《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令673号)第3条《企业投资项目核准
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
经研究论证,国务院决定取消25项行政许可事项,下放6项行政许可事项的管理层级,现予公布。
另有5项依据有关法律设定的行政许可事项,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理家发改委令2017年第由)。
各地区、各有关部门要抓紧做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作,制定完善事中事后监管措施,采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式,确保放得开、接得住、管得好。
自本决定发布之日起20个工作日内,各有关部门要按规定向社会公布事中事后监管细则,并加强宣传解读和督促落实。
2.审查责任:对项目单位提交的申请材料进行审查,提出
附件:1.国务院决定取消的行政许可事项目录(共25项)
2.国务院决定下放管理层级的行政许可事项目录(共6项)
如有必要,应按照有关规定委托工程咨询机《国务院关于发布政构进行评估。
对于涉及有关行业管理部门职能的项目,府核准的投资项目目项目核准机关应当商请有关行业管理部门出具书面审查录(2016年本)的通意见。
3.决定责任:在规定期限内作出核准或不予核准的书面决72号)“二、能源”定;
不予核准应告知理由,并告知项目单位申请复议或《贵州省政府核准的提起行政诉讼的权利。
石油天然气(含煤层气)对外合作项目总体开发方案审批
4.送达责任:在规定期限内向项目单位送达核准的决定;
《国务院关于同意成立中联煤层气有限责任公司的批复》(国函〔
5.事后监管责任:加强对项目全过程监督检查,对不符合能源”产业政策和行业准入标准的项目,不按规定履行相应核国家发改委等13个部准或许可手续而擅自开工建设的项目,责令停止建设,门《加快推进天然气并依法追究有关企业和人员的责任。
国家发展改革委、国家能源局要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管:
深化油气体制机制改革,加强油气领域法规、标准和规范体系建设。
源〔2017〕1217号)“三、政策保障(三)健全天然气市场体系”中共贵州省委办公厅
加强油气对外合作开发的规划统筹,充分发挥规划引导约束作用。
建立油气对外合作项目总体开发方案备案制度,要求有关企业主动备案,加强备案信息共享。
《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2019年4月23日第十三届全国煤炭处、油人民代表大会常气处、电力务委员会第十次处、新能源会议修正)第30、和可再生
39、40、42、44、驻政务服61条务中心窗《企业投资项目口核准和备案管理条例》(国务院令673号)第5、
8、9、10、16、17条《企业投资项目核准和备案管理办法》第45、
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
其中,权限内部分能源领域固定资产投资项目核准:1.权限内煤矿核准;
2.液化石油站、液化石油气接收、存储设施项目核准;
3.省内输气管网或年输气能力5亿立方米以下建设项目;
取消审批后,工业和信息化部要通过以下措施加强事中事后监管:
会同国务院国资委等有关部门,引导电信企业通过共建、共享、共用等方式有序发展国内干线传输网。
加强规划管理,要求基础电信企业每年编制综合滚动规划、干线传输网规划、国际通信设施规划并报送工业和信息化部,及时掌握投资建设情况,有针对性地对电信企业基础设施投资活动进行引导。
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(黔委厅字〔2018〕94号)《关于省发展改革委省能源局有关职责划分的意见》
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8.新能源项目核准)由省能源局牵头,会同省发展改革委实施。
建立出海船舶信息备案制度,要求出海船舶所有人或实际经营人办理实名备案,并尽快实现备案网上办理。
9.涉及跨境、跨省(区、市)、跨市(州)500千伏(不含)以下交流项目和不涉及跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目核准,涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏(不含)以
通过社会化采集、民警了解等渠道采集完善出海船舶治安要素信息。
完善渔船民信息管理系统,并与海洋、渔业、海事等部门建立信息共享机制,运用现代科技手段实施监管。
建立常态化治安检查工作机制,强化对出海船舶的日常治安监督检查。
备注下直流项目和不涉及跨境、跨省(区、市)输电的直流项目核准(省级权限);
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12.在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量5万千瓦(含)——50万千瓦(不含)项目,跨市(州)的项目,水库总库容1000万立方米及以
建立出海渔民、船员信息备案制度,要求出海渔民、船员(除持有海员证或船员服务簿的人员外)实名备案,并尽快实现备案网上办理。
通过经营主体报备、社会化采集、民警了解等渠道采集完善出海渔民、船员治安要素信息。
完善渔船民信息管理系统,并与海洋、渔业、海事等部门建立信息共享机制,运用现代科技手段实施监管。
加强日常治安监督检查,强化对出海渔民、船员的监管。
对新建管道通过区域受地理《中华人民共和国石条件限制,油天然气管道保护不能满足法》(中华人民共和保护距离国主席令第30号)第要求的防13条第2款护方案进行批准
《中华人民共和国节约能源法》(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订,根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修正,根据2018年10月26日第十三届全国
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
公安部要建立相关备案制度,尽快实现备案网上办理,及时采集合资船舶及登轮人员治安要素信息,运用现代科技手段实施监管,强化日常治安监督检查。
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2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审国行政许可法》查意见。
取消审批后,公安部、国家移民局要通过以下措施加强事中事后监管:
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决油气处、派
要求应聘到台湾渔船工作的大陆人员申领《大陆居民往来台湾通行证》,推行网上预约办证服务。
对台湾船舶停泊点、避风点来靠的台湾渔船,由就近的边防检查站对登船作业的大陆人员进行边防检查。
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提驻政务服
小时监管,实时掌握来靠的台湾船舶动态情况,加强边防治安管理。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
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取消审批后,民政部门要加快完善假肢和矫形器生产装配有关标准,会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管:
加强信息共享,地方市场监管部门将相关企业登记注册信息共享至省级共享平台,地方民政部门及时获取。
5.事后监管责任:对管道企业是否按防护方案建设施工进条行监督检查,依法查处违法违规行为。
实施年度报告制度,生产装配企业每年编制报送年度报告。
开展“双随机、一公开”监管、重点监管,及时调查处理投诉举报,依法处罚违法行为,并向社会公开。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
加强信用监管,建立企业信用档案,及时公开信用信息。
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取消审批后,自然资源部要通过以下措施加强事中事后监管:
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审第30、32、34、查意见。
制定有关规范,要求海域使用论证单位建立服务承诺、执业公示、执业记录等制度。
指导、督促有关自然资源部门加强监管,规范海域使用论证单位及从业人员执业行为,严肃查处违法行为。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决
构建海域使用论证单位信用监管体系,向社会公开其信用状况,实行守信联合激励、失信联合惩戒。
指导有关自然资源部门在海域使用权审批环节,对论证报告质量进行严格把关,并将有关情况记入诚信档案。
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提《固定资产投资备处、派驻起行政诉讼的权利。
对列入黑名单的论证单位,加大报告审查力度,并向用海申请人进行风险提示。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达行政许可审查暂行办法》中心窗口证件;
5.监管责任:对节能评估文件及其节能审查意见、节能登
14、15、16、17记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。
建立备案制度,要求设立、调整海洋观测站(点)的单位和个人主动备案。
