《煤矿安全生产条例》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令673号)第3条《企业投资项目核准
第一条为了加强煤矿安全生产工作,防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产,适用本条例。
依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理家发改委令2017年第由)。
煤矿安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,贯彻安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
2.审查责任:对项目单位提交的申请材料进行审查,提出
煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,按照国家监察、地方监管、企业负责,强化和落实安全生产责任。
第四条煤矿企业应当履行安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
如有必要,应按照有关规定委托工程咨询机《国务院关于发布政构进行评估。
煤矿企业主要负责人(含实际控制人,下同)是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责。
对于涉及有关行业管理部门职能的项目,府核准的投资项目目项目核准机关应当商请有关行业管理部门出具书面审查录(2016年本)的通意见。
第五条县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导,建立健全工作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责,及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。
3.决定责任:在规定期限内作出核准或不予核准的书面决72号)“二、能源”定;
第六条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理,其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。
不予核准应告知理由,并告知项目单位申请复议或《贵州省政府核准的提起行政诉讼的权利。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作,依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。
4.送达责任:在规定期限内向项目单位送达核准的决定;
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责,不受任何单位和个人的干涉。
对煤矿生产安全事故责任单位和责任人员,依照本条例和有关法律法规的规定追究法律责任。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法组织或者参与煤矿生产安全事故调查处理。
5.事后监管责任:加强对项目全过程监督检查,对不符合能源”产业政策和行业准入标准的项目,不按规定履行相应核国家发改委等13个部准或许可手续而擅自开工建设的项目,责令停止建设,门《加快推进天然气并依法追究有关企业和人员的责任。
第九条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台,受理有关煤矿安全生产的举报并依法及时处理;
对需要由其他有关部门进行调查处理的,转交其他有关部门处理。
任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为,有权向前款规定的部门和机构举报。
源〔2017〕1217号)“三、政策保障(三)健全天然气市场体系”中共贵州省委办公厅
第十条煤矿企业从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2019年4月23日第十三届全国煤炭处、油人民代表大会常气处、电力务委员会第十次处、新能源会议修正)第30、和可再生
第十一条国家矿山安全监察机构应当按照保障煤矿安全生产的要求,在国务院应急管理部门的指导下,依法及时拟订煤矿安全生产国家标准或者行业标准,并负责煤矿安全生产强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查。
第十二条国家鼓励和支持煤矿安全生产科学技术研究和煤矿安全生产先进技术、工艺的推广应用,提升煤矿智能化开采水平,推进煤矿安全生产的科学管理,提高安全生产水平。
39、40、42、44、驻政务服61条务中心窗《企业投资项目口核准和备案管理条例》(国务院令673号)第5、
8、9、10、16、17条《企业投资项目核准和备案管理办法》第45、
第十三条煤矿企业应当遵守有关安全生产的法律法规以及煤矿安全规程,执行保障安全生产的国家标准或者行业标准。
第十四条新建、改建、扩建煤矿工程项目(以下统称煤矿建设项目)的建设单位应当委托具有建设工程设计企业资质的设计单位进行安全设施设计。
安全设施设计应当包括煤矿水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施,符合国家标准或者行业标准的要求,并报省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
安全设施设计需要作重大变更的,应当报原审查部门重新审查,不得先施工后报批、边施工边修改。
其中,权限内部分能源领域固定资产投资项目核准:1.权限内煤矿核准;
第十五条煤矿建设项目的建设单位应当对参与煤矿建设项目的设计、施工、监理等单位进行统一协调管理,对煤矿建设项目安全管理负总责。
2.液化石油站、液化石油气接收、存储设施项目核准;
施工单位应当按照批准的安全设施设计施工,不得擅自变更设计内容。
3.省内输气管网或年输气能力5亿立方米以下建设项目;
第十六条煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收,并对验收结果负责;
第十七条煤矿企业进行生产,应当依照《安全生产许可证条例》的规定取得安全生产许可证。
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(黔委厅字〔2018〕94号)《关于省发展改革委省能源局有关职责划分的意见》
第十八条煤矿企业主要负责人对本企业安全生产工作负有下列职责:
(一)建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
(二)组织制定并实施安全生产规章制度和作业规程、操作规程;
8.新能源项目核准)由省能源局牵头,会同省发展改革委实施。
9.涉及跨境、跨省(区、市)、跨市(州)500千伏(不含)以下交流项目和不涉及跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目核准,涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏(不含)以
(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患;
备注下直流项目和不涉及跨境、跨省(区、市)输电的直流项目核准(省级权限);
第十九条煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。
安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列安全生产职责:
(一)组织或者参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
12.在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量5万千瓦(含)——50万千瓦(不含)项目,跨市(州)的项目,水库总库容1000万立方米及以
(二)组织或者参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(四)组织开展安全风险辨识评估,督促落实重大安全风险管控措施;
(五)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为,发现威胁安全的紧急情况时,有权要求立即停止危险区域内的作业,撤出作业人员;
(六)检查安全生产状况,及时排查事故隐患,对事故隐患排查治理情况进行统计分析,提出改进安全生产管理的建议;
对新建管道通过区域受地理《中华人民共和国石条件限制,油天然气管道保护不能满足法》(中华人民共和保护距离国主席令第30号)第要求的防13条第2款护方案进行批准
《中华人民共和国节约能源法》(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订,根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修正,根据2018年10月26日第十三届全国
煤矿企业应当配备主要技术负责人,建立健全并落实技术管理体系。
(一)遵守煤矿企业安全生产规章制度和作业规程、操作规程,严格落实岗位安全责任;
(二)参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;
对违章指挥和强令冒险作业的行为,煤矿企业从业人员有权拒绝并向县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、所在地矿山安全监察机构报告。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审国行政许可法》查意见。
煤矿企业不得因从业人员拒绝违章指挥或者强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇,无正当理由调整工作岗位,或者解除与其订立的劳动合同。
第二十一条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当通过安全生产知识和管理能力考核,并持续保持相应水平和能力。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决油气处、派
煤矿企业从业人员经安全生产教育和培训合格,方可上岗作业。
煤矿企业特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全技术培训和考核合格,并取得相应资格。
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提驻政务服
第二十二条煤矿企业应当为煤矿分别配备专职矿长、总工程师,分管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。
对煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿,还应当设立相应的专门防治机构,配备专职副总工程师。
第二十三条煤矿企业应当按照国家有关规定建立健全领导带班制度并严格考核。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
井工煤矿企业的负责人和生产经营管理人员应当轮流带班下井,并建立下井登记档案。
第二十四条煤矿企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
5.事后监管责任:对管道企业是否按防护方案建设施工进条行监督检查,依法查处违法违规行为。
