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漳州市人民政府办公室关于实施投资工程包的若干意见

Several Opinions of the General Office of the Zhangzhou Municipal People’s Government on the Implementation of Investment Project Packages
漳政办〔2016〕108号

Country-interest evidence · pilot

Trade inferences use UN Comtrade, with China as reporter. Country connections indicate potential trade relevance, not measured harm, firm-level exposure or legal applicability. Inward measures concern exporters to China; competition with Chinese exports in third markets is not assessed.

Inspect implementing jurisdictions and partner evidence · 50 relationships

Implementing jurisdiction: China · intervention 74580

Argentina: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 2,008,490

Australia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 2,030,045

Austria: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 409,496,572

Belgium: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 211,229,617

Brazil: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 2,210,504

Canada: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 320,575,612

Switzerland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 83,641,222

Czech Republic: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 25,005,807

Germany: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 13,130,989,038

Denmark: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 39,125,507

Spain: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 129,747,980

Estonia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 8,369,009

Finland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 331,161,066

France: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 243,577,214

United Kingdom: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 6,545,941,064

Hong Kong, China: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 105,208,838

Hungary: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 658,920,712

Indonesia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 89,128,404

India: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 72,489,711

Ireland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,878,553

Israel: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 8,530,379

Italy: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 559,821,802

Japan: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 7,693,431,200

Cambodia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 3,929,639

Korea, Rep.: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,202,424,647

Mexico: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,280,446,595

Malaysia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 132,397,607

Netherlands: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 147,203,959

Norway: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 58,293,691

New Zealand: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 13,365,171

Philippines: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 104,706,534

Poland: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 25,075,311

Portugal: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 421,719,869

Romania: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 17,384,536

Russian Federation: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,744,758

Singapore: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 48,884,779

Slovak Republic: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,569,372,233

Slovenia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,552,218

Sweden: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 574,216,170

Thailand: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 201,542,264

Tunisia: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,504,010

Turkey: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 2,486,064

Chinese Taipei: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 177,889,801

Ukraine: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 1,487,600

United States: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 12,023,469,790

Vietnam: Trade-based inference; exporters to China; summed product trade > USD 1m; 2015 trade; broad sector headings; computed, not analyst-reviewed · intervention 74581 · recorded trade USD 79,777,045

Implementing jurisdiction: China · intervention 74581

Implementing jurisdiction: China · intervention 74582

Implementing jurisdiction: China · intervention 74583

Assessment states
  • Trade-based partners recorded
  • No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
  • No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)
  • No sector coded; treated as horizontal by the source calculation (not independently confirmed)

Measures

Capital grant
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · CPC 491; 461 · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · affects 46 partners (inferred from trade data, 2015 trade): Germany, United States, Japan, United Kingdom, Slovak Republic, Mexico …
(2)落实《漳州市人民政府办公室关于加快新能源汽车推广应用六条措施的通知》(漳政办发〔2015〕45号)要求,对新建的公共充电设施,按充电桩设备投资额的20%给予财政补助;
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Guidance fund / state equity
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
(1)积极争取由省投资集团托管发起,海峡银行等参与募集的省远洋渔业产业基金支持,投资我市远洋渔船建造等项目。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Interest subsidy
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
(2)在基地建设资金补助、财政贴息、新型建材认定等方面给予支持,积极帮助解决基地原材料来源问题,支持依法开采生产所需的普通建筑用石料(含机制砂)。
Supports production in a place, so favours that place by rule.
Operating subsidy
Prefectural · origin: Chinese firms or production in China · locality: Local firms · Keyword screen (unreviewed)
Implemented by China (subnational) · no affected jurisdictions listed: no sector named, so treated as horizontal: no affected jurisdictions
(3)各级政府要加大支持力度,采取投资补助、运营补贴等多种方式对养老服务工程给予支持。
Tells lower levels to act; not itself a measure in force. Supports production in a place, so favours that place by rule.

