国家发展改革委 商务部关于印发《市场准入负面清单（2022年版）》的通知

关于《市场准入负面清单（2022年版）》有关情况的说明实行市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是加快完善社会主义市场经济体制的重要制度安排。 经党中央、国务院批准，《市场准入负面清单（2022年版）》（以下简称《清单（2022年版）》）由国家发展改革委、商务部联合发布。现将有关要求说明如下。 一、市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。《清单（2022年版）》列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项，相比《市场准入负面清单（2020年版）》减少6项。 二、市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清单依法列出中华人民共和国境内禁止或经许可方可投资经营的行 业、领域、业务等。针对非投资经营活动的管理措施、准入后管理措施、备案类管理措施、职业资格类管理措施、只针对境外市场主体的管理措施以及针对生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等特定地理区域、空间的管理措施等不列入市场准入负面清单，从其相关规定。 三、市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场准入管理措施，由法律、行政法规、国务院决定或地方性法规设定，省级人民政府规章可设定临时性市场准入管理措施。市场准入负面清单未直接列出的地方对市场准入事项的具体实施性措施且法律依据充分的，按其规定执行。清单实施中，因特殊原因需采取临时性准入管理措施的，经国务院同意，可实时列入清单。 为保护公共道德，维护公共利益，有关部门依法履行对文化领域和与文化相关新产业的市场准入政策调整和规制的责任。 四、市场准入负面清单一致性要求。按照党中央、国务院要求编制的涉及行业性、领域性、区域性等方面，需要用负面清单管理方式出台相关措施的，应纳入全国统一的市场准入负面清单。产业结构调整指导目录、政府核准的投资项目目录纳入市场准入负面清单，地方对两个目录有细化规定的，从其规定。地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）及地方按照党中央、国务院要求制定的地方性产业结构禁止准入目录，统一纳入市场准入负面清单。各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。 五、市场准入负面清单与其他准入规定之关系。市场准入负面清单实施中，我国参加的国际公约、与其他国家签署的双多边条约、与港澳台地区达成的相关安排等另有规定的，按照相关规定执行；涉及跨界（境）河流水资源配置调整的重大水利项目和水电站、跨境电网工程、跨境输气管网等跨境事项，以及涉界河工程、涉外海洋科考，征求外事部门意见。 六、市场准入负面清单信用承诺及履约要求。市场主体以告知承诺方式获得许可但未履行信用承诺的，撤销原发放许可，将其履约践诺情况全面纳入信用记录并共享至全国信用信息共享平台，依法依规开展失信惩戒。对拒不履行司法裁判或行政处罚决定、屡犯不改、造成重大损失的市场主体及其相关责任人，依法依规在一定期限内实施市场和行业禁入措施。 七、市场准入负面清单综合监管制度。要更好发挥政府作用，严格落实法律法规和“三定”规定明确的监管职责，对法律法规和“三定”规定未明确监管职责的，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，全面夯实监管责任，落实放管结合、并重要求，坚决纠正“以批代管”“不批不管”等问题，防止出现监管真空。要健全监管规则，创新监管方式，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管的精准性有效性。要强化反垄断监管，防止资本无序扩张、野蛮生长、违规炒作，冲击经济社会发展秩序。建立违背市场准入负面清单案例归集通报制度，开展市场准入效能评估，畅通市场主体意见反馈渠道，多方面归 集违背清单要求案例，完善处理回应机制并定期通报，有关信息在国家发展改革委门户网站和“信用中国”网站上公示。 市场准入负面清单由国家发展改革委、商务部会同有关部门负责解释。 市场准入负面清单（2022年版）项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 一、禁止准入类 法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关100001的禁止性规定 国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设100002备及行为 法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定（见附件） 《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目，禁止投资；限制类项目，禁止新建禁止投资建设《汽车产业投资管理规定》所列的汽车投资禁止类事项 不符合主体功能区建设要求100003的各类开发活动 地方国家重点生态功能区产业准入负面清单（或禁止限制目录）、农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）所列有关事项 禁止违规开展金融相关经营100004活动 非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中不得使用“银行”“保险（保险公司、保险资产管理公司、保险集团公司、自保公司、相互保险组织）”“证券公司”“基金管理公司（注：指从人民银行事公募基金管理业务的基金管理公司）”“信托公司银保监会”“金融控股”“金融集团”“财务公司”“理财证监会”“财富管理”“股权众筹”“金融”“金融租赁市场监管总局”“汽车金融”“货币经纪”“消费金融”“融资担国家网信办保”“典当”“征信”“交易中心”“交易所”等与金融相关的字样，法律、行政法规和国家另有规定的除外 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 禁止违规开展金融相关经营100004活动 ★非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原则上不得使用“融资租赁”“商业保理”“小额贷款”“资产管理”“网贷”“网络借贷”“P2P”“互联网保险”“支付”“外汇（汇兑、结售汇、货币兑换）”“基金管理（注：指从事私募人民银行基金管理业务的基金管理公司或者合伙企业，创业投银保监会资行业准入按照《国务院关于促进创业投资持续健康证监会发展的若干意见》（国发〔2016〕53号）有关规定执市场监管总局行）”等与金融相关的字样。