第二十五条煤矿企业使用的安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
煤矿企业应当建立安全设备台账和追溯、管理制度,对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测,保证正常运转,对安全设备购置、入库、使用、维护、保养、检测、维修、改造、报废等进行全流程记录并存档。
煤矿企业不得使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺,具体目录由国家矿山安全监察机构制定并公布。
第二十六条煤矿的采煤、掘进、机电、运输、通风、排水、排土等主要生产系统和防瓦斯、防煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、防冲击地压、防火、防治水、防尘、防热害、防滑坡、监控与通讯等安全设施,应当符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的管理和技术要求。
煤矿企业及其有关人员不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息,不得以任何方式影响其正常使用。
第二十七条井工煤矿应当有符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的安全出口、独立通风系统、安全监控系统、防尘供水系统、防灭火系统、供配电系统、运送人员装置和反映煤矿实际情况的图纸,并按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审第30、32、34、查意见。
井工煤矿应当按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和电雷管,爆破工作由专职爆破工承担。
第二十八条露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间应当留有足够的安全距离。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决
煤矿企业应当定期对露天煤矿进行边坡稳定性评价,评价范围应当涵盖露天煤矿所有边坡。
达不到边坡稳定要求时,应当修改采矿设计或者采取安全措施,同时加强边坡监测工作。
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提《固定资产投资备处、派驻起行政诉讼的权利。
第二十九条煤矿企业应当依法制定生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达行政许可审查暂行办法》中心窗口证件;
不具备设立专职救护队条件的,应当设立兼职救护队,并与邻近的专职救护队签订救护协议。
发生事故时,专职救护队应当在规定时间内到达煤矿开展救援。
第三十条煤矿企业应当在依法确定的开采范围内进行生产,不得超层、越界开采。
5.监管责任:对节能评估文件及其节能审查意见、节能登
采矿作业不得擅自开采保安煤柱,不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
14、15、16、17记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。
第三十一条煤矿企业不得超能力、超强度或者超定员组织生产。
正常生产煤矿因地质、生产技术条件、采煤方法或者工艺等发生变化导致生产能力发生较大变化的,应当依法重新核定其生产能力。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
县级以上地方人民政府及其有关部门不得要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产。
第三十二条煤矿企业应当按照煤矿灾害程度和类型实施灾害治理,编制年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改。
第三十三条煤矿开采有下列情形之一的,应当编制专项设计:
人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正)第15条《贵州省节约能源条例》(2013年9月27日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正)第6条第1款、
15、35条《固定资产投资项目节能审查办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号)第9、10、11、13条《中华人民共和国矿山安全法》第8条第1 1.受理责任:公示法定应当提交的材料;
(三)开采需要保护的建筑物、水体、铁路下压煤或者主要井巷留设煤柱的;
一次性告知补正《中华人民共和款、12条第1款材料;
(四)水文地质类型复杂、极复杂或者周边有老窑采空区的;
国行政许可法》《国务院关于印发清2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审第30、32、34、理规范投资项目报建查意见。
37、38、39、40、审批事项实施方案的3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决煤炭处、派
第三十四条在煤矿进行石门揭煤、探放水、巷道贯通、清理煤仓、强制放顶、火区密闭和启封、动火以及国家矿山安全监察机构规定的其他危险作业,应当采取专门安全技术措施,并安排专门人员进行现场安全管理。
第三十五条煤矿企业应当建立安全风险分级管控制度,开展安全风险辨识评估,按照安全风险分级采取相应的管控措施。
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提驻政务服《国家煤矿安全29号)第2点起行政诉讼的权力。
煤矿企业应当建立健全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
务中心窗监察局关于加强《国家煤矿安全监察4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
事故隐患排查治理情况应当如实记录,并定期向从业人员通报。
重大事故隐患排查治理情况的书面报告经煤矿企业负责人签字后,每季度报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构。
煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理,定期对所属煤矿进行安全检查。
全设施设计审查项目安全设施设计审5.监管责任:对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联与竣工验收工作查与竣工验收工作的合试运转方案实施进行监督检查。
第三十六条煤矿企业有下列情形之一的,属于重大事故隐患,应当立即停止受影响区域生产、建设,并及时消除事故隐患:
的通知》第5条通知》(煤安监监察6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
(三)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井未按照规定实施防突措施的;
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
(四)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统,或者系统不能正常运行的;
《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正,根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正,根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第三次修正)第30条《煤矿安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局令第92号)第23条第2款、第3款《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(原国家安全生产监督管理总局令第80号)第7条《水库大坝安全管理条例》(国务院令第
1.考试阶段责任:考核发证机关或其委托的单位收到申请后,应当在60日内组织考试;
(十一)未按照规定建立监控与通讯系统,或者系统不能正常运行的;
考核发证机关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位,应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。
(十二)露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形,未采取有效措施的;
2.审核受理责任:经考试合格的人员申请办理特种作业操作证,收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查,作出受理或者不予受理的决定。
(十四)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模的;
申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正《中华人民共和的全部内容。
(十五)实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产,或者承包方再次转包,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包的;
(十六)改制、合并、分立期间,未明确安全生产责任人和安全生产管理机构,或者在完成改制、合并、分立后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证等的;
3.审核审查责任:对已经受理的申请,考核发证机关应第30、32、34、当在20个工作日内完成审核工作。
第三十七条煤矿企业及其有关人员对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行职责,应当予以配合,按照要求如实提供有关情况,不得隐瞒或者拒绝、阻挠。
4.决定责任:审查后符合条件的,颁发特种作业操作证;
对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构查处的事故隐患,煤矿企业应当立即进行整改,并按照要求报告整改结果。
42、44、61条煤矿安全作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告《煤矿安全培训监督管理知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权规定》第46条处、派驻政利。
第三十八条煤矿企业应当及时足额安排安全生产费用等资金,确保符合安全生产要求。
煤矿企业的决策机构、主要负责人对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
5.送达责任:行政机关作出准予行政许可的决定,应当安全技术培训考心窗口自作出决定之日起在规定时限内送达。
第三十九条煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制,强化煤矿安全生产属地管理。
