Same central policy, other provinces
建设项目环境保护管理条例
· 2017-07-16 · answered in 16 provinces held · trace it ↗
| Province | First document citing it | Dated | Lag |
|---|---|---|---|
| Jiangsu | 省政府办公厅关于印发江苏省太湖流域建设项目重点水污染物排放总量指标减量替代管理暂行办法的通知 | 2018-05-28 | 316 d |
| Jilin | 吉林省人民政府公报 | 2019-04-24 | 647 d |
| Liaoning | 辽宁省人民政府办公厅关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意见 | 2021-02-26 | 1321 d |
| Tibet | 西藏自治区实施《中华人民共和国自然保护区条例》办法 | 2021-11-30 | 1598 d |
| Guangdong | this document | 2021-12-01 | 1599 d |
| Shandong | 青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十四五”综合交通运输发展规划和青岛市“十四五”物流业发展规划的通知 | 2021-12-20 | 1618 d |
| Ningxia | 宁夏回族自治区自然保护区管理办法 | 2021-12-29 | 1627 d |
| Hubei | 《武汉市核安全与辐射环境污染防治“十四五”规划(征求意见稿)》 | 2022-11-04 | 1937 d |
| Shanghai | 普陀区人民政府办公室关于公布普陀区行政许可事项清单(2022年版)的通知 | 2022-11-18 | 1951 d |
| Chongqing | 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市行政许可事项清单(2023年版)的通知 | 2023-06-21 | 2166 d |
| Shaanxi | 西安市人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单(2023年版)的通知 | 2023-12-30 | 2358 d |
| Jiangxi | 南昌市生态环境局认领实施南昌市行政许可事项清单(2023年版) | 2024-01-01 | 2360 d |
| Zhejiang | 温州市生态环境局 行政处罚决定书 温环罚〔2024〕8 号 | 2024-11-15 | 2679 d |
| Hebei | 河北省生态环境厅 河北省数据和政务服务局 关于发布《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》的通知 | 2024-12-31 | 2725 d |
| Sichuan | 环境违法曝光台- 宜宾市生态环境局 | 2025-05-12 | 2857 d |
| Guizhou | 贵州省生态环境厅办公室关于印发《贵州省生态环境厅2026年度普法责任清单》的通知 | 2026-03-13 | 3162 d |
关于推进实施钢铁行业超低排放的意见
· 环大气〔2019〕35号 · 2019-04-22 · answered in 2 provinces held · trace it ↗
| Province | First document citing it | Dated | Lag |
|---|---|---|---|
| Guangdong | this document | 2021-12-01 | 954 d |
| Xinjiang | 关于哈密通慧德绿色铸造有限公司绿色零碳循环一体化精铸项目环境影响报告书的批复 | 2025-05-06 | 2206 d |
Held documents only: these are counts of what we have collected, not of what each province issued.
Full text
受理日期
项目名称
建设单位
建设地点
环评单位
环评文件
类型
环评文件
2021-12-01
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)
宝钢湛江钢铁有限公司
广东湛江经济技术开发区
北京京诚嘉宇环境科技有限公司
环境影响报告书
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价公众参与说明
公告期限:自本公告发布之日起10个工作日届满,联系电话:020-87532305
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宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价公众参与说明 pdf
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宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
目录1概述......................................................................................................1
1.1项目背景及基本情况.................................................................. 1
1.2公众参与整体情况概述..............................................................32首次环境影响评价信息公开情况....................................................4
2.1公开内容及日期.......................................................................... 4
2.2公开方式...................................................................................... 4
2.3公众意见情况.............................................................................. 73征求意见稿公示情况........................................................................7
3.1公示内容及日期.......................................................................... 7
3.2公示方式...................................................................................... 8
3.3查阅情况.................................................................................... 19
3.4公众提出意见情况.................................................................... 204其他公众参与情况.......................................................................... 205公众意见处理情况.......................................................................... 206其他.................................................................................................. 247诚信承诺.......................................................................................... 248附件.................................................................................................. 24
I
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
1概述
1.1项目背景及基本情况
(1)企业背景宝山钢铁股份有限公司(以下简称“宝钢股份”)是全球领先的现代化钢铁联合企业,是《财富》世界500强中国宝武钢铁集团有限公司的核心企业。
宝钢湛江钢铁有限公司(建设单位,以下简称“湛江钢铁”)是宝钢股份的子公司,位于广东省湛江市东海岛东北部,占地面积为12.58km2,2012年5月开工建设,2015年9月建成投产,2020年生产规模为年产铁水850万 t、钢水914万 t、钢材865万 t。
湛江钢铁现有主要生产设施包括:大型综合原料场,2台550m2烧结机,1条500万 t/a 链篦机-回转窑球团生产线,4座65孔7m 焦炉、20万 t/a 焦油加工装置,2座5050m3高炉,3座350t 转炉、3套铁水脱硫装置、2套350tLATS 精炼装置、1座350tLF 钢包精炼炉、2套350tRH 真空脱气装置,2台双流2150mm板坯连铸机、1台双流2300mm 板坯连铸机,1条2250mm 热轧带钢生产线、1条4200mm 宽厚板生产线,1条2030mm 和1条1550mm 冷轧生产线,以及码头、石灰石和白云石焙烧、氧气站、空压站、自备电厂、海水淡化等公辅设施。