凡在名称和经营范围中外汇局选择使用上述字样的企业（包括存量企业），市场监管部门将注册信息及时告知金融管理部门，金融管理部门、市场监管部门予以持续关注，并列入重点监管对象 禁止违规开展互联网相关经100005营活动 《互联网市场准入禁止许可目录》中的有关禁止类措公安部施： 国家网信办★禁止个人在互联网上发布危险物品信息；禁止任何工业和信息化部单位和个人在互联网上发布危险物品制造方法的信息；禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联生态环境部市场监管总局网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止违规开展互联网相关经100005营活动 禁止或许可准入措施描述 主管部门 ★网络借贷信息中介机构不得提供增信服务，不得直接或间接归集资金，不得非法集资，不得损害国家利益和社会公共利益。网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托从事下列活动：（一）为自身或变相为自身融资；（二）直接或间接接受、归集出借人的资金；（三）直接或变相向出借人提供担保或者承诺保本保息；（四）自行或委托、授权第三方在互联网、固定电话、移动电话等电子渠道以外的物理场所进行宣传或推介融资项目；（五）发放贷款，但法律法规另有规定的除外；（六）将融资项目的期限进行拆分；（七）自行发售理财等金融产品募集资金，代销银保监会理财产品、券商资管、基金、保险或信托产品等金融工业和信息化部产品；（八）开展类资产证券化业务或实现以打包资公安部产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为；（九）除法律法规和网络借贷有关监管规国家网信办定允许外，与其他机构投资、代理销售、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理；（十）虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险，以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等，捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；（十一）向借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品及其他衍生品等高风险的融资提供信息中介服务；（十二）从事股权众筹等业务；（十三）法律法规、网络借贷有关监管规定禁止的其他活动 ★特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得市场监管总局进行网络交易 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述非公有资本不得从事新闻采编播发业务 主管部门 地方性许可事项 新闻出版署广电总局国家网信办 非公有资本不得投资设立和经营新闻机构，包括但不新闻出版署限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广广电总局播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等国家网信办 禁止违规开展新闻传媒相关100006业务 新闻出版署非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、广电总局栏目、公众账号等国家网信办非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交，新闻出版署重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他广电总局关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的国家网信办实况直播业务 非公有资本不得引进境外主体发布的新闻 新闻出版署广电总局国家网信办 新闻出版署非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评广电总局选活动国家网信办 二、许可准入类 （一）农、林、牧、渔业 未经许可或指定，不得从事特定植物种植或种子、种苗201001的生产、经营、检测和进出口 农作物种子、林草种子、食用菌菌种生产经营、进出农业农村部口许可林草局农作物种子、食用菌菌种质量检验机构资质认定 农业农村部 工业大麻种植、加工许可（云南） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 国家重点保护农业、林草天然种质资源采集、采伐审农业农村部批林草局 未经许可或指定，不得从事特定植物种植或种子、种苗201001的生产、经营、检测和进出口 向境外提供或者与境外机构、个人开展合作研究利用农业农村部农作物、林草、食用菌种质资源审批林草局向外国人转让农业、林草植物新品种申请权或品种权农业农村部审批林草局麻醉药品药用原植物种植国家管制、种植企业指定及药监局种植计划管理农业农村部 未获得许可，不得繁育、调运农林植物及其产品或从国201002外引进农林繁殖材料 未获得许可，不得从事农林转基因生物的研究、生产、201003加工和进口 未获得许可，不得从事林木加工经营或利用森林资源、201004湿地资源开展生产经营活动 从国外引进农业、林草种子、苗木及其他繁殖材料检农业农村部疫和隔离试种审批林草局农业、林草植物及其产品的产地检疫合格证、调运检农业农村部疫证书核发林草局农业转基因生物研究、试验、生产、加工、进口审批农业农村部 开展林草转基因工程活动审批 林草局 林木采伐许可证核发 林草局 采集、出售、收购、加工省级重点珍稀林木审批（各有关地区） 林草局 利用森林资源、湿地资源或在生态公益林区内开展旅游和其他经营活动审批（各有关地区） 松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 种畜禽、畜禽冷冻精液、胚胎、蚕种或者其他遗传材农业农村部料生产经营许可 未获得许可，不得从事种畜禽等动物遗传材料的生产经201005营 水产苗种（含转基因水产苗种）生产经营、进出口审农业农村部批畜禽、蜂、蚕遗传资源引进、输出、对外合作研究审农业农村部批 未获得许可，不得从事渔业201006养殖、捕捞业务 未获得许可，不得从事动物诊疗、进出境检疫处理等业201007务 