西安市农业农村局文件市农发〔2025〕132号
西安市农业农村局文件市农发〔2025〕158号
西安市农业农村局关于印发2025年度第二批省级农业专项资金实施方案的通知各相关涉农区县（开发区）农业农村部门，局属相关单位：
西安市农业农村局关于印发2025年度第三批省级农业专项资金实施方案的通知各相关涉农区县（开发区）农业农村部门，局属相关单位：
为做好我市2025年省级财政农业专项项目实施工作，按照《陕西省农业农村厅关于印发2025年度第二批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（陕农计财〔2025〕25号）精神，结合我市实际，我局制定了2025年度第二批省级农业专项资金项目实施方案。
为做好我市2025年省级财政农业专项项目实施工作，按照《陕西省农业农村厅关于印发2025年度第三批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（陕农计财〔2025〕32号）精神，结合我市实际，我局制定了2025年度第三批省级农业专项资金项目实施方案。
… 1 unchanged clause …
一、细化制定实施方案
一、细化制定实施方案各相关区县（开发区）农业农村部门要会同财政部门结合实
各相关区县（开发区）农业农村部门要会同财政部门结合实际，细化完善实施方案，进一步明确实施条件、补助对象、补贴标准、实施要求和监管措施。
际，细化完善实施方案，进一步明确实施条件、补助对象、补贴标准、实施要求和监管措施。
要因地制宜选择适应不同主体、更加科学有效的支持方式,完善相关扶持政策与带动农户增收挂钩机制,更好发挥财政资金撬动作用,引导金融和社会投资加大投入。
要因地制宜选择适应不同主体、更加科学有效的支持方式，完善相关扶持政策与带动农户增收挂钩机制,更好发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会投资加大投入。
… 1 unchanged clause …
实施方案应于8月25日前报市农业农村局主管业务处室备案。
请于9月30日前将细化后的具体项目实施方案报市农业农村局主管业务处室备案。
二、强化政策宣传公开各相关区县（开发区）农业农村部门要建立健全财政支农政策公开制度,明确项目资金申报、审核、公开、公示、发放等各环节的操作规范，具体政策与实施方案应在门户网站对社会公开，并积极采取编印政策“明白纸”等方式,公布和解读财政支农“一揽子”政策，强化多种方式的信息公开。
二、强化政策宣传公开各相关区县（开发区）农业农村部门要建立健全财政支农政策公开制度，明确项目资金申报、审核、公开、公示、发放等各环节的操作规范，具体政策与实施方案应在门户网站对社会公开，并积极采取编印政策“明白纸”等方式，公布和解读财政支农“一揽子”政策，强化多种方式的信息公开。
… 3 unchanged clauses …
要妥善处理项目执行中的各类问题，不得擅自改变方案计划，确
要妥善处理项目执行中的各类问题，不得擅自改变方案计划，确需变更的或其他重大事项，严格按照有关规定执行。
需变更的或其他重大事项，严格按照有关手续要求执行。
四、加强资金监督管理各相关区县（开发区）农业农村部门要严格按照省市专项资
要结合惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况等专项审计、巡视反映问题整改,全面梳理排查以往年度财政资金存在问题，采取有力措施整改。
金项目管理办法及有关要求使用资金，严禁挤占、挪用，严防套取、骗取。
四、加强资金监督管理各相关区县（开发区）农业农村部门要严格按照管理办法及有关要求使用资金，严禁挤占、挪用，严防套取、骗取。
… 2 unchanged clauses …
预算年度结束，各相关区县（开发区）农业农村部门应按时按要求完成项目总结和绩效自评报送市农业农村局主管业务处室。
预算年度结束，各相关区县（开发区）农业农村部门应按要求完成项目总结和绩效自评报送市农业农村局主管业务处室。
… 4 unchanged clauses …
2025年度第三批省级财政农业专项资金实施方案本批次专项资金重点支持高标准农田建设与管护、农机报废更新、动物防疫等有关内容。
（一）目标任务按照粮食安全省长责任考核和高标准农田建设要求，以提升粮食产能为首要目标，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重，同步发展高效节水灌溉，2025年全市完成新建高标准农田建设任务3.8万亩。
（二）补助对象及标准补助对象为承担2025年中央转移支付高标准农田建设项目的区县：西咸新区。