2016-2018年广东省生态环境厅陆续对湛江钢铁现有生产设施分批次进行了环保竣工验收,截至2018年10月,湛江钢铁现有生产设施已全部验收完毕。湛江钢铁环保投资达到64亿元,吨钢环保投资达到720元,领先于国内钢铁企业,充分体现了湛江钢铁践行“绿色环保”的决心。
2018年湛江钢铁启动三高炉系统项目。目前在建的三高炉系统主要生产设施包括:2座65孔7m 焦炉、1台550m2烧结、1座5050m3高炉、1座350t 转炉、1台双流1650mm 板坯连铸机、1条1780mm 热轧带钢生产线、1条1750mm 冷轧生产线、2套135MW 纯燃气发电机组,以及相关配套公辅和环保设施。
(2)钢铁行业碳减排背景全球气候变化是21世纪人类面临的重大挑战。2020年9月,习近平主席在“第七十五届联合国大会”一般性辩论上郑重宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
力争取2060年前实现碳中和。碳达峰目标及碳中和愿景为我国应对气候变化、推动低碳绿色发展提供了方向指引,全面推动各行各业绿色低碳转型。2020年中央经济工作会议,将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年的八项重点任务之一。
我国钢铁工业碳排放量约占全国碳排放总量的15%,位居制造业行业首位。
为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央和国务院统一决策部署,加快推进钢铁行业碳减排工作,为实现碳达峰目标和碳中和愿景做出行业贡献,中钢钢铁工业协会于2021年2月向全行业发出碳减排行动倡议。
中国宝武党委书记、董事长陈德荣在2021年1月举行的中国宝武党委一届五次全委(扩大)会暨2021年干部大会上宣告的中国宝武碳减排目标:2021年发布低碳冶金路线图,2023年力争实现碳达峰,2025年具备减碳30%工艺技术能力,2035年力争减碳30%,2050年力争实现碳中和。
(3)拟建项目背景为贯彻落实宝武集团提出的碳减排目标,湛江钢铁2020年10月指挥部召开“湛江钢铁气基竖炉规划相关工作”会议,启动“宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)”(以下简称“拟建项目”)的研究论证工作,拟建设1套年产100万 t直接还原铁(DRI)的氢基竖炉,探索低碳冶金的生产路线。2020年12月,中国宝武设计院与中钢国际共同完成“宝钢湛江钢铁氢基竖炉规划方案”;2021年5月,宝钢工程、中钢国际、中冶赛迪共同完成《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)可行性研究报告》;2021年8月,宝钢工程、中钢国际、中冶赛迪共同完成《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)初步设计》。
拟建项目建成后,将是国内最大的氢基直接还原竖炉,可将湛江钢铁打造成为“最先进、最高效、最具竞争力”的绿色低碳冶金示范试验生产基地,为实现绿色低碳冶金创新工程,助推钢铁行业绿色转型贡献力量。
拟建项目的建设对湛江钢铁践行绿色低碳发展理念,探索低碳冶金,提升碳减排竞争力,实现碳达峰、碳中和具有重大意义。同时也是中国宝武创立全球低碳冶金创新联盟,履行中国宝武碳减排宣言承诺的需要。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,拟建项目需要进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
管理名录(2021年版)》,拟建项目属“二十八、黑色金属冶炼和压延加工业—61炼铁”,应编制环境影响报告书。
2021年5月,湛江钢铁委托北京京诚嘉宇环境科技有限公司(以下称“环境影响报告书编制单位”)承担拟建项目的环境影响评价工作。环境影响报告书编制单位接受委托后,立即组织技术人员进行了现场踏勘。在收集大量有关资料的基础上,按照环境影响评价技术导则的要求,2021年7月编制完成《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(征求意见稿)》,2021年9月编制完成《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(送审稿)》。
1.2公众参与整体情况概述根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)等法律法规要求,在编制环境影响报告书的过程中,建设单位应当依照规定,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。结合拟建项目自身特点及项目周围的环境情况,本次公众参与采用网络公示、报纸公示和张贴公告等形式,开展公众参与调查。
目前,拟建项目的公众参与进行了三个阶段的公示,相关内容见表1-1。
表1-1序号
公示阶段
首次环境影响评价信息公开
公众参与内容及过程公示方式网络公示
网络公示
征求意见稿公示
报纸公示
张贴公告
报批前公示
时间
方式
2021年5月14日
宝钢股份官网
2021年5月26日
湛江经济技术开发区官网
2021年7月19日~2021年7月30日(共10个工作日)2021年7月19日~2021年7月30日(共10个工作日)2021年7月21日2021年7月22日
宝钢股份官网湛江经济技术开发区官网湛江日报
2021年7月19日~2021年7月30日(共10个工作日)
湛江钢铁周边敏感点
2021年9月24日
宝钢股份官网
2021年9月22日
湛江经济技术开发区官网
网络公示
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
2首次环境影响评价信息公开情况
2.1公开内容及日期首次环境影响评价信息公开内容为:项目名称和工程概要、建设单位名称及联系方式、环境影响报告书编制单位名称、公众意见表的网络链接、提交公众意见表的方式和途径等。确定委托环境影响报告书编制单位的时间为2021年5月10日,首次环境影响评价信息公开日期为2021年5月14日。
根据《环境影响评价公众参与办法》第九条,建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内,通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站(以下统称“网络平台”),公开下列信息:
(一)建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况,改建、扩建、迁建项目应当说明现有工程及其环境保护情况;
(二)建设单位名称和联系方式;
(三)环境影响报告书编制单位的名称;
(四)公众意见表的网络链接;
(五)提交公众意见表的方式和途径。
拟建项目首次公示内容及时间,符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。
2.2公开方式
2.2.1
网络建设单位于2021年5月14日在宝钢股份网站进行了拟建项目的首次环境影
响评价信息公开,载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。公示网址为 https://www.baosteel.com/media/detail/209097/558,公开情况见图2-1。
为方便当地居民、专家和单位更好的了解拟建项目,建设单位在湛江经济技术开发区政府网站也进行了信息公示,公示时间为2021年5月26日,网址为http://www.zetdz.gov.cn/wz/zwgk/shgysyjsly/hjbhly/content/post_1461433.html ,公开情况见图2-2。
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
图2-1
公众参与说明
首次环境影响评价信息公开情况截图(建设单位网站)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
图2-2
公众参与说明
首次环境影响评价信息公开情况截图(当地政府网站)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
2.2.2
公众参与说明
其他拟建项目首次环境影响评价信息公开未采取其他方式。
2.3公众意见情况拟建项目首次环境影响评价信息公开后,未收到公众或单位关于拟建项目的反馈意见。
3征求意见稿公示情况
3.1公示内容及日期环境影响报告书编制单位编制完成报告书主要内容,包括建设项目情况概述、环境概况与区域污染源调查、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与环境监测、环境影响评价结论等内容,形成环境影响报告书征求意见稿后,开展了征求意见稿公示。公示内容主要为:环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间等。
公示时限为10个工作日,网络公示、张贴公示时间为2021年7月19日至2021年7月30日;报纸刊登时间为2021年7月21日与2021年7月22日。
根据《环境影响评价公众参与办法》第十条,建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后,建设单位应当公开下列信息,征求与该建设项目环境影响有关的意见:
(一)环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径;
(二)征求意见的公众范围;
(三)公众意见表的网络链接;
(四)公众提出意见的方式和途径;
(五)公众提出意见的起止时间。
建设单位征求公众意见的期限不得少于10个工作日。
根据《环境影响评价公众参与办法》第十一条,依照本办法第十条规定应当公开的信息,建设单位应当通过下列三种方式同步公开:
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
(一)通过网络平台公开,且持续公开期限不得少于10个工作日;
