安徽省人民政府办公厅关于2016年第四季度全省政府网站抽查情况的通报

各市、县人民政府办公室（厅），省政府各部门、各直属机构办公室： 根据《国务院办公厅关于2016年第二次全国政府网站抽查情况的通报》（国办函〔2016〕68号）关于开展政府网站季度抽查的要求，省政府办公厅组织开展了2016年第四季度全省政府网站抽查工作。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 为充分发挥各地主动性、积极性，进一步做好政府网站考核和季度抽查工作，成立了全省政府网站考核工作小组，由各市人民政府办公室（厅）选派1名政府网站工作人员任小组成员。11月24－25日，全省政府网站考核工作小组第一次集中办公，开展了今年第四季度全省政府网站抽查工作，现场共随机抽查了各地各部门政府网站192家，占我省运行政府网站总数的13.6%，比第三季度提高3.6个百分点。经复核，此次抽查发现存在突出问题的网站34家，比第三季度明显减少。淮南、铜陵、黄山、六安、亳州、池州市政府网站抽查合格率为100%。 二、存在问题 （一）一些网站仍存在突出问题。在抽查发现的34家不合格政府网站中，“安徽地方志”、蚌埠市“民族事务委员会”等网站多个栏目内容未更新；阜阳市“地方税务局”网站部分栏目超过6年未更新；合肥市“地方志编纂委员会办公室”和“长丰县粮食局”网站首页面长期未更新；马鞍山市“人力资源和社会保障局”、阜阳市“阜南县交通运输局”等网站存在大量空白栏目；“安徽省外国专家局网站”和合肥市“新站区瑶海社区管理委员会门户网站”无法访问。 （二）少数地方工作落实不到位。一是少数市未按照全国政府网站信息报送系统中的辖区内运行政府网站数量进行日常监测。二是部分市政府网站月度监测报告不规范、不及时。三是仍有少数政府网站未按照要求在首页显著位置开设专栏转载国务院和省政府重要政策信息，未在首页添加中国政府网“我为政府网站找错”监督举报平台入口。截至12月12日，合肥市瑶海区政府网站未做好重要政策信息转载工作，合肥市庐阳区和蜀山区政府网站未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，马鞍山市雨山区政府网站既未做好重要政策信息转载工作，也未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口。四是部分网站基本信息仍存在错误情况，特别是个别网站在全国政府网站信息报送系统中将网址填报错误，导致抽查时网站无法访问。五是少数地方网站主管单位以及责任单位对“我为政府网站找错”的网民留言办理答复不及时。六是采取人工方式转载国务院和省政府重要政策信息的网站未能在24小时内及时转载。 （三）部分网站存在重大安全问题。省政府办公厅在全省政府网站日常监测中发现部分政府网站存在高风险安全漏洞，易被黑客攻击，安全隐患严重。有的网站长期疏于管理维护，缺乏基本安全防护措施，甚至被攻击篡改。本次抽查中还发现一些网站存在“暗链”问题。 三、工作要求 （一）健全完善网站监管机制。各级人民政府办公厅（室）是本级政府网站建设管理的第一责任主体。省政府办公厅负责推进、指导和监管全省政府网站建设管理工作，各市、县人民政府办公室（厅）负责本地区政府网站监管工作，省政府各部门办公室负责本部门政府网站监管工作。省政府办公厅负责对全省政府网站信息内容建设、协同联动和安全管理等工作进行月度监测和季度抽查，对监测抽查发现存在严重问题的，予以通报，严肃问责。各市人民政府办公室（厅）要建立健全政府网站建设运维、检查整改、监督考核等工作机制，进一步加大政府网站日常监测和整改工作力度，及时报送监测结果和整改处置情况。省直部门要做好本部门及所属单位政府网站监测整改工作，加大对所属单位的政府网站整合力度。监测和抽查结果纳入年度政府网站绩效考评。 （二）强化网站安全保障工作。省政府办公厅负责全省政府网站日常安全监测工作，定期开展安全检查。各地、各部门要强化政府网站安全保障工作，制定网络安全应急预案，建立安全管理责任制，明确1名网站安全管理负责人，充分保障网络安全经费和设备。要制定网站安全管理制度和操作规程，定期开展安全检查、应急演练和风险评估，要高度重视网信、工信和公安部门的网络风险预警，及时消除安全隐患，切实提升网站安全防护水平，全面保障政府网站技术平台安全稳定运行。 （三）办好网民监督举报留言。中国政府网“我为政府网站找错”监督举报平台是网民参与、监督政府网站建设管理的重要渠道。各地、各部门要认真办理网民监督举报留言，及时纠正存在的问题，按要求核实答复网民。“我为政府网站找错”平台网民留言通过全国政府网站信息报送系统流转，省政府办公厅在1个工作日内转办，有关责任单位要及时处理，在2个工作日内按程序审核答复网民。“我为政府网站找错”平台网民留言办理情况纳入年度政府网站绩效考评。 对本次通报存在问题的网站，各有关市和部门要采取有力措施，督促整改到位，并于12月底前将整改情况书面报送省政府办公厅。 附件：1．2016年第四季度全省政府网站抽查情况 2．抽查发现存在突出问题的政府网站名单 安徽省人民政府办公厅 2016年12月15日 附件1 2016年第四季度全省政府网站抽查情况 序号 省直厅局/各市 运行网站总数 抽查 网站数 抽查存在突出 问题的网站数 1 省直厅局 95 16 4 2 合肥市 127 17 6 3 芜湖市 60 8 2 4 蚌埠市 64 9 2 5 淮南市 65 9 0 6 马鞍山市 83 11 4 7 淮北市 54 7 2 8 铜陵市 63 8 0 9 安庆市 96 13 3 10 黄山市 52 7 0 11 滁州市 120 16 1 12 阜阳市 148 20 6 13 宿州市 60 8 1 14 六安市 60 8 0 15 亳州市 108 14 0 16 池州市 50 7 0 17 宣城市 107 14 3 合计 1412 192 34 附件2 抽查发现存在突出问题的政府网站名单 抽查采样时间：2016年11月24日-25日 序号 地区/部门 网站标识码 网站名称 首页地址 结果 存在的突出问题 1 省直厅局 3400000010 安徽地方志 www.ahdfz.gov.cn 不合格 多个栏目未更新 2 省直厅局 3400000041 安徽省戒毒管理局网站 http://www.ahjdj.