Full text

漳政办〔2016〕108号 各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会,市直有关单位: 为落实《福建省人民政府办公厅关于实施投资工程包的若干意见》,增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性,经市政府研究,决定在全市组织实施一批投资工程包,2016年第一批工程包共12个,年度计划投资60.2亿元。为更好地以工程包带项目、以投资平台推项目,充分发挥工程包作用,顺利实现年度固定资产投资增长目标,现提出如下意见: 一、总体要求 (一)坚持市场主体,政府引导。营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,社会资本能够进入的领域,优先支持社会资本进入,大力推广政府和社会资本合作(PPP)。市场不能有效配置的薄弱领域,鼓励国有企业牵头组织实施推进,待市场运营模式较为完善时国有资本适时退出为其他社会资本提供发展空间。 (二)坚持依法依规,商业运作。在依法依规前提下,支持各牵头推进单位以市场化、商业化运作模式更好发挥投资工程包的组织实施和投融资主体作用,鼓励牵头推进单位加强与其他社会资本对接合作,提高项目建设运营效率和水平。 (三)坚持合理收益,持续发展。完善主要由市场决定价格的机制,按照补偿成本、合理收益、节约资源以及社会可承受的原则,加强各方面配套政策支持,建立完善价格形成、调整和补偿机制,保障社会资本进入后能够获得合理回报。健全退出机制,为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道。 (四)坚持分类施策,创新机制。通过“一包一策”,分领域探索建立差异化实施推进机制,充分发挥推进单位作用,进一步挖掘投资潜力,加大投资力度,加快项目建设。加强行业管理、部门协同,通过试点及时总结经验并复制推广,推动工程包投融资体制和项目建设运营模式创新。 二、重点领域 (一)易地扶贫搬迁工程包,全年力争完成投资10亿元 1.投资重点 实施搬迁群众住房建设及集中安置区配套基础设施建设,全年安排造福工程搬迁4.8万人,力争完成搬迁3.6万人。 2.主要措施 (1)有易地搬迁任务的县要组建成立县扶贫开发投资公司,统筹全县易地扶贫搬迁工程投融资和业务指导,用好用足地方政府债券、专项建设基金以及相关金融机构贷款等各类扶贫开发资金,加强与基层投融资平台的协调互动,积极探索市场化投融资方式。发挥县扶贫开发投资公司投融资主体作用,支持与省扶贫开发投资公司对接,以“捆绑打包”等模式推进实施易地扶贫搬迁工程。 (2)采取搬迁集中安置与分散安置相结合,鼓励通过统规统建或统规自建的方式,引导搬迁群众集中安置,同时根据实际情况部分采取其他方式安置。 (3)积极争取中央预算内投资支持易地扶贫搬迁工程建设。 牵头单位:市农业局 牵头组织实施的投资主体(平台):省扶贫开发投资公司、各县(市、区)扶贫开发投资公司等。 (二)城市公共停车场工程包,全年力争完成投资2.8亿元 1.投资重点 落实省政府《关于加快城市公共停车设施建设的若干意见》(闽政〔2016〕6号)部署要求,规划建设一批公共停车场,重点布局建设医院、学校、车站、大型商场、城市公园、影剧院等人群密集场所的公共停车场,特别是地下、立体公共停车场。在确保新建项目按规定配套建设的停车泊位外,全市共实施21个项目,总投资3.2亿元,年度计划投资2.8亿元,全市计划新增路外公共停车泊位3410个,其中市区新增800个。主要实施市区瑞京路立体停车楼、前锋新村停车楼、钟法路地下停车场、市医院、市中医院停车楼、碧湖生态公园地下车库;龙海市区公共停车场、诏安太平镇点灯山林荫停车场、东山县旧县医院片区立体停车场、长泰县城区公共停车楼等项目。 2.主要措施 (1)鼓励城投集团等有条件的省属国有企业牵头参与公共停车设施投资建设,配合各地以直接投资建设、组建合资公司、PPP模式、资金转贷等多种形式进行投资建设,提供有规模、有品质、有效益的公共停车设施服务。 (2)争取国家专项建设基金支持,积极吸引社会资本参与投资。鼓励公共停车设施投资建设运营机构通过贷款、融资租赁以及发行企业债券等方式加大融资力度。 (3)简化公共停车设施项目在规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。健全停车服务收费机制,实行差别化收费政策。 牵头单位:市住建局 牵头实施投资主体(平台):城投集团等,各县(市、区)推进单位。 (三)农网改造升级工程包,全年力争完成投资11.7亿元 1.投资重点 新增配电网电源布点和解决110(35)千伏单线单变。全年新(扩)建投产变电站10座,新增110千伏变电容量55万千伏安、线路58.64公里;新增35千伏变电容量1.63万千伏安、线路1公里。完善配电网中压网架,提高中压线路联络率和N-1通过率;全年新建及改造10千伏线路1182公里。按照“小容量、密布点、短半径”原则,大力提升户均配变容量;新建和改造10千伏配变1501台,配变容量44万千伏安,新建及改造低压线路1741公里。 2.主要措施 (1)发挥市电网建设指挥部的推进协调作用,落实市电网建设领导小组“一月一通报、两月一督查”机制,推动用地征迁和走廊青赔属地化责任落实,并列入政府效能监察及绩效考核,完善工程项目过程管控机制,按序时进度完成电网建设任务。 (2)积极与市政府联系,协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,加大农网建设工程征迁青赔等协调力度,落实用地、用林等要素保障。 (3)积极争取中央预算内投资、国家专项建设基金等支持农网改造升级工程建设。 牵头单位:市发改委、经信委、国网漳州供电公司 牵头实施投资主体(平台):国网漳州供电公司,各县(市、区)供电公司。 (四)充电基础设施工程包,全年力争完成投资0.4亿元 1.投资重点 2016年计划建设充电站20座以上,充电桩100个以上,全市充电基础设施服务能力达到2000台标准车。重点建设沈海、厦蓉、漳永、沈海复线等8个高速服务区城际快充站,漳州动车站、角美动车站、客运西站和漳浦、南靖等9个公交专用站,以及市区4座停车楼和4个停车场等公共充电基础设施,建成公交充电基础设施示范线路。 2.主要措施 (1)制定实施充电基础设施规划及建设运营管理办法等相关配套政策,支持以国网漳州供电公司和漳州城投集团为主体、漳州长运集团配合,牵头承担全市区域内充电基础设施建设。 (2)落实《漳州市人民政府办公室关于加快新能源汽车推广应用六条措施的通知》(漳政办发〔2015〕45号)要求,对新建的公共充电设施,按充电桩设备投资额的20%给予财政补助;新建的公交专用充电设施,按充电桩设备投资额的40%给予财政补助;鼓励充换电设施建设,将充电桩设备补助纳入市财政预算按标准补助。 (3)加强充电基础设施配建,新建住宅配建停车位要100%建设充电设施或预留建设安装条件,且建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%;新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。 (4)简化充电基础设施项目审批流程,个人在自有停车库、停车位或各居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建设城市公共停车场(楼)时,无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。电网企业负责建设的充电设施配套接网工程,应简化流程,缩短建设周期,保障充电设施无障碍接入。 牵头单位:市发改委、住建局、交通运输局、国网漳州供电公司 牵头实施投资主体(平台):国网漳州供电公司、漳州城投集团、漳州长运集团等,各县(市、区)推进单位。 (五)信息网络工程包,全年力争完成投资10.8亿元 1.投资重点 (1)光纤网络建设,持续开展宽带提速行动,初步建成“全光网市”。加大既有小区光纤到户改造力度,全面提升我市城市光网覆盖水平。重点推进各基础电信企业有线光宽带、机房以及数据中心配套建设。 (2)无线网络覆盖,进一步提升我市4G网络覆盖的深度和广度,加快推进4G基站建设,加强铁塔、电源、机房、室内分布等基础设施的配套建设,全年新建4G基站4500个。 2.主要措施 (1)支持以中国电信漳州分公司、中国移动漳州分公司、中国联通漳州分公司、中国铁塔漳州分公司、漳州市广电网络集团为主体,加快推进信息网络工程建设。 (2)将符合条件的重大的4G网络、光纤宽带网络、铁塔建设等信息通信基础设施滚动纳入市重点项目管理。 (3)通过“以奖代补”等形式推动完成全市建制村以上通光纤宽带建设目标。 (4)争取国家专项建设基金支持,加快建设“宽带乡村”、中小城市(县)基础网络完善工程。 牵头单位:市通管办 牵头实施投资主体(平台):中国电信漳州分公司、中国移动漳州分公司、中国联通漳州分公司、中国铁塔漳州分公司、市广电网络集团等,各县(市、区)推进单位。 (六)危险废物污染防治工程包,全年力争完成投资0.8亿元 1.