(二)通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开,且在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次;
(三)通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开,且持续公开期限不得少于10个工作日。
拟建项目征求意见稿公示内容及时间,均符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。
3.2公示方式
3.2.1
网络建设单位于2021年7月19日在宝钢股份网站进行了拟建项目环境影响报告
书征求意见稿网络公示,公示内容包括《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(征求意见稿)》及公众意见表。公示网址为https://www.baosteel.com/media/detail/213411/558,公示情况见图3-1。
为方便当地居民、专家和单位更好的了解拟建项目,建设单位在湛江经济技术开发区政府网站也进行了信息公示,公示内容包括《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(征求意见稿)》及公众意见表,公示时间为2021年7月19日,公示网址为 http://www.zetdz.gov.cn/qfj/hbj/hpgs/content/post_1476174.html,公示情况见图3-2。
公示内容和载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
图3-1
公众参与说明
征求意见稿网络公示情况截图(建设单位网站)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
图3-2
公众参与说明
征求意见稿网络公示情况截图(当地政府网站)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
3.2.2
公众参与说明
报纸建设单位于2021年7月21日、7月22日在当地主要纸媒《湛江日报》刊
登了拟建项目环境影响报告书征求意见稿公示信息。明确《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(征求意见稿)》及公众意见表均可在建设单位宝钢股份网站下载,公示情况见图3-3。
《湛江日报》是中共湛江市委机关报,坚持公众、权威、丰富、快捷,既具有指导性,又有服务性、可读性,是省内办报时间长、影响力和发行量最大的地市报纸之一。因此,载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
(《湛江日报》2021年7月21日星期三)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
(《湛江日报》2021年7月21日星期四)图3-3
征求意见稿报纸公示情况截图
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
3.2.3
公众参与说明
张贴公告建设单位于2021年7月19日在湛江钢铁厂区周边以张贴公告的形式进行了
拟建项目环境影响报告书征求意见稿的信息公示,持续公示时间不少于10个工作日。
拟建项目征求意见稿信息公示选取项目评价范围内的代表性居民点及公众易于知悉的场所进行张贴公告,张贴区域符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。公示张贴照片具体情况见图3-4。
东简卫生院
东简街道
德才中学
坡角村
东简仔村
东简中心小学
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
东简中学
德老村
石磊村
厚皮山
那平村
大村村
后海小学
后海村
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
后坡村
龙水小学
南岭村
冼屋村
后山村
赤岭村
赤岭小学
湛江经济开发区第十三小学
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
那笼村
潭水塘村
极角村
草绿坡村
宝钢安置小区
北界新村
北岭村
村内村
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
弄坡村
南坡南村
南坡西村
南坡北村
东坑村
坡头仔村
坡西村
北坡村
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
石岭村
北塘村
北界村
郑东村
/
南园村
/
图3-4
张贴公告情况
3.3查阅情况拟建项目征求意见稿公示期间,公众可通过联系建设单位或环境影响报告书编制单位获取《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(征求意见稿)》或网上自行下载。公众可通过填写公众意见表,并通过邮箱、信函等方式反馈给建设单位。
拟建项目征求意见稿公示期间,未收到电子邮箱、邮件、信函、电话等形式
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
的查阅报告申请,也未收到电子邮箱、邮件、信函、电话等形式反馈的公众意见表。
3.4公众提出意见情况拟建项目征求意见稿公示期间,未收到公众关于拟建项目的反馈意见。
4其他公众参与情况根据《环境影响评价公众参与办法》第十四条,对环境影响方面公众质疑性意见多的建设项目,建设单位应当按照下列方式组织开展深度公众参与:
(一)公众质疑性意见主要集中在环境影响预测结论、环境保护措施或者环境风险防范措施等方面的,建设单位应当组织召开公众座谈会或者听证会。座谈会或者听证会应当邀请在环境方面可能受建设项目影响的公众代表参加。
(二)公众质疑性意见主要集中在环境影响评价相关专业技术方法、导则、理论等方面的,建设单位应当组织召开专家论证会。专家论证会应当邀请相关领域专家参加,并邀请在环境方面可能受建设项目影响的公众代表列席。
建设单位在拟建项目首次环境影响评价信息公开以及环境影响报告书征求意见稿公示期间,未收到公众意见反馈。因此,拟建项目不属于“对环境影响方面公众质疑性意见多的建设项目”,故可不开展深度公众参与。
5公众意见处理情况征求意见稿公示期间未收到周边公众或单位对拟建项目的反馈意见。
6报批前公示情况
6.1公示内容及日期根据《环境影响评价公众参与办法》第二十条,“建设单位向生态环境主管部门报批环境影响报告书前,应当通过网络平台,公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明”。
在向生态环境主管部门报批环境影响报告书前,建设单位分别于2021年9月22日和2021年9月24日通过湛江经济技术开发区政府网站、宝钢股份网站进行了拟建项目环境影响报告书和公众参与说明的网络公示。公示内容包括《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书(送审稿)》和公众参与说明。
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
公众参与说明
拟建项目报批前公示发布符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的要求。
6.2公示方式宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书和公众参与说明报批前公示采取网络公示。建设单位通过宝钢股份网站进行公示,公示时间为2021年9月24日,网址为 https://www.baosteel.com/media/detail/217448/558,公示情况见图6-1。
为方便当地居民、专家和单位更好的了解拟建项目,建设单位在湛江经济技术开发区政府网站也进行了信息公示,公示时间为2021年9月22日,公示网址为 http://www.zetdz.gov.cn/wz/zwgk/shgysyjsly/hjbhly/content/post_1509715.html ,公示情况见图6-2。
公示内容和载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求。
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
图6-1
公众参与说明
报批前公示情况截图(建设单位网站)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响评价
图6-2
公众参与说明
报批前公示情况截图(当地政府网站)
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书 pdf
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宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
目录
目录1概述....................................................................................................................... 1
1.1项目建设背景................................................................................................ 1
1.2项目建设的必要性........................................................................................ 4
1.3环境影响评价工作过程................................................................................ 5