渔业捕捞及远洋渔业审批 农业农村部 水域滩涂养殖证核发 农业农村部 建设禁渔区线内侧的人工鱼礁审批 农业农村部 动物诊疗许可 农业农村部 进出境动植物检疫处理单位核准 海关总署 设立动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所的动物防疫条件合格农业农村部证核发；生猪定点屠宰厂（场）设置审查 未获得许可，不得从事动物201008饲养、屠宰和经营 屠宰、出售或者运输动物，以及出售或者运输动物产农业农村部品的检疫合格证核发从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批；新饲料、新农业农村部饲料添加剂证书核发；饲料添加剂产品批准文号核发 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 未获得许可，不得从事生鲜201009乳运输、收购 生鲜乳收购站许可、准运证明核发 未获得许可，不得超规模流201010转土地经营权 工商企业等社会资本通过流转取得土地、林地经营权农业农村部审批林草局 农业农村部 （二）采矿业 未获得许可或相关资格，不得从事矿产资源的勘查开采202001、生产经营及对外合作 勘查、开采矿产资源及转让探矿权、采矿权审批 自然资源部 铀矿资源开采审批 自然资源部国防科工局 矿山企业、石油天然气企业安全生产许可 矿山安监局应急部 应急部矿山、石油天然气建设项目安全设施设计审查；煤矿矿山安监局建设项目设计文件审批能源局 石油天然气、煤层气对外合作专营；石油天然气、煤发展改革委层气对外合作项目（含风险勘探和合作开发区域）审能源局批 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 （三）制造业 未获得许可，不得从事特定203001食品生产经营和进出口 新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批；进口尚无食品安全国家标准食品的适用标准卫生健康委指定 食品生产加工小作坊、食品摊贩和小餐饮等从事食品生产经营活动应按有关规定进行登记备案、获得许可或通过审批（各有关地区） 食品生产、经营许可（仅销售预包装食品除外）；食市场监管总局品添加剂生产许可 定点应急粮油加工资质认定（各有关地区） 特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方、使用保健食品原料目录以外原料或首次进口的保健食市场监管总局品（不包括补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品）注册食盐定点生产、批发企业审批 工业和信息化部 烟叶种植者应当与烟草公司签订合同，约定烟叶种植烟草局面积 未获得许可或履行规定程序，不得从事烟草专卖品生203002产 烟草制品生产企业设立、分立、合并、撤销审批 烟草局 烟草专卖品生产企业许可 烟草局 优良烟草品种需由当地烟草公司组织供应 烟草局 外国烟草制品来牌或来料加工、许可证生产、合作开烟草局发卷烟牌号审批 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 制作机动车登记证书、行驶证、号牌、驾驶证资格限公安部制 制作拖拉机和联合收割机登记证书、行驶证、号牌、农业农村部驾驶证资格限制 未获得许可，不得从事印刷复制业或公章刻制业特定业203003务 印制增值税专用发票、银行票据、清算凭证资格限制 人民银行税务总局 印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批 新闻出版署 音像复制单位、电子出版物复制单位接受委托复制境新闻出版署外音像制品、电子出版物审批 印刷企业接受委托印刷境外出版物审批；内部资料性新闻出版署出版物准印审批 国家秘密载体制作、复制资质认定 保密局 公章刻制业特种行业许可 公安部 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述核材料许可证核发、民用核材料许可证核准 主管部门国防科工局生态环境部 国防科技工业军用核设施和民用核设施核安全设备设国防科工局计、制造、安装、无损检验单位许可生态环境部国防科工局核电站实体保卫工程验收；核设施选址、建造、运行生态环境部、退役等活动许可公安部 未获得许可，不得从事涉核、放射性物品生产、运输和203004经营 放射性物品道路运输许可 公安部 一类放射性物品运输容器设计审批、制造许可证核发；使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器审生态环境部批；一类放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书国防科工局审批放射性同位素转让、野外示踪试验审批 生态环境部 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的辐射安生态环境部全许可 未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项目建203005设，不得从事金属冶炼项目建设 肥料登记 农业农村部 生产、储存危险化学品建设项目（港口建设项目除外）安全设施设计审查、安全条件审查 应急部 第一类监控化学品生产和使用许可 工业和信息化部 第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产特别工业和信息化部许可 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施工业和信息化部建设审批第一、二、三类监控化学品及其生产技术、专用设备工业和信息化部进出口单位审批、进出口审批 未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项目建203005设，不得从事金属冶炼项目建设 第二类监控化学品经营、使用及改变使用目的许可 工业和信息化部 危险化学品（另有规定的除外）安全生产许可 应急部 第一类、第二类易制毒化学品运输许可；易制毒化学公安部品进出口许可商务部第一类非药品类易制毒化学品生产、经营、购买许可 应急部公安部 应急部危险化学品经营许可、安全使用许可、进出口环境管生态环境部理登记证核发；剧毒化学品购买、道路运输通行许可公安部新化学物质环境管理登记证核发（按备案管理的除外） 生态环境部 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 应急部 民用爆炸物品生产、安全生产、进出口、运输、销售工业和信息化部和购买许可公安部 