按照每亩补助省级财政资金550元，每亩补助管护资金10元的建设要求，2025年新建高标准农田3.8万亩。
（三）资金支持环节资金主要用于支持田块整治、土壤改良、灌溉排水和节水设施、田间道路、农田防护及其生态环境保护、农田输配电、自然损毁工程修复及田间建设、管护相关的其他工程内容。
要进一步加强组织领导、健全工作制度、创新工作机制、严格高标准农田项目管理、规范资金使用，确保
2025年第二批省级财政农业专项资金分配表单位：万元农业生产发展市县/项目
按照《西安市农业农村局关于调整2025年高标准农田建设任务的通知》要求，依据高标准农田建设项目建设标准、管理办法，因地制宜编制实施方案。
市农业技术推广中心市农产品质量安全检验监测中心灞桥区未央区阎良区临潼区长安区鄠邑区高陵区蓝田县周至县西咸新区浐灞国际港务区高新区合计
要严格遵照农田建设项目管理办法、补助资金管理办法、质量管理办法、竣工验收等管理办法，按照项目建设标准、管理程序，管好、建好高标准农田建设项目，切实做好建设项目数量足额，质量高的竣工项目。
力争9月底完成项目招投标工作并开工建设，12月份前完成项目外业工程建设，2026年6月前完成项目资金报账工作，8月份完成项目验收，9月份完成项目绩效等总结。
市农业农村局相关处室要加强项目督导检查，协调解决问题，加快推进项目进度。
西咸新区农业农村部门要加强资金管理，管好用好资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占、挪用现象发生；
定期不定期开展项目实施情况监督检查，及时掌握项目实施进程，纠正各种问题，确保项目质量。
（一）建设内容落实《国家发展改革委财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧
农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农机的推广应用，着力优化农机装备结构，推动农业机械化转型升级和农业绿色发展，对符合报废条件的老旧农机按标准进行报废更新补贴。
（二）补助对象及标准在农业农村部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（农办机〔2024〕5号）基础上，配套超长期特别国债资金支持设备更新，对从事农业生产的农民和农业生产经营组织报废或报废并更新符合报废条件的27类农机实行补贴。
育苗基地支持新建蔬菜工厂化育苗中心，配套相关机械化自动化装备，提高种苗供应能力。
（三）资金支持环节资金按照《陕西省农业农村厅陕西省发展改革委陕西省财政厅陕西省粮食和物资保障局关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（陕农发〔2025〕28号）有关规定用于支持纳入补贴范围的老旧农业机械报废补贴和报废并新购置同种类机具的购置补贴。
高标准保供基地支持建设标准化、规模化、宜机化新型设施农业保供基地，配套相关机械化自动化装备，提高生产效率，提升城市近郊蔬菜保供能力。
资金据实结算，结余资金由可统筹用于农机购置与应用补贴。
老旧设施改造提升支持改造提升相对集中连片的老旧设施基地，重点对结构不合理、不牢固、不适合机械化作业的老旧棚型进行改造提升，配套相关机械化自动化装备，提高设施蔬菜现代化生产水平。
高山菜绿色生产基地支持建设相对集中连片的高山菜绿色生产基地，配套相关机械化自动化装备，提升反季节蔬菜供应能力。
各级农业农村部门要组织开展业务培训，切实提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。
菌种繁育及菌袋加工能力提升支持优质菌种繁育、引进、推广应用及菌袋工厂化生产，提升菌种生产能力。
报废并更新同类机具时，各区县（开发区）农机报废更新补贴办理机构要及时与农机购置补贴办理机构沟通信息，做好信息共享传
标准化基地建设支持标准化、规模化食用菌绿色生产基地建设及设施改造提升，扩大食用菌生产规模。
产品加工能力提升支持食用菌初加工、精深加工及引进先进的生产加工线及配套设备，提升加工能力。
各级农业农村部门要加大政策宣传和解读力度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，充分利用网络、电视、广播等媒介，通过进社区、进村组、进农户等方式，对补贴种类、补贴标准、政策亮点等重点内容进行宣传，扩大公众知晓度，让广大农机手、农机户认识到耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机的危害，及时更新先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械，调动农民群众参与农机报废更新补贴政策实施的积极性，努力营造良好舆论氛围。
