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民盟安徽省委：
《关于持续优化我省营商环境的提案》（第0405号）悉。根据办理工作分工，现就涉及我厅职能范围内“加强主动服务意识”“完善评价指标体系”“强化考核问责机制”等意见建议的办理情况答复如下：
一、靠前服务解决诉求
一是组织开展现场集中办公活动。2022年，开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”系列活动，39位省级领导同志下沉一线、现场办公，面对面听取企业意见，分类建立问题台账，持续跟踪督办，逐项回应解决。2023年推动持续开展“优环境、促发展”活动，现场办公与常态化帮扶相结合，实打实帮助企业排忧解难。二是清单化闭环式推进企业诉求“一口收办”。线下依托为企服务中心（窗口），线上依托省为企服务平台、12345热线“营商环境监督分线”，形成线上线下企业诉求“一口收办”闭环办理体系。2023年1—5月，省为企服务平台共收办企业诉求4.53万件、办结率达99%，“营商环境监督分线”受理企业群众咨询和诉求事项12.59万件，办结率99.25%、满意率99.88%。三是深化“一类问题”办理工作机制。聚焦市场主体高频反映、不满意较为集中及其他难点堵点问题，以“找问题、建机制、求实效”方式，形成化解问题工作闭环，编发推介解决“一类问题”做法系列案例汇编。
二、复制推广创新经验
一是制定实施对标提升举措。连续5年聚焦营商环境重点领域，对标学习全国标杆先进做法和典型经验，制定优化营商环境提升方案，组织开展提升行动。2019—2022年，共制定实施优化提升措施600余条。2023年在梳理吸纳国家改革创新试点举措、先发地区经验做法和我省各地创新实践基础上，出台106条改革提升举措。通过对标先进、总结我省实践探索经验等途径，系统性推动我省营商环境整体提升。截至目前，我省较多重点领域主要指标达到或接近先进水平。二是开展创优营商环境改革创新试点。借鉴北京经开区（亦庄）等创建营商环境改革创新示范区先进做法，推动合肥、芜湖、滁州三市先行先试开展创优营商环境改革创新试点，首批重点探索“首席审批师”、政策申报兑现、数字赋能营商环境等改革，形成“示范点改革探索、试点市域创新应用、全省复制推广”的工作模式。三是常态化开展对标学习。贯彻落实省委、省政府主要负责同志关于对标学习优化营商环境的批示指示精神，将对标学习过程化作开阔视野、提高标准、提升认识、提高能力、改进作风的过程，不断学习积累创新经验，2023年上半年推动各地各部门学习上海等地优化营商环境做法、全国优化营商环境现场会经验交流等，形成我省进一步创优营商环境重点举措258条，近期推动实施。
三、完善指标评价体系
一是完善为企优环境季度分析评议体系。把企业诉求办理情况和满意度作为考核评议的重要内容，将企业诉求办理满意度指标权重提高调整至90%，突出企业获得感。2023年一季度企业满意率为99.01%。同时，围绕市场主体获得感和降低制度性交易成本，科学设置营商环境18个重点领域季度评议细分指标。二是开展“万家民营企业评营商环境”调查。推动省工商联比照全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查方法，围绕要素、政务、市场、法治、创新等五个方面开展调查评估，推动以评促改。在全国工商联2022年“万家民营企业评营商环境”调查中，我省综合得分排全国第8位、较上年提升8位。三是规范开展全省营商环境综合评价。2022年度我省参照世界银行和我国营商环境评价体系，围绕18个营商环境重点指标领域，对16个市通过数据抓取汇集、企业问卷调查、实地走访座谈、服务窗口核验等形式，综合评估各地营商环境建设水平。
四、强化结果分析运用
根据评价评议情况深入分析各地各有关部门营商环境提升成效、存在问题，梳理国内一流标杆的首创经验和典型做法，清单化反馈具体存在问题和整改意见，督促各地、各部门深入分析研究，找准短板和弱项，采取针对性改进措施，切实发挥以评促建、以评促改作用。同时将评价结果统筹纳入省政府目标管理绩效考核。
下一步，我们将继续把优化营商环境放在更加突出位置，坚持问题导向、市场主体需求导向，完善企业诉求反馈办理闭环，健全营商环境评价体系，推动我省营商环境不断优化。
一是持续深化对标学习。进一步推动各地各部门解放思想、转变作风，更加积极主动、充分全面学习先进地区营商环境改革先进经验，不断开阔视野、提高认知、深化改革、取得实效。
二是持续抓实企业诉求办理工作。深入开展优化营商环境现场集中办公活动，进一步健全常态化涉企问题收集办理机制，压实各地各部门畅通民营企业反映问题和建议渠道的责任，依法依规办理企业具体问题、帮助解决实际困难，强化共性问题治理。
三是持续优化评价评议工作。及时跟进世界银行新一轮营商环境评价体系及国家发展改革委评价体系变化，突出企业获得感、满意度，充分利用数字信息技术赋能评价工作，持续优化我省营商环境评价指标体系，改进方式方法，提升评价评议质效。
办复类别：B类
安徽省人民政府办公厅
2023年6月30日