上海市城镇污水排入排水管网许可
上海市取水许可告知承诺管理办法
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为优化排水许可行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，强化事中事后监管，依据《城镇排水与污水处理条例》《上海市排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》《上海市行政审批告知承诺管理办法》（以下简称《办法》）等规定，结合本市实际，制定本办法。
为优化取水许可行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，强化事中事后监管，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《地下水管理条例》《上海市行政审批告知承诺管理办法》（以下简称《办法》）等规定，结合本市实际，制定本办法。
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本办法所称的上海市城镇污水排入排水管网许可（以下简称“排水许可”）告知承诺，是指申请人提出排水许可审批申请，各区水务局及临港新片区管委会一次性告知其审批条件和办理要求，申请人以书面形式承诺其符合排水许可审批条件，由各区水务局及临港新片区管委会作出行政审批决定的方式。
本办法所称的取水许可告知承诺，是指申请人提出取水许可审批申请，市、区水务局和临港新片区管委会一次性告知其审批条件和办理要求，申请人以书面形式承诺其符合取水许可审批条件，由市、区水务局和临港新片区管委会作出行政审批决定的方式。
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在本市从事建筑活动的企业事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的，适用于本办法。
在本市符合以下情形之一的取水许可审批，适用本办法。
上海市水务局负责统筹协调全市排水许可告知承诺工作。
各区水务局及临港新片区管委会依职权负责排水许可的审批、事后核查及日常监管工作。
对实行告知承诺的排水许可审批，申请人选择适用告知承诺方式提出申请的，各区水务局及临港新片区管委会应当对申请人的信用状况进行核查。
申请人被依法列入严重失信主体名单，或者存在《办法》第十七条第二款规定情形的，不适用告知承诺方式，但已完成信用修复的除外。
申请人不选择或者不适用告知承诺方式的，各区水务局及临港新片区管委会应当按照法律、法规和规章的有关规定，实施行政审批。
除《办法》第六条规定的外，当年取水信用领域评价未达到A级的，不适用告知承诺方式。
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（一）城镇污水排入排水管网许可申请表；
（一）取水许可审批告知承诺申请表；
（二）城镇污水排入排水管网许可项目特性表（非小餐饮类）；
（二）营业执照或者统一社会信用代码及代理人身份证；
（三）上海市水务局告知承诺书（城镇污水排入排水管网许可审批）；
（四）营业执照或者统一社会信用代码证及代理人身份证；
（五）排水户内部排水管网、专用检测井、雨污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
前款第（三）项、第（四）项的材料可以在约定期限内提交。
前款第（四）项、第（五）项及第（六）项材料可以在作出准予行政审批决定后10个工作日内提交。
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（一）《办法》第九条规定的承诺内容；
《办法》第九条所规定的内容；
（二）建设工程污水排入市政管网时，降排水主要水质指标达到《污水综合排放标准》（DB31/199—2018）的三级排放标准；
（二）严格按照取水许可申请的批复要求建设取水工程。
（三）在施工过程中不改变排水方式、去向，不存在雨水污水管道混接错接、雨水污水混排，符合排水隐蔽工程报告合格要求。
市、区水务局和临港新片区管委会在作出行政审批决定后按照《办法》规定的期限内对以下内容进行核查：
（一）符合流域或区域水资源综合规划和保护规划的要求；
（三）符合长江流域、太湖流域和本市取水总量控制要求；
（四）取用地下水的，还应符合取水总量控制、地下水水位控制要求及控制和防止地面沉降要求；
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区水务局及临港新片区管委会事后核查发现被审批人有违反承诺行为的，按照《办法》第十六条进行处理。
市、区水务局和临港新片区管委会事后核查发现被审批人有违反承诺行为的，按照《办法》第十六条进行处理。
被审批人在规定期限内未提交材料或者提交的材料不符合要求，以及市、区水务局和临港新片区管委会在审查、事后核查中发现申请人、被审批人作出不实承诺或者违反承诺的，市、区水务局和临港新片区管委会应当计入年度取用水领域信用评价，并依法将相关信息归集至市公共信用信息平台。
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2.《上海市排水与污水处理条例》第二十八条
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》
3.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第六条第三款
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本行政审批事项获得批准应当具备相应条件、标准和技术要求：
本行政审批事项获得批准应当具备相应条件、标准和技术要求。
1.污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
2.排放污水的水质符合国家或者地方规定的有关排放标准；
（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
4.已在排放口设置专用检测井，排水专用检测井符合《上海市排水检测井技术规程》(DB31SW/Z016-2021)的要求；
列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备。
（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；
审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。
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1.城镇污水排入排水管网许可项目申请表；
1.取水许可审批告知承诺申请表；
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3.上海市水务局告知承诺书（城镇污水排入排水管网许可）；
4.营业执照或者统一社会信用代码证及代理人身份证；
5.排水户内部排水管网、专用检测井、雨污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
申请人通过告知承诺方式办理的，提交第1项、第2项、第5项材料，第3项、第4项材料可免于提交。
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申请时下列材料未提交的，申请人应当限期补交。
下列材料，申请人应当限期补交。
补交时间：在作出准予行政审批决定后10个工作日内提交。
补交时间：在 年 月 日前提交。
1.营业执照或者统一社会信用代码证及代理人身份证；
2.排水户内部排水管网、专用检测井、雨污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
行政审批部门将在作出准予许可决定之日起60日内，对申请人的承诺内容是否属实进行核查，现场核查可结合建筑施工临时排水接入服务一并实施。
下列内容，行政审批部门作出行政审批决定后60日内，对申请人的承诺内容进行核查。
经行政审批机关负责人批准，可以延长核查期限，最多不得超过30日。
经市水务局负责人批准，可以延长核查期限，最多不得超过30日。
1.符合流域或区域水资源综合规划和保护规划的要求；
3.符合长江流域、太湖流域和本市取水总量控制要求；
4.取用地下水的，还应符合以下条件：1）符合取水总量控制、地下水水位控制要求；
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（三）申请人违反承诺被记入上海市公共信用信息服务平台之日起，尚未完成修复前，将不得适用告知承诺的行政审批方式。
（三）申请人违反承诺被记入上海市公共信用信息服务平台之日起（一般不超过3年）内，且尚未完成修复前，将不得适用告知承诺的行政审批方式。
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（一）所填写的基本信息真实、准确；
1.所填写的基本信息真实、准确；
（二）己经知晓行政审批机关告知的全部内容；
2.己经知晓行政审批机关告知的全部内容和取水许可各项法定义务，并认真履行取水许可各项法定义务；
（三）自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求；
3.自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求；
（四）能够在约定期限内，提交行政审批机关告知的相关材料；
4.能够在约定期限内，提交行政审批机关告知的相关材料；
（五）建设工程污水排入市政管网时，降排水主要水质指标达到《污水综合排放标准》（DB31/199-2018）的三级排放标准；
6.严格按照取水许可审批的批复要求建设取水工程或设施，安装符合国家技术标准的计量设施并按要求定期检定或校准；
排水隐蔽工程合格且不存在雨水污水管道混接错接、雨水污水混排；
施工工地建设三级过滤沉淀池，工地各类排水经沉淀后排放，沉淀池由本单位负责清捞、疏通，并保证沉淀池效果；
（八）愿意承担不实承诺、违反承诺的法律责任和失信责任；
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