未获得许可，不得从事民用爆炸物品、烟花爆竹的生产203006经营及爆破作业 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查；烟应急部花爆竹安全生产、经营、道路运输许可公安部爆破作业单位许可以及城市、风景名胜区和重要工程公安部设施附近实施爆破作业审批 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述化妆品生产许可 主管部门 地方性许可事项 药监局 特殊化妆品、风险程度较高的化妆品新原料注册审批药监局 未获得许可，不得从事医疗203007器械或化妆品的生产与进口 第二类、第三类医疗器械生产许可 药监局 第二类、第三类医疗器械注册审批 药监局 风险程度较高的第三类医疗器械临床试验审批 药监局 疫苗类制品、血液制品、用于血源筛查的体外诊断试剂等法律规定生物制品销售、进口前批签发；微生物药监局、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品出海关总署入境卫生检疫审批 未获得许可，不得从事药品203008的生产、销售或进出口 药品生产许可；疫苗委托生产审批；新建、改建或者药监局扩建血液制品生产企业立项审查麻醉药品和精神药品实验研究活动及成果转让审批 药监局 药物非临床研究质量管理规范认证 药监局 药物临床试验、药品上市注册审批 药监局 采集、猎捕国家和地方重点保护的野生药材物种许可（黑龙江） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 麻醉药品、精神药品生产企业许可、进出口许可；第药监局一类易制毒化学品（药品类）生产许可 未获得许可，不得从事药品203008的生产、销售或进出口 中药保护品种审批；中药保护品种向国外申请注册审药监局批放射性药品生产、经营企业审批 药监局国防科工局 兽药生产、经营许可；强制免疫所需兽用生物制品生农业农村部产企业指定 未获得许可，不得从事兽药及兽用生物制品的临床试验203009、生产、经营和进出口 未获得许可，不得从事农药的登记试验、生产、经营和203010进口 兽药产品批准文号核发及标签、说明书审批 农业农村部 兽医微生物菌、毒种进出口审批 农业农村部 国内防疫急需（兽用）疫苗限制或者禁止出口 农业农村部 进口兽药注册和特殊用途兽药进口审批 农业农村部 新兽药研制、注册审批 农业农村部 农药登记；农药生产许可；农药经营（卫生用农药除农业农村部外）许可农药登记试验单位认定 农业农村部 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 民用枪支及枪支主要零部件、弹药制造、配售许可及年度限额许可；枪支及枪支主要零部件、弹药配置、公安部运输许可 未获得许可或相关资格，不得从事武器装备、枪支及其他公共安全相关产品的研发203011、生产、销售、购买和运输及特定国防科技工业领域项目的投资建设 未获得许可，不得从事船舶和渔船的制造、更新、购置203012、进口或使用其生产经营 未获得许可，不得从事航空器、航空产品的制造、使用203013与民用航天发射相关业务 武器装备科研生产许可；武器装备科研生产单位保密国防科工局资格认定保密局特定国防科技工业领域的固定投资项目核准 国防科工局 人民防空工程防护设备定点生产企业资格认定 国家人防办 警用标志、制式服装和警械生产资格认定 公安部 弩的制造、销售、购置、进口、运输许可 公安部 渔业船网工具指标审批及渔业船舶、船用产品检验发农业农村部证交通运输部 民用航天发射项目许可 国防科工局 民用航空器出口适航审批；民用航空产品生产许可 民航局 民用航空器适航审批；外国民用航空器适航认可；民民航局用航空器特许飞行审批民用航空产品改装设计审批 民航局 民用航空产品补充型号设计认可 民航局 船舶设计、修造、修理资质许可（各有关地区） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事航空器、航空产品的制造、使用203013与民用航天发射相关业务 未获得许可，不得从事特定铁路运输设备生产、维修、203014进口业务未获得许可，不得从事道路203015机动车辆生产 未获得许可或强制性认证，不得从事特种设备、重要工203016业产品等特定产品的生产经营 禁止或许可准入措施描述 主管部门 民用航空产品型号设计审批/认可 民航局 进口民用航空产品零部件设计认可 民航局 民用航空产品零部件技术标准规定项目审批 民航局 民用航空产品零部件制造人审批 民航局 民用航空发动机、螺旋桨、零部件适航审批 民航局 民用航空油料供应企业、油料检测单位审批 民航局 民用航空化学产品设计生产审批 民航局 铁路运输基础设备生产企业审批 铁路局 铁路机车车辆设计、制造、维修或进口许可 铁路局 道路机动车辆生产企业及产品准入许可 工业和信息化部 特种设备生产单位许可 市场监管总局 重要工业产品生产许可（含建筑用钢筋、水泥、直接市场监管总局接触食品的材料等相关产品共计10类）；矿山井下特应急部种设备安全标志核发移动式压力容器、气瓶充装许可 市场监管总局 列入《强制性产品认证目录》的产品须取得认证并施市场监管总局加标识 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述电信设备进网许可（含试用） 未获得许可，不得从事电信、无线电等设备或计算机信203017息系统安全专用产品的生产、进口和经营 未获得许可，不得从事报废203020机动车回收拆解业务 地方性许可事项 工业和信息化部 无线电发射设备型号核准；未取得型号核准的无线电工业和信息化部发射设备进关核准 计算机信息系统安全专用产品销售许可 公安部 商用密码进出口许可 商务部密码局 商用密码产品质量检测机构资质认定 密码局 计量器具型式批准 市场监管总局 国防计量技术机构设置审批 国防科工局 报废机动车回收企业资质认定 商务部 回收报废农业机械经营活动资格认定（各有关地区） 电力业务、承装（修、试）电力设施许可 能源局 城市供排水、供热经营许可（各有关地区） 未获得许可，不得从事商用203018密码的检测评估和进出口 未获得许可，不得制造计量器具或从事相关量值传递和203019技术业务工作 主管部门 （四）电力、热力、燃气及水生产和供应业 未获得许可，不得从事电力204001和市政公用领域特定业务 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事电力204001和市政公用领域特定业务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 住房城乡建设部 燃气工程建设项目审批；燃气燃烧器具安装维修许可（各有关地区） 