务院令第356号） 第三条 配备公务用枪的专职守护、押运人员必须符合下列条件： （一）年满20周岁的中国公民，身心健康，品行良好； （二）没有精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史 公立医疗机构，收费标准：《泉州市物价局、泉州市卫生局关于印发泉州市市级医疗单位医疗服务价格的通知》（泉价〔2005〕112号），《泉州市物价局、泉州市卫生局关于泉州市县级以下非营利性医院医疗服务价格有关问题的通知》（泉价〔2009〕90号），《泉州市深化医药卫生体制改革领导小组关于泉州市公立医院综合改革有关工作的通知》（泉医改组〔2014〕6号）； 非公立医疗机构，实行市场调节价。 双方协商 公务用枪持枪证审批 52 保安员证的申领许可 行政许可 市公安局 无 体检证明 县级以上医院 《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年公安部令第112号) 第二十条 参加保安员考试，由本人或者保安从业单位、保安培训单位组织到现住地县级公安机关报名，填报报名表（可以到当地公安机关政府网站上下载），并按照国家有关规定交纳考试费。报名应当提交下列材料： （二）县级以上医院出具的体检证明； 公立医疗机构，收费标准：《泉州市物价局、泉州市卫生局关于印发泉州市市级医疗单位医疗服务价格的通知》（泉价〔2005〕112号），《泉州市物价局、泉州市卫生局关于泉州市县级以下非营利性医院医疗服务价格有关问题的通知》（泉价〔2009〕90号），《泉州市深化医药卫生体制改革领导小组关于泉州市公立医院综合改革有关工作的通知》（泉医改组〔2014〕6号）； 非公立医疗机构，实行市场调节价。 双方协商 53 城市和风景名胜及重要工程设施附近实施爆破作业审批 行政许可 市公安局 无 爆破设计、施工方案评估报告编制 取得资质的安全评估企业 《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号) 第三十五条　在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。 市场调节价 双方协商 54 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 行政许可 市公安局 无 安全产品检验报告编制 取得资质的产品质量检测机构 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（2005年公安部令第86号） 第七条　新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》，并附以下材料： 　　（五）安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书； 市场调节价 双方协商 55 安全技术防范产品生产审批 行政许可 市公安局 无 产品型式检验报告编制 取得资质的产品质量检测机构 《安全技术防范产品管理办法》（2000年国家质量技术监督局 公安部令第12号） 　　第八条　生产实行生产登记制度的安全技术防范产品的企业，应当持下列材料到所在地的地市级公安机关提出申请： 　　（四）法定检验机构出具的产品检验报告或者鉴定证明。 　　第十二条　安全技术防范产品质量检验机构必须经省级以上质量技术监督部门或者会同公安机关审查认可并考核合格，在授权的产品质量检验范围内从事检验活动。 市场调节价 双方协商 56 通过道路运输放射性物品审批 行政许可 市公安局 无 辐射监测报告编制 取得资质的辐射监测机构 《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号） 　　第三十条　托运一类放射性物品的，托运人应当委托有资质的辐射监测机构对其表面污染和辐射水平实施监测，辐射监测机构应当出具辐射监测报告。 　　托运二类、三类放射性物品的，托运人应当对其表面污染和辐射水平实施监测，并编制辐射监测报告。 　　监测结果不符合国家放射性物品运输安全标准的，不得托运。 中介机构为事业单位，收费标准：《福建省物价局 福建省财政厅关于继续执行我省环境监测服务收费标准的复函》（闽价费〔2014〕407号）； 中介机构为企业则，实行市场调节价 双方协商 57 非营业性爆破作业单位许可证审批 行政许可 市公安局 无 民用爆炸物品储存库安全评价报告的编制 取得资质的安全评价机构 1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 　　第三十一条　申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：（二）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库； 2.《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-201） 6.2.1 非营业性爆破作业单位 非营业性爆破作业单位应具备下列条件：a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库； 8.1.1 申请 8.1.1.1 申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（见附录A）及下列材料： a）民用爆炸物品专用仓库安全评价报告； 市场调节价 双方协商 58 设计图纸的编制 取得资质的工程设计单位 1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 第三十一条 申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：（二）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库； 2.《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》（GA/T848-2009）） A.2.2.1 库区四邻图（比例不小于1：10000）、总平面布置图（比例不小于1：2000）或设计资料。 3.《小型民用爆炸物品储存库安全规范》（GA838-2009) 4 设计与验收4.1设计资质 新建、改建小型民用爆炸物品储存库应由乙级（含）以上工程设计资质，并有民用爆破器材、弹药、火炸药等相关专业设计经验的单位进行设计。 市场调节价 双方协商 59 防雷检测报告的编制 取得资质的防雷检测机构 1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） 第三十一条 申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：（二）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库； 2.