1.4分析判定相关情况........................................................................................ 6
1.5关注的主要环境问题和环境影响................................................................ 7
1.6环境影响报告书的主要结论........................................................................ 72总则....................................................................................................................... 9
2.1编制依据........................................................................................................ 9
2.2评价目的和原则.......................................................................................... 14
2.3环境影响评价因素识别与评价因子筛选.................................................. 15
2.4评价重点...................................................................................................... 17
2.5评价工作等级和评价范围.......................................................................... 17
2.6环境保护目标.............................................................................................. 23
2.7环境功能区划.............................................................................................. 30
2.8评价标准...................................................................................................... 383工程分析............................................................................................................. 45
3.1企业概况...................................................................................................... 45
3.2现有工程...................................................................................................... 48
3.3在建工程.................................................................................................... 122
3.4拟建项目.................................................................................................... 150
3.5拟建项目建成后全厂................................................................................ 203
3.6污染物总量控制分析................................................................................ 2144环境概况及区域污染源调查........................................................................... 216
4.1自然环境概况............................................................................................ 216
4.2区域污染源调查........................................................................................ 2245环境质量现状调查与评价............................................................................... 228
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
目录
5.1环境空气质量现状调查与评价................................................................ 228
5.2海洋环境质量现状调查与评价................................................................ 242
5.3地下水环境质量现状调查与评价............................................................ 258
5.4声环境质量现状调查与评价.................................................................... 267
5.5土壤环境质量现状调查与评价................................................................ 2696环境影响预测与评价....................................................................................... 277
6.1环境空气影响预测与评价........................................................................ 277
6.2地表水(近岸海域)环境影响分析..............................................................332
6.3地下水环境影响分析................................................................................ 335
6.4声环境影响预测与评价............................................................................ 368
6.5土壤环境影响分析.................................................................................... 372
6.6固体废物环境影响分析............................................................................ 374
6.7施工期环境影响评价................................................................................ 3787环境风险评价与防范....................................................................................... 387
7.1风险调查.................................................................................................... 387
7.2环境风险潜势和评价等级........................................................................ 390
7.3环境风险识别............................................................................................ 394
7.4风险事故情形分析.................................................................................... 400
7.5风险预测与分析........................................................................................ 406
7.6环境风险管理............................................................................................ 427