研发培育、新技术试验展示，绿色高质高效技术集成与推广等，促进产业产能提升、节本增效。
各相关区县（开发区）农业农村部门要强化服务意识，创新工作方式，进一步优化补贴办理流程，积极推行“一站式”服务、网上办理等便民措施。
二、补助对象及标准资金补助对象为从事蔬菜、食用菌生产经营活动的龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体及承担参与产业技术科研推广服务等重要环节的单位，新型经营主体需具有一定生产规模、良好联农带农示范作用、生产经营状况良好、无不良诚信记录，优先支持蔬菜、食用菌产业链重点县区和链主企业。
要加强内部沟通协调，做好农机报废回收拆解企业和农机报废更新补贴办理机构之间的工作信息衔接，加快实现回收拆解等信息与农机牌证管理相关信息的互联互通，提高补贴申请资料审核效率。
会同当地财政部门增加结算批次，加快补贴兑付，提高补贴办理效率和服务质量。
育苗基地新建单体原则上不少于4000平方米，配套相关育苗设施设备并配备相关设施农业基地，单体项目补助不超过200万元。
鼓励机动车回收拆解企业、农机生产经销维修企业、农机合作社开展农机报废回收工作，鼓励回收企业上门回收、办理业务。
高标准保供基地建设、老旧设施改造提升按照亩均补助不超过1万元执行，陕北和关中每个项目建设规模原则上应不低于200亩，优先选择相对集中连片100亩以上的基地实施，单体项目补助不超过200万元；
三、动物防疫按照省级方案要求，为支持全市动物疫病防控机构实施动物强制免疫，提升动物卫生监管能力水平，强化动物疫病监测预警，
陕南地区每个项目建设规模原则上应不低于100亩，优先选择相对集中连片50亩以上基地实施，单体项目补助不超过100万元。
推进兽用抗菌药减量化及畜禽产品质量监管，保障畜产品质量和公共卫生安全，特制定本方案。
高山菜绿色生产基地优先选择2000亩以上的主体实施，单体项目补助不超过100万元。
承担优势特色产业集群、同类型产业强镇、产业园项目、农机购置与应用等相同或相近建设内容的主体不再叠加享受此项财政支持。
根据《陕西省农业农村厅关于印发2025年动物疫病强制免疫计划的通知》（陕农函〔2025〕145号）有关要求，采购高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫和狂犬病、炭疽等重点人畜共患病应急免疫所需疫苗，建立动物疫病免疫保护屏障，严控动物疫病传播。
菌种繁育及菌袋加工能力提升优先选择具有菌种研发能力的生产主体，年菌袋加工规模500万袋以上，
建立动物疫病强制免疫档案，加施畜禽耳标标识，实施动物疫病和畜产品安全的可追溯管理。
标准化基地建设或设施改造提升按照亩均补助不超过1万元执行，每个项目建设规模原则上不低于150亩，优先选择相对集中连片50亩以上的基地实施，单体项目补助不超过150万元。
按照《西安市动物疫病监测与流行病学调查计划（2021-2025年）的通知》有关要求，对重点县区开展动物疫病监测采样，完成省级下达的动物疫病消灭计划、疫情预测预警、流行病学调查、动物疫病的监测诊断和疫病净化等任务所需的实验室检测工作。
产品加工能力提升优先选择具备食用菌产品加工研发条件，有加工生产线及配套设施建设需求，年加工能力200吨以上的主体实施，单体项目补助不超过150万元。
承担优势特色产业集群、同类型产业强镇、产业园项目、农机购置与应用等相同或相近建设内容的主体不再叠加享受此项财政支持。
加强优势和重点畜牧产业县区重大动物疫病和重点人畜共患病防治，强化乳业、畜禽肉类等全产业链技术支撑，对老疫源地和高风险区域进行预警预防和应急处置，确保“早、快、严、小”消灭动物疫病风险隐患。
实施动物疫病区域化管理，推进动物疫病净化场、净化区和无疫小区、无疫区创建，促进动物疫病由点及面逐步净化控制，实现畜牧产业健康发展和公共卫生安全。
对承担蔬菜、食用菌新品种引进示范推广，设施农业“三改一提”、高山菜“一新二改三化”、棚面集雨节水灌溉、水肥一体化、设施连作障碍等相关技术研究、试验展示、集成推广的有关主体和单位，每项技术任务补助30万元。
及时扑灭动物疫病，规范无害化处理病死畜禽及病害畜禽产品，防止病原扩散蔓延，确保病害畜禽产品不上餐桌，保护生态环境安全，完成因重大动物疫病或重点动物疫病监测阳性强制扑杀动物和养殖环节病死猪无害化收集、处理等相关任务。
资金主要用于育苗、生产基地设施棚体建设改造，集雨窖、节水灌溉系统等配套设施完善，机械化、自动化、智能化及温室环境调控等装备提升，高山菜灌溉管网、水肥一体化和生产机械设备配套完善等。