建设工程施工企业资质认定、安全生产许可及施工许可；房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文住房城乡建设部件审查 在湖泊保护范围内建设工程设施许可（山东） 重大工程抗震设防要求审定； 超限高层建筑工程抗震设防审批 住房城乡建设部地震局 渔港经营许可（福建、江苏） 雷电防护装置设计审核 气象局 涉及国家安全事项的建设项目审批 安全部 燃气经营许可 （五）建筑业 未取得许可，不得从事建筑业及房屋、土木工程、涉河205001项目、海洋工程等相关项目建设 固定资产投资项目节能审查（按要求不单独进行节能发展改革委审查的除外）一般建设项目环境影响评价审批（按备案管理的除外） 生态环境部 建设项目压覆重要矿床审批 自然资源部 大中型水利水电工程移民安置规划审核 水利部能源局 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未取得许可，不得从事建筑业及房屋、土木工程、涉河205001项目、海洋工程等相关项目建设 禁止或许可准入措施描述 主管部门 水利基建项目初步设计文件审批 水利部 洪水影响评价审批 水利部 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 水利部 水利部住房城乡建设部大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可；农村集交通运输部体经济组织修建水库审批农业农村部能源局建设工程消防设计审查、消防验收（按备案管理的除住房城乡建设部外）建设项目使用林地、草原及在森林和野生动物类型国林草局家级自然保护区建设审批新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审气象局批渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施农业农村部工审批 （六）批发和零售业 未获得许可、配额、关税配额或经营资格，不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务相应的经营、流通206001贸易和进出口（含过境；关税配额指配额数量内进口的货物适用较低税率） 对部分进出口货物实行配额管理（目前适用商品详见商务部本年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货发展改革委物目录）对部分进出口货物实行许可证管理（目前适用商品详见本年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理商务部货物目录） 地方性许可事项 在水利工程管理范围内从事生产经营活动和新建、扩建、改建工程审批（各有关地区） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 对部分货物实行进出口国营贸易经营资格管理（目前适用商品包括出口玉米、大米、棉花、烟草、原油、商务部成品油、煤炭、钨、锑、白银和进口小麦、玉米、大米、棉花、食糖、烟草、原油、成品油、化肥等） 未获得许可、配额、关税配额或经营资格，不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务的经营、流通贸易206001和进出口（含过境；关税配额指配额数量内进口的货物适用较低税率） 未获得许可，不得从事进出口运输、特定货物仓储、流206002通贸易等服务 对部分重点敏感商品加工贸易实行管理（目前适用商商务部品包括铜精矿、卫星接收设施、生皮等）对输港澳活畜禽实行经营资格管理（目前适用商品详商务部见本年度出口许可证管理货物目录）对部分货物（小麦、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛发展改革委、毛条、化肥）实行进口关税配额管理商务部进口饲料和饲料添加剂登记 农业农村部 成品油零售经营资格审批 商务部 国际航行船舶保税油供应资质许可 商务部交通运输部财政部海关总署 设立免税场所审批；免税商店经营许可 财政部海关总署 海关监管货物仓储企业注册 海关总署 过境动物、进境特定动植物及其产品检疫审批；出境特定动植物及其产品和其他检疫物的生产、加工、存海关总署放单位注册登记 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事特定限制商品、技术的经营和进206003出口 未获得许可，不得从事特定206004粮油经营业务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 限制进出口技术进出口许可 商务部 两用物项和技术进出口许可 商务部 列入限制进出口目录的放射性同位素进口审批 生态环境部 核物项及相关技术出口审批 国家原子能机构商务部 黄金及其制品进出口审批 人民银行 军品出口许可 国防科工局 军粮供应站、军粮代供点资格认定 粮食和储备局 从事拍卖业务许可 商务部 直销企业及其分支机构设立、变更审批 商务部 药品批发、零售企业筹建审批及经营许可 药监局 医疗用毒性药品收购、批发、零售企业许可 药监局 未获得许可，不得从事拍卖206005、直销业务 未获得许可，不得从事特定206006药品、医疗器械经营 蛋白同化制剂、肽类激素进出口审批；药品批发企业药监局经营蛋白同化制剂、肽类激素审批 地方性许可事项 承储地方储备粮油资格认定（各有关地区） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 第三类医疗器械经营许可 药监局 第一类中的药品类易制毒化学品经营、购买许可 药监局 地方性许可事项 麻醉药品、精神药品批发企业审批；第二类精神药品药监局零售业务审批 未获得许可，不得从事特定206006药品、医疗器械经营 全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品、区域性批发企业跨省级行政区域向医疗机构药监局销售麻醉药品和第一类精神药品许可区域性批发企业从定点生产企业购买麻醉药品、第一药监局类精神药品审批麻醉药品、精神药品购买审批 药监局 麻醉药品、第一类精神药品运输许可 药监局 麻醉药品、精神药品邮寄许可 药监局 烟叶收购专营及设立烟叶收购站（点）审批；烟草专烟草局卖品批发企业许可；烟草专卖批发、零售、运输许可 未获得许可或相关资格，不得从事烟酒及相关产品的批206007发零售、经营和进出口 烟草制品批发企业设立审批 烟草局 烟草专卖品进出口专营；烟草类货物进出口统一授权烟草局经营烟草专用机械购进、出售、转让审批 烟草局 酒类生产、批发、零售许可（各有关地区） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 （七）交通运输、仓储和邮政业公路水运工程监理企业资质许可；公路养护作业单位交通运输部资质审批 未获得许可，不得从事公路、水运及与航道有关工程的207001建设及相关业务 航道通航条件影响评价审核 交通运输部 利用坝（堤）顶或者戗台兼做公路审批 水利部 公路、水运建设项目设计文件审批；公路、水运投资交通运输部项目立项审批 道路旅客运输经营许可、国际道路旅客运输经营许可、道路货运经营许可（不包含总质量4500千克及以下交通运输部普通货运车辆从事普通货运经营）、危险货物道路运输经营许可 特定公共汽车和电车客运线路运营许可（各有关地区） 道路旅客运输站经营许可 交通运输部 车辆租赁服务企业经营资质许可（各有关地区） 出租汽车经营许可、车辆运营证核发 交通运输部 交通物流经营许可（江苏） 铁路运输企业经营许可 铁路局 地方铁路运营许可证（含临时运营许可证）的核发（河北） 未获得许可，不得从事客货207002道路运输经营及相关业务 未获得许可，不得从事铁路207003旅客、货物公共运输营业 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述船舶搭靠外轮许可 主管部门移民局 国内水路运输经营许可及新增国内客船、危险品船运力审批；国际客船、散装液体危险品船运输许可及国际班轮运输许可；外国籍船舶经营国内港口之间海上交通运输部运输和拖航许可；大陆与台湾间海上运输业务许可； 内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可 经营国内船舶管理业务审批 未获得许可，不得从事特定207004水上运输业务及其辅助活动 交通运输部 在港口总体规划区内建设港口设施的港口岸线（含深交通运输部水岸线或非深水岸线）使用审批危险货物港口建设项目安全条件审查、安全设施设计交通运输部审查 港口经营许可 交通运输部 从事海员外派业务审批；船员、引航员培训机构许可交通运输部 未获得许可，不得从事民用机场建设、民航运输业务或207005其辅助活动 规定权限内新建、改建和扩建民用机场审批；民用机民航局场使用许可；民用航空安全检查仪器设备使用许可 民用航空油料企业安全运营许可 民航局 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 公共航空运输企业经营许可；中外航空运输企业航线、航班运输经营许可；中外公共航空运输承运人运行民航局合格证核发；航空营运人运输危险品资格许可 未获得许可，不得从事民用机场建设、民航运输业务或207005其辅助活动 经营性通用航空企业经营许可 民航局 特殊通用航空飞行活动任务审批 民航局 在我国境内国际国内定期和不定期飞行计划审批 民航局 民航通信、导航、监视设备使用许可 民航局 商业非运输运营人、私用大型航空器运营人、航空器民航局代管人运行合格证核发民用航空器维修单位许可 民航局 飞行训练中心、民用航空器驾驶员学校、民用航空维民航局修培训机构、飞行签派员培训机构审批用于民用航空器驾驶员训练、考试或检查的飞机模拟民航局机、飞行训练器鉴定审批★国内市场主体投资民航重要领域股比及关联投资限民航局制 未获得许可，不得从事保税207006货物仓储物流业务 保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心设立审批 海关总署 货运代理、货运信息服务经营许可（江苏） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事邮政207007等相关业务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 快递业务经营许可 邮政局 经营进出境邮政通信业务审批 邮政局 仿印邮票图案审批 邮政局 纪念邮票图案审查、纪念邮票和特种邮票发行计划审邮政局批邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务、撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场邮政局所、停止使用邮资凭证审批 （八）住宿和餐饮业 未获得许可，不得经营旅馆208001住宿业务 旅馆业特种行业许可 公安部 （九）信息传输、软件和信息技术服务业无线电频率（含卫星无线电频率、卫星通信网无线电工业和信息化部频率、地面无线电业务频率）使用许可 未获得许可，不得使用无线电频率、设置使用无线电台209001（站） 无线电台（站）（含卫星地球站、空间无线电台、地面无线电台（站））设置、使用许可；无线电台识别工业和信息化部码（含呼号）核发交通运输部船舶、航空器、铁路机车制式无线电台执照、识别码民航局审批；民用航空无线电专用频率及呼号指配铁路局 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 基础、增值电信业务经营许可；试办新型电信业务核工业和信息化部准 设置互联网域名根服务器（含工业互联网标识解析根节点）及其运行机构和互联网域名注册管理机构（含工业互联网标识解析国家顶级节点运行机构、标识注工业和信息化部册管理机构）、域名注册服务机构（含工业互联网标识注册服务机构）设立审批 未获得许可，不得经营电信业务、建设和使用电信网络209002或使用通信资源 电信网码号资源使用和调整审批 工业和信息化部 主导电信企业制定的互联规程审批 工业和信息化部 境内单位租用境外卫星资源核准 工业和信息化部 设立国际通信出入口局审批 工业和信息化部 非公有资本参股有线电视分配网建设和经营股比限制广电总局 超过股比限制，非公有资本不得投资新闻传媒领域特定209003业务 新闻媒体融资批准及控股权限制。转制为企业的出版社、报刊社等，要坚持国有独资或国有文化企业控股新闻出版署下的国有多元。