健全部门间协调机制,加强与气象、水利等相关部门的沟通协调,发挥行业协会自律作用,协调解决有关问题,加强海洋观测资料汇交和信息共享。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
取消审批后,交通运输部要通过以下措施加强事中事后监管:
人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正)第15条《贵州省节约能源条例》(2013年9月27日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正)第6条第1款、
建立国际普通货船运输业务的备案和信用管理制度,要求有关企业主动备案,建立企业信用档案并向全社会公开信用记录,对失信企业实行联合惩戒。
15、35条《固定资产投资项目节能审查办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号)第9、10、11、13条《中华人民共和国矿山安全法》第8条第1 1.受理责任:公示法定应当提交的材料;
优化对国际班轮运输集装箱业务的审批服务,加强事中事后监管。
一次性告知补正《中华人民共和款、12条第1款材料;
国行政许可法》《国务院关于印发清2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审第30、32、34、理规范投资项目报建查意见。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
37、38、39、40、审批事项实施方案的3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决煤炭处、派
交通运输部要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管:
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提驻政务服《国家煤矿安全29号)第2点起行政诉讼的权力。
建立内地与港澳间集装箱船、普通货船运输业务的备案和信用管理制度,要求有关企业向省级交通运输部门办理备案,建立企业信用档案并向全社会公开企业信用记录,对失信企业实行联合惩戒。
务中心窗监察局关于加强《国家煤矿安全监察4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
交通运输部归集内地与港澳间航运船舶信息,并根据需要向海关总署提供,海关加强后续监管。
全设施设计审查项目安全设施设计审5.监管责任:对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联与竣工验收工作查与竣工验收工作的合试运转方案实施进行监督检查。
的通知》第5条通知》(煤安监监察6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
建立无船承运人的备案和信用管理制度,及时向全社会公开信用记录,建立失信企业联合惩戒机制。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
通过“双随机、一公开”监管等方式,加强对无船承运市场的监管。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后,由第三方船舶检验机构签发《国际船舶保安证书》。
《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正,根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正,根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第三次修正)第30条《煤矿安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局令第92号)第23条第2款、第3款《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(原国家安全生产监督管理总局令第80号)第7条《水库大坝安全管理条例》(国务院令第
交通运输部要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管:
指导和监督第三方船舶检验机构完善工作流程、提高服务水平,优化对国际船舶保安计划的技术审核和证书签发工作。
1.考试阶段责任:考核发证机关或其委托的单位收到申请后,应当在60日内组织考试;
交通运输部门对船舶进行安全检查时,加强对船舶保安体系执行情况和船舶保安证书有效性的监督检查。
考核发证机关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位,应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。
2.审核受理责任:经考试合格的人员申请办理特种作业操作证,收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查,作出受理或者不予受理的决定。
申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正《中华人民共和的全部内容。
取消审批后,对通过船员适任证书核发审查的船员直接发放《船员服务簿》。
交通运输部要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管:
3.审核审查责任:对已经受理的申请,考核发证机关应第30、32、34、当在20个工作日内完成审核工作。
将厨师、服务员等不参加航行值班的船员纳入船员适任证书核发申请人员范围,并优化服务,方便船员办事。
新的《船员服务簿》作为船员个人持有的法定文书,主要承载船员档案功能,记录船员履职情况。
4.决定责任:审查后符合条件的,颁发特种作业操作证;
42、44、61条煤矿安全作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告《煤矿安全培训监督管理知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权规定》第46条处、派驻政利。
5.送达责任:行政机关作出准予行政许可的决定,应当安全技术培训考心窗口自作出决定之日起在规定时限内送达。
交通运输部门要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管:
6.监管责任:考核发证机关应当建立特种作业人员管理信4、13、14、15、息系统,方便用人单位和社会公众查询;
加强双、多边国际道路运输协定的制定修订工作,完善“一带一路”沿线国家协定体系,明确国际道路货物运输相关要求。
对于注销特种17、18、29、30、作业操作证的特种作业人员,应当及时向社会公告;
加强相关标准制定修订工作,对接“一带一路”沿线国家(地区)技术标准,加快健全国际道路货物运输标准体系。
发31、32条现超过特种作业操作证有效期未延期复审的,特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的,对发生生产安全事故负有责任的;
加强与海关、边检、交管等的信息共享和联合监管,加强对有关车辆的静态管理和动态监控。
特种作业操作证记载虚假信息的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的,应当撤销特种作业操作证;
加强信用监管,落实企业主体责任,建立违法失信企业退出机制。
对特种作业人员死亡的、特种作业人员提出注销申请的和特种作业操作证被依法撤销的,当注销特种作业操作证;
每年向安全监管总局报告特种作业人员的考核发证情况。
取消审批后,交通运输部要制定道路货物运输站(场)相关标准,指导、督促地方交通运输部门通过以下措施加强事中事后监管:
加强对道路货物运输站(场)及入驻企业的安全监管,督促企业履行安全生产主体责任。
依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理国行政许可法》驻政务服
实施道路货物运输站(场)相关标准,推动站(场)建设运营标准化。
加强信用监管,建立健全道路货物运输企业及从业人员的诚信考核制度。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
取消审批后,农业农村部要通过以下措施加强事中事后监管:
加强业务指导和人员培训,统筹做好进口生物制品类兽药的监管和服务工作。
加强与省级农业农村部门、海关之间的信息共享,跟踪掌握产品进口情况。
严格实施进口生物制品类兽药批签发制度,未经批签发或批签发不合格,严禁上市销售。
饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品批准文号核发
号修订)第3条第2审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审款查意见;
竣工验收资料符合要求的,组织验收的部门应《国务院关于取消和抓紧与有关单位协商,确定验收会议时间、地点及验收调整一批行政审批项委员会成员单位等;
组织验收的部门组织现场检查验收目等事项的决定》(国和召开竣工验收会议;
通过验收的,由组织验收的部门发〔2014〕50号)第下达竣工验收鉴定书;
农业农村部要加大饲料管理法规宣传贯彻力度,加强强制性标准和规范性技术文件制定修订,支持行业组织制定团体标准,指导、督促地方各级农业农村部门通过以下措施加强事中事后监管:
39项有遗留问题需要进行整改的项目,项目建设单位应组织《关于水电站大坝安有关单位按竣工验收鉴定书的要求进行整改。
严格实施饲料和饲料添加剂生产许可管理,加大日常监管力度,强化对企业标准制定工作的服务和指导,督促企业建立全程质量安全管理和追溯体系。
全监管及水电站建设决定责任:在规定期限内作出验收通过或不通过的书面竣工验收管理职责分决定;
建立饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品配方备案制度,要求企业主动履行备案义务,对违反规定不进行备案的要设定相应法律责任,开发网上备案系统,方便企业办事。