7.7评价结论及建议........................................................................................ 4448环境保护措施技术经济论证........................................................................... 449
8.1废气治理措施技术经济可行性分析........................................................ 449
8.2废水治理措施技术经济可行性分析........................................................ 452
8.3噪声治理措施可行性分析........................................................................ 461
8.4固废处置措施可行性分析........................................................................ 461
8.5小结............................................................................................................ 4629环境经济损益分析........................................................................................... 463
9.1经济效益分析............................................................................................ 463
9.2社会效益分析............................................................................................ 463
9.3环境效益分析............................................................................................ 464
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
目录
9.4环保综合效益分析.................................................................................... 46710政策和规划的符合性分析............................................................................. 468
10.1产业政策符合性分析.............................................................................. 468
10.2规划相容性分析...................................................................................... 472
10.3环保政策符合性分析.............................................................................. 478
10.4小结.......................................................................................................... 48411环境管理及环境监测..................................................................................... 485
11.1环境管理.................................................................................................. 485
11.2环境监测.................................................................................................. 487
11.3排污口规范化设置.................................................................................. 489
11.4环境信息公开.......................................................................................... 491
11.5环保设施“三同时”竣工验收...................................................................49112结论及建议..................................................................................................... 497
12.1评价结论.................................................................................................. 497
12.2建议.......................................................................................................... 50613附图及附表..................................................................................................... 507
13.1附图.......................................................................................................... 507
13.2附表.......................................................................................................... 507
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宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
1概述
1.1项目建设背景
(1)企业背景宝山钢铁股份有限公司(以下简称“宝钢股份”)是全球领先的现代化钢铁联合企业,是《财富》世界500强中国宝武钢铁集团有限公司的核心企业。
宝钢湛江钢铁有限公司(以下简称“湛江钢铁”)是宝钢股份的子公司,位于广东省湛江市东海岛东北部,占地面积为12.58km2,2012年5月开工建设,2015年9月建成投产,2020年生产规模为年产铁水850万 t、钢水914万 t、钢坯893万 t、钢材815万 t。
湛江钢铁现有主要生产设施包括:大型综合原料场,2台550m2烧结机,1条500万 t/a 链篦机-回转窑球团生产线,4座65孔7m 焦炉、20万 t/a 焦油加工装置,2座5050m3高炉,3座350t 转炉、3套铁水脱硫装置、2套350tLATS 精炼装置、1座350tLF 钢包精炼炉、2套350tRH 真空脱气装置,2台双流2150mm 板坯连铸机、1台双流2300mm 板坯连铸机,1条2250mm 热轧带钢生产线、1条4200mm宽厚板生产线,1条2030mm 和1条1550mm 冷轧生产线,以及码头、石灰石和白云石焙烧、氧气站、空压站、自备电厂、海水淡化等公辅设施。
2016-2018年广东省生态环境厅陆续对湛江钢铁现有生产设施分批次进行了环保竣工验收,截至2018年10月,湛江钢铁现有生产设施已全部验收完毕。湛江钢铁现有生产设施环保投资为64亿元,吨钢环保投资为720元,领先于国内钢铁企业,充分体现了湛江钢铁践行“绿色环保”的决心。
2018年湛江钢铁启动三高炉系统项目。目前三高炉系统项目正在建设,主要生产设施包括:2座65孔7m 焦炉、1台550m2烧结、1座5050m3高炉、1座350t转炉、1台双流1650mm 板坯连铸机、1条1780mm 热轧带钢生产线、1条1750mm冷轧生产线、2套135MW 纯燃气发电机组,以及相关配套公辅和环保设施。
三高炉系统项目建成投产后,湛江钢铁将形成铁水1225万 t/a、钢水1252.8万 t/a、钢坯1235万 t/a、钢材1086万 t/a 的生产规模。
(2)钢铁行业碳减排背景全球气候变化是21世纪人类面临的重大挑战。2020年9月,习近平主席在“第
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七十五届联合国大会”一般性辩论上郑重宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰目标及碳中和愿景为我国应对气候变化、推动低碳绿色发展提供了方向指引,全面推动各行各业绿色低碳转型。2020年中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年的八项重点任务之一。
我国钢铁工业碳排放量约占全国碳排放总量的15%,位居制造业首位。为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央和国务院统一决策部署,加快推进钢铁行业碳减排工作,为实现碳达峰目标和碳中和愿景做出行业贡献,中钢钢铁工业协会于2021年2月向全行业发出碳减排行动倡议。
