沈阳市应急管理局关于印发《2026年沈阳市应急管理局普法责任清单》的通知

沈应急内发〔2026〕5号 沈阳市应急管理局关于印发《2026年沈阳市应急管理局普法责任清单》的通知 局机关各处室、局属事业单位： 现将《2026年沈阳市应急管理局普法责任清单》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 沈阳市应急管理局 2026年8月18日 2026年沈阳市应急管理局普法责任清单 2026年是“九五”普法规划启动的关键之年。为深入落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，根据中共沈阳市委全面依法治市委员会办公室《关于印发<2026年沈阳市市（中）直单位普法责任清单>的通知》有关要求，特制定2026年沈阳市应急管理局普法责任清单。 一、共同普法责任清单 （一）铸魂领航，深入学习宣传贯彻习近平法治思想 QÜ~ ÿ开展常态化宣讲。    责任部门：机关党委办公室、政策法规处、人事处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 （二）依法履职，全面贯彻实施《法治宣传教育法》 严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，将普法融入应急管理执法、服务全流程。落实《辽宁省公民法治素养提升行动实施方案》，依托沈阳发布、沈阳应急公众号和应急宣传五级微信矩阵，广泛组织开展群众性法治宣传教育活动，讲好法治故事、弘扬法治精神。做好“九五”普法实施相关工作。 责任部门：政策法规处、行政审批处、非煤矿山监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、宣传培训处、地震与地质灾害救援处、调查评估和统计处、救援协调和预案管理处、规划科技处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 （三）聚焦中心，精准服务振兴发展大局 1.紧扣振兴中心任务，开展重点领域普法。围绕服务经济社会高质量发展、优化法治化营商环境、基层矛盾纠纷排查化解等工作，重点宣传宪法、民法典、国家安全、安全生产、应急处突等领域法律法规。 责任部门：政策法规处、机关党委办公室、非煤矿山监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、宣传培训处、应急指挥中心、调查评估和统计处、救援协调和预案管理处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 2.抓实党纪宣传教育，筑牢干部思想防线。深入开展党规党纪宣传教育，重点宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等核心党内法规，常态化开展党纪学习教育。引导广大党员干部增强党章党规党纪意识，严明政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变思想防线。 责任部门：机关党委办公室、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 3.紧盯重点人群节点，构建长效普法体系。针对领导干部、企业经营管理人员等重点人群，依托国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，利用企业、学校、社区、媒体等重点阵地，推动法治宣传教育常态化长效化。 责任部门：政策法规处、机关党委办公室、宣传培训处、行政审批处、非煤矿山监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 （四）靶向施训，加强应急管理干部法治教育 `ó` N˜˜f[`N ÷‹åw (W¿~f[`Ns^ðS0应急管理干部网络学院和法治教育网培训资源，加大对应急管理执法人员的法治教育培训力度。 责任部门：机关党委办公室、政策法规处、局机关各处室、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 （五）赋能兴企，加强企业经营管理人员法治教育 N人员熟悉安全生产规章制度和安全操作规程、安全作业标准，掌握岗位安全操作技能。 责任部门：非煤矿山监管处、危化品监管处、制造业监管 处、应急管理综合行政执法队，局属事业单位 完成时限：2026年12月底 （六）广泛宣传，做好面向社会公众的普法 tnfÕl£[ OŒTlQÊv'`Õl‹_ Qe’NQeý€›R0(W执法各环节中开展实时普法，以案释法，将普法融入法治建设全过程，扩大法治宣传教育覆盖面。积极组织参加全国应急管理普法知识竞赛，广泛发动机关、企事业单位和社会公众积极参与，提高应急普法参与的广度和深度。 责任部门：宣传培训处、风险监测和综合减灾处、火灾防治处、防汛抗旱处、地震与地质灾害救援处，政策法规处、行政审批处、调查评估和统计处、应急指挥中心、救援协调和预案管理处、非煤矿山监管处、危化品监管处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、规划科技处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 部门普法责任清单 （一）重点普法内容 1.《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《应急管理行政裁量权基准暂行规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产经营单位安全培训规定》《辽宁省安全生产条例》《沈阳市安全生产条例》 责任部门：办公室、政策法规处、综合处、行业协调处、行政审批处、非煤矿山监管处、煤矿安全监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、宣传培训处、调查评估和统计处、救援协调和预案管理处、规划科技处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 2.