规范动物防疫监督、检疫监管，开展动物产地检疫和屠宰检疫技术能力提升，推进无纸化出具动物检疫合格证明试点和病死畜禽集中无害化处理，配置动物检疫无纸化出证现场数据采集终端，完成屠宰检疫牲畜入场前瘦肉精等非法添加物快速检测、牛羊等反刍类动物产地检疫前布病等人兽共患病快速检测任务，防范畜禽检疫过程中疫病风险，充分发挥检疫工作效能。
资金主要用于菌种引进繁育推广、菌袋规模化加工线、标准化生产基地养菌棚、出菇房等建设及老旧设施改造提升，通风系统、喷淋系统等设施装备的配套，产品分级
开展兽用抗菌药减量化,组织兽用药物中抗菌药合格性检测，严防饲料、中兽药、添加剂中违法添加抗菌药，逐步实现兽用抗菌药使用量“零增长”，严控畜禽产品兽药残留和动物细菌耐药性。
开展肉、蛋、奶等畜禽产品的兽药和投入品残留监测，开展兽药生产经营追溯规范化监督抽检、集成推广养殖环节兽用抗生素减量化、兽药安全使用。
资金主要用于新品种新技术研究、试验展示与集成推广所需的试剂、农资、装备等直接相关支出。
不得用于发放人员工资、科研版面、人员差旅等与技术服务推广不直接相关的支出。
对开展强制免疫的市级予以补助，配套中央转移支付资金用于全省实施动物疫病免疫所需
其中强制免疫疫苗按照陕西省2025年口蹄疫等疫苗招标采购的价格据实补助，应急免疫疫苗由市级根据当地动物疫病流行趋势进行采购，包干使用。
强制免疫耳标按照2024年耳标招标采购的价格据实补助。
对承担省级动物疫病风险预警监测任务的市、县级动物疫病预防控制机构予以补助。
根据监测采样的畜种、病种、检测方法、任务量，市级疫控机构补助不超过15万元,每个县（区）级疫控机构补助5万元，按照《动物疫情监测与防治预算定额标准（试行）》执行。
对重大动物疫病防控重点区域和人畜共患病应急处置区域予以补助，根据疫情防控风险隐患、舆情疫情处置难度、疫病应急响应处置、阳性动物扑杀难度及处理成本测算，每县（区）补助不超过15万元。
配套中央转移支付资金对因重大动物疫情扑杀动物给养殖场户造成的损失予以补助，支持养殖场户恢复生产、强化措施，提高防疫能力水平。
补助标准按照陕西省农业厅陕西省财政厅《关于印发陕西省调整完善动物疫病防控支持政策暂行方案的通知》（陕农业发〔2016〕102号）执行。
产地加工基地建设重点支持产地采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、包装、贮藏等设施建设，配套现代化加工装备。
配套中央转移支付资金对养殖环节因动物疫病等原因死亡的病死猪收集和无害化处理者予以补助。
其中，蓝田县和周至县各15万元用于建设社会化收集体系。
支持城市近郊高标准花卉基地建设，建成具有名优花卉育种、良种快繁、容器栽培、设施栽培、花卉采后处理与保鲜贮运等先进技术为一体的高标准花卉基地，加快花卉产业提档升级。
二、补助对象及标准资金补助对象为从事各优势特色种植业生产、加工的农户、家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体，新型经营主体需具有一定生产规模、良好联农带农示范作用、生产经营状况良好、无不良诚信记录，优先支持产业链重点县区和链主企业。
对承担动物防疫、检疫监督和电子出证等任务的动物卫生监督机构予以补助。
产地加工基地支持建设或提升50亩以上生产加工基地，单体项目补助不超过100万元。
对开展无纸化出具动物检疫合格证明申报点配置相关数据采集设备等，按照每个点补助不超过8000元执行；
开展产地检疫重点疫病快检、屠宰检疫瘦肉精快检、调运过程疫病传播风险检测评估，县（区）级动物卫生监督机构补助10万元。
优先支持100亩以上城市近郊高标准花卉基地建设，开展花卉育种、良种快繁、容器栽培、设施栽培、花
卉采后处理与保鲜贮运等设施建设等,单体项目补助不超过200万元。
对持续推进兽用抗菌药减量化的市县根据承担饲料、中兽药等投入品中兽用抗菌药和畜禽产品抗菌药残留检测数量任务予以补助，最高不超过30万元。
三、资金支持环节资金重点用于各优势特色种植业综合生产能力提升、生产条件改善等与产业生产发展直接相关的环节。
（三）资金支持环节补助资金可用于动物疫病防控中所需的疫苗、耳标、疫苗保温箱、便携式畜牧医药箱、消毒注射器械等强制免疫物资，监测试剂、快速检测试纸条、采样设备和耗材、实验耗材等防疫物资，实施强制免疫、无害化处理收集等政府购买服务，监督设备、消杀药剂、应急处置等与动物防疫直接相关的支出。
不得用于新建楼堂馆所、发放人员工资、科研版面、人员差旅等与优势特色种植业提升不直接相关的支出。
不得用于楼堂馆所建设、偿还债务、发放人员工资、弥补公用经费等与支持内容无关的支出。