6.监管责任:考核发证机关应当建立特种作业人员管理信4、13、14、15、息系统,方便用人单位和社会公众查询;
第四十条省、自治区、直辖市人民政府应当按照分级分类监管的原则,明确煤矿企业的安全生产监管主体。
对于注销特种17、18、29、30、作业操作证的特种作业人员,应当及时向社会公告;
县级以上人民政府相关主管部门对未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的,应当依法查处。
发31、32条现超过特种作业操作证有效期未延期复审的,特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的,对发生生产安全事故负有责任的;
乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的,应当采取有效措施制止,并向县级人民政府相关主管部门报告。
特种作业操作证记载虚假信息的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的,应当撤销特种作业操作证;
第四十一条省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查煤矿建设项目安全设施设计,应当自受理之日起30日内审查完毕,签署同意或者不同意的意见,并书面答复。
对特种作业人员死亡的、特种作业人员提出注销申请的和特种作业操作证被依法撤销的,当注销特种作业操作证;
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位安全设施验收活动和验收结果的监督核查。
每年向安全监管总局报告特种作业人员的考核发证情况。
第四十二条省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门负责煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督。
第四十三条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当编制煤矿安全生产年度监督检查计划,并按照计划进行监督检查。
煤矿安全生产年度监督检查计划应当抄送所在地矿山安全监察机构。
第四十四条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门依法对煤矿企业进行监督检查,并将煤矿现场安全生产状况作为监督检查重点内容。
依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理国行政许可法》驻政务服
(一)进入煤矿企业进行检查,重点检查一线生产作业场所,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;
重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产或者停止使用相关设施、设备;
(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。
第四十五条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统,建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促煤矿企业消除重大事故隐患。
第四十六条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对煤矿安全生产技术服务机构的监管。
号修订)第3条第2审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审款查意见;
承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构应当依照有关法律法规和国家标准或者行业标准的规定开展安全生产技术服务活动,并对出具的报告负责,不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。
竣工验收资料符合要求的,组织验收的部门应《国务院关于取消和抓紧与有关单位协商,确定验收会议时间、地点及验收调整一批行政审批项委员会成员单位等;
第四十七条县级以上人民政府及其有关部门对存在安全生产失信行为的煤矿企业、煤矿安全生产技术服务机构及有关从业人员,依法依规实施失信惩戒。
组织验收的部门组织现场检查验收目等事项的决定》(国和召开竣工验收会议;
第四十八条对被责令停产整顿的煤矿企业,在停产整顿期间,有关地方人民政府应当采取有效措施进行监督检查。
通过验收的,由组织验收的部门发〔2014〕50号)第下达竣工验收鉴定书;
煤矿企业有安全生产违法行为或者重大事故隐患依法被责令停产整顿的,应当制定整改方案并进行整改。
39项有遗留问题需要进行整改的项目,项目建设单位应组织《关于水电站大坝安有关单位按竣工验收鉴定书的要求进行整改。
整改结束后要求恢复生产的,县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当组织验收,并在收到恢复生产申请之日起20日内组织验收完毕。
全监管及水电站建设决定责任:在规定期限内作出验收通过或不通过的书面竣工验收管理职责分决定;
验收合格的,经本部门主要负责人签字,并经所在地矿山安全监察机构审核同意,报本级人民政府主要负责人批准后,方可恢复生产。
第四十九条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对被责令停产整顿或者关闭的煤矿企业,应当在5个工作日内向社会公告;
工的通知》(中央编送达责任:在规定期限内向申请人送达法律证件;
对被责令停产整顿的煤矿企业经验收合格恢复生产的,应当自恢复生产之日起5个工作日内向社会公告。
第五十条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当依法履行煤矿安全监察职责,对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作加强监督检查,并及时向有关地方人民政府通报监督检查的情况,提出改善和加强煤矿安全生产工作的监察意见和建议,督促开展重大事故隐患整改和复查。
县级以上地方人民政府应当配合和接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督检查,及时落实监察意见和建议。
《国家能源局关于印法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
第五十一条设在地方的矿山安全监察机构应当对所辖区域内煤矿安全生产实施监察;
发 < 水电工程验收管理办法>(2015年修订版)的通知》(国能新能〔2015〕426号)
第6条中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(黔委厅字〔2018〕94号)《中华人民共和国安1.受理责任:公示办理安全生产检测检验资质认定的事全生产法》第72条项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全《安全评价检测检验部材料的目录和申请书示范文本。
国家矿山安全监察机构根据实际情况,组织对全国煤矿安全生产的全面监察或者重点监察。
在收到申请资料后5机构管理办法》(应个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作,并将审急管理部令第1号)查结果一次性告知申请机构。
第五十二条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查,可以采取以下方式:
(一)听取有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门工作汇报;
(二)调阅、复制与煤矿安全生产有关的文件、档案、工作记录等资料;
(三)要求有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和有关人员就煤矿安全生产工作有关问题作出说明;
《国务院关于取消和2.审查责任:自申请资料审查合格之日起20个工作日内
第五十三条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构履行煤矿安全监察职责,有权进入煤矿作业场所进行检查,参加煤矿企业安全生产会议,向有关煤矿企业及人员了解情况。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿现场存在事故隐患的,有权要求立即排除或者限期排除;
发现有违章指挥、强令冒险作业、违章作业以及其他安全生产违法行为的,有权立即纠正或者要求立即停止作业;
发现威胁安全的紧急情况时,有权要求立即停止危险区域内的作业并撤出作业人员。
42、44、61条《水库大坝安全管理条例》第11条
矿山安全监察人员履行煤矿安全监察职责,应当出示执法证件。
第五十四条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在重大事故隐患责令停产整顿的,应当及时移送县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门处理并进行督办。
第五十五条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在应当由其他部门处理的违法行为的,应当及时移送有关部门处理。
《中华人民共和国行政许可法》煤矿安全第30、32、34、监督管理
第五十六条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构和县级以上人民政府有关部门应当建立信息共享、案件移送机制,加强协作配合。
第五十七条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当加强煤矿安全生产信息化建设,运用信息化手段提升执法水平。
42、44、61条务服务中《安全生产检测心窗口检验机构管理规
煤矿企业应当按照国家矿山安全监察机构制定的安全生产电子数据规范联网并实时上传电子数据,对上传电子数据的真实性、准确性和完整性负责。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
第五十八条国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、煤矿安全规程以及保障安全生产的国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使本条例第四十四条规定的职权。
由原版(2021版)序号9事项与序号10事项名称进行合并调整,与黔
第五十九条发生煤矿生产安全事故后,煤矿企业及其负责人应当迅速采取有效措施组织抢救,并依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定立即如实向当地应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构报告。
权力依据下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2019〕6号)下放第5项
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当根据事故等级和工作需要,派出工作组赶赴事故现场,指导配合事故发生地地方人民政府开展应急救援工作。
对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭回采率的行为的处罚
第六十条煤矿生产安全事故按照事故等级实行分级调查处理。