此类企业上市后，要坚持国有资本绝对控股 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事电子认证服务和涉密信息系统处209004理相关业务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 电子认证服务许可；电子认证服务使用密码许可 工业和信息化部密码局 电子政务电子认证服务资质认定 密码局 涉密信息系统集成资质认定 保密局 金融控股公司许可 人民银行 （十）金融业 银行业金融机构及金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等非银行业金融机构及其银保监会分支机构设立、变更、终止审批 未获得许可，不得设立银行、证券、期货、保险、基金210001等金融机构或变更其股权结构 证券公司设立及变更许可 证监会 期货公司设立及变更许可 证监会 保险集团公司及保险控股公司设立、合并、分立、变银保监会更、解散审批保险公司及其分支机构设立、变更、终止审批 银保监会 保险资产管理公司及其分支机构设立、变更、终止审银保监会批公募基金管理公司设立及变更重大事项许可 证监会 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 设立典当行及分支机构审批 银保监会 个人征信业务经营许可 人民银行 ★小额贷款公司及其分支机构设立、变更、终止及业银保监会务范围审批 未获得许可，不得设立融资担保、典当、小额贷款公司210002、征信机构等相关金融服务机构 ★融资租赁公司及其分支机构设立、变更、终止及业银保监会务范围审批★商业保理公司及其分支机构设立、变更、终止及业银保监会务范围审批★地方资产管理公司及其分支机构设立、变更、终止银保监会及业务范围审批融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨银保监会省设立分支机构审批 未获得许可，不得设立金融210003机构营业场所、交易所 证券、期货、保险、信贷、黄金及名称中使用“交易所”字样的交易场所设立审批；证券登记结算机构、期货专门结算机构设立审批；证券金融公司设立和解散审批 证监会银保监会人民银行各省级人民政府 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批公安部及工程验收 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 地方性许可事项 全国银行间债券市场准入许可；在银行间债券市场或人民银行到境外发行金融债券审批；保险公司次级定期债发行银保监会审批；企业债券发行、公司债券发行注册；上市公司发展改革委发行可转换为股票的公司债券核准和注册证监会 农民专业合作社开展信用互助业务试点许可（山东） 银行间债券市场结算代理人审批 人民银行 交易场所开展权益类或介于现货与期货之间的大宗商品交易业务许可（山东） 人民银行 地方金融控股企业针对金融机构和地方金融组织开展股权投资、企业和资产并购业务需经省地方金融监管机构批准（河北） 人民银行 民间融资机构开展民间资本管理或民间融资登记服务业务许可（山东） 金融债券承销商应符合相关条件 主管部门 未获得许可，不得从事特定210004金融业务证券公司发行短期融资券应符合相关条件 信用评级机构进入银行间债券市场开展债券评级业务人民银行应符合相关条件境内机构外债、跨境担保核准 外汇局 商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事银保监会股权投资审批★开展存托业务资格核准 银保监会证监会 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 经营或者终止结售汇业务审批；非银行金融机构经营外汇局、终止结售汇业务以外的外汇业务审批 未获得许可，不得从事特定210004金融业务 银行卡清算机构许可 人民银行银保监会 补充保险经办机构资格认定 人力资源社会保障部 公募基金服务机构、公募基金注册 证监会 基金托管人、公募基金管理人资格核准 证监会 关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等特定险种保险条款和银保监会保险费率许可保险公司拓宽保险资金运用形式审批 银保监会 保险代理业务、保险经纪业务经营许可；出口信用保银保监会险相关业务审批财政部 商业银行、信用社代理支库业务审批 人民银行 国库集中收付代理银行资格认定 人民银行 未获得许可，不得从事特定210005代理国库业务 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，非金融机构不得从事证券期货服务及支付210006业务 未获得许可或履行规定程序，不得从事证券投资、衍210007生产品发行、外汇等相关业务 未经指定，不得从事人民币印制、技术设备材料相关业210008务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 从事证券投资咨询服务业务核准 证监会 非银行支付机构设立及变更重大事项许可 人民银行 跨境证券、衍生产品外汇业务核准 外汇局 境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准 外汇局 资本项目外汇资金结汇、购付汇核准 外汇局 经常项目收支企业核准及特定收支业务核准；经常项外汇局目外汇存放境外核准外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准 外汇局 公司发行股票、存托凭证注册、核准 证监会 人民币印制企业指定 人民银行 研制、仿制、引进、销售、购买和使用印刷人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备的人民银行企业指定 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人银保监会员任职资格核准保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准 未获得许可，特定金融机构210009高级管理人员不得任职 银保监会 保险集团公司、保险控股公司、保险资产管理公司、银保监会保险经纪机构、保险代理机构高级管理人员资格核准个人征信机构董事、监事和高级管理人员任职资格核人民银行准银行卡清算机构董事和高级管理人员任职资格核准 人民银行银保监会 房地产开发企业资质核定 住房城乡建设部 商品房预售许可 住房城乡建设部 （十一）房地产业 未获得许可，不得从事房地211001产开发、预售等相关业务 （十二）租赁和商务服务业会计师事务所及其分支机构设立审批；★税务师事务财政部所设立登记税务总局 未获得许可，不得从事法律服务或特定咨询、调查、知212001识产权服务 律师事务所及分所设立、变更、注销许可；公证机构设立审批；司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延司法部续、注销登记中介机构从事代理记账业务审批 财政部 专利代理机构执业许可 知识产权局 涉外统计调查资格认定；涉外社会调查项目审批 统计局 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事职业中介、劳务派遣、保安服务212002等业务 禁止或许可准入措施描述经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可 人力资源社会保障部 劳务派遣经营许可 人力资源社会保障部 商务部对外劳务合作经营资格及内地输港澳劳务合作经营资港澳办格核准澳门中联办香港中联办保安服务公司设立许可 