资金主要用于配套现代化加工，采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、包装、贮藏等设施建设。
资金主要用于花卉育种、良种快繁、容器栽培、设施栽培、花卉采后处理等有关环节。
一、建设内容渔业绿色发展重点支持大水面生态养殖、设施渔业等内容。
二、补助对象及标准资金补助对象为从事渔业的新型经营主体和水产养殖企业等，主体需具有一定生产规模、良好联农带农示范作用、生产经营状况良好、无不良诚信记录。
设施渔业按照陆基圆筒150元/立方米，工厂化500元/平方米补助。
大水面生态养殖每个按照20—50万元补助，其中养殖水面150亩以上可列为大水面生态养殖，按照养殖面积大小梯次予以补助，150至500亩的补助不超过20万元，500至2000亩的补助不超过30万元。
三、资金支持环节大水面生态养殖重点支持大水面增殖扩大规模，购买大水面生态养殖起捕设施设备、养殖饲料残饵、粪便集污设施设备等；
设施渔业重点支持陆基圆桶养殖，包括圆桶安置、工厂化生产、进排水系统、尾水处理系统、养殖电力系统以及保温设施等。
按照《陕西省新型职业农民培育认定与管理办法》（陕农培育办发〔2023〕8号）要求，采取过程性评价、结果性考核和实践技能考评相结合的方式,对参训高素质农民开展技能考核，认定达标高素质农民,综合评价学员学习成果。
依托新型农业经营主体支持农民田间学校建设提升，围绕农业重点产业链，推动理论培训和实践培训相结合，推进农民教育培训与农业产业发展深度融合。
择优支持办学条件好、培训能力强、培训效果佳的农广校实施标准化建设，持续提升教育培训水平，建立“专门机构+多方资源+市场主体”培训体系，夯实高素质农民培训基础。
补助对象为承担高素质农民任务的西安市农技中心，由其结合全域内的高素质农民认定管理工作统筹使用，标准按照认定人均200元执行，项目资金先进先出，
补助对象为《关于确定2025年高素质农民培育重点建设农民田间学校的通知》（陕农函〔2024〕1099号）确定的高陵区（中王农产品专业合作社田间学校）、高新区（西安市葡萄研究所田间学校）、周至县（姚力果业专业合作社田间学校）、长安区（陕西太浩生态农业观光有限公司田间学校）4个省级田间学校，标准按照每个田间学校50万元执行，由学校所在区县（开发区）按照《陕西省农民田间学校建设方案》（陕农办发〔2021〕100号）建设标准和有关要求具体组织实施。
补助对象为承担标准化建设任务的周至县（陕西省农业广播电视学校西安市周至县分校），标准按照每个培训机构80万元执行，由县级按照建设标准组织实施。
资金主要用于对参训学员认定过程中的场地租赁、试题命制及制作、聘请专家、资料印制、颁证、信息系统管理等。
资金主要用于田间教学基地实用生产加工条件设施等建设提升，购置教学设备和实训耗材、聘请培训教师、编印培训资料、现场培训等。
学直接相关的培训硬件（非楼堂馆所）和软件条件，建设完善远程视频教学、网络信息应用等现代教学设施设备，提升专、兼职师资队伍培训能力，与新型农业经营主体合作建设实训基地等。
落实部、省《2025年农产品质量安全监测工作要点》定量检测2批次/千人的要求，组织开展全市农产品质量安全例行监测，支持市、区县农产品质量安全检测机构提高能力水平，落实乡镇网格化管理制度，加快推进胶体金速测技术普及。
按照陕西省农业农村厅《关于开展2025年重点问题农产品药物残留“一品一策”攻坚治理的通知》（陕农函〔2025〕375号）《陕西省农业农村厅办公室关于印发2025年农产品质量安全监管工作要点的通知》（陕农办发〔2025〕18号）要求，以重点问题产品绿色生产、水果膨大剂规范使用、特色产品高质量发展为主线推进重点品种和我市优势特色产品全链条监管，确保重点产品治理取得突破，优势特色产业持续高质量发展。
为贯彻落实《关于进一步做好2025年农药包装废弃回收处理工作的通知》（陕农函〔2025〕348号），做好农药包装废弃物回收处理，加强回收体系建设，整县制推动农药废弃物包装无害化收储、运输、处理，建设提升
回收站及回收处置能力，力争在2025年全省农药包装废弃物回收处置率达到80%以上。
根据《2025年陕西省农产品质量安全风险监测方案》（陕农发〔2025〕7号）对检测批次的任务分解，对承担任务的区县按照每个15-20万元的标准分档予以补助。
支持市农检中心提升全市农产品质量安全监管和检测机构能力水平，按照80万元的标准予以补助，统筹提升全市农产品质量监管检测能力水平。
聚焦我市优势特色产业及重点问题治理品种，支持阎良区、高陵区、鄠邑区、周至县等产品特色突出、质量安全重点保障的4个区县围绕当地特色产业，深入实施药残突出问题专项治理，加强生产过程管控，提升质量安全水平，每区县补助30万元。