《中华人民共和国煤炭法》第22第1款及第2款、57条
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。
重大事故、较大事故、一般事故由国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。
安排评审专家对申请机构进行现场评审,评审专家按照定》第6、7、10、资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告。
第六十一条未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的,应当责令立即停止生产,没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备;
3.决定责任:在接到资质评审报告之日起20个工作日内,依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。
违法所得在10万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;
没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款。
关闭的煤矿企业擅自恢复生产的,依照前款规定予以处罚。
第六十二条煤矿企业有下列行为之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚:
4.送达责任:自作出决定之日起在规定时限内向申请人颁发、送达资质证书。
(一)未按照规定设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员的;
5.监管责任:向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项;
(二)主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格并持续保持相应水平和能力的;
进行定期和不定期的监督评审或者检查,并将监督评审结果抄报安全监管总局;
(三)未按照规定进行安全生产教育和培训,未按照规定如实告知有关的安全生产事项,或者未如实记录安全生产教育和培训情况的;
发现资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的,机构依法终止的,资质依法被撤销的,不宜继续认定资质的其他情形的,应当注销其检测检验资质。
(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的;
(五)进行危险作业,未采取专门安全技术措施并安排专门人员进行现场安全管理的;
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》索,决定是否立案。
(六)未按照规定建立并落实安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度的,或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的;
(七)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,日第八届全国人并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制民代表大会第四作笔录;
第六十三条煤矿企业有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;
逾期未改正的,责令停产整顿,并处20万元以上50万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款:
(一)未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度的;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程据2009年8月27序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理日第十一届全国由等进行审查,提出处理意见;
(二)未按照规定为煤矿配备矿长等人员和机构,或者未按照规定设立救护队的;
对情节复杂或者重大违煤炭处法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论人民代表大会常务委员会第十次决定。
(三)煤矿的主要生产系统、安全设施不符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的;
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作会议第一次修出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享正,根据2017年有的陈述、申辩、要求听证等权利;
(五)井工煤矿未按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定的;
(六)露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间安全距离不符合规定的,或者未按照规定保持露天煤矿边坡稳定的;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机大会常务委员会关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚第二十九次会议
第六十四条对存在重大事故隐患仍然进行生产的煤矿企业,责令停产整顿,明确整顿的内容、时间等具体要求,并处50万元以上200万元以下的罚款;
对煤矿企业主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
第六十五条煤矿企业超越依法确定的开采范围采矿的,依照有关法律法规的规定予以处理。
种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
擅自开采保安煤柱或者采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的,责令立即停止作业,没收违法所得;
违法所得在10万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款;
对未经批准或者未采取安全措施在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
(一)违反本条例第三十七条第一款规定,隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;
(二)违反本条例第四十四条第一款规定,擅自启封或者使用被查封、扣押的设施、设备、器材的;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
第六十七条发生煤矿生产安全事故,对负有责任的煤矿企业除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
(一)发生一般事故的,处50万元以上100万元以下的罚款;
(二)发生较大事故的,处150万元以上200万元以下的罚款;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
(三)发生重大事故的,处500万元以上1000万元以下的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处1000万元以上2000万元以下的罚款。
发生煤矿生产安全事故,情节特别严重、影响特别恶劣的,可以按照前款罚款数额的2倍以上5倍以下对负有责任的煤矿企业处以罚款。
第六十八条煤矿企业的决策机构、主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定处罚并承担相应责任。
第二次修正,2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)第17、42、43、
煤矿企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生煤矿生产安全事故的,依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处上一年年收入40%的罚款;
59、61、63、72条《中华人民共和国煤炭法》第57条
(二)发生较大事故的,处上一年年收入60%的罚款;
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
(三)发生重大事故的,处上一年年收入80%的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入100%的罚款。
59、61、63、72处、能源节条约和科技《中华人民共和装备处国煤炭法》第62条
第六十九条煤矿企业及其有关人员有瞒报、谎报事故等行为的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定予以处罚。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
有关地方人民政府及其应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和设在地方的矿山安全监察机构有瞒报、谎报事故等行为的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
对擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的处罚
第七十条煤矿企业存在下列情形之一的,应当提请县级以上地方人民政府予以关闭:
(二)3个月内2次或者2次以上发现有重大事故隐患仍然进行生产的;
(三)经地方人民政府组织的专家论证在现有技术条件下难以有效防治重大灾害的;
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
(四)有《中华人民共和国安全生产法》规定的应当提请关闭的其他情形。
有关地方人民政府作出予以关闭的决定,应当立即组织实施。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
(三)停止供电,拆除矿井生产设备、供电、通信线路;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
(四)封闭、填实矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌;
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
(五)妥善处理劳动关系,依法依规支付经济补偿、工伤保险待遇,组织离岗时职业健康检查,偿还拖欠工资,补缴欠缴的社会保险费;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
第七十一条有下列情形之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚:
(一)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
(二)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