未获得许可，不得设立旅行212003社或经营特定旅游业务 未获得许可，不得发布特定212004广告 主管部门 公安部 旅行社设立许可；旅行社经营出境旅游业务、边境旅文化和旅游部游资格审批卫生健康委特殊医学用途配方食品、保健食品、医疗（含中医）市场监管总局、药品、医疗器械、农药、兽药、农业转基因生物广中医药局告审查农业农村部 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张住房城乡建设部贴宣传品审批 未获得许可，不得在境内举212005办涉外经济技术展览会 境内举办涉外经济技术展览会审批（包括首次举办冠名“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的涉外经商务部济技术展览会；外国机构参与主办的涉外经济技术展览会） （十三）科学研究和技术服务业 未获得许可，不得从事特定213001人类遗传资源相关业务 中国人类遗传资源采集、保藏、国际合作科学研究、科技部材料出境审批 地方性许可事项 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事动物、微生物等特定科学研究活213002动 未获得许可，不得从事城乡213003规划编制业务 未获得许可，不得从事建设213004工程勘察、设计、监理业务 未获得许可，不得从事检验213005、检测、认证业务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 实验动物生产、使用许可 科技部 高等级病原微生物实验室建设审批 科技部 高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批 农业农村部 城乡规划编制单位资质认定 自然资源部 建设工程勘察、设计、监理企业资质认定 住房城乡建设部 水利工程建设监理单位资质认定 水利部 地方性许可事项 认证机构资质许可 市场监管总局 安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发；安全技术防范系统设计方案核准及其竣工验收（广东） 检验检测机构资质认定 市场监管总局 森林资源损失鉴定机构资质认定（北京） 安全评价检测检验机构资质认定 应急部 农产品质量安全检测机构考核 农业农村部 建设工程质量检测机构资质审批 住房城乡建设部 水利工程质量检测单位资质认定 水利部 特种设备检验、检测机构核准 市场监管总局 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事检验213005、检测、认证业务 未获得许可，不得从事地理213006测绘、遥感及相关业务 未获得许可，不得从事特定213007海洋科学研究活动未获得许可，不得从事特定213008气象服务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地质灾害防治单位资质审批 自然资源部 雷电防护装置检测单位资质认定 气象局 从事测绘活动的单位测绘资质审批 自然资源部 建立相对独立的平面坐标系统审批 自然资源部 地图审核 自然资源部 涉外海洋科学研究审批 自然资源部 地方性许可事项 气象专用技术装备（含人工影响天气作业设备）使用气象局审批升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定及活气象局动审批 （十四）水利、环境和公共设施管理业 未获得许可，不得从事特定水利管理业务或开展相关生214001产建设项目 取水许可 水利部 河道采砂许可 水利部 河道管理范围内特定活动审批 水利部 专用水文测站设立、撤销审批 水利部 生产建设项目水土保持方案审批 水利部 从事矿泉水资源开发需获得许可并通过矿泉水鉴定（吉林） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得从事污染物监测、贮存、处置等经营214002业务 未获得许可，不得从事野生动植物捕捉采集、进出口及214003相关经营业务 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可事项 设立专门从事放射性废物处理、贮存、处置单位许可生态环境部 收集运输处置废弃食用油脂经营许可（福建） 危险废物经营许可 生态环境部 生产性废旧金属收购业务许可（云南） 危险废物越境转移核准 生态环境部 废弃电器电子产品处理企业资格审批 生态环境部 生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 住房城乡建设部 城市建筑垃圾处置核准 住房城乡建设部 猎捕、出售、购买、利用国家重点保护野生动物或其农业农村部制品审批；猎捕非国家重点保护陆生野生动物审批及林草局捕猎量限额管理 猎捕、出售、购买、利用省级重点保护野生动物或其制品审批（各有关地区） 林草局采集、出售、收购国家重点保护野生植物审批；甘草农业农村部、麻黄草收购审批工业和信息化部 采集、出售、收购、出口省重点保护野生植物审批（各有关地区） 人工繁育国家重点保护野生动物许可 农业农村部林草局 野生动植物或其制品（产品）进出口审批 林草局农业农村部 人工繁育省重点保护以及有重要生态、科学、社会价值的野生动物许可（各有关地区） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 未获得许可，不得使用海域、铺设海底电缆管道、开发214004利用无居民海岛 未获得许可，不得从事消耗214005臭氧层物质的生产经营 禁止或许可准入措施描述 主管部门 无居民海岛开发利用审核 自然资源部 海底电缆管道铺设路由调查勘测、铺设施工审批 自然资源部 海域使用权审批（含招拍挂） 自然资源部 地方性许可事项 消耗臭氧层物质生产、使用、进出口配额许可及进出生态环境部口审批 （十五）居民服务、修理和其他服务业 未获得许可，不得建设殡葬215001设施 殡葬设施建设审批 民政部 未获得许可，不得从事国家215002秘密载体维修、销毁业务 国家秘密载体维修、销毁资质认定 保密局 开展殡仪服务业务批准（各有关地区） （十六）教育 未获得许可，不得设立特定216001教育机构 高等学校和其他高等教育机构、民办和中外合作开办中等及以下学校及幼儿园、面向中小学生的校外培训教育部机构等其他教育机构筹设、办学许可；外籍人员子女学校办学许可 设置民族学校和民族托幼园（所）批准（北京） 职业培训学校及民办技工学校、技师学院筹设审批； 人力资源社会保障部职业培训学校、技工学校、技师学院办学许可 设立专业技术人员继续教育实施机构审批（重庆） 项目号 禁止或许可事项 事项编码 禁止或许可准入措施描述 主管部门 地方性许可…