对整县制推进回收处理的区县每个补助20万元，进行农药包装废弃物回收处理。
整县制推进区县则根据农业生产、农药使用、处理基础等因素及考虑区县需求遴选确定。
资金支持区县开展农产品质量安全检测抽取样品、采购试剂耗材等环节。
测设备、扩大检测参数、补充试剂耗材、配置胶体金速测设备和试纸，提升全市基层和中小生产主体监管检测水平和质量安全生产管理能力。
资金支持区县开展生产全过程管控，加快生产方式转变，应用绿色防控技术，推广产品速测、承诺达标合格证使用等。
农药包装废弃物回收处理资金支持农药废弃物收储、无害化处理有关设施、用品的配置与维护，废弃物回收、运输奖励补助，科研过程中耗材、试验等直接支出等。
农药包装废弃物回收处理联系人：甘庆华电话：86787460
一、实施内容贯彻落实《省委省政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（陕发〔2025〕1号）和《落实全省数字经济发展大会任务行动方案（2024-2025年）》，开展“互联网+”农产品出村进城工程。
支持农业经营主体利用物联网、大数据等技术贯通生产、加工、储运、销售等环节，推进种植业、畜牧业、渔业、农业社会化服务数字化改造，提升农业智能化水平。
二、补助标准及对象按照省农业农村厅实施方案要求，经自主申报、专题会遴选确定，确定由西咸新区基层工作部负责“互联网+”农产品出村进城工程整域推进，补助80万元。
该项目根据产业实际、农业数字化基础，因地制宜开展智慧冷库数字化升级改造和农业生产、加工、销售环节数字化改造，每个主体安装设备补助不超过20万元。
相关实施主体要符合国土空间规划、土地利用总体规划等规划，在合理利用土地、符合农业建设用地标准、无权属争议的前提下，合理确定用地位置、范围，严格履行用地手续和设施建设相关手续，符合法律法规和政策要求。
过去3年中发生重大农业环境污染、生态破坏问题、农产品质量安全事件，侵犯农民合法权益，损害农民经济利益，被纳入失信名单或有其他违反法律法规及国家政策的主体不得享受补贴。
三、资金支持环节资金主要用于信息采集处理设备、物联传感设备、远程控制设备的购置，管理终端与系统的接入等。
不得用于弥补经费支出缺口、偿还债务、发放人员工资、弥补公用经费等与支持内容无关的支出。
所有获得本项资金支持对象产生的数据，须以接口形式与省农业农村厅大数据中心对接，在陕西省智慧农业农村平台对应板块汇总分析，相关数据同步接入西安农情监管平台，指导农业生产经营。
西咸新区基层工作部要按照要求成立项目实施领导小组，严格按照项目实施方案，加快项目实施，确保2025年12月底前全部完成项目建设任务。
不得擅自改变项目计划，确需变更的或其他重大事项，按照相关资金项目管理办法进行变更报批。
西咸新区基层工作部要建立健全监管机制，严格按照项目实施方案安排使用资金，确保资金使用高效安全、项目顺利实施。
金使用台账制度，规范资金使用，做到有章可循、有据可查，严禁挤占、挪用。
市农业农村局将指导西咸新区基层工作部及时掌握项目执行和资金使用情况，项目完工后及时完成验收并兑付资金。
西咸新区基层工作部要按照绩效管理有关要求，进一步建立健全项目全程绩效管理机制，将政策目标实现情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。
西咸新区基层工作部要按期完成项目建设，并将项目总结和绩效自评报市农业农村局。
持续开展农产品产地土壤一农产品协同监测和农田地膜残留监测与评价，优化监测网络，提升产地耕地土壤环境监测质量和预警能力。
稳妥巩固提升耕地土壤污染防治成果，推进中轻度受污染耕地安全利用和重度污染耕地严格管控受污染耕地安全利用率达到93%以上。
按照《秸秆综合利用实施细则（试行）》要求，以农用为主，推进农作物秸秆科学还田和高效离田，完善收储运加工体系，提升秸秆综合利用水平。
开展农田外来入侵物种调查、应急处置、生态循环农业等，不断改善农田生态环境质量，提升区域内生态环境水平。
对全市30个省级土壤-农产品协同监测点及20个省级农田地膜残留监测点进行补助，每个监测点采样、制备、流转补助2000元。
30个省级土壤—农产品协同监测点包括：阎良区6个、鄠邑区6个、蓝田县6
20个省级农田地膜残留监测点包括：灞桥区1个、阎良区4个、临潼区4个、长安区2个、高陵区4个、鄠邑区2个、蓝田县2个、周至县1个。
对受污染耕地面积相对较大的未央区落实安全利用类及严格管控类耕地技术措施及风险管控措施、开展技术试验示范等予以补助。
根据我市农作物秸秆产生量，在全市建设秸秆综合利用示范点8个，每个示范点补助40万元。