监督饲料企业严格按照产品标准进行生产,对产品是否符合国家强制性标准和规范性技术要求实施严格监管,严厉打击违规或超量添加抗生素、激素等化学物质的行为。
工的通知》(中央编送达责任:在规定期限内向申请人送达法律证件;
加大饲料产品经营和使用环节监督检查力度,严肃查处假冒伪劣饲料产品。
加强饲料企业信用监管,健全饲料行业诚信体系,及时记录饲料企业诚信状况并向社会公开。
《国家能源局关于印法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
发 < 水电工程验收管理办法>(2015年修订版)的通知》(国能新能〔2015〕426号)
第6条中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(黔委厅字〔2018〕94号)《中华人民共和国安1.受理责任:公示办理安全生产检测检验资质认定的事全生产法》第72条项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全《安全评价检测检验部材料的目录和申请书示范文本。
农业农村部、省级农业农村部门(兽医行政管理部门)要通过以下措施加强事中事后监管:
在收到申请资料后5机构管理办法》(应个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作,并将审急管理部令第1号)查结果一次性告知申请机构。
建立新兽药临床试验资料备案制度,及时掌握兽药临床试验情况。
加强对兽药企业从业人员的培训,帮助试验人员深入掌握兽药临床试验规范要求,指导临床试验规范开展。
加大执法力度,监督有关单位按照要求开展临床试验,严肃查处违法行为。
《国务院关于取消和2.审查责任:自申请资料审查合格之日起20个工作日内
国务院部门所属单位、中央企业或全国性行业协会主办的;
港澳台地区机构参与主办的(包括海峡两岸经济技术展览会)〕办展项目审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》(国办发〔
42、44、61条《水库大坝安全管理条例》第11条
《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》(外经贸政发〔
商务部要会同有关部门通过以下方式加强事中事后监管:
《中华人民共和国行政许可法》煤矿安全第30、32、34、监督管理
对于取消审批的四种涉外经济技术展览会,建立备案制度,及时掌握举办情况并实施监管。
对于保留审批的两种涉外经济技术展览会(首次举办冠名“中国”等字样的、外国机构参与主办的),采取措施优化审批服务,强化引导规范,有效防范风险。
42、44、61条务服务中《安全生产检测心窗口检验机构管理规
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
加快构建展览业信用体系,强化信用监管,及时向社会公开展览会及其相关企业机构信用信息。
由原版(2021版)序号9事项与序号10事项名称进行合并调整,与黔
权力依据下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2019〕6号)下放第5项
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭回采率的行为的处罚
《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品管理办法》(海关总署令第
《中华人民共和国煤炭法》第22第1款及第2款、57条
取消审批后,海关总署及各直属海关要通过以下措施加强事中事后监管:
安排评审专家对申请机构进行现场评审,评审专家按照定》第6、7、10、资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告。
通过进出境运输工具(水运)管理系统对往来香港、澳门进行货物运输的船舶进行管理,及时、准确掌握有关情况,实施有效监管。
3.决定责任:在接到资质评审报告之日起20个工作日内,依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《海关对长江驳运船舶转运进出口货物的管理规定》〔(
4.送达责任:自作出决定之日起在规定时限内向申请人颁发、送达资质证书。
海关总署及各直属海关要通过以下措施加强事中事后监管:
5.监管责任:向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项;
建立备案制度,要求转运海关监管进出口货物的长江驳运船舶通过有关信息系统主动进行备案,及时、准确掌握有关情况,实施有效监管。
进行定期和不定期的监督评审或者检查,并将监督评审结果抄报安全监管总局;
发现资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的,机构依法终止的,资质依法被撤销的,不宜继续认定资质的其他情形的,应当注销其检测检验资质。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》索,决定是否立案。
《中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法》(海关总署令第
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,日第八届全国人并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制民代表大会第四作笔录;
海关总署及各直属海关要通过以下措施加强事中事后监管:
建立备案制度,要求承运境内海关监管货物的运输企业、车辆通过有关信息系统主动进行备案,及时、准确掌握有关情况,实施有效监管。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程据2009年8月27序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理日第十一届全国由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违煤炭处法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论人民代表大会常务委员会第十次决定。
名称预先核准(包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准)
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作会议第一次修出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享正,根据2017年有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机大会常务委员会关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚第二十九次会议
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
取消审批后,改为企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)自主申报名称,市场监管部门在企业注册登记时核准名称。
种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
各级市场监管部门要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管:
向社会公开企业名称库,引导企业自行拟定符合规则要求的名称。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
建立企业名称自主申报制度,明确企业名称禁限用规则,完善企业名称争议处理机制,加强对企业名称使用的监督管理。
简化优化工商登记程序,实行“一次性告知”,提高企业登记办理效率,保障企业自主选择名称。
对未经批准或者未采取安全措施在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
取消初审后,改由国家药监局直接受理国产药品注册申请。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
提高药品注册审评人员的专业能力,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严格实施技术审评和审批,把牢药品注册上市关口,切实加强药品安全监管。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
从事内地与港澳间客船(含客滚船、客货船等)、散装液体危险品船运输业务许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
第二次修正,2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)第17、42、43、
下放后,交通运输部门要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管:
完善内地与港澳间海上运输管理制度,明确省级交通运输部门的管理职责和要求。
59、61、63、72条《中华人民共和国煤炭法》第57条
通过“双随机、一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并实行联合惩戒。
交通运输部对省级交通运输部门履职情况开展监督检查,及时纠正问题。
59、61、63、72处、能源节条约和科技《中华人民共和装备处国煤炭法》第62条
交通运输部归集内地与港澳间航运船舶信息,并根据需要向海关总署提供,海关加强后续监管。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的处罚