(三)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的;
(四)煤矿企业违反本条例第二十四条第一款、第二十五条第一款和第二款、第二十六条第二款规定的。
第七十二条承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构有出具失实报告、租借资质、挂靠、出具虚假报告等情形的,对该机构及直接负责的主管人员和其他直接责任人员,应当依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚并追究相应责任。
其主要负责人对重大、特别重大煤矿生产安全事故负有责任的,终身不得从事煤矿安全生产相关技术服务工作。
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
第七十三条本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构按照职责分工决定,对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。
对被责令停产整顿的煤矿企业,应当暂扣安全生产许可证等。
59、61、63、72处、能源节条约和科技《中华人民共和装备处国煤炭法》第58条
对违反本条例规定的严重违法行为,应当依法从重处罚。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
第七十四条地方各级人民政府、县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构有下列情形之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:
《中华人民共和国行政处罚法》能源节约第17、42、43、和科技装
(一)县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构不依法履行职责,不及时查处所辖区域内重大事故隐患和安全生产违法行为的;
县级以上人民政府其他有关部门未依法履行煤矿安全生产相关职责的;
(二)乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产,没有采取有效措施制止或者没有向县级人民政府相关主管部门报告的;
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
(三)对被责令停产整顿的煤矿企业,在停产整顿期间,因有关地方人民政府监督检查不力,煤矿企业在停产整顿期间继续生产的;
强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚
(四)关闭煤矿未达到本条例第七十条第二款规定要求的;
对能源行业企业使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺的处罚
(五)县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构接到举报后,不及时处理的;
(六)县级以上地方人民政府及其有关部门要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产的;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
第七十五条违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
《煤矿安全监察条例》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》同时废止。
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚
关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
节能咨询、《贵州省节约能源条设计、评例》第55条估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚
对能源行业企事业无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作
59、61、63、72条《中华人民共和国节约能源法》
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业重点用能单位未按照《中华人民共和国节约能源法》规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚
《中华人民共和国节约能源法》第82条《贵州省节约能源条例》第56条
出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的处罚
对能源行业重点用能单位未《中华人民共和国节按照规定约能源法》第55、84设立能源条管理岗位,聘任能源管理负责
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、能源节约
58、59、61、63、备处72条《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业企业拒不提供有关资料,或者伪造、隐《贵州省节约能源条匿、销毁、例》第57条篡改有关证据,隐瞒事实真相的处罚
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、能源节约
59、61、63、72备处条《贵州省节约能源条例》第57条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业企业违反《固定资产投资项目节能审查办法》规定,未进行节能评估和审查,或者节能审查未通过,《固定资产投资项目擅自开工节能审查办法》(中建设或者华人民共和国国家发擅自投入生产、使用展和改革委员会令第的固定资2号)第23条产投资项目,或者擅自更改经审查合格的节能方案,降低节能标准的固定资产投资项目的处罚对违反《贵《贵州省节约能源条州省节约例》第54条
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72和科技装条备处《固定资产投资项目节能审查办法》第23条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
能源条例》规定,固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的;
对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国石设置、修复油天然气管道保护或者更新法》第50条有关管道标志;
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作
59、61、63、72条《贵州省节约能源条例》第54条
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第50条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权力名称对不符合安全使用条件的管道及时更新、改造或者停止使用;
未将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案;
未制定本企业管道事故应急预案,或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案;
发生管道事故,未采取有效措施消除或者减轻事故危害;
出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
对未经依法批准,进行《中华人民共和国石油天然气管道保
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第52条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》能源安全第17、42、43、监督管理
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
护法》第33条第2款或者第35条规定的施工作业的处罚
在埋地管道上《中华人民共和国石方巡查便油天然气管道保护道上行驶法》第54条重型车辆;
在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第54条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
煤矿企业的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的和生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的处
关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》第93、94条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照《中华人民共和国安全生产法》履行有关安全生产义务的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作全生产法》第96、97、出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,《中华人民共和国安并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制全生产法》第102条作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
59、61、63、72监督管理条处、煤炭《安全生产违法处、能源节行为行政处罚办约和科技法》第18、23、装备处
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《安全生产违法装备处行为行政处罚办法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚
法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业违反《中华人民共和国安全生产法》规定,拒绝、《中华人民共和国安阻碍负有全生产法》第108条安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》108条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、煤炭
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
责任事项依据条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第17、61条
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第19、35、62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
按照《煤矿安全生产条例》规定对存在重大事故隐患,仍进行生产的煤矿企业和主要负责人进行的处罚
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、
59、61、63、72条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第64条
