各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：
新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。
为贯彻落实省政府关于支持新能源汽车推广应用的有关文件精神，进一步做好我省新能源汽车推广应用工作，我们研究制订了《2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》，现予印发，请各地及有关部门贯彻执行，并按规定做好相关工作。
为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。
附件：2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则
四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。
附件2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则
根据财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）、《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建﹝2015﹞134号）及2016年江苏省新能源汽车推广应用实施方案有关规定，结合我省新能源汽车推广应用实际情况，制定本细则。
新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。
省级财政资金补贴对象为本省范围内新能源汽车购买者和公共服务领域充电设施建设运营单位。
新能源汽车是指纳入国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车（含增程式）和燃料电池汽车。
中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”（以下简称“推荐车型目录”）的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
以财政性资金购买新能源汽车的，省、市财政均不再给予购车补贴。
补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。
各类企事业单位、社团组织购买使用新能源汽车的，均按属地原则申请省级财政补贴资金。
其中：省属国有独资或国有控股企业购买新能源汽车，地方性补贴由省财政全额负担。
2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。
公共领域充电设施建设运营单位符合省经信委、省能源局等部门制定的江苏省公共领域新能源汽车充电设施建设、运营管理的有关规定。
新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；
纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。
我省地方财政（含省、市两级财政）补贴总额不超过扣除国家补贴后汽车售价的60%（以销售发票为准），其中省级财政补贴不超过扣除国家补贴后汽车售价的30%。
纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求，应通过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。
其中，插电式混合动力汽车还需符合相关综合燃料消耗量要求。
省级财政资金对公共领域充电设施建设运营单位按充电桩充电功率给予补贴，交流充电桩每千瓦400元、直流充电桩每千瓦600元。
纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求见附件2。
市级补贴标准不得低于省级补贴标准，单个充电站或充电桩群的省、市补贴总额不超过200万元。
新能源汽车生产企业要建立新能源汽车产品质量安全责任制，完善售后服务及应急保障体系，在新能源汽车产品销售地区建立售后服务网点，及时解决新能源汽车技术故障。
省级财政补贴资金采取“先预拨、后清算”的办法下达。
新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里（以先到者为准，下同）的质保期限，商用车生产企业（含客车、专用车、货车等）应提供不低于5年或20万公里的质保期限。
2016年3月底前按各省辖市推广任务数量预拨省级补贴资金，由各省辖市根据本地区新能源汽车推广进度与本级财政补贴资金按本细则规定程序一并拨付给补贴对象。
汽车生产企业及动力电池生产企业应承担动力电池回收利用的主体责任。
2017年3月底前，各省辖市财政局、新能源汽车推广应用牵头部门联合向省财政厅和省经济和信息化委提交本地区（包括所辖的县（市）、区）2016年度新能源汽车省级补贴资金清算报告、新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表（车辆购置）（附件2-1）、本地区（包括所辖的县（市）、区）补贴资金安排情况，并提供以下材料（只报送省经济和信息化委）：
（1）新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（车辆购置）（附件3-1）；
新能源汽车生产企业应及时向社会公开车辆基本性能信息，并保证所销售的新能源汽车与《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）及“推荐车型目录”内产品一致。
（2）企业营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件；