投资重点 推进工业固体废物综合处置场、古雷港经济开发区工业废物处置场工程、生活垃圾焚烧发电厂飞灰处置场和医疗废物处置中心等一批危险废物污染防治工程项目建设,全面提升我市危险废物处置能力,力争到2017年底前市内危险废物无害化处置能力基本满足全市产生的危险废物处置需求,确保危险废物能够“就近就地”规范处置。 2.主要措施 (1)鼓励省能源集团等省属企业通过PPP、第三方治理、环境绩效合同服务等模式,积极参与我市危险废物处置设施建设;吸引社会资本进入危险废物污染防治领域。 (2)危险废物处置企业的生产用电价格,按照《福建省物价局关于危险废物处置企业生产用电价格的通知》(闽价商〔2007〕253号)有关规定予以优惠。符合条件的水泥生产企业新建协同处置危险废物项目,享受省级技术改造财政补贴。按照补偿危险废物处置成本、合理盈利的原则,根据危险废物处置的难易程度,实行差别化的处置价格政策。 (3)积极争取省财政危险废物处置项目建设专项资金支持我市危险废物处置项目建设。 (4)项目所在地政府及时帮助做好项目规划选址、征迁等工作,切实做好周边群众工作,保障项目单位依法正常实施。 牵头单位:市环保局 牵头实施投资主体(平台):古雷环卫发展有限公司、漳州市城市废弃物净化有限公司、福建省能源集团有限公司、中节能在漳项目公司等,各县(市、区)推进单位。 (七)污水处理和供水设施工程包,全年力争完成投资11.9亿元 1.投资重点 (1)城镇污水处理设施。今年力争全市污水处理率达88.5%以上,全市共计划实施22个项目,总投资12.98亿元,年度计划投资4.93亿元。主要实施漳州市(金峰)西区污水处理厂二期扩建、东墩污水处理厂厂区配套、漳浦东部片区污水处理厂、云霄县城区污水处理厂二期扩建工程、诏安县城东污水处理厂一期、平和县城污水处理厂二期扩建工程、常山污水处理厂扩建项目。启动13个乡镇污水处理设施建设,力争完成投资1.52亿元。 (2)城镇供水设施。全市共实施16个项目,总投资26.24亿元,年度计划投资7.01亿元。主要实施市区第二饮用水源、龙海市九九坑水库应急备用水源工程、云霄自来水厂扩建工程(第二水厂)、东山第二水源引水工程、平和县城第二水源工程、南靖自来水水质信息在线监测安装工程、华安县城区第二水源工程、漳州开发区鼎仔内山供水加压泵站工程、常山自来水厂扩容改造等项目。 2.主要措施 (1)支持漳州发展水务集团等企业,按照有关规定,以市、县(区)为单元对城镇供水设施、城镇污水处理设施进行“捆绑打包”投资建设和运营,鼓励通过扩大自主投资、并购、PPP合作等模式推进项目建设。 (2)支持龙头企业积极争取国家专项建设基金,加快项目建设。 (3)积极争取省级预算内投资支持乡镇及农村污水处理设施建设。 牵头单位:市住建局 牵头实施投资主体(平台):漳州发展水务等,各县(市、区)推进单位。 (八)建筑产业现代化基地(园区)工程包,全年力争完成投资2.7亿元 1.投资重点 重点推进建超建设集团有限公司长泰生产基地、泷澄建设集团有限公司漳州建筑产业现代化生产基地建设。 2.主要措施 (1)项目所在地对基地建设用地予以重点保障。 (2)在基地建设资金补助、财政贴息、新型建材认定等方面给予支持,积极帮助解决基地原材料来源问题,支持依法开采生产所需的普通建筑用石料(含机制砂)。 (3)对于主动采用建筑工业化方式开发建设的房地产开发企业,各相关部门在办理其资质升级、续期、预售许可等手续时开辟“绿色通道”,在办理建筑工业化方式建造的工程项目的用地、规划、施工、预售许可等手续时予以支持,享受税收等方面优惠政策。 (4)各基地所在地政府应当安排部分公共建筑、保障房工程项目,采用装配式方式建造。 牵头单位:市住建局 牵头实施投资主体(平台):福建建超建设集团有限公司、福建省泷澄建设集团有限公司、漳龙集团、城投集团等,各县(市、区)推进单位。 (九)远洋渔业工程包,全年力争完成投资0.15亿元 1.投资重点 重点推进东山县远德胜渔业有限公司、海之星(福建)远洋渔业有限公司、漳州市浯水海洋渔业科技有限公司和龙海市南太武渔业发展有限公司等远洋渔船建造项目,全年力争新建造8艘远洋渔船。 2.主要措施 (1)积极争取由省投资集团托管发起,海峡银行等参与募集的省远洋渔业产业基金支持,投资我市远洋渔船建造等项目。 (2)鼓励我市远洋渔业企业与市属国有企业建立长期合作关系,合资开展远洋渔船建造。对于符合相关政策的,争取省里对造船企业给予补助。 (3)支持我市远洋渔船在省内建造。2016-2017年,我市远洋渔业企业在省内造船企业新造的远洋渔船,可享受省级远洋渔船建造贷款贴息补助,贴息标准由原来贷款余额的5%提高到8%,享受两年贴息。