室其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》监督管理索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,44、55、57、58、处、能源节并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制59、61、63、72约和科技作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产违法序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理行为行政处罚办由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法》第18、23、法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论24、25、26、27、决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作条出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享《煤矿安全生产有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,44、55、57、58、监督管理并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制59、61、63、72处、煤炭作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产违法约和科技序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理行为行政处罚办装备处由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法》第18、23、法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论24、25、26、27、决定。
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照规定进行从业人员安全生产教育和培训,或者特种作业人员无证上岗的处罚
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾
59、61、63、72条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭法》第18、23、处、能源节
28、29、30、59装备处条《煤矿安全生产条例》第21条、62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照规定编制应急预案,《中华人民共和国安未按照规全生产法》第97条定定期组织应急预案演练的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第
期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、煤矿安全
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意,擅自开工的;
或者投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的处罚
对煤矿企业项目安全设施设计发生重大变更,生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第29条
序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享
59、61、63、72条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭处法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
安全设施设计未组织审查,并形成书面审查《建设项目安全设施报告的;
施“三同时”监督管理办工单位未法》(2010年12月按照安全14日国家安全监管总设施设计局令第36号公布,根施工的;
投据2015年4月2日国入生产或家安全监管总局令第者使用前,77号修正)第30条安全设施未经竣工验收合格,并形成书面报告的煤矿的处罚
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72条《安全生产违法煤矿安全行为行政处罚办监督管理法》第18、23、处、煤炭处
28、29、30、59条《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第30条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员未按规定经考核合格的,未按规定对从业人员进行安《煤矿安全培训规全生产培定》(原国家安全生训的,未如产监督管理总局令第实记录安92号)第47条全生产培训情况的,特种作业人员未经专门的安全培训并取得相应资格,上岗作业的处罚
对煤矿企业未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划的,未明确负责安
《煤矿安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局令第92号)第48条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《煤矿安全培训规定》第47条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《安全生产违法装备处行为行政处罚办法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权力名称全培训工作的机构或者未配备专兼职安全培训管理人员的,用于安全培训的资金不符合本规定的,未按照统一的培训大纲组织培训,不具备安全培训条件进行自主培训或者委托不具备安全培训条件机构进行培训,未经安全培训并考试合格颁发有关培训合格证明的处罚对煤矿企业生产经营单位的主要负责人在本单
《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)第35条《生产安全事故罚款
法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
28、29、30、59条《煤矿安全培训规定》第48条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、煤炭
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的处罚
处罚规定》中华人民共和国应急管理部令第14号)第11条
对实行核准管理的项目,企业未依照规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设,对以
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第18条《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布,根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订)
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
责任事项依据条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《生产安全事故报告和调查处理条例》第35条《生产安全事故罚款处罚规定》
《中华人民共和煤炭处、国行政处罚法》电力处、第17、42、43、油气处、
59、61、63、72可再生能条源处、煤《安全生产违法矿安全监行为行政处罚办督管理法》第18、23、处、能源
28、29、30、59管理处、条能源节约《企业投资项目和科技装核准和备案管理备处办法》第18、56
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对实行备案管理的项目,企业未依照规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关,或者向备案机关提供虚假信息的处罚
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第19条《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布,根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订)
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、
59、61、63、72力处、油气条处、新能源《安全生产违法和可再生行为行政处罚办能源处、煤法》第18、23、矿安全监
28、29、30、59能源安全条监督管理《企业投资项目处核准和备案管理条例》第19、57条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第19条《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正)第40条
对煤矿企业不再具备《安全生产许可证条例》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件以
《安全生产许可证条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第6、14条《煤矿企业安全生
其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装法》第18、23、备处
28、29、30、59条《安全生产许可证条例》第19、40条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72安全监督条管理处、《安全生产违法煤炭处、行为行政处罚办能源节约法》第18、23、和科技装
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的以及逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的处罚
产许可证实施办法》4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作条(2016年2月16日出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享《安全生产许可国家安全生产监督有的陈述、申辩、要求听证等权利;
当事人依法要求听证条例》第6、14条管理总局令第86号证的,应组织听证。
公布根据2017年3 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚月6日国家安全生产种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途监督管理总局令第径和期限等内容。