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
下放后,交通运输(港口)部门要通过以下措施加强事中事后监管:
完善港口设施保安规则和相关标准,统一规范港口设施保安工作,优化审批服务。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
依托有关信息系统,实现港口设施保安管理信息报送和共享,加强对港口设施保安工作的监管。
交通运输部要制定并实施年度监督检查计划,对省级交通运输(港口)部门履职情况进行监督检查。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
省际、市际(除毗邻县行政区域间外)道路旅客运输经营许可下放至设区的市级交通运输部门,毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可下放至县级交通运输部门(直辖市人民政府自行确定下放事项的审批层级)
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
下放后,交通运输部门要通过以下措施加强事中事后监管:
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
加强信息共享,许可实施机关及时将许可情况推送至有关交通运输部门。
健全旅客运输企业安全管理制度,完善安全生产、驾驶员管理、车辆管理、应急处置、隐患排查等方面的规定。
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
实施车辆技术和动态监督管理,准确掌握客运车辆运营情况,及时发现和消除事故隐患。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
完善运输服务质量投诉监督机制,及时处理服务质量投诉案件。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
加强对辖区内交通运输部门履职情况的监督检查,及时纠正问题。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的,下放至设区的市级卫生健康部门;
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的,下放至县级卫生健康部门。
下放后,各级卫生健康部门要通过以下措施加强事中事后监管:
59、61、63、72处、能源节条约和科技《中华人民共和装备处国煤炭法》第58条
国家卫生健康委要制定指导各地下放护士执业注册审批层级的实施办法,并抓好贯彻实施。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
全面实施护士执业电子化注册,实现网上办理,并加强上级卫生健康部门对辖区内卫生健康部门护士执业注册工作的监督。
《中华人民共和国行政处罚法》能源节约第17、42、43、和科技装
按照“谁审批、谁监管”的原则,加强对执业护士的监督管理工作。
安全生产检测检验机构、安全评价机构甲级资质认可,煤矿安全生产检测检验机构、安全评价机构乙级资质认可
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚
对能源行业企业使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺的处罚
应急管理部和省级应急管理部门、省级煤矿安全生产监管部门要通过以下措施加强事中事后监管:
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
健全安全生产检测检验机构、安全评价机构审批工作制度,制定全国统一的机构资质认定标准和执法标准,明确监管管辖权,规范自由裁量权。
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
加强对审批工作的培训、指导、督查工作,及时纠正有关问题。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
通过“双随机、一公开”监管、信用监管等方式,加强执法监督,对失信企业实行联合惩戒。
加强对安全生产检测检验机构、安全评价机构有关信息的共享和公开,接受社会监督。
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
制定人民币图样使用审批工作实施细则,明确操作流程、信息共享等要求,强化对分支机构的人员培训和业务指导,加强监督检查。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
建立产品面市前备案制度,要求获得使用人民币图样许可的企业在产品面市前将产品照片、制作单位等信息备案,并加强备案信息共享。
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
加大执法力度,定期对获批企业开展检查,及时发现未经许可使用人民币图样的问题线索,严肃查处违法行为。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚
关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
节能咨询、《贵州省节约能源条设计、评例》第55条估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚
对能源行业企事业无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作
59、61、63、72条《中华人民共和国节约能源法》
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业重点用能单位未按照《中华人民共和国节约能源法》规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚
《中华人民共和国节约能源法》第82条《贵州省节约能源条例》第56条
出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的处罚
对能源行业重点用能单位未《中华人民共和国节按照规定约能源法》第55、84设立能源条管理岗位,聘任能源管理负责
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理
59、61、63、72和科技装条备处《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、能源节约
58、59、61、63、备处72条《中华人民共和国节约能源法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业企业拒不提供有关资料,或者伪造、隐《贵州省节约能源条匿、销毁、例》第57条篡改有关证据,隐瞒事实真相的处罚
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、能源节约
59、61、63、72备处条《贵州省节约能源条例》第57条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对能源行业企业违反《固定资产投资项目节能审查办法》规定,未进行节能评估和审查,或者节能审查未通过,《固定资产投资项目擅自开工节能审查办法》(中建设或者华人民共和国国家发擅自投入生产、使用展和改革委员会令第的固定资2号)第23条产投资项目,或者擅自更改经审查合格的节能方案,降低节能标准的固定资产投资项目的处罚对违反《贵《贵州省节约能源条州省节约例》第54条
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72和科技装条备处《固定资产投资项目节能审查办法》第23条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
能源条例》规定,固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的;
对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国石设置、修复油天然气管道保护或者更新法》第50条有关管道标志;
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作
59、61、63、72条《贵州省节约能源条例》第54条
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第50条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权力名称对不符合安全使用条件的管道及时更新、改造或者停止使用;
未将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案;
未制定本企业管道事故应急预案,或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案;
发生管道事故,未采取有效措施消除或者减轻事故危害;
出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
对未经依法批准,进行《中华人民共和国石油天然气管道保
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第52条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》能源安全第17、42、43、监督管理
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
护法》第33条第2款或者第35条规定的施工作业的处罚
在埋地管道上《中华人民共和国石方巡查便油天然气管道保护道上行驶法》第54条重型车辆;
在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机