2015年12月31日以前(含)新造的远洋渔船,已获得省级财政两年贷款贴息的不再补助,未超过两年的,省级财政按5%贴息至两年为止。 牵头部门:市海洋与渔业局 牵头实施投资主体(平台):各沿海县(市、区)推进单位。 (十)安全生态水系建设工程包,全年力争完成投资2.5亿元 1.投资重点 实施一批河流生态治理项目,综合治理河长105公里。 2.主要措施 (1)通过战略合作、联合开发等模式,依托省水投集团等主体,参与我市重大水利项目建设。积极探索PPP等筹资模式,形成政府主导、部门协作、社会参与的多元化、多形式投入机制。 (2)统筹中央、省级涉及生态建设、江河治理、中小河流综合治理、水土保持等水利专项项目和资金,集中用于安全生态水系建设。 (3)深化落实水利工程建设“七个一”工作机制,推动组建一支攻坚队伍、建立一套工作责任制、推行“一线工作法”、打造一支水利建设主力军、构建一个立体协调机制、形成一个多元筹资机制、营造一个浓厚工作氛围。 牵头部门:市水利局 牵头推进单位:省水投集团,市城投集团、漳州发展等,各县(市、区)水利局、乡镇人民政府或水利建设公司等。 (十一)养老服务工程包,全年力争完成投资1.2亿元 1.投资重点 建设市社会福利中心(含医养融合型的老年护理院)、社区居家养老服务设施以及农村幸福院等。全年新增养老床位900张,新建农村幸福院100家,新建社区居家养老服务中心15个,推进6家县级公办养老机构医养结合建设,推进诚南老年人服务有限公司、正兴新来福养护院扩建等民办养老机构建设。 2.主要措施 (1)积极争取省级养老产业投资基金的支持,鼓励多元化市场主体举办养老服务机构,支持正兴集团等重点企业推进养老服务工程项目建设。 (2)积极推广政府和社会资本合作(PPP)等方式,鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等途径,参与养老服务设施建设。 (3)各级政府要加大支持力度,采取投资补助、运营补贴等多种方式对养老服务工程给予支持。 (4)积极争取国家、省级支持在养老服务工程建设各个方面更多地享受苏区、老区政策;支持重点企业积极争取国家专项建设基金。 牵头部门:市民政局 牵头推进单位:市漳龙集团、城投集团等,各县(市、区)推进单位。 (十二)化工园区安全控制区建设工程包,全年力争完成投资5亿元 1.投资重点 推动古雷石化基地整岛搬迁,实现石化基地封闭式管理,加快石化基地内项目用海用地的征迁扫尾工作。近期重点推进新港城配套基础设施和公共设施、古雷石化基地安全检查站(一期)和绿化隔离带等项目建设。 2.主要措施 (1)古雷开发区管委会要依托项目实体公司,抓紧建立市场化运作机制,推进安全控制区建设。 (2)古雷开发区管委会及有关部门要抓紧开展安全控制区的范围划定并确定建设方案,加快推进搬迁安置扫尾工作。 (3)积极争取中央资金和国家专项建设基金,多渠道解决项目建设资金。 牵头单位:古雷开发区管委会、市经信委、安监局 牵头实施投资主体(平台):古雷开发公司、古雷公用公司、古雷投资公司等。 三、工作要求 (一)加强组织推动。各牵头单位要积极会同有关部门建立投资工程包协调推进机制,会同实施主体尽快细化落实工作目标任务,将工程包明确的任务分解落实到具体可实施、年内能形成即期投资增量的项目上。按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”要求,加强投资工程包项目策划和储备,不断完善和动态调整工程包内容。要做好工程包项目进展跟踪和信息汇总报送工作,及时协调解决项目推进中存在的问题,重大事项纳入市政府“重大项目投资月度协调会”研究解决。 (二)加强统筹协调。各级各有关部门要形成合力,强化项目审批、要素保障、投融资、安全质量监督等协同配套,支持各牵头实施主体发挥投资工程包的组织实施和投融资的主体作用,不断创新项目建设运营的商业模式,以扩大自主投资、并购、PPP合作、联合承包等方式推进投资工程包项目加快建设,促进工程包项目早开工、早投产、早见效。 (三)加强融资对接。各级各有关部门要创新工程包投融资机制,全面推广政府和社会资本合作(PPP)模式,搭建政银企社合作对接平台。积极争取中央和省级各类财政资金、专项建设基金等各类资金支持,探索政府资金与信贷、债券、基金、保险等相结合的多种融资组合,发挥投贷结合效应,打好积极扩大有效投资组合拳。 附件:2016年度第一批投资工程包项目明细表 漳州市人民政府办公室 2016年5月13日 (此件主动公开) 附件:2016年度第一批投资工程包项目明细表