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 3 省直厅局 3400000070 安徽省学生资助管理中心 http://www.ahxszz.gov.cn/ 不合格 多个栏目未更新 4 省直厅局 3400000079 安徽省外国专家局网站 http://anhui.caiep.org/ 不合格 站点无法访问 5 合肥市 3401000014 新站区瑶海社区管理委员会门户网站 http://yhsq.hfxz.gov.cn/ 不合格 站点无法访问 6 合肥市 3401000069 合肥市地方志编纂委员会办公室 http://sdfz.hefei.gov.cn/ 不合格 首页面未更新 多个栏目未更新 7 合肥市 3401000076 合肥市地震局 http://www/hfdzj.gov.cn 不合格 站点无法访问 8 合肥市 3401000111 合肥市林业和园林局 http://www.hfyl.gov.cn/ 不合格 多个栏目未更新 9 合肥市 3401040018 中国蜀山 http://www.hfss.gov.cn/ 不合格 多个栏目未更新 10 合肥市 3401210033 长丰县粮食局 http://cfls.changfeng.gov.cn/ 不合格 首页面未更新 11 芜湖市 3402000007 芜湖市城市管理局 http://www.wuhusrj.gov.cn 不合格 多个栏目未更新 12 芜湖市 3402000034 中国·南陵政府网站 http://www.nlx.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 13 蚌埠市 3403000041 蚌埠市民族事务委员会、蚌埠市宗教事务局 http://www.bbmwzjj.gov.cn 不合格 多个栏目未更新 14 蚌埠市 3403220016 五河县人民政府网 http://www.wuhe.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 15 马鞍山市 3405000014 马鞍山市人力资源和社会保障局 http://www.massi.gov.cn 不合格 大量栏目为空白 多个栏目未更新 16 马鞍山市 3405000019 马鞍山市人民政府外事办公室 http://www.maswqb.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 17 马鞍山市 3405040001 中国安徽·马鞍山·雨山 http://www.masys.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 多个栏目未更新 18 马鞍山市 3405210029 当涂县水利网 http://www.dtsl.gov.cn 不合格 多个栏目未更新 19 淮北市 3406000040 淮北市环境保护局门户网站 http://www.hbhbj.gov.cn/ 不合格 多个栏目为空白 20 淮北市 3406000054 淮北市质量技术监督局 http://www.hbzjj.gov.cn/ 不合格 多个栏目为空白 21 安庆市 3408000048 安庆卫生计生委网 http://www.aqwjw.gov.cn 不合格 多个栏目未更新 22 安庆市 3408220002 怀宁县政府网 www.ahhn.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 23 安庆市 3408810012 中国桐城门户网站 http://www.tongcheng.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 24 滁州市 3411250005 定远县司法局门户网 http://www.dyxsfj.gov.cn/ 不合格 站点无法访问 25 阜阳市 3412000013 阜阳市地方税务局 http://www.ahfy-l-tax.gov.cn/ 不合格 留言长期不回应 部分栏目超6年以上未更新 26 阜阳市 3412000022 阜阳市文化广电新闻出版局 http://www.fywgxj.gov.cn/ 不合格 留言长期不回应 多个栏目未更新 27 阜阳市 3412000044 阜阳市农业委员会 http://www.fysnw.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 28 阜阳市 3412030006 阜阳市颍东区财政网 http://cz.yd.gov.cn/ 不合格 多个栏目为空白 29 阜阳市 3412040003 阜阳市颍泉区司法局 http://sfj.yingquan.gov.cn 不合格 多个栏目为空白 30 阜阳市 3412250011 阜南县交通运输局 http://jt.ahfn.gov.cn/ 不合格 大量栏目为空白 多个栏目未更新 31 宿州市 3413000047 宿州市质量技术监督局网 http://zhijian.ahsz.gov.cn/ 不合格 多个动态栏目未及时更新 32 宣城市 3418000013 宣城经济技术开发区网站 http://xceda.xuancheng.gov.cn/ 不合格 多个栏目未更新 33 宣城市 3418220005 广德县农业信息网 www.gdny.gov.cn 不合格 多个栏目未更新 34 宣城市 3418250001 旌德县人民政府门户网站 http://www.ahjd.gov.cn 不合格 多个栏目未更新