《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《国家突发事件总体应急预案》《辽宁省突发事件总体应急预案》 责任部门：办公室、应急指挥中心、救援协调和预案管理处、救灾和物资保障处、地震与地质灾害救援处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 3.《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》 责任部门：政策法规处、办公室、行政审批处、非煤矿山监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、宣传培训处、地震与地质灾害救援处、调查评估和统计处、规划科技处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 N†˜ü[&^ís N•NÊSÑvcwÀhåg‚fLˆÄ‰š[ t‚fLˆÄ‰š[ tĉš[ NÑvcwÀhågĉš[ N‰[hQu§Nĉš[ 0ÿwq\Qeôcĉ z 0dqÿw‰[hQu§Nag‹O 0dqÿw‰[hQĉ z 0dqÿw重大事故隐患判定标准》 责任部门：非煤矿山监管处、行政审批处、煤矿安全监管处 完成时限：2026年12月底 Sf[ÁT‰[hQO(u¸‹ïSÁ‹ž[½ežRÕl N‰[hQu§N¸‹ïSÁ‹ž[½ežRÕl tžRÕl tžRÕl tĉš[ t‚fLˆÄ‰š[ tžRÕl 0《烟花爆竹经营许可实施办法》 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》《沈阳市危险化学品安全管理规定》 责任部门：危化品监督处、行政审批处 完成时限：2026年12月底 6.《安全生产监管监察部门信息公开办法》 责任部门：办公室 完成时限：2026年12月底 7.《工贸企业有限空间作业安全规定》《工贸企业粉尘防爆安全规定》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》 责任部门：制造业监管处 完成时限：2026年12月底 8.《安全生产严重失信主体名单管理办法》 责任部门：应急管理综合行政执法队 完成时限：2026年12月底 9.《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故罚款处罚规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《安全生产监督罚款管理暂行办法》 责任部门：非煤矿山监管处、危化品监督处、制造业监管处、应急管理综合行政执法队、宣传培训处、调查评估和统计处、规划科技处、办公室 10.《安全评价检测检验机构管理办法》 责任部门：规划科技处 完成时限：2026年12月底 11.《安全生产培训管理办法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 责任部门：宣传培训处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 12.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《安全生产许可证条例》 责任部门：行政审批处 完成时限：2026年12月底 13.《中华人民共和国森林法》《森林草原防灭火条例》 责任部门：火灾防治管理处 完成时限：2026年12月底 14.《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》 责任部门：防汛抗旱处 完成时限：2026年12月底 15.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》《注册安全工程师管理规定》 责任部门：机关党委、人事处 完成时限：2026年12月底 16.《中华人民共和国防震减灾法》《地震监测管理条例》《地震安全性评价管理条例》《建设工程抗震设防要求管理规定》《水库地震监测管理办法》《自然灾害救助条例》《辽宁省防震减灾条例》《辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法》《沈阳市建设工程抗震设防要求管理办法》《沈阳市防灾减灾办法》 责任部门：地震与地质灾害救援处、风险监测和综合减灾处、救灾和物资保障处、局属事业单位 完成时限：2026年12月底 （二）重点普法对象 市应急管理局执法对象、管理服务对象、从业人员、社会公众 （三）重要时间节点 充分利用“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月等活动节点，持续开展安全宣传“五进”活动，在广场、公园等地设置咨询台，采取张贴海报标语、发放应急管理法律法规普及读物、举办应急管理法治成果展等方式，向社会公众宣传普及应急管理法律法规。把安全生产、防灾减灾、应急救援方面法律法规作为普法的重点内容，普及安全知识，培育安全文化。 三、工作要求 （一）加强组织实施 局机关各处室、局属事业单位要严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”。加强国家工作人员学法用法，认真落实普法清单各项要求，带头尊法学法守法用法，坚守法律底线，提升法治意识和法治能力。 （二）细化普法责任 局机关各处室、局属事业单位要对照我局普法责任清单，进一步细化普法内容，优化普法措施，确保普法责任分解到岗到人，切实推动普法工作取得实效。 （三）创新普法形式 局机关各处室、局属事业单位要注重依托市应急管理局门户网站、“沈阳应急”微信公众号等有效载体，构建立体普法格局；各执法处室要注重针对安全生产和应急管理领域典型案例，开展以案释法；注重重要时间节点法治宣传，提升普法知名度和群众参与度。 　沈阳市应急管理局办公室 　　　 2026年8月18日印发 PAGE — PAGE \* MERGEFORMAT 1 —