（4）注册地公安部门核发的车辆登记证和行驶证复印件；
每年2月底前，生产企业将本年度新能源汽车预计销售情况通过企业注册所在地财政、科技、工信、发改部门（以下简称四部门）申报，由四部门负责审核并于3月底前逐级上报至四部委。
（7）经营车辆租赁业务的企业，需提供相关资质证明，并保障用于租赁的新能源汽车正常安全行驶；
年度终了后，2月底前，生产企业提交上年度的清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，按照上述渠道于3月底前逐级上报至四部委。
（8）私人消费者购买新能源乘用车的还需提供购车者身份证复印件（非本地户籍的需一并提供社保缴纳证明）；
（9）省属国有独资或国有控股企业购买新能源汽车的，需由所属集团公司或主管部门向当地提出申请；
各地要科学制定地方性扶持政策，进一步加大环卫、公交等公益性行业新能源汽车推广支持力度，和中央财政支持政策形成互补和合力，加快完善新能源汽车应用环境。
上述相关材料，经省经济和信息化委审核后报省财政厅进行清算，多拨的结转下年使用，少拨的予以补足。
有下列情形之一的，四部委将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车补助资格、暂停或剔除“推荐车型目录”中有关产品等处罚措施：
充电设施建设补贴资金按季拨付，省财政厅会同省经济和信息化委于每季度结束后30个工作日内将资金下达至各省辖市。
各省辖市财政局和新能源汽车推广应用牵头部门，于季度结束后15个工作日内，向省财政厅和省经济和信息化委提交本地区（包括所辖的县（市）、区）充电设施建设申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表（充电设施建设）（附件2-2）、本地区财政补贴资金安排情况或方案，并提供以下材料：
（1）新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（充电设施建设）（附件3-2）；
（三）销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的。
（2）企业营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件；
本政策实施期限是2016-2020年，四部委将根据技术进步、产业发展、推广应用规模、成本变化等因素适时调整补助政策。
对地方政府的新能源汽车推广要求和考核奖励政策将另行研究制定。
（5）建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等；
（6）市新能源汽车推广应用牵头部门组织的项目验收合格材料；
2. 纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求
省级财政补贴资金由所在地财政部门拨付给新能源汽车购买者，其中私人消费者购置新能源乘用车，省级补贴资金由所在地财政部门拨付给当地汽车销售机构（4S店），汽车销售机构（4S店）以扣除补贴后的价格与私人消费者结算；
充电设施建设省级补贴资金由所在地财政部门拨付给建设运营单位。
附件1：2016年新能源汽车推广应用补助标准.doc
（一）享受省级财政补贴资金的新能源汽车购买者注册地限于本省范围内，且5年内不得转让（购买者因企业破产等原因确需转让的需报省新能源汽车推广应用协调小组办公室备案，且只能在注册地范围内转让）；
非注册地户籍私人消费者购买新能源乘用车申请省级财政补贴资金的，需在注册地缴纳一年以上的社会保险基金；
享受省级财政补贴资金的公共服务领域充电设施原则上不得移除，因规划调整等原因确需移除的需报省新能源汽车推广应用协调小组办公室备案，具体按《江苏省公共领域新能源汽车充电设施建设、运营管理办法（试行）》执行。
（二）新能源汽车生产企业应保障产品的安全可靠，具有保证新能源汽车正常使用的售后服务能力，在推广应用的市（县）建有1个以上的服务站，并负责对废旧电池进行回收和处理；
应按照国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》要求对消费者提供质量保证。
购置新能源客车或专用车的企业或单位应具备正常使用相关车辆的能力和正当合理用途，并保证车辆的安全运行；
公共服务领域充电设施建设运营单位应保障充电设施正常安全使用。
五、申请省级财政补贴资金的新能源汽车购买者、销售机构、公共服务领域充电设施建设运营单位对所提交申请材料的真实性负责；
各省辖市新能源汽车推广应用牵头部门负责对本地区新能源汽车省级财政资金申请材料进行审核，财政部门负责按补贴标准核实并及时拨付资金。
对提供虚假信息、无法保证新能源汽车正常运行、汽车技术参数不满足要求等骗取省级财政补贴奖励资金的，将追缴补贴奖励资金、取消补贴奖励资格，并按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚。
六、各地应根据《2016年江苏省新能源汽车推广应用实施方案》要求，结合本地区实际情况，抓紧制定本地区财政补贴实施细则，并于2016年4月底前报省财政厅、省经济和信息化委备案。
七、本实施细则由省财政厅、省经济和信息化委负责解释。
2－1.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表（车辆购置）（略）
2－2.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表（充电设施建设）（略）
3－1.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（车辆购置）（略）
3－2.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（充电设施建设）（略）