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附件 2016年度第一批投资工程包项目明细表 序号 项目名称 建设内容及规模 总投资 (万元) 年度 计划投资(万元) 月完 成投资 (万元) 今年累计完成投资(万元) 项目进展情况 开工时间 yå] :Wå] b01_¹p iR 3oÞ]ÎW•bÆ–âV 3oÞ]ÎW•bÆ–âV S§O ÿMR 总额约150万元。 8300 8000     船坞建筑北侧车库:1.完成桩基工程100%。2.三轴搅拌桩施工完成至5%;儿童建筑西侧车库:1.三轴搅拌桩施工累计完成至100%;2.冠梁施工完成至30%。   2016 漳州城投集团下属碧湖公司 张泗平   7 漳州市“博、艺、规”三馆城市公共停车场 建设100个公共停车位(核实后共590个,其中地下停车位420,地面170个) 250 250     “三馆”主体工程正在建设   2016.12 漳龙集团 黄建龙   8 龙海市区公共停车场 总用地面积为18亩,建设2处公共停车场。其中,市政府前广场配建94个停车位,紫光路国税大楼东侧配建停车场106个。 800 800     市政府广场已基本完成 2016.02 2016.12 城投公司 蔡继亮 T开发公司 方文燕   13 白洋乡汀洋村八仙山生态旅游服务区停车场建设项目 建设一个4000平方米的生态旅游服务区停车场,停车位120个。 100 100     前期工作准备   2016.12 白洋乡 沈耀鸿13607566780   14 太平镇沈福文林荫停车场 新建林荫停车场1个5000 (2700)㎡。停车位500(150)个 400 400     规划设计中   2016.12 太平镇 沈永贵15959602397   15 太平镇梅满公园林荫停车场 新建林荫停车场1个2000 ㎡。停车位200(110)个 300 300     规划设计中   2016.12 太平镇 沈永贵15959602397   16 东山县旧县医院片区停车场 占地5—8亩,立体式 4000 4000     按时间节点推进中   2016.10 规建局 纪亚勇13859255066   17 平和县城北区停车场 新增停车位250个,占地8亩 1600 1600     完成方案设计工作,征地拆迁工作中   2016.12 县城乡规划建设局 魏 远   18 荆江北岸(三卞段)停车场建设工程 建设荆江北岸停车场,增加公共停车位100个。(地上停车) 200 200     正在进行项目前期工作   2016.12 南靖县城市建设投资开发有限公司 刘鑫财 ÿÛV ÿEQ5uúW@x¾‹½eå] 3oÞ]lQ¤NEQ5uúW@x¾‹½eú^¾‹å] tõlÙzÊS¡{Qå] 6 8 @ B J L N P R T ö ø ú ü 8 崀임廿임懿Ĥ摧緙æጀ8 B L P T ø ü † Š „ † ˆ Š ’ ” ¸ º À Â Ä Æ È Ê Ì ê ì <Š ” º Â Æ È Ì ì 崀임廿임懿Ĥ摧緙æሀ漳州核电公司 郭东利   11 诏安县城东污水处理厂一期及配套管网工程 一期日处理污水2.4万吨;铺设污水管网总长21.5公里。 11000 7000     配套污水管网诏安金都工业集中区段0.5公里埋设工程;水产专业加工区段3公里路段管线用地征地拆迁工程。   2017.12 诏安县四都镇 沈奋强 13606922025   12 太平镇走马村污水处理设施建设项目 建设污水处理设施及相关配套,规模为690m3/d。 350 350     规划设计中   2016年8月 太平镇 何冠宏18705044860   13 太平镇麻寮村污水处理设施建设项目 建设污水处理设施及相关配套,规模为200m3/d。 320 320     规划设计中   2016年8月 太平镇 何冠宏18705044860   14 太平镇污水处理厂 1、工程服务范围及设计年限:远期规划服务人口2.76万人。 2、污水处理厂规模:诏安镇集镇污水处理厂近期规模为2500m3/d,远期总规模为5000m3/d。 3、污水处理厂厂址:集镇区下游靠河地带,占地13亩。 4、污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B排放标准。5、污水处理厂配套污水管网按远期规模一次性设计,DN300-DN500,总长度16km。 3100 1800     规划设计中   2017年6月 太平镇 何冠宏18705044860   15 红星乡下河村污水处理工程 铺设排污管道800米、硬化、污水处理设施,日处理200吨 320 320     已建村内道路硬化、污水管道铺设   2016年11月 红星乡 陈杰聪13774755768   16 长山尾污水处理厂 日处理20000吨 9000 9000     征地、完成设计方案   2016.12 经济技术开发区 朱玉福13806953952   17 东山城安污水处理厂 建设排污管网及污水处理设施,日处理2万吨 12000 8000     征地及前期   2017.06 规建局 潘添溪18250661699   18 东山第二水源引水工程 5公里过山隧道,23公里管道,1公里跨海管桥 58466 20000     征地及前期   2017.12 