59、61、63、72监督管理条处《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第54条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
煤矿企业的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的和生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的处
关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》第93、94条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照《中华人民共和国安全生产法》履行有关安全生产义务的处罚
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作全生产法》第96、97、出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,《中华人民共和国安并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制全生产法》第102条作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
59、61、63、72监督管理条处、煤炭《安全生产违法处、能源节行为行政处罚办约和科技法》第18、23、装备处
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《安全生产违法装备处行为行政处罚办法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚
法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业违反《中华人民共和国安全生产法》规定,拒绝、《中华人民共和国安阻碍负有全生产法》第108条安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》108条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、煤炭
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
责任事项依据条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第17、61条
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第19、35、62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
按照《煤矿安全生产条例》规定对存在重大事故隐患,仍进行生产的煤矿企业和主要负责人进行的处罚
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、
59、61、63、72条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《煤矿安全生产条例》第64条
室其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》监督管理索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,44、55、57、58、处、能源节并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制59、61、63、72约和科技作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产违法序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理行为行政处罚办由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法》第18、23、法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论24、25、26、27、决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作条出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享《煤矿安全生产有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线国行政处罚法》索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,44、55、57、58、监督管理并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制59、61、63、72处、煤炭作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产违法约和科技序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理行为行政处罚办装备处由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法》第18、23、法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论24、25、26、27、决定。
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照规定进行从业人员安全生产教育和培训,或者特种作业人员无证上岗的处罚
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾
59、61、63、72条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭法》第18、23、处、能源节
28、29、30、59装备处条《煤矿安全生产条例》第21条、62条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业未按照规定编制应急预案,《中华人民共和国安未按照规全生产法》第97条定定期组织应急预案演练的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第
期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《中华人民共和国安全生产法》
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》第17、42、43、煤矿安全
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意,擅自开工的;
或者投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的处罚
对煤矿企业项目安全设施设计发生重大变更,生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第29条
序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享
59、61、63、72条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭处法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
安全设施设计未组织审查,并形成书面审查《建设项目安全设施报告的;
施“三同时”监督管理办工单位未法》(2010年12月按照安全14日国家安全监管总设施设计局令第36号公布,根施工的;
投据2015年4月2日国入生产或家安全监管总局令第者使用前,77号修正)第30条安全设施未经竣工验收合格,并形成书面报告的煤矿的处罚
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72条《安全生产违法煤矿安全行为行政处罚办监督管理法》第18、23、处、煤炭处
28、29、30、59条《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第30条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员未按规定经考核合格的,未按规定对从业人员进行安《煤矿安全培训规全生产培定》(原国家安全生训的,未如产监督管理总局令第实记录安92号)第47条全生产培训情况的,特种作业人员未经专门的安全培训并取得相应资格,上岗作业的处罚
对煤矿企业未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划的,未明确负责安
《煤矿安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局令第92号)第48条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
59、61、63、72煤矿安全条监督管理《安全生产违法处、煤炭行为行政处罚办处、能源节法》第18、23、约和科技
28、29、30、59条《煤矿安全培训规定》第47条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72处、能源节条约和科技《安全生产违法装备处行为行政处罚办法》第18、23、
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