中国宝武党委书记、董事长陈德荣在2021年1月举行的中国宝武党委一届五次全委(扩大)会暨2021年干部大会上提出了中国宝武碳减排目标:2021年发布低碳冶金路线图,2023年力争实现碳达峰,2025年具备减碳30%工艺技术能力,2035年力争减碳30%,2050年力争实现碳中和。
(3)拟建项目建设背景为贯彻落实宝武集团提出的碳减排目标,2020年10月湛江钢铁召开了“宝钢湛江钢铁氢基竖炉规划相关工作”会议,启动了“宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)”(以下简称“拟建项目”)的研究论证工作,拟建设1套年产100万 t 直接还原铁(DRI)的氢基竖炉,探索低碳冶金生产路线。2020年12月,中国宝武设计院与中钢国际共同完成了“宝钢湛江钢铁氢基竖炉规划方案”;2021年5月,宝钢工程、中钢国际、中冶赛迪共同完成了《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)可行性研究报告》;2021年8月,宝钢工程、中钢国际、中冶赛迪共同完成《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)初步设计》。
2021年7月30日,广东省工业和信息化厅发布《关于宝钢湛江钢铁有限公司氢基竖炉系统项目(一步)产能置换方案的公示》,公示具体内容网站截图见图1.1-1。
公示期结束后,2021年8月27日,广东省工业和信息化厅发布《关于宝钢湛江钢铁有限公司氢基竖炉系统项目(一步)产能置换方案的公告》,公告具体内容见附件12。产能置换方案见表1.1-1。通过退出宝钢集团新疆八一钢铁有限公司炼铁产能
17.6万 t、安徽长江钢铁股份有限公司炼铁产能55万 t、武汉钢铁有限公司13万 t,合计退出炼铁产能85.6万 t;湛江钢铁新建1座氢基竖炉,增加炼铁产能85.6万
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t(折合直接还原铁产能100万 t),产能置换比例为1:1,符合《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》(工信部原[2021]46号)等相关文件要求。
表1.1-1
拟建项目产能置换方案建设项目情况冶炼设备情况
企业名称
建设地点
宝钢湛江广东省湛江市钢铁东海岛有限公司
单位拟开工拟投产置换比类别(高炉/ 型号(容 (立方建设产时间时间例设备转炉/电炉积/容量米/吨/能(万吨/数量等)等) 千伏安年)等)100万吨氢基竖炉氢基竖万吨炉
85.6
2021 2023年年9月9月
备注
1:1
退出项目情况冶炼设备情况序号
单位省(区、企业名启动拆拆除到类别(高炉/ 型号(容 (立方退出产市)称除时间位时间设备转炉/电炉积/容量米/吨/能(万吨/数量等)等) 千伏安年)等)
宝钢集新疆乌团新疆鲁木齐八一钢市铁有限公司
安徽长安徽省江钢铁马鞍山股份有市限公司
武汉钢湖北省铁有限武汉市公司
高炉
高炉
高炉
2200
立方米
立方米
立方米
备注
17.6
产能数为40万吨,出让湛江钢铁氢投产前投产前基竖炉项目17.6拆除到拆除到万吨,剩余22.4位位万吨炼铁产能用于中国宝武其它新建项目
出让产能已于投产前投产前2018年9月6日在拆除到拆除到安徽省经信委网位位站公告
出让产能已于已拆除已拆除2019年3月27日到位到位在中国宝武网站公告
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图1.1-1
拟建项目产能置换方案公示网站截图
2021年9月,拟建项目在广东省投资项目在线审批监管平台上完成项目备案,取得项目代码2109-440800-04-01-859009,详见附件2。
1.2项目建设的必要性2021年1月,生态环境部发布了《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》,要求各地要结合实际提出积极明确的碳达峰目标。
减排降碳、低碳绿色发展已成为钢铁行业转型升级的最紧迫任务。
以氢代碳的氢冶金工艺技术,是钢铁行业走向碳达峰、碳中和的必由之路。
氢基竖炉低碳冶金与常规高炉炼铁流程相比,其还原机理有着巨大变化,是一项全新的理论、全新的工艺技术、全新的装备。
拟建项目拟建设国内最大的氢基直接还原竖炉,可将湛江钢铁打造成为“最
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先进、最高效、最具竞争力”的绿色低碳冶金示范试验生产基地,为实现绿色低碳冶金创新,助推钢铁行业绿色转型贡献力量。
拟建项目的建设对湛江钢铁践行绿色低碳发展理念,探索低碳冶金,提升碳减排竞争力,实现碳达峰、碳中和具有重大意义,同时也是中国宝武创立全球低碳冶金创新联盟,履行中国宝武碳减排宣言承诺的需要。
1.3环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)的建设需要开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,拟建项目属“二
十八、黑色金属冶炼和压延加工业—61炼铁”,应编制环境影响报告书。
2021年5月,湛江钢铁委托北京京诚嘉宇环境科技有限公司承担拟建项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,首先进行了现场踏勘、资料收集和环评首次信息公示等工作,并于2021年5月完成了环境空气、声环境、土壤、地下水等环境质量现状调查与监测工作,在对拟建项目进行分析论证和环境影响预测后,完成报告书初稿。湛江钢铁于2021年7月完成了环境影响报告书征求意见稿的信息公示,并召开专家咨询会(见附件14)。在汇总和采纳专家意见后,最终完成报告书的编制工作。
根据《环境影响评价技术导则总纲》(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要求,本次环境影响评价工作过程及程序见图1.3-1。
在本次环境影响评价工作进行过程中,得到了广东省生态环境厅、湛江市生态环境局及开发区分局等有关部门领导和专家的热忱指导,得到了湛江钢铁各有关部门、相关设计单位的大力支持和帮助,在此由衷表示感谢!
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图1.3- 1
评价工作程序图
1.4分析判定相关情况
1.4.1
产业政策符合性判定
拟建项目采用的生产工艺符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《市场准入负面清单(2020年版)》、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环评[2021]45号)、《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原[2021]46号)等国家、地方相关产业政策要求,无国家明令淘汰和限制类的技术装备,符合“三线一单”的要求。
1.4.2
相关规划相容性判定
拟建项目的建设用地符合《湛江市城市总体规划(2011-2020)》要求,产业定
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位和产业布局符合《湛江市东海岛新城规划》及规划环评、《湛江市东海岛城市总体规划(2013-2030)》等要求,采取的环保设施符合《国家“十三五”生态环境保护规划》、《广东省环境保护“十三五”规划》要求。
1.4.3
评价等级分析
拟建项目各环境要素的评价工作等级见表1.4-1。
表1.4-1
拟建项目各环境要素评价工作等级环境要素
评价工作等级
环境空气
一级
地表水(近岸海域)环境
三级 B
地下水环境
三级
声环境
三级
土壤环境
三级
环境风险
二级
1.5关注的主要环境问题和环境影响拟建项目为改扩建项目,结合区域环境特点及项目特点,重点关注的主要环境问题如下:
(1) 项目施工期、运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物对周围环境的影响是否在可接受范围内;周围环境敏感目标的分布及规划建设是否可满足项目所需设置的环境防护距离要求。
(2) 项目采取的废气、废水、噪声、固体废物污染防治措施是否可满足相应的环保要求。
(3) 项目采取的环境风险防范措施是否能控制项目潜在的环境风险隐患。
(4) 项目污染物排放总量控制情况,是否新增企业污染物排放总量。
1.6环境影响报告书的主要结论宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)拟建设国内最大的氢基直接还原竖炉,对践行绿色低碳发展,探索低碳冶金,实现碳达峰、碳中和具有重要意义。项目建设符合国家产业政策及相关规划要求;采用的生产工艺装备先进可靠、环保措施切实可行,污染物排放能够满足超低排放和总量控制要求;采取风险防范措施后,环境风险可防可控;经预测和分析,拟建项目建成投产后不会对周围环境产
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生明显不利影响;在建立严格的环境管理和监控系统情况下,可有效保护环境和防止污染事故的发生。
在严格执行“三同时”制度、落实报告书提出的各项环保措施的前提下,从环境保护角度分析,宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)的建设是可行的。
2总则
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2总则
2.1编制依据
2.1.1
国家法律法规及政策
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日起实施);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日起实施);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起实施);