因地制宜开展农田外来入侵物种防治，对长安区、高新区、浐灞国际港、高陵区、西咸新区5个区县开展外来入侵植物常态化监测，每个区县补助1万元。
对全市在用户用沼气的区县开展农村沼气安全管理、维护保养、隐患排查及废旧沼气池报废回收处置、农村能源清洁生产等，蓝田县补助3万元、西咸新区补助1万元、鄠邑区补助1万元。
土壤-农产品协同监测支持设备购买、土壤-农产品协同采样、制备、流转等。
残膜监测支持农田地膜点位布设、设备购买、样品采集、清洗、称量、烘干、分析、监测等。
资金用于受污染耕地治理恢复、安全利用所需的试剂购置、样品检测分析评价、技术选用、品种筛选（调整）、农产品跟踪监测等。
资金用于秸秆机械化还田、离田，收集、储运、加工等环节，秸秆综合利用市场化主体培育，技术集成、模式推广等。
资金用于农田外来入侵物种防治消除和农业沼气等废弃物利用设施安全管理、维护保养、安全处置及技术宣传培训等环节。
耕地质量保护与提升任务及资金分配表单位：万元省级耕地土壤环境监测金额
一、建设内容聚焦省市共建和全链建设“两大任务”，突出优化前端、培育中端、提升后端“三个关键”。
突出猕猴桃产业，兼顾特色果业，完善生产体系、贮选体系、营销体系、标准体系“四大体系”，实施种苗繁育、标准化果园、高效栽培示范、开展新品种新技术试验示范和产业综合服务等。
加快构建西安现代果业经济体系，推进果业强市建设，为农业增效益、农村增活力和农民增收入提供强有力产业支撑。
二、补助对象资金补助对象为承担建设任务、生产经营稳定，信用良好，具备稳定良好联农带农机制的果业从业主体，包括规模化种植农户、新型经营主体、品种繁育等培育主体，以及承担有关试验、推广研发的有关单位。
1.支持周至开展猕猴桃全产业链建设示范（标准化果园、标准化苗木繁育基地、新品种新技术示范、曲江“长安果宴”周至猕猴桃品牌宣传推介）及周至猕猴桃试验站新型猕猴桃保鲜剂使用及贮藏保鲜技术示范等补助300万元。
2.支持鄠邑区、周至县、长安区、高新区、临潼区、蓝田县，
在（葡萄、桃）等果品高效栽培示范、（石榴、葡萄、樱桃）标准化果园建设和（石榴、樱桃）种质资源保护等方向给予补助资金350万元。
支持省19个果业中心确定的2024年高质高效示范园补助95万。
3.支持果业发展壮大过程中有关的关键技术集成、推广30万元。
用于支持新品种的培育，果业技术的更新，果业生产能力提升试点示范，果品宣传推介等。
观光果园、标准果园建设，20万元／个（每亩5000元）；
果树种质资源保护、苗木繁育、品种选育、品种改良、新品种引进、研究开发利用、资源圃建设等，一次性补助20-50万元。
新型猕猴桃保鲜剂使用及贮藏保鲜技术示范，一次补助20万元。
6.果业科研院校合作（新优品种引育科研及标准化种植示
国家葡萄体系西安区试园、西安都市农业葡萄试验站、桃试验站建设，补助20万元/个。
全市性果品产销对接宣传推介品种展示活动，不超过25万元/次；
区域性果品产销对接宣传推介品种展示活动，10万元/次；
省外城市组织开展果品产销对接宣传推介品种展示活动，20万元/次。
开展果品产地采购销售、猕猴桃即食技术研究、果品分选线建设、品牌打造提升等，促进果业全产业链建设，补助标准不超过投资总额40%。
按照高质高效示范园创建要求，奖励5万元/个（含全省高质高效示范园标志牌制作）。
标准化果园改造提升重点支持新建猕猴桃园品种优选、土壤改良、有机质提升及其附属设施配套等；
新品种示范重点支持猕猴桃新优品种苗木和果园设施配套等；
种质资源保护开发重点支持优质猕猴桃种质资源的收集、保护、评价和利用等；
苗木繁育体系建设重点支持采穗圃、育苗圃、组培室建设和脱毒、检测设备购置及标准化苗木繁育基地建设等；
猕猴桃贮藏保鲜技术重点支持新型猕猴桃保鲜剂使用示范；
“即食”技术集成示范重点支持专用库改造、材料购置、标准制定和程序规范等；
标准化果园改造提升，重点支持水肥一体化、土壤有机质提升、土壤微生物菌剂治理及标准化果园建设等。
新建设施大棚，重点支持果业防灾及促成钢架大棚等设施建设。
果业技术推广，重点支持新品种新技术新设施试验示范推广等；
.园区基地建设，重点支持标准化果园及已创建的高质高效果园等；
种质资源保护，重点支持石榴、樱桃、桃种质资源圃建设及新品种引育试验示范；
果业科研院校合作新优品种引育科研及标准化种植示范，重点支持国家及科研院所在西安建立的区试园、试验站等建设，促进引领示范作用充分发挥。
重点支持果业生产发展过程中补齐短板弱项，集成配套技术，加快推广应用所需的物资，宣传推介活动等。
猕猴桃全产业链建设示范（标准化果园、新品种技术示范）、猕猴桃关键技术推广及猕猴桃试验站新型贮藏保鲜技术试验示范等