权力名称全培训工作的机构或者未配备专兼职安全培训管理人员的,用于安全培训的资金不符合本规定的,未按照统一的培训大纲组织培训,不具备安全培训条件进行自主培训或者委托不具备安全培训条件机构进行培训,未经安全培训并考试合格颁发有关培训合格证明的处罚对煤矿企业生产经营单位的主要负责人在本单
《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)第35条《生产安全事故罚款
法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
28、29、30、59条《煤矿安全培训规定》第48条
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、煤炭
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的处罚
处罚规定》中华人民共和国应急管理部令第14号)第11条
对实行核准管理的项目,企业未依照规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设,对以
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第18条《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布,根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订)
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
责任事项依据条《安全生产违法行为行政处罚办法》第18、23、
28、29、30、59条《生产安全事故报告和调查处理条例》第35条《生产安全事故罚款处罚规定》
《中华人民共和煤炭处、国行政处罚法》电力处、第17、42、43、油气处、
59、61、63、72可再生能条源处、煤《安全生产违法矿安全监行为行政处罚办督管理法》第18、23、处、能源
28、29、30、59管理处、条能源节约《企业投资项目和科技装核准和备案管理备处办法》第18、56
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对实行备案管理的项目,企业未依照规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关,或者向备案机关提供虚假信息的处罚
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第19条《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布,根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订)
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、
59、61、63、72力处、油气条处、新能源《安全生产违法和可再生行为行政处罚办能源处、煤法》第18、23、矿安全监
28、29、30、59能源安全条监督管理《企业投资项目处核准和备案管理条例》第19、57条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第19条《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正)第40条
对煤矿企业不再具备《安全生产许可证条例》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件以
《安全生产许可证条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第6、14条《煤矿企业安全生
其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装法》第18、23、备处
28、29、30、59条《安全生产许可证条例》第19、40条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72安全监督条管理处、《安全生产违法煤炭处、行为行政处罚办能源节约法》第18、23、和科技装
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的以及逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的处罚
产许可证实施办法》4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作条(2016年2月16日出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享《安全生产许可国家安全生产监督有的陈述、申辩、要求听证等权利;
当事人依法要求听证条例》第6、14条管理总局令第86号证的,应组织听证。
公布根据2017年3 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚月6日国家安全生产种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途监督管理总局令第径和期限等内容。
89号修正)第6、7、6.送达责任:依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
《安全生产许可证1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、条例》(2004年1月其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线13日中华人民共和索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,国国务院令第397号并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制《中华人民共和国行政处罚法》公布根据2014年7作笔录;
月29日《国务院关3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程第17、42、43、煤矿安全于修改部分行政法序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理44、55、57、58、监督管理规的决定》第二次修由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违59、61、63、72处、能源条订)第20条法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论安全监督《安全生产违法管理处、《煤矿企业安全生决定。
行为行政处罚办产许可证实施办法》4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作法》第18、23、煤炭处、(2016年2月16日出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享24、25、26、27、能源节约国家安全生产监督有的陈述、申辩、要求听证等权利;
当事人依法要求听28、29、30、59和科技装备处管理总局令第86号证的,应组织听证。
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机公布根据2017年3关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚《安全生产许可月6日国家安全生产种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途证条例》第20条监督管理总局令第径和期限等内容。
89号修正)第41条6.送达责任:依法将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、经济类型、煤矿企业名称发生变化,未按《煤矿企业安全《煤矿企业安全生生产许可产许可证实施办法》证实施办(2016年2月16日法》申请办国家安全生产监督理变更手管理总局令第86号续;
改建、公布根据2017年3扩建工程月6日国家安全生产已经验收监督管理总局令第合格,未按89号修正)第20、《煤矿企42条业安全生产许可证实施办法》规定申请办理变更手续擅自投入生产的,逾期
期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第20、42条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的处罚
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正)第39条
对煤矿企业转让安全生产许可证、接受转让、冒用、使用伪造的安全生产
《安全生产许可证条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第39条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、煤炭处、条《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
规的决定》第二次修订)第21条《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(2016年2月16日国家安全生产监督管理总局令第86号公布根据2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正)第40条
对煤矿及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第51条
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途
28、29、30、59条《安全生产许可证条例》第21、40条