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日修订,2020年9月1日起施行);
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日起实施);
(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起实施);
(8)《中华人民共和国海洋环境保护法》(2017年11月5日起实施);
(9)《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日起实施);
(10)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日起实施);
(11)《中华人民共和国渔业法》(2013年12月28日起实施);
(12)《中华人民共和国港口法》(2018年12月29日起实施);
(13)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起实施);
(14)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日起实施);
(15)《中华人民共和国节约能源法》(2018年10月26日第二次修正);
(16)《中华人民共和国海域使用管理法》(2002年1月1日起施行);
(17)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017年10月1日);
(18)《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号,2018年6月27日);
(19)《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65号,2016年12月24日);
(20)《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号,2013年9月10日);
2总则
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(21)《工业炉窑大气污染综合治理方案》(环大气[2019]56号);
(22)《关于印发全国海洋主体功能区规划的通知》(国发[2015]42号,2015年8月1日);
(23)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展和改革委员会令第29号,2020年1月1日起实施);
(24)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部令第1号,2021年1月1日起实施);
(25)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019年1月1日实施);
(26)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办[2013]103号,2013年11月14日);
(27)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号,2012年7月3日);
(28)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号,2012年8月7日);
(29)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号,2013年11月15日);
(30)《建设项目环境影响评价区域限批管理办法(试行)》(环发[2015]169号,2015年12月18日);
(31)《国家危险废物名录(2021年版)》(环境保护部令第15号,2021年1月1日施行);
(32)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第645号,2013年12月7日修正);
(33)《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气[2019]35号,2019年4月28日);
(34)《关于做好钢铁企业超低排放评估监测工作的通知》(环办大气[2019]992号,2019年12月18日);
(35)《钢铁企业超低排放改造技术指南》(中国环境保护产业协会,2020年1月9日);
(36)《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》(工信部
2总则
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原[2021]46号,2021年4月17日);
(37)《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号,2021年5月31日)。
2.1.2
地方法规规章及政策规划
(1)《广东省环境保护条例》(2018年11月29日修订);
(2)《广东省大气污染防治条例》(广东省人大公告第20号,2019年3月1日起实施);
(3)《广东省水污染防治条例》(广东省人大公告第73号,2021年1月1日起施行);
(4)《广东省固体废物污染环境防治条例》(广东省人大公告第18号,2019年3月1日起施行);
(5)《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》(2018年11月29日修订);
(6)《广东省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法》(广东省人大公告第21号,2019年3月1日起实施);
(7)《关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府[2015]131号,2015年12月31日);
(8)《关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府[2016]145号,2016年12月30日);
(9)《印发广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)的通知》(粤府[2006]35号,2006年4月4日);
(10)《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(粤办发[2018]29号,2018年6月30日);
(11)《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年)》(粤环[2018]128号,2019年1月12日);
(12)《关于印发固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020年)的通知》(粤环发[2018]5号,2018年4月27日);
(13)《关于印发广东省环境保护“十三五”规划的通知》(粤环[2016]51号,2016
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年9月22日);
(14)《广东省重金属污染综合防治“十三五”规划》(粤环发[2017]2号,2017年7月14日);
(15)《广东省地下水功能区划》(广东省水利厅,2009年8月);
(16)《关于印发广东省地下水保护与利用规划的通知》(粤水资源函[2011]377号,2011年4月7日);
(17)《关于印发广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)的通知》(粤府[2017]119号,2017年10月27日);
(18)《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府[2020]71号,2020年12月29日);
(19)《关于印发广东省主体功能区规划的通知》(粤府[2012]120号,2012年9月14日);
(20)《关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书(表)的建设项目名录(2021年本)的通知》(粤环办[2021]27号,2021年4月14日);
(21)《关于印发<广东省生态环境厅建设项目环评文件审批程序规定>的通知》(粤环发[2019]8号,2019年12月12日);
(22)《关于印发<广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)>的通知》(粤环函[2020]108号,2020年4月7日);
(23)《关于印发<广东省实行环境影响评价重点管理的建设项目名录(2020年版)>的通知》(粤环函[2020]109号,2020年4月7日);
(24)《关于印发<广东省生态环境厅建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批规程>的通知》(粤环发[2020]3号,2020年7月7日);
(25)《关于发布<突发环境事件应急预案备案行业名录(指导性意见)>的通知》(粤环[2018]44号,2018年9月12日);
(26)《湛江港总体规划》(2012年版);
(27)《湛江市城市总体规划(2011-2020年)》(2017年6月);
(28)《湛江市东海岛新城规划(2009-2020年)》(湛府函[2010]101号);
(29)《湛江市东海岛城市总体规划(2013-2030)》(粤府函[2016]36号);
(30)《湛江市环境保护规划(2006-2020)》(2007年3月);
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(31)《湛江市环境保护“十三五”规划》(2017年3月);
(32)《湛江市打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(湛办发[2018]22号);