89号修正)第6、7、6.送达责任:依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《安全生产许可证1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、条例》(2004年1月其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线13日中华人民共和索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,国国务院令第397号并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制《中华人民共和国行政处罚法》公布根据2014年7作笔录;
月29日《国务院关3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程第17、42、43、煤矿安全于修改部分行政法序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理44、55、57、58、监督管理规的决定》第二次修由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违59、61、63、72处、能源条订)第20条法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论安全监督《安全生产违法管理处、《煤矿企业安全生决定。
行为行政处罚办产许可证实施办法》4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作法》第18、23、煤炭处、(2016年2月16日出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享24、25、26、27、能源节约国家安全生产监督有的陈述、申辩、要求听证等权利;
当事人依法要求听28、29、30、59和科技装备处管理总局令第86号证的,应组织听证。
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机公布根据2017年3关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚《安全生产许可月6日国家安全生产种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途证条例》第20条监督管理总局令第径和期限等内容。
89号修正)第41条6.送达责任:依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、经济类型、煤矿企业名称发生变化,未按《煤矿企业安全《煤矿企业安全生生产许可产许可证实施办法》证实施办(2016年2月16日法》申请办国家安全生产监督理变更手管理总局令第86号续;
改建、公布根据2017年3扩建工程月6日国家安全生产已经验收监督管理总局令第合格,未按89号修正)第20、《煤矿企42条业安全生产许可证实施办法》规定申请办理变更手续擅自投入生产的,逾期
期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第20、42条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的处罚
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正)第39条
对煤矿企业转让安全生产许可证、接受转让、冒用、使用伪造的安全生产
《安全生产许可证条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第39条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、煤炭处、条《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
规的决定》第二次修订)第21条《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正)第40条
对煤矿及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第51条
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途
28、29、30、59条《安全生产许可证条例》第21、40条
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《安全生产违法行为行政处罚办法》第51条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖《特种作业人员安的特种作全技术培训考核管业操作理规定》(2010年5证,煤矿月24日国家安全监特种作业管总局令第30号公人员伪布,根据2015年5造、涂改月29日国家安全监特种作业管总局令第80号第操作证或二次修正)第40、41者使用伪条造的特种作业操作证,煤矿特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚对煤矿安《安全生产培训管
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
全培训机构不具备安全培训条件,未按照统一的培训大纲组织教学培训,未建立培训档案或者培训档案管理不规范,采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构的处罚
理办法》(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第34条
煤矿的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格
《安全生产培训管理办法》(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第35条
其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装法》第18、23、备处
28、29、30、59条《安全生产培训管理办法》第34条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72安全监督条管理处、《安全生产违法煤炭处、行为行政处罚办能源节约法》第18、23、和科技装
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿从业人员安全培训的时间不满足要求少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定;
煤矿新招的井下作业人员未经实习期满独立上岗作业的处罚
《安全生产培训管理办法》(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第36条
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾
59、61、63、72监督管理处、能源条《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装备处条《安全生产培训管理办法》第36条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质(包括资质延续、资质变更、增加业务范围等)的处罚
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)第27条
对申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质(包括资质延续、
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)第28条
期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程
59、61、63、72监督管理处、能源条《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装备处条《安全评价检测检验机构管理办法》第27条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对承担安全评价、检测检验工作的机构,出具虚假证明的处罚
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)第31条
序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚
28、29、30、59条《安全评价检测检验机构管理办法》第28条
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《安全评价检测检验机构管理办法》第31条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国安全生产法》第65条《煤矿安全生产条例》第44条《安全生产违法行为行政处罚办法》(中华人民共和国国家安全监管总局令第77号)第14条
查封或者《中华人民共和国安扣押不符全生产法》第65条第合保障安4项全生产的《煤矿安全生产条国家标准例》第44条或者行业《安全生产违法行为标准的设行政处罚办法》第15施、设备、条器材以及
种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:在行政执法中,发现生产经营单位存在重大安全隐患的违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。
调查时应出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:案件调查人员提出拟处理意见,报领导批准后决定是否予以强制措施。
情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
4.告知责任:在做出行政强制决定时,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5.执行责任:制作并当场交付采取强制措施决定书和清单。
重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
1.立案责任:在行政执法时发现生产经营单位存在事故隐患的,应予以审查,确定是否立案。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续。
2.调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。
调查时应出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩解陈述。
3.审查责任:案件调查人员提出拟处理意见,报领导批准
31、32、33条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭法》第14、15、处、能源节
26、27、28、29、装备处30条《安全生产违法行为行政处罚办法》第14条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政强制法》煤矿安全第18、24、26、监督管理
31、32、33条处、煤炭《安全生产违法处、能源节行为行政处罚办约和科技法》第14、15、装备处
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,查封违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所