农林水局 李城平15880511036   19 县城污水处理厂二期扩建工程 新增日污水处理能力2万吨 7000 3500     完成项目的可研编制工作,征地拆迁中   2017.12 县城乡规划建设局 赖文尧13559678668   20 坂仔镇污水处理厂及配套管网工程 日处理6000吨,配套管网建设20公里 3000 2500     完成污水处理厂的厂区征地工作   2016.12 坂仔镇 林永金13806948369   21 安厚镇污水处理厂及配套管网工程 日处理2000吨,配套管网建设18公里 3000 3000     已完成征地工作,厂区三通一平工作   2016.12 安厚镇 李泽龙13850581857   22 平和县城第二水源工程 日供水规模10万吨 40000 1000     完成项目建议书的编制工作   2018.6 县水利局、建设局 赖文尧13559678668   23 自来水水质信息在线监测安装工程 。新装原水、出厂水、管网末梢水水质信息在线监测系统,实时监测压力、流量、浊度、余氯等供水信息,进一步提高供水安全。 80 30     正在进行项目前期工作   2017.12 南靖县自来水公司 陈国山13850587878   24 武安镇农村生活污水处理工程建设 鹤亭村、溪东村、珠浦村、珠坂村建设农村污水处理设施共6个。 1460 1460     进行项目方案规划设计等前期工作   2016.12 武安镇 张文希   25 陈巷镇 农村生活污水处理工程建设 雪美村、古农村、石室村、戴乾村、苑山村、西湖村建设农村污水处理设施共7个。 1940 1940     进行项目方案规划设计等前期工作   2016.12 陈巷镇 林源聪   26 枋洋镇 农村生活污水处理工程建设 科山村、演柄村建设农村污水处理设施2个。 200 200     进行项目方案规划设计等前期工作   2016.12 枋洋镇 赖其明   27 坂里乡 农村生活污水处理工程建设 丹岩村建设农村污水处理设施1个。 140 140     进行项目方案规划设计等前期工作   2016.12 坂里乡 陈朋杰 13859293967   28 经济开发区 农村生活污水处理工程建设 欧山村、积山村建设农村污水管道设施50km,改造积山村、欧山村蓄水塘共3个。 650 650     进行项目方案规划设计等前期工作 2016.03 2016.12 经济开发区 王振强   29 马洋溪旅游区 农村生活污水处理工程建设 山重村、十里村、后坊村、旺亭村建设农村污水处理设施共6个。 700 700     进行项目方案规划设计等前期工作   2016.12 马洋溪旅游区 郑惠山   30 林墩工业区 农村生活污水处理工程建设 石横村、乔美村、美宫村建设农村污水处理设施共6个。 1170 1170     进行项目方案规划设计等前期工作   2016.12 林墩工业区 吴文铨   31 仙都镇污水处理厂 日处理污水500吨 1200 1000     完成预算审核,正准备进行招投标   2016.12 仙都镇人民政府     32 华安县城区第二水源工程 建设一座日供水3万吨的自来水厂及配套大坝、管网等设施 10000 5000     水厂主体建设基本完成,大坝正进行坝基施工,输水隧道基本挖通,主管建设完成500米   2016.12 华安县市政建设投资开发有限公司     33 农村饮水工程 铺设管网10公里 1000 1000     已完成1km   2016.12 角美自来水公司 郑跃明13906069627   34 南炮台污水提升泵站二期工程 1万吨/天。增加高低配电房一栋、高低配电设备一套、提升泵及相关管道配件两套。 290 290     规划方案审批 2016.6 2016.12 水务公司 许毅彬13779929302   35 鼎仔内山加压泵站工程 4026.4m3/d 700 700     该泵站因建设地址多次配合售地调整暂停,现初定建于海滨中学篮球场地下市政加压泵房内。但目前海滨中学施工图设计未完成,同时,原基建计划申报时完成的设计成果(建设位置已变更)需海滨中学提供正式施工图后,再重新设计。 待定 2017.12 水务公司 许毅彬13779929302   36 古雷区域引水工程 引水规模40万t/d(预留云霄县10万t/d),输水线路总长49.769km(隧洞24.602km,管道25.167km)。 60400 2000     隧洞累计开挖25.41km,完成99.3%,管道安装累计完成13.94km,完成57.2%。   2016.12 古雷水务公司 黄德文 ÿíV:S ÿå] ÷Su产车间、2#车间、检测车间、营销中心等建设 2012.04     吕胜利   2 泷澄建PC工业产业化项目 2座搅拌站、两条PC工业生产线、钢筋加工设备、厂房建设等 22000 22000     设备采购、厂房设计、一座搅拌站 2015.9 2016.9 福建省泷澄建筑工业有限公司 郭黎明15880598888   (九)远洋渔业工程包 10000 1500                 1 东山县、龙海市远洋渔船建造项目 建设远洋渔船8艘 10000 1500         2016.12 龙海市海洋与渔业局、东山县海洋与渔业局     (十)安全生态水系建设工程包 24951.1 24951.1                 1 龙海市安全生态水系建设试点项目 ①九湖镇梅溪实施生态水系建设长度11.3km(其中,中干渠3km,高排渠8.3km)。