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《安全生产违法行为行政处罚办法》第51条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿企业非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖《特种作业人员安的特种作全技术培训考核管业操作理规定》(2010年5证,煤矿月24日国家安全监特种作业管总局令第30号公人员伪布,根据2015年5造、涂改月29日国家安全监特种作业管总局令第80号第操作证或二次修正)第40、41者使用伪条造的特种作业操作证,煤矿特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚对煤矿安《安全生产培训管
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、《中华人民共和
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
全培训机构不具备安全培训条件,未按照统一的培训大纲组织教学培训,未建立培训档案或者培训档案管理不规范,采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构的处罚
理办法》(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第34条
煤矿的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格
《安全生产培训管理办法》(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第35条
其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约行为行政处罚办和科技装法》第18、23、备处
28、29、30、59条《安全生产培训管理办法》第34条
《中华人民共和国行政处罚法》煤矿安全第17、42、43、监督管理
59、61、63、72安全监督条管理处、《安全生产违法煤炭处、行为行政处罚办能源节约法》第18、23、和科技装
追责对象范围人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对煤矿从业人员安全培训的时间不满足要求少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定;
煤矿新招的井下作业人员未经实习期满独立上岗作业的处罚
《安全生产培训管理办法》(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第36条
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾
59、61、63、72监督管理处、能源条《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装备处条《安全生产培训管理办法》第36条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质(包括资质延续、资质变更、增加业务范围等)的处罚
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)第27条
对申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质(包括资质延续、
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)第28条
期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程
59、61、63、72监督管理处、能源条《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装备处条《安全评价检测检验机构管理办法》第27条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和煤矿安全国行政处罚法》监督管理第17、42、43、处、能源
59、61、63、72管理处、条煤炭处、《安全生产违法能源节约
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
对承担安全评价、检测检验工作的机构,出具虚假证明的处罚
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)第31条
序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示执法证件,询问或检查应制作笔录;
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人拟作出处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;
5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚
28、29、30、59条《安全评价检测检验机构管理办法》第28条
59、61、63、72监督管理条处、能源《安全生产违法安全监督行为行政处罚办管理处、法》第18、23、煤炭处、
28、29、30、59和科技装条备处《安全评价检测检验机构管理办法》第31条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国安全生产法》第65条《煤矿安全生产条例》第44条《安全生产违法行为行政处罚办法》(中华人民共和国国家安全监管总局令第77号)第14条
查封或者《中华人民共和国安扣押不符全生产法》第65条第合保障安4项全生产的《煤矿安全生产条国家标准例》第44条或者行业《安全生产违法行为标准的设行政处罚办法》第15施、设备、条器材以及
种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。
7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定执行。
1.立案责任:在行政执法中,发现生产经营单位存在重大安全隐患的违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。
调查时应出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:案件调查人员提出拟处理意见,报领导批准后决定是否予以强制措施。
情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
4.告知责任:在做出行政强制决定时,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5.执行责任:制作并当场交付采取强制措施决定书和清单。
重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
1.立案责任:在行政执法时发现生产经营单位存在事故隐患的,应予以审查,确定是否立案。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续。
2.调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。
调查时应出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩解陈述。
3.审查责任:案件调查人员提出拟处理意见,报领导批准
31、32、33条煤矿安全《安全生产违法监督管理行为行政处罚办处、煤炭法》第14、15、处、能源节
26、27、28、29、装备处30条《安全生产违法行为行政处罚办法》第14条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《中华人民共和国行政强制法》煤矿安全第18、24、26、监督管理
31、32、33条处、煤炭《安全生产违法处、能源节行为行政处罚办约和科技法》第14、15、装备处
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,查封违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所
对煤矿企业采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施
情况紧急,需要当场实施行30条政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行《中华人民共和政机关负责人报告,并补办批准手续。
4.告知责任:在做出行政强制决定时,通知当事人到场,第65条当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5.执行责任:制作并当场交付采取强制措施决定书和清单。
妥善保管查封、扣押的财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;
重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
1.立案责任:在对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,确定是否立案。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续。
2.调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。
《中华人民共和调查时应出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩国行政强制法》解陈述。
3.审查责任:案件调查人员提出拟处理意见,报领导批准
情况紧急,需要当场实施行《中华人民共和政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行国安全生产法》政机关负责人报告,并补办批准手续。