《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》（GA/T848-2009）） A.2.2.8 建筑、避雷、防静电、技防等设施介绍（由专业机构出具合格测试报告或验收报告）。 收费标准：每个检测点80元，检测高度15米以上 每增高5米每个检测点加收5元； 依据：《福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函》（闽价服〔2015〕242号）。 双方协商 60 机动车行驶证、号牌核发 行政许可 市公安局 无 机动车安全技术检验合格证明 产品质量检测机构 《机动车登记规定》（2012年公安部令第124号） 　　第六条　机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验，取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。 　　免予安全技术检验的机动车有下列情形之一的，应当进行安全技术检验: 　　（一）国产机动车出厂后两年内未申请注册登记的； 　　（二）经海关进口的机动车进口后两年内未申请注册登记的； 　　（三）申请注册登记前发生交通事故的。 　　专用校车办理注册登记前，应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术检验。 　　第十一条　申请变更登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证: 　　（四）属于更换发动机、车身或者车架的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明； 　　（五）属于因质量问题更换整车的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明，但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。 　　第十九条　申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证: 　　（六）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。 收费标准：详见文件； 收费依据：《泉州市物价局关于机动车安全技术检验和排气检测收费标准的通知》（泉价〔2015〕69号）。 双方协商 61 无 机动车交通事故责任强制保险凭证 保险公司 《机动车登记规定》（2012年公安部令第124号） 　　第七条　申请注册登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证: 　　（五）机动车交通事故责任强制保险凭证； 《机动车交通事故责任强制保险费率方案(2008版)》 双方协商 62 机动车驾驶许可 行政许可 市公安局 无 有关身体条件证明 医疗机构 《机动车驾驶证申领和使用规定》（2012年公安部令第123号修订） 　　第十八条 初次申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明： （二）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。 第十九条申请增加准驾车型的，除填写申请表，提交第十八条规定的证明外，还应当提交所持机动车驾驶证。 第二十条 持军队、武装警察部队机动车驾驶证的人申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明、凭证： （二）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明； 第二十一条 持境外机动车驾驶证的人申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明、凭证： （二）县级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。 （三）所持机动车驾驶证。属于非中文表述的，还应当出具中文翻译文本。 第四十八条机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，并提交以下证明、凭证： （三）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。 第四十九条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，并提交第四十八条规定的证明、凭证。 第五十二条 机动车驾驶人身体条件发生变化，不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地车辆管理所申请降低准驾车型。申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证、县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。 体检费：10元/次。 依据：《福建省物价委员会 福建省财政厅转发国家计委办公厅、 财政部办公厅关于机动车驾驶员体检收费等有关问题的复函》（闽价〔1999〕函188号），《泉州市物价局 泉州市卫生局关于印发泉州市市级医疗单位医疗服务价格的通知》（泉价〔2005〕112号），《泉州市物价局 泉州市卫生局关于泉州市县级以下非营利性医院医疗服务价格有关问题的通知》（泉价〔2009〕90号） 双方协商 63 境外驾驶证（中文表述）公证书 公证机构 收费标准：详见文件； 依据：《福建省物价委员会 福建省司法厅关于调整公证服务收费标准的通知》（闽价〔1998〕费字362号）和《福建省物价局 福建省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》（闽价费〔2013〕373号） 双方协商 持境外机动车驾驶证申领 64 中国民用机场航空器活动区驾驶证、车辆号牌、行驶证核发 行政许可 市公安局 泉州市公安局晋江机场分局 身体条件的证明 医疗服务单位 《机动车驾驶证申领和使用规定》（2012年公安部令第123号） 　　第十八条 初次申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明： （二）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。 体检费：10元/次。 依据：《福建省物价委员会 福建省财政厅转发国家计委办…