②东园镇西溪一条龙海澄-东园段实施生态水系建设长度5km。③浮宫镇西溪一条龙浮宫田头段长实施生态水系建设长度6.5km。 4600 4600     已完成工程量约70% 2015.12 2016.05 龙海市水利局 康艳顺 15006035577   2 云霄县安全生态水系建设试点项目 河道生态清淤清障长度11.27㎞。对河道上的6座滚水坝安全生态改造。保护河滩。修复河岸本项目共设置生态护岸6.235㎞。 2885.1 2885.1     完成前期测量征地 2016.03 2016.06 马铺乡、县水利局 于锌 15860605666   3 龙海市东泗乡九龙江南溪安全生态水系建设项目 河床清淤清障10km;护岸柔化880m;生态护岸9km,景观提升2km。 2000 2000     实施方案已审 前期测量征地 2016.06 2016.12 龙海市水利局 康艳顺 ÿn0WÝO¤b0én0WîO ¡3 ÿ_l心洲梳理、绿化1500㎡。 2440 2440     实施方案已审 前期测量征地 2016.06 2016.12 国强乡、县水利局 杨武牧13960038911   8 南靖县船场镇船场溪安全生态建设项目 位于水利风景区沿线岸坡柔化护砌,新建河道左右护岸3km,亲水栈道4km、生态核心景观平台、梯级小水坝。 1126 1126     实施方案待审及前期测量征地 2016.06 2016.12 南靖县水利局 刘长友 13605069566   9 华安县仙都镇温水溪安全生态水系建设项目 清淤整治、生态缓冲带、生态防洪工程、亲水景观、生态护岸。 2000 2000     实施方案待审及前期测量征地 2016.06 2016.12 仙都镇、县水利局 林方烨13960188130   10 长泰县湖珠溪安全生态水系建设项目 布置截污控污水环境整治,人工湿地1公顷,亲水公园10公顷,改造硬质护岸1km,新建生态护岸15km,修建生态缓冲带8km,修建步道12km。 1650 1650     实施方案已审 前期测量征地 2016.06 2016.12 县水利局 王伟明13063023610   11 漳州台商投资区排洪港及角美港一期安全生态水系项目 河道水质改善、河床、河滩、河岸生态修复等 2000 2000     实施方案已审 前期测量征地 2016.06 2016.12 漳州市经济发展有限公司 王毅斌13859243310   (十一)养老服务工程包 60226 12190                 1 2016农村幸福院 39所由村民委员会进行管理,为农村老年人提供就餐、文化娱乐、休息等日间照料服务的公益性互助养老服务设施。 700 700     材料申报 2016.05 2016.12 相关县级 民政局 方文德 13806958531   2 2016敬老院 9所乡镇级养老机构。 3490 3490     材料申报 2016.06 2016.12 相关县级 民政局 江黎川 254532   3 漳州市社会福利中心 占地面积114.7亩,核定床位1500张。建设内容包括:老年养护院、儿童福利院、医疗护理院、求助站、未成年人求助保护中心、救灾物资储备中心、光荣院、军供站及区内配套道路等基础设施。 48000 5000     完成设计等前期工作,计划5月开工。 2016.05 2019.12 漳州市 民政局 孙志雄 13960087268   4 龙海市社会福利中心 占地面积50亩,核定床位500张。建设内容包括:老年养护院、儿童福利院、医疗护理院等及区内配套道路等基础设施。 8036 3000     顺利完成招标,计划4月开工。 2016.04 2017.02 龙海市 民政局 黄炳乾 13906967789   (十二)化工园区安全控制区建设工程包 1435000 50000                 1 古雷海滨城安置房项目 项目建设240万平方米搬迁安置房项目 1270000 23000     项目一期已建房 2014.06 2016.06 古雷开发区管委会 世纪金源(福建)集团公司黄潮泉 13960067033   2 古雷石化基地安全检查站(一期) 建设项目主要功能包括古雷石化基地安全检查站、安全教育大厅、安检办公、安检宿舍;指挥中心办公楼、监控大厅、气象、质检等部门办公,应急宿舍、餐厅等。总用地面积共158502㎡ 20000 7000     检查站主体结构已建成,安全教育大厅已封顶 2015.12 2016.06 古雷开发区管委会 古雷投资有限公司 蒋妙瑛 13960176491   3 古雷石化基地绿化隔离带 项目总用地面积近5000亩。主要建设园林绿化、防护绿化、园林路、服务用房等配套附属工程。 145000 20000     项目前期工作基本完成,设计方案由市林业局加紧编制,预计6月份开工建设 2016.06 2017.12 古雷开发区管委会 漳州市古雷市政园林发展有限公司 沈儒琳 15892006360   — PAGE 18 — — PAGE 1 —
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