(33)《湛江市城市声环境功能区划分(2020年修订)》(湛江市生体环境局,2020年7月7日);
(34)《湛江市人民政府关于印发湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(湛府[2021]30号,2021年6月29日)。
2.1.3
技术导则及规范
(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);
(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);
(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);
(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);
(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);
(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);
(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);
(9)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019年1月1日实施);
(10)《环境影响评价技术导则钢铁建设项目》(HJ708-2014);
(11)《污染源源强核算技术指南钢铁工业》(HJ885-2018);
(12)《排污单位自行监测技术指南钢铁工业及炼焦化学工业》(HJ878-2017);
(13)《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业》(HJ864-2017);
(14)《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》(2015年12月);
(15)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2019);
(16)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);
(17)《一般固体废物分类与代码》(GB/T39198-2020)。
2.1.4
建设项目相关文件
(1) 《广东省工业和信息化厅关于宝钢湛江钢铁有限公司氢基竖炉系统项目
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(一步)产能置换方案的公告》(2021年8月);
(2) 《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)可行性研究报告》(宝钢工程技术集团有限公司、中钢国际工程技术股份有限公司、中冶赛迪上海工程技术有限公司,2021年4月);
(3) 《宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)初步设计》(宝钢工程技术集团有限公司、中钢国际工程技术股份有限公司、中冶赛迪上海工程技术有限公司,2021年8月);
(4) 《关于广东湛江钢铁基地项目变更环境影响报告书的批复》(环境保护部,环审[2015]45号);
(5) 《关于宝钢湛江钢铁三高炉系统项目环境影响报告书的批复》(广东省生态环境厅,粤环审[2019]51号);
(6) 建设单位提供的其他有关技术资料。
2.2评价目的和原则
2.2.1
评价目的
通过调查了解拟建项目所在区域环境质量现状和附近环境敏感点的分布状况,论证该区域环境对拟建项目的承载能力;通过调查、分析拟建项目工程特点及其污染特征,掌握污染物排放情况,为污染物达标排放、总量控制、环境影响预测提供依据;通过环境影响预测,分析拟建项目建成投产后对当地环境的影响范围和程度,制定进一步防治污染的对策,核算拟建项目污染物排放总量。同时,论证拟建项目建设与国家产业政策、环境保护政策、法规以及当地城市发展规划、环境保护规划等文件的相符性,对拟建项目建设的环境可行性做出明确结论,为管理部门决策、建设单位环境管理以及设计单位优化设计提供科学依据。
2.2.2
评价原则
根据国家、地方有关环保政策法规,结合拟建项目特点,确定本评价原则如下:
(1)严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》和国家、地方现行有关环境保护法律、法规,认真贯彻执行国家钢铁产业发展政策和地方区域规划;
(2)认真贯彻执行“清洁生产”、“循环经济”、“污染源达标排放”、“污染物排放总量控制”等环境保护政策及法规;
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宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
(3)坚持为工程项目建设的优化和决策服务,为环境管理服务,注重环评工作的政策性、针对性、公正性及实用性;
(4)评价内容重点突出、结论明确、措施可行;
(5)在保证评价工作质量的前提下,结合项目实际情况,充分利用该地区近几年的常规例行监测和有关环境现状监测资料进行评价。
2.3环境影响评价因素识别与评价因子筛选
2.3.1
环境影响评价因素识别
根据拟建项目工艺和污染物排放特征,分析项目对周边自然环境、生态环境等诸因素产生的影响,采用矩阵法对受拟建项目影响的环境要素进行识别筛选,其结果见表2.3-1。
表2.3- 1
声环境
海洋环境
地下水
土壤
陆域生物
水生生物
-1D
-1D
/
/
/
-1D
/
材料堆存
-1D
/
/
/
/
/
/
建筑施工
-1D
-2D
/
/
/
-1D
/
-1D
-1D
/
/
/
/
/
-1C
-1C
/
/
/
/
/
产品生产
-1C
-1C
/
-1C
-1C
/
/
固体废物
-1C
/
/
-1C
-1C
/
/
事故风险
-2D
/
-1D
-2C
-2C
/
/
开发活动
运行期
生态环境
挖填土方
影响程度
施工期
自然环境
环境空气
环境资源
拟建项目环境影响因素识别表
材料、废物运输原料、产品运输
注:1.表中“-”表示负效益;
2.表中数字表示影响的相对程度,“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大;
3.表中“D”表示短期影响,“C”表示长期影响。
由上表可知,拟建项目建设对环境的影响是多方面的,既存在短期、局部、可恢复的影响,也存在长期的影响。
施工期主要表现在对自然环境诸多方面产生一定程度的负影响,但施工期的影响是局部的、短期的;运营期对环境的影响是长期存在的,最主要的是对自然
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宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
环境中的环境空气、土壤、地下水和声环境产生不同程度的负影响。
2.3.2
评价因子筛选
根据拟建项目污染源排污特点,在结合环境影响因素识别的基础上,筛选出拟建项目的评价因子,详见表2.3-2。
表2.3-2
评价因子一览表
类别
项目
大气环境
地表水(近岸海域)环境
地下水
声环境
固体废物
土壤
环境风险
现状评价
评价因子
污染源评价
颗粒物、SO2、NOx、NH3
现状评价
TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、NH3
影响评价
PM10、PM2.5、SO2、NO2、NH3
海域水质
pH、溶解氧(DO)、高锰酸盐指数(CODMn)、生化需氧量(BOD5)、无机磷、硝酸盐、亚硝酸盐、无机氮、石油类、氰化物、苯、As、Pb、Cr、Cd、Hg、Cu、Zn、Ni、多环芳烃
沉积物
Fe、Cu、石油类、Pb、Hg、Cd、Zn、As、Cr、总有机碳
海洋生物
叶绿素 a、浮游植物、浮游动物、底栖生物
影响评价
八大离子:K+、Ca2+、Na+、Mg2+、Cl-、SO42-、CO32-、HCO3基本因子:pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类(以苯酚计)、氰化物、As、Hg、Cr6+、总硬度、Pb、F、Cd、Fe、Mn、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠杆菌、细菌(菌落)总数特征因子:色度、臭和味、浑浊度、肉眼可见物、Cu、Zn、Al、阴离子表面活性剂、硫化物、碘化物、Se、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、石油类、Ni、Sb、二甲苯、乙苯氨氮、SO42-、石油类
污染源评价
设备噪声
现状评价
等效连续 A 声级 Leq(dB(A))
影响评价
厂界噪声 Leq(dB(A))
现状评价
影响评价
除尘灰、泥,废耐火材料,废吸附剂,废液压油、废润滑油,生活垃圾等pH、As、Cd、Cr6+、Cu、Pb、Hg、Ni、Zn、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、石油烃石油烃
风险物质分析
焦炉煤气、天然气、硫酸、氨气、硫酸铵、液压油、润滑油
污染源及影响评价
现状评价
2总则
宝钢湛江钢铁氢基竖炉系统项目(一步)环境影响报告书
2.4评价重点本次环境影响评价以工程分析和环境质量现状调查为基础,以环境空气影响评价、声环境影响评价、地下水环境影响分析、土壤环境影响分析、地表水(近岸海域)环境影响分析、固体废物影响分析、环境保护措施技术经济论证、环境风险评价为重点,兼顾产业政策、规划相容性及环境影响经济损益分析等。
2.5评价工作等级和评价范围
2.5.1
评价工作等级
2.5.1.1环境空气根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气…
Attachment text is included when measures, dates, citations and tags are extracted.