第70条做出行政强制决定时,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5.执行责任:制作并当场交付采取强制措施决定书,并书面通知相关单位(采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位后,再作出决定);
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除强制的措施。
《国家能源局印发关于水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知》(国能新能〔2013〕104号)附件1:《水电工程质量监督管理规定》第3条
《建设工程质量管理条例》第43条《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》
对煤矿企业有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查
《中华人民共和国安全生产法》第65条《煤矿安全生产条例》第44条
1.检查责任:对核准水电工程的质量监督的监督检查;
2.决定责任:在规定期限内作出书面检查决定并送达相关单位。
3.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度。
《国家能源局印发关于水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知》(国能新能〔2013〕104号)附件1:《水电工程质量监督管理规定》第3条《建设工程质量管理条例》第43条《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》第2条
2.决定责任:在规定期限内作出书面检查决定并送达相关单位。
3.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度。
1.检查责任:按照年度监督检查计划进行监督检查,必须出示有效的监督执法证件;
对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。
2.处置责任:当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;
发现生产经营单位存在安全生产《中华人民共和违法行为或者事故隐患的,应当依法采取现场处理措施。
3.事后监督责任:被责令限期改正、限期达到要求、暂第62、67、68、时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产70条经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的,安全监管监察部门应当自收到申请或者限期届满之日起10日内进行复查,并填写复查意见书,由被复查单位和安全监管监察部门复查人员签名后存档。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)
《光伏电站开发建设管理办法》(国能发新能规〔2022〕104号)第12条
1.编制计划:依法编制煤矿安全生产监督检查计划,按计划实施监督检查。
2.检查方案:依照煤矿安全生产监督检查计划编制现场检国行政处罚法》查方案。
3.实施检查:按照法律法规的规定和程序实施检查,检查56条人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证《中华人民共和煤矿安全件,执法检查人员不得少于两人,检查不得妨碍被检查国安全生产法》监督管理单位的正常生产经营活动。
4.书面记录:检查人员应当将检查的时间、地点、内容、《安全生产监管发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人监察职责和行政员和被检查单位的负责人签字。
5.现场处理:在监督检查过程中,对发现的违法行为,依规定》第6、8条法予以处理。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出书面决定(不予许可应说《煤矿生产能力驻政务服明理由)。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达审查确认16、17条口文件。
5.事后监管责任:监督检查煤矿是否按核定的生产能力进行生产。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审《光伏电站开发新能源和查意见。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文〔2022〕104号)政务服务件。
5.事后监管责任:对新能源企业履行项目备案情况进行监督检查。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
对停止运行、封存、《中华人民共和国石报废管道油天然气管道保护的安全防法》第42条护措施进行备案
《风电场工程竣工验收暂行办法》第12条《国家能源局关于印
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文道保护法》第20件。
5.事后监管责任:对管道企业竣工测量是否按规定备案进行监督检查,依法查处违法违规行为。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文道保护法》第42件。
5.事后监管责任:对管道企业有关安全防护措施是否按规定备案进行监督检查,依法查处违法违规行为。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决《煤矿安全规定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提程》第21条起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律证件;
5.事后监管责任:对闭坑报告执行情况进行监督检查。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审法》第12条
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
新能源处、局法定代表派驻政务人及分管领服务中心导、内设机
发风电开发建设管理暂行办法的通知》(国能新能〔2011〕285号)附件:《风电开发建设管理暂行办法》第20条
4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达备案文件。
5.事后监管责任:对核准的风电项目运营期间的行为进行监督管理。
《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知》(国能新能〔2011〕285号)附件:
一次性告知补正国家发展改革委、国委、国土资源部、材料;
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审国家安全生产监管总全生产监管总煤炭处、派查意见。
5.事后监管责任:对煤矿是否依照备案内容开工建设进行改能源〔2006〕1039理的通知》(发监督检查。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审
3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决源节约和设项目竣工验收管理《国家煤矿安全定;
不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提科技装备办法(修订版)>通知》监察局关于加强起行政诉讼的权力。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;
5.监管责任:对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联的通知》(煤安合试运转方案实施进行监督检查。
44号)第5条《企业投资项目核准1.告知责任:通过在线平台列明与项目有关的产业政策,《国务院关于投煤炭处、油和备案管理条例》(国公开备案流程,并为企业提供相关咨询服务。
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
权力依据务院令673号)《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年3月8日国家发展改革委令第2号公布,自2017年4月8日起施行,根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订)《贵州省人民政府关于印发贵州省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(黔府发〔2018〕7号)第3条中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(黔委厅字〔2018〕94号)
2.备案责任:收到法规规章明确的全部信息即为备案;
备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的,及时告知企业予以纠正或依法办理核准手续,并通知有关部门。
企业需要备案证明的,可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。
室定》(国发政务服务﹝2004﹞20号)、中心窗口《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令673号)第5、
追责对象范围导、内设机构负责人、窗口负责人、具体承办人
备注源领域投资项目备案(1.涉及财政 < 国债>资金支持的煤矿安全改造项目备案;
3.新能源领域企业投资项目备案)由省能源局牵头,会同省发展改革委实施。