陕果发（2024）56号文，确定的9个猕猴桃高质高效示范园
陕果发（2024）56号文，确定的3个特色水果高质高效示范园
陕果发（2024）56号文，确定的2个特色水果高质高效示范园
陕果发（2024）56号文，确定的1个特色水果高质高效示范园
陕果发（2024）56号文，确定的4个特色水果高质高效示范园
一、建设内容按照《2024-2026年陕西省农机购置与应用补贴实施方案》（陕农发〔2024〕63号）》和《2025年度第二批省级财政农业专项资金实施方案》有关要求，对全市各涉农区县（开发区）从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”）购买农机及农机报废更新进行补贴，其中个人既包括农牧渔民、农场（林场）职工，也包括从事农业生产的其他居民；
农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
（从事农机经销的合作社，不得以合作社的名义办理补贴申请）。
二、补助对象及标准农机购置与应用补贴实行定额补贴。
补贴机具必须是补贴范围内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之一：
（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；
（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。
补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。
具体品目及补贴额详见公开发布的《补贴机具补贴额一览表》。
三、资金支持环节按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。
购机行为完成后，购机者自主向当地农业农村部门提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，按相关规定申办补贴。
全面实行办理服务系统常年连续开放，补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入办理服务系统时的相关规定执行。
严格落实属地管理责任，加强常态化监督检查，严厉打击违法违规行为，有效维护政策实施良好秩序。
各涉农区县（开发区）要按照《2024-2026年西安市农机购置与应用补贴实施方案》要求，认真抓好农机购置与应用补贴政策落实，加强与财政部门的沟通协作，及时掌握了解补贴系统办理时长，按时限要求完成补贴申请受理、机具核验公示工作，确保按期完成本年度资金兑付任务。
继续加强信息公开工作，按季度检查落实情况，通报至区县（开发区）农机主管部门，并进行跟踪督促。
积极开展培训交流工作，邀请专家和业务骨干进行业务培训，互相学习、取长补短。
结合上年度宣传工作经验，开拓思维、创新宣传方式，争取不留死角，真正使农民群众深入了解农机购置补贴政策。
策宣传力度，综合运用各类媒体和多种宣传方式，全方位开展宣传解读，着力提升政策知晓率和实施透明度；
要及时主动回应购机者关注的重点事项，正确引导舆论，稳定购机者预期，切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权；
要健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏，按年度公告近三年县域内补贴受益信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。
加强对农机购置补贴政策落实情况的监督与检查，按照工作节点检查督促购置补贴资金使用进度和资金兑付等工作，严格落实属地管理责任，加强风险防控和异常情形主动报告。
认真落实省市乡村振兴领域“打好问题整改硬仗”、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，持续强化监管，严惩违规行为，强化农财两部门牵头、其他部门支持的联合查处和省际联动处理,对违法违规行为保持“零容忍”高压态势,从严整治违法违规行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关予以查处,有力维护政策实施良好秩序。
… 1 unchanged clause …
附件：1.2025年度第三批省级财政农业专项资金分配表
2025年度第三批省级财政农业专项资金分配表单位：万元农业资源开发保护利用类别
高标准农田建设与管护资金及任务分配表金额单位：万亩、万元建设任务区县
… 1 unchanged clause …