对煤矿企业采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施
情况紧急,需要当场实施行30条政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行《中华人民共和政机关负责人报告,并补办批准手续。
4.告知责任:在做出行政强制决定时,通知当事人到场,第65条当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5.执行责任:制作并当场交付采取强制措施决定书和清单。
妥善保管查封、扣押的财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;
重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
1.立案责任:在对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,确定是否立案。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续。
2.调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。
《中华人民共和调查时应出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩国行政强制法》解陈述。
3.审查责任:案件调查人员提出拟处理意见,报领导批准
情况紧急,需要当场实施行《中华人民共和政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行国安全生产法》政机关负责人报告,并补办批准手续。
第70条做出行政强制决定时,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5.执行责任:制作并当场交付采取强制措施决定书,并书面通知相关单位(采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位后,再作出决定);
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除强制的措施。
《国家能源局印发关于水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知》(国能新能〔2013〕104号)附件1:《水电工程质量监督管理规定》第3条
《建设工程质量管理条例》第43条《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》
对煤矿企业有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查
《中华人民共和国安全生产法》第65条《煤矿安全生产条例》第44条
1.检查责任:对核准水电工程的质量监督的监督检查;
2.决定责任:在规定期限内作出书面检查决定并送达相关单位。
3.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度。
《国家能源局印发关于水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知》(国能新能〔2013〕104号)附件1:《水电工程质量监督管理规定》第3条《建设工程质量管理条例》第43条《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》第2条
2.决定责任:在规定期限内作出书面检查决定并送达相关单位。
3.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度。
1.检查责任:按照年度监督检查计划进行监督检查,必须出示有效的监督执法证件;
对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。
2.处置责任:当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;
发现生产经营单位存在安全生产《中华人民共和违法行为或者事故隐患的,应当依法采取现场处理措施。
3.事后监督责任:被责令限期改正、限期达到要求、暂第62、67、68、时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产70条经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的,安全监管监察部门应当自收到申请或者限期届满之日起10日内进行复查,并填写复查意见书,由被复查单位和安全监管监察部门复查人员签名后存档。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)
《光伏电站开发建设管理办法》(国能发新能规〔2022〕104号)第12条
1.编制计划:依法编制煤矿安全生产监督检查计划,按计划实施监督检查。
2.检查方案:依照煤矿安全生产监督检查计划编制现场检国行政处罚法》查方案。
3.实施检查:按照法律法规的规定和程序实施检查,检查56条人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证《中华人民共和煤矿安全件,执法检查人员不得少于两人,检查不得妨碍被检查国安全生产法》监督管理单位的正常生产经营活动。
4.书面记录:检查人员应当将检查的时间、地点、内容、《安全生产监管发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人监察职责和行政员和被检查单位的负责人签字。
5.现场处理:在监督检查过程中,对发现的违法行为,依规定》第6、8条法予以处理。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予许可应说《煤矿生产能力驻政务服明理由)。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达审查确认16、17条口文件。
5.事后监管责任:监督检查煤矿是否按核定的生产能力进行生产。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审《光伏电站开发新能源和查意见。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文〔2022〕104号)政务服务件。
5.事后监管责任:对新能源企业履行项目备案情况进行监督检查。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
对停止运行、封存、《中华人民共和国石报废管道油天然气管道保护的安全防法》第42条护措施进行备案
《风电场工程竣工验收暂行办法》第12条《国家能源局关于印
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文道保护法》第20件。
5.事后监管责任:对管道企业竣工测量是否按规定备案进行监督检查,依法查处违法违规行为。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文道保护法》第42件。
5.事后监管责任:对管道企业有关安全防护措施是否按规定备案进行监督检查,依法查处违法违规行为。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决《煤矿安全规定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提程》第21条起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律证件;
5.事后监管责任:对闭坑报告执行情况进行监督检查。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审法》第12条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
新能源处、局法定代表派驻政务人及分管领服务中心导、内设机
发风电开发建设管理暂行办法的通知》(国能新能〔2011〕285号)附件:《风电开发建设管理暂行办法》第20条
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文件。
5.事后监管责任:对核准的风电项目运营期间的行为进行监督管理。
《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知》(国能新能〔2011〕285号)附件:
一次性告知补正国家发展改革委、国委、国土资源部、材料;
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审国家安全生产监管总全生产监管总煤炭处、派查意见。
5.事后监管责任:对煤矿是否依照备案内容开工建设进行改能源〔2006〕1039理的通知》(发监督检查。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决源节约和设项目竣工验收管理《国家煤矿安全定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提科技装备办法(修订版)>通知》监察局关于加强起行政诉讼的权力。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.监管责任:对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联的通知》(煤安合试运转方案实施进行监督检查。
44号)第5条《企业投资项目核准1.告知责任:通过在线平台列明与项目有关的产业政策,《国务院关于投煤炭处、油和备案管理条例》(国公开备案流程,并为企业提供相关咨询服务。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
权力依据务院令673号)《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布,自2017年4月8日起施行,根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订)《贵州省人民政府关于印发贵州省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(黔府发〔2018〕7号)第3条中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(黔委厅字〔2018〕94号)
2.备案责任:收到法规规章明确的全部信息即为备案;
备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的,及时告知企业予以纠正或依法办理核准手续,并通知有关部门。
企业需要备案证明的,可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。
室定》(国发政务服务﹝2004﹞20号)、中心窗口《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令673号)第5、
追责对象范围导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
备注源领域投资项目备案(1.涉及财政 < 国债>资金支持的煤矿安全改造项目备案;
3.新能源领域企业投资项目备案)由省能源局牵头,会同省发展改革委实施。