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漳州市“数字漳州”建设项目管理暂行办法
第一条为加强对“数字漳州”建设的规划和管理,提高市级财政性投资项目的建设质量和投资效益,根据国家和福建省有关规定,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条本办法所称“数字漳州”建设项目,是指市级财政性投资或市级财政性资金配套的信息化项目,包括信息网络(含楼宇综合布线和机房建设)、数据中心、感知资源、信息资源、业务软件、备份容灾、服务渠道、信息安全等新建、扩建或改建的工程项目。
第三条信息化项目建设应当遵循统筹规划、互联互通、资源共享、安全保密和统一标准的原则,避免盲目投资和重复建设。
第四条“数字漳州”建设领导小组办公室(以下简称市数字办)负责信息化项目建设管理;市财政局负责信息化项目资金监管;市公安局负责信息系统安全审核;市国家保密局负责涉密信息系统的保密审核。其它相关行政管理部门依据各自职责协同做好信息化建设工作。
第五条凡软件类总投资额超过10万元人民币,或系统集成类(含软件和硬件)总投资额超过30万元人民币的信息化项目,按本暂行办法规定的程序报批。其余项目需报市数字办备案。
第六条属于国家、省里统筹安排并拨付资金建设的信息化项目,建设单位在向上级有关单位办理申报手续后,需将项目资料报送市数字办备案。需市级财政性资金配套的项目,按本暂行办法规定的程序报批。
第七条项目审批程序
(一)申报。每年7月份前,由市数字办牵头发文,征集下一年度市级财政性投资的信息化项目。
(二)初选。市数字办从“数字漳州”建设专家委员会选取专家,采用专家评审与行政决策相结合的方式,经择优筛选后确定初选项目。
(三)审批。在下一年度部门预算编制前,市数字办会同市财政局等相关部门确定拟建设的信息化项目,报请“数字漳州”建设领导小组审核同意。
第八条经“数字漳州”建设领导小组审核同意的信息化项目,建设单位按照新年度财政预算管理的要求编报部门预算。
第九条未列入年度部门预算的信息化项目,原则上不安排财政资金。因特殊需要的计划外项目,经市委、市政府有关会议审议通过后,按照有关规定办理预算追加手续。
第十条信息化项目建设的财政性资金拨付,按照《漳州市本级部门支出预算管理办法》执行。
第十一条信息化项目建设应当遵循公开、平等、竞争、安全的原则,依法实行法人责任制、招标制、监理制。
第十二条信息化项目建设实行验收制度。未经验收或者验收不合格的项目,不得投入使用。低于100万元的项目,由项目建设单位自行组织验收,验收结果报市数字办备案。100万元以上的项目,由市数字办和项目建设单位共同组织验收。
第十三条市数字办对信息化项目实行跟踪检查制度,主要检查项目的工程质量、进度及运行服务等情况。
第十四条有关信息化项目的申报、评审、管理等具体实施规定,由市数字办另行制定。
第十五条各县(市、区)人民政府可参照本暂行办法,制定本级财政性投资的信息化项目管理规定。
第十六条本暂行办法由市数字办组织实施。
第十七条本暂行办法自2014年12月1日起施行,有效期二年。